РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
12 апреля 2005 г. № 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ
Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о резерве руководящих кадров, должности которых
включены в Кадровый реестр председателя Гродненского областного
исполнительного комитета;
Инструкцию о стажировке вновь назначенных руководящих кадров и
лиц, состоящих в резерве руководящих кадров, должности которых
включены в Кадровый реестр председателя Гродненского областного
исполнительного комитета.
Председатель В.Е.Савченко
Исполняющий обязанности управляющего делами М.Г.Шабан
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
12.04.2005 № 187
ИНСТРУКЦИЯ
о резерве руководящих кадров, должности которых включены в Кадровый
реестр председателя Гродненского областного исполнительного комитета
1. Инструкция о резерве руководящих кадров, должности которых
включены в Кадровый реестр председателя Гродненского областного
исполнительного комитета (далее - Инструкция), определяет порядок
формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров
для замещения должностей, назначение на которые производится
председателем Гродненского областного исполнительного комитета, а
также согласовывается с ним.
2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в
Кадровый реестр председателя Гродненского областного исполнительного
комитета (далее - резерв), представляет собой специально
сформированный на основании индивидуального отбора и комплексной
оценки перечень лиц с соответствующими деловыми и личностными
качествами.
Главной целью создания резерва является формирование и учет
перспективных работников, подготовка их к занятию определенных
руководящих должностей.
Резерв руководящих кадров включает в себя:
резерв на конкретные должности, которые включены в Кадровый
реестр председателя Гродненского областного исполнительного комитета
(далее - облисполком);
специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую
руководящую должность (далее - оперативный резерв);
перспективный кадровый резерв.
3. Формирование резерва производится на основе следующих
принципов:
объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов на
руководящие должности;
коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;
недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и
вероисповедания.
4. Основными критериями отбора кандидатов в резерв являются:
уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;
результаты практической деятельности кандидата на занимаемой
должности;
деловые и личностные качества кандидата, его способности к
предстоящей работе, потенциальные возможности;
результаты тестирования и последней аттестации кандидата;
рекомендации, полученные по результатам собеседования, и
отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;
возраст кандидата и состояние его здоровья.
5. Включение работников в резерв осуществляется с их согласия.
6. Резерв на конкретные должности, которые включены в Кадровый
реестр председателя облисполкома, формируется из числа руководителей
нижестоящего уровня и квалифицированных специалистов в соответствии
с установленными законодательством Республики Беларусь требованиями
и рекомендациями соответствующей конкурсной комиссии по формированию
резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).
Оперативный резерв формируется из числа руководителей и
специалистов исполнительных и распорядительных органов, организаций
области, проявивших наибольшие способности к управленческой
деятельности, достигших наилучших результатов в практической работе.
Перспективный кадровый резерв создается из числа специалистов
исполнительных и распорядительных органов, организаций в возрасте до
31 года, имеющих высшее образование и положительные результаты
работы, обладающих лидерскими и организаторскими качествами,
способных к управленческой деятельности в исполнительных и
распорядительных органах, организациях области.
7. Количество лиц, включаемых в резерв на конкретную
должность, определяется исходя из наличия кандидатов, отвечающих
требованиям настоящей Инструкции, но должно быть, как правило, не
менее двух.
8. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих
должностей, как правило, не должен превышать:
заместителей председателей Гродненского городского и районных
исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы), заместителей
глав администраций районов города Гродно (далее - администрации),
заместителей руководителей организаций - 35 лет;
руководителей комитетов, управлений и отделов облисполкома, их
заместителей, председателей горрайисполкомов, глав администраций,
руководителей организаций - 40 лет.
9. Работа с резервом кадров включает:
планирование работы по подбору кандидатов в резерв;
определение соответствия деловых и личностных качеств лиц,
рассматриваемых на выдвижение в резерв, установленным требованиям;
рассмотрение конкурсной комиссией кандидатур в резерв и
принятие решения о рекомендации для зачисления в резерв;
разработку и контроль за выполнением программ и планов работы
с резервом, индивидуальных планов лиц, состоящих в резерве;
повышение квалификации лиц, состоящих в резерве, и их
стажировку;
анализ результатов практической деятельности лиц, зачисленных
в резерв;
учет резерва путем ведения банка данных (список, электронная
база);
оказание организационно-методической помощи нижестоящим
исполнительным и распорядительным органам, организациям области.
10. Формирование списков резерва и работа с резервом
осуществляется:
управлением организационно-кадровой работы облисполкома - на
должности заместителей председателя облисполкома, управляющего
делами облисполкома, руководителей и заместителей руководителей
комитетов, управлений и отделов облисполкома, Гродненского
областного территориального фонда государственного имущества (далее
- фонд «Гроднооблимущество»), председателей горрайисполкомов и глав
администраций, руководителей организаций, находящихся в
непосредственном подчинении облисполкома, руководство деятельностью
которых осуществляется заместителями председателя облисполкома;
комитетами, управлениями и отделами облисполкома - на
должности руководителей подведомственных организаций (в том числе
дочерних предприятий), находящихся в собственности Гродненской
области и отнесенных к ведению комитетов, управлений и отделов
облисполкома, руководителей структурных подразделений комитетов,
управлений, отделов облисполкома;
горрайисполкомами, администрациями - на должности заместителей
председателей горрайисполкомов и заместителей глав администраций,
управляющих делами горрайисполкомов и администраций, руководителей и
заместителей руководителей управлений и отделов горрайисполкомов,
администраций, руководителей организаций, находящихся в
собственности Республики Беларусь, Гродненской области, города
Гродно и районов Гродненской области, расположенных на территории
города Гродно и соответствующих районов;
районными исполнительными комитетами (далее - райисполкомы) на
должности председателей и секретарей поселковых и сельских
исполнительных комитетов;
организациями, находящимися в собственности Республики
Беларусь и расположенными на территории Гродненской области,
организациями, находящимися в собственности Гродненской области,
города Гродно и районов Гродненской области, - на должности
заместителей руководителей организаций, руководителей структурных
подразделений организаций, руководителей их дочерних предприятий.
11. Предложения о выдвижении кандидатов в резерв вносятся:
на должности заместителей председателя, управляющего делами
облисполкома, руководителей комитетов, управлений, отделов
облисполкома и их заместителей, фонда «Гроднооблимущество», в
оперативный резерв облисполкома - председателем облисполкома, его
заместителями, управляющим делами, руководителями комитетов,
управлений, отделов облисполкома;
на должности председателей горрайисполкомов, глав
администраций - председателем облисполкома, его заместителями,
председателями горрайисполкомов, главами администраций, управлением
организационно-кадровой работы облисполкома;
на должности руководителей организаций, находящихся в
непосредственном подчинении облисполкома, - заместителями
председателя облисполкома согласно распределению обязанностей,
руководителями комитетов, управлений облисполкома, областных
организаций;
на должности заместителей председателей горрайисполкомов,
заместителей глав администраций, управляющих делами горрайисполкомов
и администраций - заместителями председателя, управляющим делами
облисполкома, председателями горрайисполкомов.
Кандидатуры на должности заместителей председателей
горрайисполкомов, заместителей глав администраций, управляющих
делами горрайисполкомов и администраций, руководителей организаций,
находящихся в собственности Гродненской области и отнесенных к
ведению комитетов, управлений и отделов облисполкома,
рассматриваются на заседании конкурсной комиссии облисполкома и
представляются для согласования председателю облисполкома.
Резерв кадров на должности руководителей сельскохозяйственных
организаций области согласовывается с первым заместителем
председателя облисполкома - председателем комитета по сельскому
хозяйству и продовольствию облисполкома.
Предложения по кандидатурам в резерв на должности
руководителей организаций, находящихся в собственности Республики
Беларусь, Гродненской области и расположенных на территории города
Гродно или соответствующего района, согласовываются с нанимателями.
Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых
специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых
они работают. Данные о кандидатах в перспективный резерв
представляются в горрайисполкомы, которые после индивидуального
отбора представляют необходимые документы в управление
организационно-кадровой работы облисполкома.
12. Отбор кандидатов для включения в состав резерва
осуществляют соответствующие конкурсные комиссии облисполкома,
комитетов, управлений и отделов облисполкома, горрайисполкомов,
администраций, организаций.
При внесении предложений о кандидатах в резерв в конкурсную
комиссию представляются:
список кандидатов в резерв;
справки о биографических данных кандидатов в резерв;
характеристики-рекомендации на кандидатов в резерв;
копии документов об образовании и повышении квалификации;
показатели производственной деятельности кандидатов в резерв.
13. Персональный состав резерва утверждается коллегиальными
органами облисполкома, комитетов, управлений, отделов облисполкома,
горрайисполкомов, администраций, организаций, которые формируют
резерв кадров. Одновременно утверждается план работы с резервом
кадров.
14. Сведения о зачислении и исключении из резерва заносятся в
личное дело кандидата по месту его работы.
15. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем
ведения соответствующих списков и базы данных в автоматизированной
информационной системе «Резерв».
На каждого работника, зачисленного в резерв, ведется личное
дело, которое содержит выписку из решения о зачислении в резерв,
справку-объективку, характеристику, сведения о результатах его
деятельности, должностных перемещениях, переподготовке и повышении
квалификации, аттестации, отчеты о стажировке, индивидуальные планы
подготовки и другие документы. Личное дело хранится в кадровой
службе соответствующего органа или организации, формирующих резерв.
16. Зачисленный в резерв работник имеет право:
первоочередного направления на переподготовку, повышение
квалификации, стажировку;
исполнять в установленном порядке служебные обязанности
временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также
руководящих работников, должности которых являются вакантными.
Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с
другими претендентами на конкретную должность обладают
преимущественным правом на занятие этой должности.
17. Включение работника в резерв не является безусловным
основанием для назначения на планируемую к замещению руководящую
должность.
18. Подготовка лиц, состоящих в резерве, к замещению
руководящих должностей осуществляется в следующих формах:
обучение по индивидуальным планам;
организация целевой учебы в семинарах;
переподготовка и повышение квалификации в Академии управления
при Президенте Республики Беларусь, других учреждениях образования,
в учебном центре облисполкома по повышению квалификации кадров
органов государственного и хозяйственного управления;
организация стажировки на должностях, аналогичных планируемым
к замещению.
19. Персональную ответственность за качественный состав
резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем
лиц несут заместители председателя облисполкома, руководители
комитетов, управлений, отделов облисполкома, председатели
горрайисполкомов, главы администраций, руководители организаций.
20. Контроль за состоянием резерва осуществляют управление
организационно-кадровой работы облисполкома, отделы организационно-
кадровой работы горрайисполкомов, кадровые службы комитетов,
управлений, отделов облисполкома, организаций области, которые
ежегодно в IV квартале анализируют состояние резерва и до 1 января
вносят предложения по его обновлению. Обновление резерва
осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
21. Исключение из резерва, сформированного для занятия
должностей государственных служащих, производится по основаниям,
предусмотренным законодательством о государственной службе.
В иных случаях основаниями для исключения из резерва являются:
привлечение лица, состоящего в резерве, к дисциплинарной,
административной или иной ответственности;
неудовлетворительные результаты работы на занимаемой
должности, а также в возглавляемом им коллективе;
недостаточная работа по повышению своего профессионально-
квалификационного уровня;
неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;
увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства,
исключающие возможность нахождения в резерве.
22. Резерв обновляется по мере необходимости и ежегодно (до 1
февраля) пересматривается. Срок нахождения в резерве определяется
практической целесообразностью и перспективами служебного роста
включенных в него лиц.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
12.04.2005 № 187
ИНСТРУКЦИЯ
о стажировке вновь назначенных руководящих кадров и лиц, состоящих в
резерве руководящих кадров, должности которых включены в Кадровый
реестр председателя Гродненского областного исполнительного комитета
1. Настоящая Инструкция о стажировке вновь назначенных
руководящих кадров и лиц, состоящих в резерве руководящих кадров,
должности которых включены в Кадровый реестр председателя
Гродненского областного исполнительного комитета, разработана в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004
г. № 354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных
органов и иных государственных организаций» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5712) и
определяет порядок организации и проведения стажировки вновь
назначенных руководящих кадров (далее - кадры), а также лиц,
состоящих в резерве руководящих кадров, должности которых включены в
Кадровый реестр председателя Гродненского областного исполнительного
комитета (далее - резерв).
2. Стажировка кадров, а также резерва проводится с целью
углуюления теоретической и практической подготовки к работе в
исполнительных и распорядительных органах, организациях области,
совершенствования профессиональных навыков, проверки деловых качеств
и организаторских способностей.
3. Стажировка может быть самостоятельной формой непрерывного
профессионального обучения, а также частью учебного плана при
повышении квалификации и переподготовке кадров.
4. Стажировка проводится в комитетах, управлениях и отделах
Гродненского областного исполнительного комитета (далее -
структурные подразделения облисполкома), Гродненском городском и
районных исполнительных комитетах (далее - горрайисполкомы),
администрациях районов города Гродно (далее - администрации),
организациях, расположенных на территории Гродненской области (далее
- организации).
5. Продолжительность стажировки устанавливается председателем
Гродненского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком), руководителями структурных подразделений облисполкома,
председателями горрайисполкомов, главами администраций,
руководителями организаций по согласованию с руководителем
государственного органа, организации, в которых проводится
стажировка (далее - принимающая организация), и не может превышать
одной недели, если иной срок не определен законодательством.
6. Организация стажировки кадров и резерва возлагается на
управление организационно-кадровой работы облисполкома, отделы
организационно-кадровой работы горрайисполкомов, администраций,
кадровые службы структурных подразделений облисполкома, организаций,
которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением,
анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют
информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю
государственного органа (организации).
7. Направление кадров и резерва на стажировку оформляется
распоряжением (приказом) председателей облисполкома,
горрайисполкомов, глав администраций, руководителей структурных
подразделений облисполкома, организаций. Одновременно утверждаются
непосредственные руководители стажировки.
8. Непосредственные руководители стажировки совместно со
стажерами и принимающей организацией разрабатывают планы стажировки,
которые утверждаются председателем облисполкома, горрайисполкома,
главой администрации, руководителем структурного подразделения
облисполкома, организации, и контролируют их выполнение, оказывают
стажерам содействие в выполнении поставленных задач, организуют
мероприятия по обмену опытом работы, консультации со специалистами.
9. План стажировки включает мероприятия по ознакомлению и
участию стажера в текущей работе принимающей организации, подготовке
проектов документов по решению конкретных задач, повышению уровня
управленческих и правовых знаний, изучению стиля и опыта работы
руководителей.
10. Работники во время прохождения стажировки в
государственных органах (организациях) обязаны:
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка принимающей
организации;
выполнять план стажировки;
готовить отчетные материалы.
11. Материальное обеспечение работников, направленных на
стажировку, осуществляется в соответствии с Положением об условиях
материального обеспечения слушателей системы повышения квалификации
и переподготовки кадров, утвержденным постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1995 г. № 709 (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г., № 36, ст. 899).
12. После завершения стажировки стажеру выдается
характеристика-отзыв, подписанная руководителем принимающей
организации, которая должна отражать степень подготовки стажера,
полученные им в ходе стажировки практические навыки и знания,
проявленные профессиональные, деловые и личные качества,
рекомендации по дальнейшему использованию.
13. На основании представленных в кадровые службы
облисполкома, его структурных подразделений, горрайисполкомов,
администраций, организаций характеристики-отзыва, плана стажировки с
отметками о его выполнении и письменного отчета стажера
руководителем соответствующего государственного органа (организации)
или его первым заместителем принимается решение о выдаче работнику
свидетельства о прохождении стажировки по форме согласно приложению
к настоящей Инструкции.
14. На основании свидетельства о прохождении стажировки в
трудовую книжку работника вносится соответствующая запись.
Приложение
к Инструкции о стажировке
вновь назначенных
руководящих кадров и лиц,
состоящих в резерве
руководящих кадров,
должности которых
включены в Кадровый
реестр председателя
Гродненского областного
исполнительного комитета
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о прохождении стажировки
Настоящее свидетельство выдано _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в том, что он (она) с «__» _____________ 200_ г. по «__» ___________
200_ г. проходил(а) стажировку с отрывом (без отрыва) от работы в
____________________________________________________________________
(наименование
____________________________________________________________________
государственного органа (организации)
по должности _______________________________________________________
(наименование должности)
Руководитель государственного
органа (организации)
______________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
"__" _____________ 200_ г.
|
