РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
31 мая 1996 г. № 7-10
О ВНЕДРЕНИИ И РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ВЕКСЕЛЬНЫХ
РАСЧЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 5
октября 1994 г. № 135 «Об утверждении временного порядка
нормализации расчетов между субъектами хозяйствования в Республике
Беларусь» и соответствующих постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь по
данному вопросу Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Рекомендовать руководителям субъектов хозяйствования
принять необходимые меры для снижения взаимной задолженности путем
внедрения в систему платежей простых товарных векселей,
авалированных финансовым управлением облисполкома.
2. В целях расширения возможностей вексельных расчетов
разрешить на территории области платежи простыми товарными
векселями, авалированными финансовым управлением облисполкома:
в областной, городские и районные бюджеты;
при выдаче дотаций и возмещения разницы в ценах из областного,
городских и районных бюджетов;
при оказании финансовой поддержки предприятиям за счет средств
областного, городских и районных бюджетов;
при финансировании по другим направлениям из областного,
городских и районных бюджетов.
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обращения простых
товарных векселей, авалированных финансовым управлением
облисполкома, принимаемых в счет уплаты налогов в бюджет на
территории области.
4. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии облисполкома по
совершенствованию платежей и расчетов субъектов хозяйствования.
5. Создать комиссию облисполкома по совершенствованию платежей
и расчетов субъектов хозяйствования в следующем составе:
Жук Н.Н. - заместитель председателя облисполкома -
председатель комитета экономики и рыночных
отношений, председатель комиссии
Лисов Л.М. - начальник финансового управления облисполкома,
заместитель председателя комиссии
Палагин А.Г. - заместитель председателя комитета экономики и
рыночных отношений облисполкома, заместитель
председателя комиссии
Литвинова Н.П. - ведущий специалист отдела экономического
анализа комитета экономики и рыночных
отношений облисполкома, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Абрамчук М.М. - начальник управления инвестиций и
капитального строительства облисполкома
Апанасевич В.И. - заместитель начальника отдела капитальных
вложений комитета по строительству,
стройиндустрии и территориальному развитию
облисполкома
Асанович Н.В. - управляющий Могилевским региональным банком
«Белвнешэкономбанк»
Астапенко Г.К. - начальник отдела межрегиональных связей,
материальных ресурсов и транспорта комитета
экономики и рыночных отношений облисполкома
Бабовоз В.В. - заместитель начальника производственного
управления жилищно-коммунального хозяйства
облисполкома
Барбарчик П.А. - заместитель начальника Главного управления
Службы контроля Президента Республики
Беларусь по Могилевской области (с его
согласия)
Галиновская Т.В. - заместитель начальника Государственной
налоговой инспекции при Кабинете Министров
Республики Беларусь по Могилевской области
Глаз А.Т. - председатель Бобруйского райисполкома
Корунная Л.И. - заместитель председателя комитета по
сельскому хозяйству и продовольствию
облисполкома
Красневский В.М. - заместитель председателя Бобруйского
горисполкома
Лавенецкий В.А. - начальник отдела ОАСО «РИП-АЧСК» по
Могилевской области
Михалович Н.Г. - начальник управления экономики Могилевского
горисполкома
Морозов В.М. - начальник отдела экономического анализа
комитета экономики и рыночных отношений
облисполкома
Сергеев В.В. - генеральный директор ПОЭиЭ «Могилевэнерго»
Титов Р.В. - заместитель начальника Главного управления
Национального банка Республики Беларусь по
Могилевской области
Тодоров Н.И. - заместитель начальника финансового управления
облисполкома
Чертков В.Г. - директор завода «Могилевтрансмаш»
Шалай А.Ф. - начальник ГП «Могилевоблгаз»
Шляхтич В.И. - начальник областного управления статистики
6. Отделам, управлениям и комитетам облисполкома,
райисполкомам, горисполкомам, предприятиям и организациям области
ежемесячно не позднее 15-го числа представлять комитету экономики и
рыночных отношений облисполкома данные о состоянии дебиторской и
кредиторской задолженностей на 1-е число текущего месяца в разрезе
предприятий и организаций.
7. Финансовому управлению облисполкома (Лисов Л.М.) для
обеспечения работы комиссии по совершенствованию платежей и расчетов
субъектов хозяйствования выделить 60 млн. рублей на приобретение
оргтехники за счет средств, получаемых от авалирования векселей.
8. Комитету экономики и рыночных отношений облисполкома
(Жук Н.Н.) организовать учебу с руководителями и специалистами
областных объединений, комитетов, организаций и учреждений по
введению вексельных расчетов на территории области.
9. Поручить заместителю председателя облисполкома Жуку Н.Н.
подписать договор «О сотрудничестве по внедрению системы вексельных
расчетов» со страховой компанией.
10. Председателю комиссии по совершенствованию платежей и
расчетов субъектов хозяйствования (Жук Н.Н.) информировать
облисполком о результатах работы по внедрению системы вексельных
расчетов до 1 ноября 1996 г.
Председатель А.Н.Куличков
Управляющий делами Т.Г.Кот
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
31.05.1996 № 7-10
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обращения простых товарных векселей, авалированных
финансовым управлением облисполкома, принимаемых в счет уплаты
налогов в бюджет на территории области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение применяется к простым товарным векселям
предприятий и организаций Могилевской области, авалированным
финансовым управлением облисполкома и застрахованным уполномоченной
страховой компанией (в дальнейшем - векселя), и является
обязательным для всех заинтересованных сторон.
2. Настоящее Положение составлено на основании действующего
законодательства Республики Беларусь.
3. В случае, если какое-либо правило из этого Положения
противоречит законодательству Республики Беларусь, применимому к
операциям с простыми товарными векселями, то законодательство
Республики Беларусь превалирует.
II. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ-ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЕЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ -
ПЕРВЫХ ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЕЙ
1. Предприятия и организации области направляют комитету
экономики и рыночных отношений облисполкома свои предложения по
включению их в перечень предприятий-векселедателей. В этих
предложениях в обязательном порядке должны быть указаны предприятия
и организации, с которыми предполагается произвести расчеты за
продукцию, работы и услуги своими векселями (именуемые в дальнейшем
предприятия - первые векселедержатели).
2. Комитет экономики и рыночных отношений облисполкома
еженедельно составляет предложения по включению предприятий и
организаций в перечень предприятий-векселедателей и предприятий -
первых векселедержателей с указанием максимальных сумм эмиссии
векселей и представляет их в комиссию облисполкома по
совершенствованию платежей и расчетов субъектов хозяйствования, а
также отслеживает и контролирует движение векселей.
Комиссия облисполкома по совершенствованию платежей и расчетов
субъектов хозяйствования также имеет право предложить в указанные
перечни предприятия и организации, исходя из соображений построения
эффективных схем разрешения неплатежей между предприятиями или
группами предприятий.
3. Комиссия облисполкома по совершенствованию платежей и
расчетов субъектов хозяйствования утверждает перечень предприятий-
векселедателей и предприятий - первых векселедержателей, передает
его для дальнейшей работы в финансовое управление облисполкома и
уполномоченной страховой компании и сообщает о принятом решении
предприятиям и организациям.
Комиссия облисполкома по совершенствованию платежей и расчетов
субъектов хозяйствования в своей работе при определении предприятий-
векселедателей и предприятий - первых векселедержателей
руководствуется следующими принципами:
построение эффективных схем разрешений неплатежей между
предприятиями или группами предприятий;
наличие спроса на продукцию и услуги предприятий-
векселедателей;
совершенствование выпускаемой продукции;
сохранение и развитие созданного производственного потенциала
предприятий и рациональное его использование;
рост инвестиционной активности предприятий;
формирование благоприятных условий для стабильного динамичного
и гармоничного развития экономики области и проведения экономических
реформ в интересах повышения жизненного уровня населения.
III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ВЕКСЕЛЕЙ, ИХ АВАЛИРОВАНИЯ И СТРАХОВАНИЯ
1. Предприятия-векселедатели в течение пяти дней после
получения решения комиссии облисполкома по совершенствованию
платежей и расчетов субъектов хозяйствования оформляют свои простые
векселя для расчетов с предприятиями - первыми векселедержателями за
продукцию, работы и услуги.
Указанные векселя должны быть оформлены в соответствии с
постановлением Национального банка Республики Беларусь от 12 мая
1992 г. № 2 «О временных правилах выпуска и обращения векселей»,
срок их предъявления к оплате должен быть не более 90 календарных
дней от даты составления, размер начисляемых по ним годовых
процентов не должен превышать 30-процентной учетной кредитной ставки
Национального банка Республики Беларусь, действующей на дату
составления векселей, и должен быть включен в вексельную сумму.
2. Предприятие-векселедатель одновременно в установленном
действующим законодательством Республики Беларусь порядке заключает
договор страхования с уполномоченной страховой компанией и договор
на дачу аваля с финансовым управлением облисполкома.
3. После уплаты предприятием комиссионного сбора за
авалирование векселя в размере 1 процента от вексельной суммы и
страхового взноса в соответствии с тарифами, согласованными с
Госстрахнадзором Республики Беларусь, финансовое управление
облисполкома проставляет на векселе отметку об авале векселя.
IV. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ВЕКСЕЛЕЙ В СЧЕТ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И
ПО НАЛОГАМ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Предприятия-векселедержатели могут по своему усмотрению
этими векселями рассчитаться с другими предприятиями и организациями
области или уплатить этими векселями ту часть налогов, которая в
соответствии с территориальным расположением данных предприятий
подлежит ими оплате в местный бюджет.
Расчеты векселями между предприятиями и организациями
осуществляются посредством совершения на векселе передаточной
надписи (индоссамента). Одновременно передающая и принимающая
векселя стороны подписывают акт приема-передачи векселей по форме,
указанной в приложении 1.
В течение срока обращения векселя передаются по учетной
стоимости.
Учетную стоимость векселя на день передачи рекомендуется
определять по следующей формуле:
УС = УСо + (Н - УСо) : 90 х К,
где УС - учетная стоимость векселя в день передачи,
УСо - учетная стоимость векселя в день составления,
Н - номинальная стоимость векселя,
К - количество дней от даты выписки векселя до дня передачи
(отсчет начинается со следующего дня после даты составления
векселя).
Учетная стоимость векселя в день составления определяется по
формуле
УСо = Н : (1 + 0,00075 х СР),
где СР - ставка рефинансирования Национального банка Республики
Беларусь на дату составления векселя в процентах.
2. Финансовые органы облисполкома, райисполкомов и
горисполкомов обязаны принять у предприятия-векселедержателя
указанные в настоящем Положении векселя в счет расчетов по налогам в
местные бюджеты по акту приема-передачи, составленному по форме,
указанной в приложении 2.
3. Определение видов и размеров налогов, уплата которых
засчитывается предприятию, передавшему векселя в местный бюджет,
производится в следующем порядке:
в первую очередь засчитывается сумма недоимок в местный бюджет
по всем видам налогов, имеющихся по данному предприятию по состоянию
на дату передачи векселей;
во вторую очередь засчитывается сумма текущих платежей в
местный бюджет по всем видам налогов по данному предприятию по
состоянию на дату передачи векселей;
в третью очередь засчитывается сумма начисленной пени по всем
видам налогов в местный бюджет, имеющихся по данному предприятию по
состоянию на дату передачи векселей.
V. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ И ПОГАШЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ОСВОБОЖДЕНИЙ ПО
ВЕКСЕЛЬНЫМ РАСЧЕТАМ
1. Одновременно с подписанием акта приема-передачи простых
векселей финансовые органы облисполкома, райисполкомов и
горисполкомов оформляют в четырех экземплярах по предприятию-
векселедержателю налоговое освобождение по вексельным расчетам по
форме, указанной в приложении 3.
2. Налоговое освобождение по вексельным расчетам производится
только по платежам в местный бюджет, является именным и передаче
другому предприятию или организации не подлежит.
3. Первый, третий и четвертый экземпляры зарегистрированного
налогового освобождения по вексельным расчетам выдаются
соответствующему предприятию-налогоплательщику, на имя которого
выписано налоговое освобождение по вексельным расчетам. Второй
экземпляр остается в финансовом органе для последующего контроля за
расчетом предприятия-налогоплательщика с бюджетом.
4. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика
ведет учет расчетов по налогам по данному предприятию на карточке
лицевого счета налогоплательщика с отметкой «в порядке расчетов
векселями».
5. При погашении налогового освобождения по вексельным
расчетам налоговым инспектором на оборотной стороне первого,
третьего и четвертого экземпляров последовательно делаются отметки,
вначале - о погашении недоимки «Погашено на сумму (прописью)», далее
- о суммах погашаемых текущих платежей, а затем - о суммах
погашаемых штрафных санкций и пени по видам налогов с указанием
даты, заверенные подписью начальника отдела учета и печатью
налогового органа.
Первый и четвертый экземпляры налогового освобождения остаются
в налоговой инспекции, третий - возвращается налогоплательщику.
6. Суммы платежей, зачтенные в порядке расчетов векселями,
отражаются налоговыми органами в реестре формы 25 и отчете 1-Н как
фактическое поступление платежей в бюджет.
7. Суммарные данные о погашенной недоимке и размерах
произведенных расчетов по текущим платежам в местный бюджет по видам
налогов ежемесячно представляются Государственной налоговой
инспекцией по Могилевской области в финансовое управление
Могилевского облисполкома с указанием, по каким налоговым
освобождениям по вексельным расчетам производится расчет.
8. Налоговый орган после погашения налогового освобождения по
вексельным расчетам первый экземпляр оставляет у себя. Четвертый
экземпляр налогового освобождения по вексельным расчетам направляет
в финансовый орган как документ, подтверждающий перечисление
платежей в местный бюджет.
9. Финансовый орган по акту приема-передачи простых товарных
векселей производит передачу векселя распорядителю кредитов в счет
финансирования за счет средств бюджета с отражением по учету как
финансирование и кассовые расходы.
10. В отчетности об исполнении смет расходов учреждений и
использовании бюджетных ассигнований операции с суммами
финансирования посредством простых товарных векселей отражаются по
их целевому назначению в установленном для бюджетных учреждений и
организаций порядке.
Приложение 1
к Положению
о порядке обращения простых
товарных векселей, авалированных
финансовым управлением облисполкома,
принимаемых в счет уплаты налогов
в бюджет на территории области
***На бумажном носителе
Приложение 2
к Положению
о порядке обращения простых
товарных векселей, авалированных
финансовым управлением облисполкома,
принимаемых в счет уплаты налогов
в бюджет на территории области
***На бумажном носителе
Приложение 3
к Положению
о порядке обращения простых
товарных векселей, авалированных
финансовым управлением облисполкома,
принимаемых в счет уплаты налогов
в бюджет на территории области
***На бумажном носителе
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
31.05.1996 № 7-10
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии облисполкома по совершенствованию платежей и расчетов
субъектов хозяйствования
1. Комиссия облисполкома по совершенствованию платежей и
расчетов субъектов хозяйствования (далее - комиссия) является
областным коллегиальным органом, образованным решением Могилевского
областного исполнительного комитета с целью оценки состояния и
определения путей улучшения взаиморасчетов между предприятиями и
организациями всех форм собственности, в том числе бюджетными
предприятиями и организациями.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Комиссия действует на территории Могилевской области и
выполняет следующие функции:
а) получает информацию от хозяйствующих субъектов всех форм
собственности о кредиторской и дебиторской задолженностях в целом и
по направлениям хозяйственной деятельности;
б) проводит анализ характера задолженностей и определения
путей их уменьшения;
в) разрабатывает схемы осуществления взаиморасчетов и
подготавливает документы по внутриобластным расчетам;
г) осуществляет вовлечение ценных бумаг (векселей, облигаций,
казначейских обязательств и т.п.) в схему погашения задолженностей;
д) проводит работу по подготовке предложений по
совершенствованию системы взаиморасчетов;
е) принимает участие в разработке областных программ,
направленных на улучшение платежеспособности и снижение
задолженностей;
ж) информирует предприятия и организации области о проведении
мероприятий, направленных на снижение задолженностей;
з) осуществляет контроль за исполнением принимаемых решений по
улучшению платежей и взаиморасчетов;
и) рассматривает проекты решений и распоряжений Могилевского
облисполкома по вопросам, связанным с платежами, расчетами и
несостоятельностью предприятий и организаций, а также разногласия по
таким проектам.
4. Комиссия имеет право:
а) запрашивать информацию от хозяйствующих субъектов области
всех форм собственности о кредиторской и дебиторской задолженности в
объемах, интересующих комиссию;
б) осуществлять подготовку решений и распоряжений Могилевского
облисполкома о порядке проведения взаиморасчетов, вовлечения в
обращение ценных бумаг, других программных документов, направленных
на снижение задолженности и улучшение платежеспособности предприятий
и организаций;
в) требовать в установленном порядке от хозяйствующих
субъектов исполнения принятых решений и распоряжений;
г) освещать в средствах массовой информации деятельность по
улучшению платежей и взаиморасчетов;
д) формировать временные рабочие группы.
5. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется решением
Могилевского областного исполнительного комитета.
6. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает
регламент своей работы.
7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и
правомочны при наличии на заседании комиссии не менее половины ее
членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя
комиссии.
8. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
подписывает документы, принимаемые комиссией;
распределяет обязанности между членами комиссии;
организует подготовку материалов для их рассмотрения на
заседаниях комиссии.
9. Решения комиссии являются обязательными для руководителей
отделов, управлений и комитетов облисполкома, председателей
городских и районных исполнительных комитетов, предприятий,
организаций и учреждений области и оформляются в виде протоколов.
|
