РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
6 октября 2005 г. № 1795
О ПРОГНОЗАХ, БИЗНЕС-ПЛАНАХ РАЗВИТИЯ И БИЗНЕС-ПЛАНАХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
-----------------------------------------------------------
Название - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г.
№ 2357
О прогнозах, бизнес-планах развития и
бизнес-планах инвестиционных проектов
коммерческих организаций, находящихся в
ведении Минского городского исполнительного
комитета
-----------------------------------------------------------
![Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета
от 22 ноября 2006 г. № 2357 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 210, 9/5695)]
На основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах
развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих
организаций, находящихся в ведении или входящих в состав
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома» Минский городской
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Установить, что комитеты и управления Минского городского
исполнительного комитета (далее - Мингорисполком), администрации
районов и руководители организаций коммунальной собственности
г. Минска обеспечивают разработку, утверждение, экспертизу,
согласование и реализацию коммерческими организациями коммунальной
собственности г. Минска, негосударственными коммерческими
организациями, акции (доли) которых принадлежат г. Минску (далее -
коммерческие организации), прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год, бизнес-
планов инвестиционных проектов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г. № 2357
1. Установить, что комитеты и управления Минского
городского исполнительного комитета (далее -
Мингорисполком), администрации районов и руководители
организаций коммунальной собственности г. Минска,
подчиненных Мингорисполкому, обеспечивают разработку,
экспертизу и утверждение коммерческими организациями,
находящимися в их ведении (далее - коммерческие
организации), прогнозов развития коммерческих организаций
на пять лет, бизнес-планов их развития на год, а в случаях,
установленных законодательством, при проведении
модернизации или реконструкции действующего производства, а
также создании нового производства - бизнес-планов
инвестиционных проектов.
-----------------------------------------------------------
2. Создать комиссию по развитию находящихся в ведении Минского
городского исполнительного комитета коммерческих организаций
(далее - комиссия).
3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по развитию
находящихся в ведении Минского городского исполнительного комитета
коммерческих организаций.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г.
№ 2357
3. Утвердить прилагаемые:
Положение о комиссии по развитию находящихся в ведении
Минского городского исполнительного комитета коммерческих
организаций;
Инструкцию о проведении экспертизы и порядке
согласования (защиты) в Минском городском исполнительном
комитете прогнозов развития на пять лет, бизнес-планов их
развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов
подведомственных коммерческих организаций.
-----------------------------------------------------------
3-1. Разработка, утверждение, экспертиза, согласование и
реализация прогнозов развития, бизнес-планов развития и бизнес-
планов инвестиционных проектов осуществляются в соответствии с
Положением о разработке, утверждении, экспертизе, согласовании и
реализации прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет,
бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных
проектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах
развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих
организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 126, 5/16375; 2006 г., № 144, 5/22817).
-----------------------------------------------------------
Решение дополнено пунктом 3-1 решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г.
№ 2357
-----------------------------------------------------------
4. Закрепить за заместителями председателя Мингорисполкома по
направлениям деятельности:
вопросы разработки, экспертизы, согласования и реализации
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планов их развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов,
взаимодействия по этим вопросам с кредитующими банками,
Министерством экономики Республики Беларусь и другими
заинтересованными органами государственного управления;
валообразующие организации в соответствии с перечнем
подведомственных Минскому городскому исполнительному комитету
валообразующих организаций, а также важнейшие инвестиционные
проекты, определяемые решениями Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 4 - с изменениями, внесенными
решением Минского городского исполнительного комитета от 22
ноября 2006 г. № 2357
валообразующие организации в соответствии с перечнем
подведомственных Минскому городскому исполнительному
комитету валообразующих организаций согласно приложению.
-----------------------------------------------------------
5. Определить структурным подразделением Мингорисполкома,
осуществляющим контроль за ходом разработки, экспертизы и реализации
прогнозов развития и бизнес-планов подведомственных Мингорисполкому
коммерческих организаций, комитет экономики Мингорисполкома.
6. Поручить учреждению «Минский научно-исследовательский
институт социально-экономических и политических проблем»
осуществлять разработку и экспертизу прогнозов развития на пять лет,
бизнес-планов развития на год и бизнес-планов инвестиционных
проектов коммерческих организаций. Рекомендовать руководителям
коммерческих организаций разрабатывать прогнозы развития и бизнес-
планы по договору с вышеуказанным учреждением.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г.
№ 2357
6. Поручить учреждению «Минский научно-
исследовательский институт социально-экономических и
политических проблем» осуществлять разработку и экспертизу
прогнозов развития на пять лет, бизнес-планов развития на
год и бизнес-планов инвестиционных проектов
подведомственных Мингорисполкому коммерческих организаций.
Рекомендовать руководителям коммерческих организаций,
имущество (доли в уставных фондах) которых находится
(находятся) в коммунальной собственности г. Минска,
разрабатывать прогнозы развития и бизнес-планы по договору
с вышеуказанным учреждением.
-----------------------------------------------------------
7. Закрепить за руководителями комитетов, управлений
Мингорисполкома и организаций коммунальной собственности г. Минска,
подчиненных Мингорисполкому, находящиеся в их ведении коммерческие
организации, не вошедшие в перечень подведомственных Минскому
городскому исполнительному комитету валообразующих организаций, и
инвестиционные проекты подведомственных организаций, не вошедшие в
перечень важнейших инвестиционных проектов, определяемых решениями
Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г.
№ 2357
7. Закрепить за руководителями комитетов, управлений
Мингорисполкома и организаций коммунальной собственности
г. Минска, подчиненных Мингорисполкому, находящиеся в их
ведении коммерческие организации, не вошедшие в перечень
подведомственных Минскому городскому исполнительному
комитету валообразующих организаций, и инвестиционные
проекты подведомственных организаций, не вошедшие в
перечень основных инвестиционных проектов Мингорисполкома
на 2005 год, утвержденный решением Мингорисполкома от 28
апреля 2005 г. № 705 «Об инвестиционной деятельности в 2005
году».
-----------------------------------------------------------
8. Заместителям председателя Мингорисполкома, руководителям
комитетов, управлений Мингорисполкома и организаций коммунальной
собственности г. Минска обеспечить:
8.1. ежегодно до 1 марта подписание соглашений на предстоящий
год с Министерством экономики Республики Беларусь и банками о
кредитовании подведомственных коммерческих организаций, реализующих
бизнес-планы важнейших инвестиционных проектов, и представление до 5
марта соответствующей информации о выполнении настоящего подпункта в
комитет экономики Мингорисполкома;
8.2. контроль за разработкой, утверждением, экспертизой,
согласованием и реализацией прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов развития коммерческих
организаций на год и бизнес-планов инвестиционных проектов;
8.3. привлечение в установленном порядке к дисциплинарной
ответственности руководителей коммерческих организаций за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, связанных с
разработкой, утверждением, согласованием и реализацией прогнозов
развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов
развития коммерческих организаций на год и бизнес-планов
инвестиционных проектов, предусмотренных контрактами, заключенными с
этими руководителями;
8.4. ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, представление в комитет экономики Мингорисполкома
информации о разработке, утверждении, экспертизе и согласовании
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планов развития коммерческих организаций на год, бизнес-планов
инвестиционных проектов, принятых мерах по привлечению допустивших
нарушения должностных лиц к дисциплинарной ответственности и
устранению выявленных нарушений.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г. № 2357
8. Заместителям председателя Мингорисполкома,
руководителям комитетов, управлений Мингорисполкома и
организаций коммунальной собственности г. Минска обеспечить
ежегодно до 1 февраля подписание соглашений на предстоящий
год с Министерством экономики Республики Беларусь и банками
о кредитовании подведомственных коммерческих организаций,
реализующих бизнес-планы важнейших инвестиционных проектов,
и представление до 5 февраля соответствующей информации о
выполнении настоящего пункта в комитет экономики
Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
8-1. Комитету экономики Мингорисполкома представлять в
Министерство экономики Республики Беларусь обобщенную информацию по
вопросам, указанным:
в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего решения, - ежегодно до 15
марта;
в подпункте 8.4 пункта 8 настоящего решения, - ежеквартально
до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
-----------------------------------------------------------
Решение дополнено пунктом 8-1 решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г.
№ 2357
-----------------------------------------------------------
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя Мингорисполкома по направлениям
деятельности.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г.
№ 2357
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить
на первого заместителя председателя Мингорисполкома
Пантелея Н.П. и заместителей председателя Мингорисполкома
по направлениям деятельности.
-----------------------------------------------------------
Председатель М.Я.Павлов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
Приложение
к решению
Минского городского
исполнительного комитета
06.10.2005 № 1795
(в редакции
решения
Минского городского
исполнительного комитета
22.11.2006 № 2357)
ПЕРЕЧЕНЬ
коммунальных валообразующих предприятий, закрепленных за
заместителями председателя Минского городского исполнительного
комитета
1. Первый заместитель председателя Минского городского
исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) Кунцевич А.Я.:
унитарное предприятие «Управление дорожно-мостового
строительства и благоустройства Мингорисполкома»;
государственное унитарное предприятие «Главное
производственное управление жилищного хозяйства Мингорисполкома»;
коммунальное унитарное производственное предприятие по
эксплуатации и ремонту коммунальных тепловых сетей и котельных
«Минсккоммунтеплосеть»;
дорожно-эксплуатационное коммунальное унитарное предприятие
«Горремавтодор Мингорисполкома»;
производственное коммунальное унитарное предприятие
«Минскзеленстрой»;
коммунальное унитарное производственное предприятие
«Минскводоканал».
2. Заместитель председателя Мингорисполкома Вырко Г.Е.:
транспортное коммунальное унитарное предприятие «Минсктранс»;
Минское государственное производственное унитарное предприятие
«Белкоммунмаш».
3. Заместитель председателя Мингорисполкома Кушнер В.Я.:
производственный концерн «Минскстрой»;
коммунальное унитарное предприятие «Управление капитального
строительства Мингорисполкома»;
строительное коммунальное унитарное предприятие
«Минскметрострой».
4. Заместитель председателя Мингорисполкома Метлицкий Н.В.:
торговое коммунальное унитарное предприятие «Минский
Комаровский рынок»;
коммунальное унитарное предприятие «Управление пищевой
промышленности Мингорисполкома»;
торговое коммунальное унитарное предприятие «Минский оптовый
рынок».
5. Заместитель председателя Мингорисполкома Титенков М.С.:
унитарное предприятие «Киновидеопрокат» Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
Приложение - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г. № 2357
Приложение
к решению
Минского городского
исполнительного комитета
06.10.2005 № 1795
ПЕРЕЧЕНЬ
подведомственных Минскому городскому исполнительному
комитету валообразующих организаций
1. Первый заместитель председателя Минского городского
исполнительного комитета Пантелей Н.П.:
транспортное коммунальное унитарное предприятие
«Минсктранс»;
Минское государственное производственное унитарное
предприятие «Белкоммунмаш».
2. Заместитель председателя Минского городского
исполнительного комитета Буря В.П.:
унитарное предприятие «Управление дорожно-мостового
строительства и благоустройства Мингорисполкома»;
государственное унитарное предприятие «Главное
производственное управление жилищного хозяйства
Мингорисполкома»;
коммунальное унитарное производственное предприятие по
эксплуатации и ремонту коммунальных тепловых сетей и
котельных «Минсккоммунтеплосеть»;
дорожно-эксплуатационное коммунальное унитарное
предприятие «Горремавтодор Мингорисполкома»;
производственное коммунальное унитарное предприятие
«Минскзеленстрой»;
коммунальное унитарное производственное предприятие
«Минскводоканал».
3. Заместитель председателя Минского городского
исполнительного комитета Кушнер В.Я.:
производственный концерн «Минскстрой»;
коммунальное унитарное предприятие «Управление
капитального строительства Мингорисполкома»;
строительное коммунальное унитарное предприятие
«Минскметрострой».
4. Заместитель председателя Минского городского
исполнительного комитета Метлицкий Н.В.:
торговое коммунальное унитарное предприятие «Минский
Комаровский рынок»;
коммунальное унитарное предприятие «Управление пищевой
промышленности Мингорисполкома»;
торговое коммунальное унитарное предприятие «Минский
оптовый рынок».
5. Заместитель председателя Минского городского
исполнительного комитета Петрушин М.Н.:
коммунальное унитарное предприятие «Минские
телевизионные информационные сети»;
унитарное предприятие «Киновидеопрокат»
Мингорисполкома;
коммунальное унитарное предприятие
«Минскгороформление».
-----------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
06.10.2005 № 1795
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по развитию находящихся в ведении Минского городского
исполнительного комитета коммерческих организаций
1. Комиссия по развитию находящихся в ведении Минского
городского исполнительного комитета коммерческих организаций
(далее - комиссия) создана во исполнение постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 «О
прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных
проектов коммерческих организаций, находящихся в ведении или
входящих в состав республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского
горисполкома» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 126, 5/16375) в целях рассмотрения спорных
вопросов и урегулирования разногласий, возникающих при разработке,
экспертизе, рассмотрении и реализации прогнозов развития
коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на
год и бизнес-планов инвестиционных проектов (далее - прогнозы
развития и бизнес-планы), и является постоянной.
2. В состав комиссии входят по должности:
первый заместитель председателя Мингорисполкома;
заместители председателя Мингорисполкома;
директор учреждения «Минский научно-исследовательский институт
социально-экономических и политических проблем»;
председатель комитета экономики Мингорисполкома;
начальник финансового управления Мингорисполкома;
директор Минского городского территориального фонда
государственного имущества;
председатель комитета строительства и жилищной политики
Мингорисполкома;
генеральный директор производственного концерна «Минскстрой».
3. Состав комиссии утверждается председателем Мингорисполкома.
4. Председателем комиссии является заместитель председателя
Мингорисполкома, курирующий вопросы анализа, разработки и внедрения
общей стратегии социально-экономического развития города Минска.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г. № 2357
4. Комиссию возглавляет первый заместитель председателя
Мингорисполкома (председатель комиссии), заместителями
председателя комиссии являются заместители председателя
Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
5. В состав комиссии по представлению Министерства финансов
Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь,
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, открытого
акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» включаются
представители этих организаций.
6. Комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
7. В соответствии с целью деятельности основными задачами
комиссии являются:
рассмотрение проблемных вопросов и разногласий между
коммерческими организациями и органами управления, а также банками,
возникающих при разработке, экспертизе, согласовании и реализации
прогнозов развития и бизнес-планов коммерческих организаций и не
решенных на уровне соответствующих комитетов, управлений и
заместителей председателя Мингорисполкома;
подготовка предложений и рекомендаций, направленных на решение
проблемных вопросов разработки, экспертизы, согласования и
реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
выработка мер по повышению эффективности реализации прогнозов
развития и бизнес-планов;
рассмотрение иных вопросов, обеспечивающих принятие
оперативных мер, направленных на совершенствование организации
разработки, экспертизы, согласования и реализации прогнозов развития
и бизнес-планов.
8. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
анализирует ход реализации прогнозов развития и бизнес-планов,
возникающие в ходе их реализации проблемные вопросы,
целесообразность и эффективность оказания коммерческим организациям
мер государственной поддержки при реализации ими прогнозов развития
и бизнес-планов;
при наличии проблемных вопросов рассматривает прогнозы
развития и бизнес-планы, проекты решений Мингорисполкома по
вопросам, связанным с их реализацией;
вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых
актов, регламентирующих порядок разработки, экспертизы и реализации
прогнозов развития и бизнес-планов;
заслушивает руководителей коммерческих организаций,
руководителей (их заместителей) их вышестоящих организаций и банков
по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
9. Комиссия может:
приглашать на заседания комиссии представителей органов
государственного управления, банков, коммерческих и иных
организаций, независимых экспертов, в том числе иностранных;
вносить на рассмотрение Мингорисполкома, банков, Министерства
экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики
Беларусь, других республиканских органов государственного управления
и государственных организаций, а также Комиссии по развитию
коммерческих организаций при Совете Министров Республики Беларусь
предложения по вопросам, входящим в компетенцию этих организаций;
устанавливать перечень документов, представляемых в комиссию
для подготовки к рассмотрению вопроса, требования к содержанию этих
документов и сроки их представления.
10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и
являются правомочными при участии в них не менее двух третей состава
комиссии.
11. Подготовку материалов к заседаниям комиссии осуществляют
комитеты, управления Мингорисполкома и организации коммунальной
собственности г. Минска, которым подведомственны соответствующие
коммерческие организации, а также организации, выступающие
инициаторами внесения вопроса на заседание комиссии.
12. Комиссия рассматривает бизнес-планы и другие вносимые на
ее рассмотрение материалы не позднее чем в 15-дневный срок со дня их
поступления в комиссию.
13. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его
поручению один из членов комиссии - заместитель председателя
Мингорисполкома.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г. № 2357
13. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или
по его поручению один из заместителей председателя
комиссии.
-----------------------------------------------------------
14. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях с правом замены
по согласованию с председателем комиссии.
15. Решение комиссии принимается путем открытого голосования
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
комиссии.
16. Решения комиссии оформляются протоколом, который
подписывается председательствующим на заседании комиссии и доводится
до заинтересованных органов государственного управления, банков,
коммерческих организаций в виде выписок из протокола в недельной
срок.
17. Техническим секретарем комиссии является должностное лицо,
определяемое председателем комитета экономики Мингорисполкома из
числа государственных служащих этого комитета по согласованию с
председателем комиссии.
-----------------------------------------------------------
Инструкция утратила силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г. № 2357
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
06.10.2005 № 1795
ИНСТРУКЦИЯ
о проведении экспертизы и порядке согласования (защиты) в
Минском городском исполнительном комитете прогнозов
развития на пять лет, бизнес-планов их развития на год и
бизнес-планов инвестиционных проектов подведомственных
коммерческих организаций
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о проведении экспертизы и
порядке согласования (защиты) в Минском городском
исполнительном комитете прогнозов развития на пять лет,
бизнес-планов их развития на год и бизнес-планов
инвестиционных проектов подведомственных коммерческих
организаций (далее - Инструкция) разработана во исполнение
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8
августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах развития
и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих
организаций, находящихся в ведении или входящих в состав
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 126, 5/16375) (далее - постановление).
2. Разработка и реализация прогнозов развития
находящихся в ведении Минского городского исполнительного
комитета (далее - Мингорисполком) коммерческих организаций,
бизнес-планов этих организаций, их экспертиза, согласование
и утверждение осуществляются в соответствии с Положением о
разработке и реализации прогнозов развития коммерческих
организаций, находящихся в ведении или входящих в состав
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома,
бизнес-планов этих организаций, их экспертизе, согласовании
и утверждении, утвержденным постановлением (далее -
Положение).
ГЛАВА 2
СОСТАВ ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЯТЬ
ЛЕТ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИХ РАЗВИТИЯ НА ГОД И БИЗНЕС-ПЛАНОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, СРОКИ ИХ РАЗРАБОТКИ
3. Комитеты и управления Мингорисполкома, администрации
районов и руководители организаций коммунальной
собственности г. Минска, подчиненных Мингорисполкому
(далее - организации коммунальной собственности г. Минска),
обеспечивают разработку, экспертизу и утверждение
коммерческими организациями, находящимися в их ведении
(далее - коммерческие организации):
3.1. перспективных прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет с более полной детализацией
параметров, целей и задач первого года пятилетки (в объеме
годового бизнес-плана развития) и описанием намечаемых к
реализации инвестиционных проектов в сроки, установленные
органами государственного управления, которые утверждаются
в месячный срок после доведения коммерческим организациям
показателей прогноза социально-экономического развития на
пять лет;
для коммерческих организаций, объединенных в единую
систему (объединение, концерн), может разрабатываться
единый прогноз развития коммерческих организаций на пять
лет;
3.2. бизнес-планов развития коммерческих организаций на
предстоящий год ежегодно в месячный срок после доведения
коммерческим организациям показателей прогноза социально-
экономического развития на очередной год;
3.3. бизнес-планов инвестиционных проектов за 6 месяцев
до начала реализации. Разработка, экспертиза, согласование
и утверждение таких бизнес-планов, начинаемых в первый год
пятилетки, должны быть завершены в сроки, установленные для
разработки прогнозов развития коммерческой организации на
пять лет.
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ КОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЯТЬ ЛЕТ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИХ РАЗВИТИЯ НА ГОД И
БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
4. Разработка прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год и
бизнес-планов инвестиционных проектов (далее - прогнозы и
бизнес-планы) осуществляется на основании приказов
руководителей этих организаций и проводится, как правило,
самостоятельно коммерческими организациями с привлечением
при необходимости специалистов кредитующих банков.
В случае создания новых коммерческих организаций бизнес-
планы таких инвестиционных проектов разрабатываются, как
правило, с участием соответствующих структурных
подразделений Мингорисполкома, заместителей председателя
Мингорисполкома по направлениям деятельности и привлечением
при необходимости специалистов кредитующих банков.
Коммерческим организациям рекомендуется привлечение к
разработке указанных прогнозов и бизнес-планов учреждения
«Минский научно-исследовательский институт социально-
экономических и политических проблем». Допускается в
необходимых случаях привлечение иных юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей. Такие разработки
осуществляются на договорной основе с обязательным
отражением в заключаемом договоре ответственности
привлекаемых юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей за проводимые ими расчеты, достоверность
используемой ими дополнительной информации, сроки
разработки, а также отражением условий и сроков доработки
этих документов.
5. Приказами (распоряжениями) руководителей
коммерческих организаций о разработке прогнозов развития и
бизнес-планов в обязательном порядке должны быть
определены:
5.1. ответственные за их разработку, достоверность
используемых в расчетах данных, информирование вышестоящих
организаций о ходе разработок и своевременность внесения в
них необходимых изменений и дополнений в течение срока их
реализации;
5.2. механизм взаимодействия между структурными
подразделениями коммерческих организаций при их разработке,
анализе хода их реализации и внесении в них необходимых
изменений и дополнений;
5.3. необходимость привлечения к их разработке иных
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с
указанием основания их привлечения;
5.4. сроки их разработки. Как правило, приказом
(распоряжением) утверждается календарный план-график их
подготовки.
ГЛАВА 4
ЭКСПЕРТИЗА БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ГОД И БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
6. Комитеты и управления Мингорисполкома, администрации
районов и руководители организаций коммунальной
собственности г. Минска осуществляют экспертизу прогнозов
развития и бизнес-планов коммерческих организаций.
Состав комиссии по проведению экспертизы прогнозов
развития и бизнес-планов утверждается приказом руководителя
комитета, управления Мингорисполкома, организации,
коммунальной собственности г. Минска, распоряжением главы
администрации района.
7. Кроме того, экспертиза бизнес-планов инвестиционных
проектов коммерческих организаций, находящихся в ведении
Мингорисполкома, проводится следующими органами
государственного управления и учреждениями:
7.1. по инвестиционным проектам стоимостью более 1
млн. долларов США по официальному курсу Национального банка
Республики Беларусь на дату их составления, по которым
предусматривается государственная поддержка в виде
налоговых льгот для новых и высокотехнологичных
производств, возмещения части процентов по кредитам из
республиканского бюджета на конкурсной основе, участия
государства в создании коммерческих организаций с
иностранными инвестициями путем их учреждения, а также при
привлечении кредитов банков под гарантии Правительства
Республики Беларусь - Министерством экономики Республики
Беларусь (осуществляется государственная комплексная
экспертиза бизнес-планов инвестиционных проектов в
соответствии с Положением);
7.2. бизнес-планов развития коммерческих организаций на
год, за которыми установлен особый контроль по выполнению
основных показателей (валообразующие организации), бизнес-
планов инвестиционных проектов, включаемых решениями
Мингорисполкома в перечни важнейших, - учреждением «Минский
научно-исследовательский институт социально-экономических и
политических проблем» с последующим рассмотрением
результатов экспертиз на заседаниях Мингорисполкома;
7.3. прогнозы и бизнес-планы коммерческих организаций,
реализуемые с кредитной поддержкой банка, по которым
имеются отрицательные заключения кредитующих банков или
другие нерешенные вопросы, рассматриваются на комиссии по
развитию находящихся в ведении Минского городского
исполнительного комитета коммерческих организаций (далее -
комиссия Мингорисполкома).
8. Для проведения экспертизы прогнозов развития и
бизнес-планов руководители коммерческих организаций
представляют в комитеты и управления Мингорисполкома и
организации коммунальной собственности г. Минска:
8.1. заявку на проведение экспертизы;
8.2. соответствующие прогнозы и бизнес-планы;
8.3. заключения кредитующих банков по бизнес-планам
развития, реализуемым с кредитной поддержкой;
8.4. заключения о результатах экспертиз прогнозов
развития и бизнес-планов, проведенных администрацией района
(если такие экспертизы уже состоялись).
9. Для проведения экспертизы прогнозов развития и
бизнес-планов в администрации района по указанию главы
администрации района руководители коммерческих организаций
представляют:
9.1. соответствующие прогнозы и бизнес-планы;
9.2. заключения кредитующих банков по бизнес-планам
развития, реализуемым с кредитной поддержкой;
9.3. заключения о результатах экспертиз прогнозов
развития и бизнес-планов, проведенных комитетом,
управлением, организацией коммунальной собственности
г. Минска, в ведении которой находится коммерческая
организация, по подчиненности (если такие экспертизы уже
состоялись).
10. Срок проведения экспертизы:
10.1. учреждения «Минский научно-исследовательский
институт социально-экономических и политических проблем» не
должен превышать 30 дней, а в случае необходимости
получения дополнительной информации либо доработки
представленных материалов - 60 дней со дня представления на
экспертизу полного пакета документов;
10.2. комитета, управления Мингорисполкома,
администрации района, организации коммунальной
собственности г. Минска, в ведении которого (которой)
находится коммерческая организация, - 20 дней со дня
поступления полного пакета документов.
11. Срок повторного внесения на экспертизу отклоненного
бизнес-плана организаций, указанных в пункте 7, не должен
превышать 30 дней. При повторной экспертизе бизнес-плана,
внесенного в установленные сроки, она проводится в течение
20 дней.
12. Комитеты, управления Мингорисполкома, администрации
районов, организации коммунальной собственности г. Минска
осуществляют контроль за сроками доработки коммерческими
организациями прогнозов развития и бизнес-планов и несут
ответственность за своевременное проведение экспертиз.
13. Заместители председателя Мингорисполкома,
руководители комитетов, управлений Мингорисполкома,
организаций коммунальной собственности г. Минска и
администрации районов осуществляют контроль за разработкой
и доработкой подведомственными коммерческими организациями
прогнозов развития и бизнес-планов в установленные сроки.
14. Проведение экспертиз прогнозов развития и бизнес-
планов и подготовка заключений по ним осуществляются
организациями, выполняющими экспертизы, и банками в сроки,
определяемые ими в соответствии с нормативными правовыми
актами.
15. Срок действия заключений экспертиз для подготовки
решения о государственной поддержке бизнес-планов развития
коммерческих организаций на год и бизнес-планов их
инвестиционных проектов составляет один год.
После получения заключений экспертиз внесение бизнес-
планов, иных документов для проведения их экспертиз
допускается после истечения срока действия заключений
экспертиз.
16. Для проведения экспертизы прогноза развития и
бизнес-плана комитетами, управлениями, организациями
коммунальной собственности г. Минска, администрациями
районов по их запросу и с согласия представившей бизнес-
план коммерческой организации могут приглашаться также
независимые эксперты, в том числе и иностранные.
ГЛАВА 5
СОГЛАСОВАНИЕ (ЗАЩИТА) И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ
КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПЯТЬ ЛЕТ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИХ
РАЗВИТИЯ НА ГОД И БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, А
ТАКЖЕ РЕШЕНИЕ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ
17. Согласование (защита) прогнозов развития и бизнес-
планов в Мингорисполкоме, комитетах, управлениях
Мингорисполкома, администрациях районов, организациях
коммунальной собственности г. Минска и банках (по бизнес-
планам, реализуемым с кредитной поддержкой банка)
проводится в соответствии с утверждаемыми этими
организациями и банками регламентами и графиками.
18. Графики согласования (защиты):
18.1. прогнозов развития коммерческих организаций на
пять лет разрабатываются и утверждаются Мингорисполкомом,
соответствующими комитетами, управлениями Мингорисполкома,
администрациями районов и организациями коммунальной
собственности г. Минска в месячный срок после принятия
программы социально-экономического развития Республики
Беларусь на очередные пять лет;
18.2. бизнес-планов развития коммерческих организаций
на год и бизнес-планов инвестиционных проектов
разрабатываются и утверждаются Мингорисполкомом,
соответствующими комитетами, управлениями Мингорисполкома,
администрациями районов и организациями коммунальной
собственности г. Минска ежегодно в месячный срок после
принятия прогноза социально-экономического развития
Республики Беларусь на очередной год.
19. Прогнозы развития коммерческих организаций на пять
лет, бизнес-планы их развития на год и бизнес-планы
инвестиционных проектов утверждаются руководителями этих
организаций в следующем порядке:
19.1. прогнозы развития коммерческих организаций на
пять лет, бизнес-планы развития валообразующих организаций
на год и бизнес-планы важнейших инвестиционных проектов, а
также прогнозы развития коммерческих организаций на пять
лет и бизнес-планы других организаций и инвестиционных
проектов, по которым остались разногласия и нерешенные
вопросы, - после одобрения на заседании комиссии по
проведению экспертизы соответствующего комитета, управления
Мингорисполкома, организации коммунальной собственности
г. Минска и согласования с заместителем председателя
Мингорисполкома по курируемому направлению;
19.2. бизнес-планы развития коммерческих организаций,
не вошедших в перечень валообразующих, и инвестиционные
проекты, не вошедшие в перечень важнейших, - после
согласования с руководителем или заместителем руководителя
соответствующего комитета, управления Мингорисполкома,
организации коммунальной собственности г. Минска, а также
главой или заместителем главы администрации района.
20. В прогнозе развития коммерческих организаций на
пять лет, бизнес-плане ее развития на год и бизнес-плане
инвестиционного проекта обязательно указываются
руководители и службы этой организации, ответственные за
достижение каждого параметра, а в положении о премировании
учитывается уровень достижения запланированных параметров.
21. Если при разработке, экспертизе или реализации
бизнес-планов развития коммерческих организаций на год или
бизнес-планов инвестиционных проектов возникают разногласия
и вопросы, которые не удалось решить при рассмотрении
соответствующим комитетом, управлением Мингорисполкома,
организацией коммунальной собственности г. Минска,
администрацией района и заместителем председателя Минского
горисполкома по направлению деятельности, то они выносятся
на рассмотрение комиссии Мингорисполкома.
22. При необходимости решения вопросов на уровне
Правительства Республики Беларусь разногласия после
рассмотрения комиссией Мингорисполкома выносятся
Мингорисполкомом на рассмотрение комиссии по развитию
коммерческих организаций при Совете Министров Республики
Беларусь.
ГЛАВА 6
ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ НА ГОД И
БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ С
КРЕДИТНОЙ ПОДДЕРЖКОЙ БАНКА
23. Согласно Положению банки рассматривают все бизнес-
планы развития коммерческих организаций на год и бизнес-
планы инвестиционных проектов, реализуемые с кредитной
поддержкой банка, и в 20-дневный срок после получения
указанных бизнес-планов дают по ним заключение.
В случае положительного решения по бизнес-плану
развития коммерческой организации на год или бизнес-плану
инвестиционного проекта, реализуемого с кредитной
поддержкой, уведомление банка о готовности оказать
кредитную поддержку направляется коммерческой организации и
ее вышестоящей организации.
Это решение учитывается при проведении экспертизы
соответствующими комитетами, управлениями Мингорисполкома,
организациями коммунальной собственности г. Минска,
администрациями районов.
При несогласовании банком объемов оказания коммерческой
организации кредитной поддержки, предусмотренной бизнес-
планом ее развития на год или бизнес-планом инвестиционного
проекта, им готовится заключение с детальным обоснованием
принятого решения и в двадцатидневный срок после получения
указанных бизнес-планов передается коммерческой организации
и Мингорисполкому. Заключение должно содержать предложения
по мерам, которые, по мнению банка, необходимо принять для
повышения эффективности бизнес-плана.
24. Бизнес-планы развития коммерческой организации,
реализуемые с кредитной поддержкой, получившие
отрицательное заключение кредитующего банка,
рассматриваются в 10-дневный срок совместно специалистами
коммерческой организации, комитета, управления
Мингорисполкома, организации коммунальной собственности
г. Минска, в ведении которого (которой) находится данная
коммерческая организация, и кредитующего банка. В случае
непринятия по ним компромиссного решения - выносятся на
рассмотрение комиссии Мингорисполкома с участием
руководства банка.
При непринятии положительного решения на комиссии
Мингорисполкома вопросы о кредитной поддержке коммерческой
организации или другие нерешенные вопросы выносятся
Мингорисполкомом в установленном порядке не позднее чем в
двухнедельный срок на рассмотрение Комиссии по развитию
коммерческих организаций при Совете Министров Республики
Беларусь. Эта Комиссия рассматривает бизнес-планы в течение
20 дней со дня их поступления в Комиссию и в установленный
срок вносит проекты документов, требующие решения Совета
Министров Республики Беларусь, на рассмотрение Президиума
Совета Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 7
КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ
25. Комитеты и управления Мингорисполкома,
администрации районов и организации коммунальной
собственности г. Минска представляют в комитет экономики
Мингорисполкома:
до 15-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, информацию о ходе реализации бизнес-планов
важнейших инвестиционных проектов и о проблемных вопросах,
возникающих при их реализации;
другую информацию о реализации прогнозов развития и
бизнес-планов по запросам комитета экономики
Мингорисполкома в соответствии с запросами вышестоящих
организаций.
26. Комитет экономики Мингорисполкома:
анализирует представляемую ему информацию о реализации
прогнозов и бизнес-планов и использует при подготовке
материалов о социально-экономическом развитии г. Минска за
отчетный период;
при необходимости вносит в Мингорисполком предложения о
рассмотрении вопросов реализации бизнес-планов
инвестиционных проектов и определении меры ответственности
к руководителям, не обеспечивающим их реализацию;
подготавливает и представляет в Министерство экономики
Республики Беларусь в установленные сроки сводную
информацию о ходе реализации прогнозов развития и бизнес-
планов и проблемных вопросах, возникающих при их
реализации.
-----------------------------------------------------------
|
