РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
7 октября 2003 г. № 519
ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ
И ИНЫМИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, АКЦИИ (ДОЛИ)
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ БРЕСТСКОЙ
ОБЛАСТИ
![Изменения и дополнения:
Решение Брестского областного исполнительного комитета
от 15 июня 2005 г. № 357 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № 98, 9/4251)]
В целях совершенствования отношений по управлению акциями,
находящимися в коммунальной собственности Брестской области, и в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 28 июня 2002 г. № 876 "О некоторых вопросах компенсации расходов,
связанных с исполнением государственными служащими обязанностей
представителя государства в хозяйственных обществах, акции (доли)
которых принадлежат Республике Беларусь" Брестский областной
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о представителе государства
в органах управления акционерных обществ и иных негосударственных
юридических лиц, акции (доли) которых находятся в коммунальной
собственности Брестской области.
2. Установить, что участие в управлении акционерными обществами
и иными негосударственными юридическими лицами, уставный фонд
которых сформирован с участием государственных организаций,
находящихся в коммунальной собственности Брестской области,
приобретших в установленном порядке акции (доли), осуществляется
этими организациями в порядке, установленном организациями,
подчиненными Брестскому областному исполнительному комитету, в
ведении которых находятся указанные организации, в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
3. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления в
доход областного бюджета Брестской области и использования денежных
средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям
государства в органах управления акционерных обществ и иных
негосударственных юридических лиц, акции (доли) которых находятся в
коммунальной собственности Брестской области, являющимся
государственными служащими.
4. Утвердить форму Типового гражданско-правового договора на
осуществление полномочий представителя государства в органах
управления акционерных обществ и иных негосударственных юридических
лиц, акции (доли) которых находятся в коммунальной собственности
Брестской области, согласно приложению.
5. Руководители областных органов государственного управления,
иных организаций коммунальной собственности Брестской области,
назначившие представителей государства в органы управления
акционерных обществ и иных негосударственных юридических лиц, акции
(доли) которых находятся в коммунальной собственности Брестской
области, несут в установленном порядке ответственность за назначение
представителя государства в органы управления акционерных обществ и
иных юридических лиц, не соответствующего требованиям, указанным в
пункте 5 Положения о представителе государства в органах управления
акционерных обществ и иных негосударственных юридических лиц, акции
(доли) которых находятся в коммунальной собственности Брестской
области, утвержденного настоящим решением, и за несвоевременную дачу
письменных указаний представителю государства по вопросам, вносимым
в соответствии с законодательством Республики Беларусь на
рассмотрение органов управления акционерных обществ и иных
негосударственных юридических лиц, акции (доли) которых находятся в
коммунальной собственности Брестской области.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - в редакции решения Брестского областного
исполнительного комитета от 15 июня 2005 г. № 357
5. Руководители организаций коммунальной собственности
Брестской области, назначившие представителей государства в
органы управления акционерных обществ и иных
негосударственных юридических лиц, акции (доли) которых
находятся в коммунальной собственности Брестской области,
несут в установленном порядке ответственность за
несвоевременную дачу письменных указаний представителю
государства по вопросам, вносимым в соответствии с
законодательством Республики Беларусь на рассмотрение
органов управления акционерных обществ и иных
негосударственных юридических лиц, акции (доли) которых
находятся в коммунальной собственности Брестской области.
-----------------------------------------------------------
6. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам
принять аналогичные решения для регулирования отношений по участию в
управлении акционерными обществами и иными негосударственными
юридическими лицами, акции (доли) которых находятся в коммунальной
собственности городов и районов.
7. Признать утратившими силу:
решение Брестского областного исполнительного комитета от 12
апреля 1999 г. № 175 "Об участии государства в управлении
негосударственными юридическими лицами, акции (доли) которых
находятся в областной коммунальной собственности";
решение Брестского областного исполнительного комитета от 8
ноября 1999 г. № 600 "О внесении изменений и дополнений в Положение
о представителе государства в органах управления акционерных обществ
и иных юридических лиц, учредителем которых является облисполком, и
в Типовую форму гражданско-правового договора на осуществление
полномочий представителя государства в органах управления
акционерных обществ и иных юридических лиц, учредителем которых
является облисполком".
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
Брестский областной территориальный фонд государственного имущества.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить
на Брестский областной территориальный фонд
государственного имущества (Мезинко С.А.).
-----------------------------------------------------------
Председатель В.Б.Долголев
Управляющий делами С.Ф.Лаптенок
Приложение
к решению
Брестского областного
исполнительного комитета
07.10.2003 № 519
ТИПОВОЙ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР
на осуществление полномочий представителя государства в органах
управления акционерных обществ и иных негосударственных
юридических лиц, акции (доли) которых находятся
в коммунальной собственности Брестской области
____________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего в обществе владельческий
____________________________________________________________________
надзор)
далее именуемый Доверитель, в лице _________________________________
(должность,
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
действующего на основании решения Брестского областного
исполнительного комитета от 7 октября 2003 г. № 519 "Об участии
государства в управлении акционерными обществами и иными
негосударственными юридическими лицами, акции (доли) которых
находятся в коммунальной собственности Брестской области", с одной
стороны, и _________________________________________________________
(фамилия,
____________________________________________________________________
имя, отчество)
(далее - Представитель), аттестованный на право быть назначенным
представителем государства, с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем:
1. Доверитель поручает, а Представитель принимает на себя
обязательства по представлению интересов государства в органах
управления _________________________________________________________
(наименование акционерного общества
____________________________________________________________________
или иного негосударственного юридического лица, акции (доли)
____________________________________________________________________
которых находятся в коммунальной собственности Брестской области
____________________________________________________________________
(далее - общество)
2. Представитель обязуется:
принимать участие в работе органов управления общества, в
случае ликвидации общества и назначения представителя государства в
ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии;
принимать меры по защите экономических интересов государства
при осуществлении деятельности общества;
обеспечивать соблюдение требований устава общества;
представлять Доверителю отчеты в установленные сроки и по
форме, утвержденной органом, осуществляющим владельческий надзор,
протоколы общих собраний, годовые бухгалтерские балансы общества;
определять единую позицию с остальными представителями
государства в органах управления общества, а при недостижении
согласования - ставить об этом в известность Доверителя и
руководствоваться его указаниями;
не представлять в органах управления общества интересы других
участников общества без письменного согласия Доверителя;
осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в
областной бюджет Брестской области дивидендов (процентов),
начисленных на находящиеся в коммунальной собственности Брестской
области акции (доли);
информировать Доверителя о несвоевременном перечислении в
областной бюджет Брестской области дивидендов (процентов),
начисленных на находящиеся в коммунальной собственности Брестской
области акции (доли);
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб
обществу;
в случае, когда по уважительным причинам не сможет принимать
участие в работе органов управления общества, извещать об этом
Доверителя;
не передавать исполнение своих функций другому лицу;
согласовывать письменно с Доверителем (руководствоваться его
письменными указаниями) следующие вопросы, выносимые на рассмотрение
органов управления общества:
направления использования обществом чистой прибыли;
определение размера и сроков выплаты дивидендов (процентов);
назначение на должность и освобождение от должности
руководителя общества и условия оплаты его труда;
численность, состав и условия вознаграждения выборных органов
управления и контроля общества;
передача полномочий исполнительного органа общества другой
коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю
(доверительному управляющему);
отчуждение, залог имущества общества;
приобретение имущества обществом;
другие вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего
собрания.
3. Представитель вправе:
в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и уставом общества, требовать проведения общего собрания,
заседания наблюдательного совета (совета директоров), а также
внеплановой ревизии или аудиторской проверки деятельности общества;
получать от органов управления общества информацию о
деятельности общества, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой
продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого
сырья (работ, услуг), другие сведения и документы;
оказывать обществу содействие в осуществлении его
деятельности;
при осуществлении своих полномочий по настоящему договору
получать за счет средств общества денежное вознаграждение и
возмещение понесенных им при исполнении своих обязанностей
командировочных расходов в размерах, установленных для членов
наблюдательного совета (совета директоров) уставом общества или
решением общего собрания.
4. Доверитель обязуется:
своевременно рассматривать предложения Представителя и давать
ему письменные указания по вопросам, требующим письменного
согласования в соответствии с пунктом 2 настоящего договора;
направлять Представителю информацию, необходимую для
осуществления им своих обязанностей.
5. Представитель несет ответственность за свои действия в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Представитель не несет ответственности за последствия решений,
принятых им в соответствии с указаниями Доверителя.
6. Настоящий договор заключен на срок с "__" ________ 20__ г.
по "__" _________ 20__ г.
Если за месяц до истечения срока действия настоящего договора
ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается
пролонгированным на один год.
7. Настоящий договор подлежит досрочному расторжению в случае:
неисполнения Представителем своих обязанностей, возложенных на
него настоящим договором;
возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению
Представителем своих обязанностей (призыв на военную службу,
болезнь, изменение места работы, места жительства и другое);
отчуждения всех находящихся в коммунальной собственности
Брестской области акций (долей) общества;
прекращения деятельности общества;
передачи в установленном порядке полномочий по управлению
находящихся в коммунальной собственности Брестской области акций
(долей) общества другим лицам;
соглашения сторон.
8. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу и хранящихся у Доверителя и Представителя.
9. Реквизиты сторон
Доверитель: Представитель:
_____________________________ ____________________________
(место нахождения, расчетный (фамилия, имя, отчество,
_____________________________ ____________________________
счет банка) паспортные данные)
_____________________________ ____________________________
(подпись) (подпись)
М.П.
"__" ________________ 20__ г. "__" _______________ 20__ г.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
07.10.2003 № 519
ПОЛОЖЕНИЕ
о представителе государства в органах управления
акционерных обществ и иных негосударственных юридических
лиц, акции (доли) которых находятся в коммунальной
собственности Брестской области
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Участие государства в соответствии с настоящим Положением в
управлении акционерными обществами и иными негосударственными
юридическими лицами, акции (доли) которых находятся в коммунальной
собственности Брестской области (далее - общество), осуществляется
посредством участия представителя (представителей) государства в
работе органов управления общества (далее - представитель
государства), выполнения других функций, вытекающих из настоящего
Положения, законодательства Республики Беларусь, его должностных
обязанностей или заключенного с ним гражданско-правового договора.
2. Настоящее Положение определяет порядок назначения
представителя государства в органы управления общества, оплаты его
труда и командировочных расходов, обязанности, права,
ответственность, основания для прекращения его полномочий в органах
управления общества, а также функции и задачи Брестского областного
территориального фонда государственного имущества (далее - фонд
«Брестоблимущество»), комитетов, управлений, отделов Брестского
областного исполнительного комитета (далее - облисполком),
организаций, подчиненных облисполкому, уполномоченных управлять
акциями (долями), находящимися в коммунальной собственности
Брестской области (далее - органы, осуществляющие владельческий
надзор), по организации и обеспечению деятельности представителей
государства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
2. Настоящее Положение определяет порядок назначения
представителя государства в органы управления общества,
оплаты его труда и командировочных расходов, обязанности,
права, ответственность, основания для прекращения его
полномочий в органах управления общества, а также функции
Брестского областного территориального фонда
государственного имущества (далее - фонд
"Брестоблимущество"), комитетов, управлений, отделов
Брестского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком), организаций, подчиненных облисполкому,
уполномоченных управлять акциями (долями), находящимися в
коммунальной собственности Брестской области (далее -
органы, осуществляющие владельческий надзор), по
организации и обеспечению деятельности представителей
государства.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА
3. Представитель государства назначается решением органа,
осуществляющего владельческий надзор, как правило, из числа
работников этого органа. Кандидатура для назначения представителем
государства в органы управления общества проходит согласование у
заместителя председателя облисполкома, в ведении которого находится
орган, осуществляющий владельческий надзор, как правило, из числа
работников этого органа.
Копия решения о назначении представителя государства в
трехдневный срок после его принятия направляется в соответствующее
общество и фонд «Брестоблимущество».
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
3. Представитель государства назначается решением
органа, осуществляющего владельческий надзор. Кандидатура
для назначения представителем государства в органы
управления общества проходит согласование у заместителя
председателя облисполкома, в ведении которого находится
орган, осуществляющий владельческий надзор.
-----------------------------------------------------------
4. В органы управления общества назначается, как правило, не
менее двух представителей государства.
Для реализации особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении обществом (далее - «золотая акция») назначается
один представитель государства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 дополнен частью второй решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
-----------------------------------------------------------
5. Представителем государства назначается гражданин Республики
Беларусь, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет,
прошедший специальную подготовку и аттестованный на право
осуществлять полномочия представителя государства в порядке,
определенном облисполкомом.
Представитель государства, назначаемый для реализации «золотой
акции», также должен быть работником органа, осуществляющего
владельческий надзор, и иметь опыт работы в отрасли, соответствующей
профилю деятельности общества.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 дополнен частью второй решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
-----------------------------------------------------------
6. Представитель государства выполняет свои полномочия на
основании трудового договора (контракта) либо гражданско-правового
договора, заключаемого органом, осуществляющим владельческий надзор,
с гражданином Республики Беларусь, отвечающим требованиям, указанным
в пункте 5 настоящего Положения.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 6 - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 15 июня
2005 г. № 357
6. Представитель государства выполняет свои полномочия
на основании трудового договора либо гражданско-правового
договора, заключаемого органом, осуществляющим
владельческий надзор, с гражданином Республики Беларусь,
отвечающим требованиям, указанным в пункте 5 настоящего
Положения.
-----------------------------------------------------------
Как правило, с одним гражданином могут быть заключены
гражданско-правовые договоры на осуществление полномочий
представителя государства не более чем в двух обществах.
Работники государственных организаций могут осуществлять
полномочия представителя государства по совместительству.
Руководитель органа, осуществляющего владельческий надзор,
может в установленном настоящим Положением порядке выполнять
полномочия представителя государства без заключения
гражданско-правового договора при наличии соответствующих положений
в трудовом договоре.
Гражданско-правовой договор заключается между органом,
осуществляющим владельческий надзор, и представителем государства.
Представитель государства, назначаемый для реализации «золотой
акции», выполняет свои полномочия на основании трудового договора
(контракта) в соответствии с частью второй пункта 11 решения
Брестского областного Совета депутатов от 9 сентября 2004 г. № 93
«Об утверждении Инструкции о порядке принятия решения о введении
особого права («золотой акции») государства на участие в управлении
хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в
коммунальной собственности Брестской области, а также хозяйственных
обществ, расположенных на территории Брестской области, акции (доли)
которых не находятся в собственности государства» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 149, 9/3702).
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 дополнен частью шестой решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
-----------------------------------------------------------
7. Полномочия представителя государства прекращаются в связи с:
прекращением действия заключенного с представителем
государства трудового договора (контракта) или гражданско-правового
договора в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 7 - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 15 июня
2005 г. № 357
прекращением действия заключенного с представителем
государства трудового или гражданско-правового договора в
порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь;
-----------------------------------------------------------
отзывом представителя государства органом, осуществляющим
владельческий надзор;
отчуждением всех находящихся в коммунальной собственности
Брестской области акций (долей) общества за исключением общества, в
котором введена «золотая акция»;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый пункта 7 - с изменениями, внесенными
решением Брестского областного исполнительного комитета от
15 июня 2005 г. № 357
отчуждением всех находящихся в коммунальной
собственности Брестской области акций (долей) общества;
-----------------------------------------------------------
прекращением деятельности общества.
полномочия представителя государства, через которого
реализовывалась «золотая акция», также прекращаются по истечении
срока действия «золотой акции» или при отмене решения о введении
«золотой акции».
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 дополнен абзацем шестым решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
-----------------------------------------------------------
8. Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе отозвать
представителя государства из органов управления общества:
в случае неисполнения представителем государства обязанностей,
возложенных на него в соответствии с настоящим Положением и
заключенным с ним трудовым договором (контрактом) или гражданско-
правовым договором;
при возникновении обстоятельств (призыв на военную службу,
болезнь, изменение места работы, места жительства и другое),
препятствующих исполнению представителем государства своих
обязанностей;
в связи с решением о замене представителя государства;
в других случаях, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь и (или) условиями трудового договора (контракта) либо
гражданско-правового договора.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
8. Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе
отозвать представителя государства из органов управления
общества:
в случае неисполнения представителем государства
обязанностей, возложенных на него в соответствии с
настоящим Положением и заключенным с ним трудовым или
гражданско-правовым договором;
при возникновении обстоятельств (призыв на военную
службу, болезнь, изменение места работы, места жительства и
другое), препятствующих исполнению представителем
государства своих обязанностей;
в других случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь и (или) условиями трудового либо
гражданско-правового договора.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА ВОЗЛОЖЕННЫХ
НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ, ОПЛАТЫ ЕГО ТРУДА
9. Представитель государства участвует в работе общего собрания
акционеров (участников) общества (далее - общее собрание),
наблюдательного совета (совета директоров) общества при наличии в
обществе такого органа управления и при условии, если представителем
государства является член наблюдательного совета (совета
директоров), а в случае ликвидации общества и назначения
представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе
ликвидационной комиссии.
10. Представитель государства участвует в принятии решений
органами управления общества в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и учредительными документами общества, исходя из
необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества, и
руководствуется при этом письменными указаниями органа,
осуществляющего владельческий надзор.
11. Представитель государства обязан согласовывать письменно с
органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по
следующим вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления
общества:
назначение на должность и освобождение от должности
руководителя общества и условия оплаты его труда;
направления использования обществом чистой прибыли;
определение размера и сроков выплаты дивидендов (процентов);
передача полномочий исполнительного органа общества другой
коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю
(доверительному управляющему);
отчуждение, залог имущества общества;
приобретение имущества обществом;
численность, состав и условия вознаграждения членов выборных
органов управления и контроля общества;
участие общества в финансово-промышленной или иной
хозяйственной группе, в другом хозяйственном обществе или
товариществе;
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 дополнен абзацем девятым решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357. Абзац девятый считать соответственно абзацем
десятым.
-----------------------------------------------------------
другие вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего
собрания.
Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе поручить
представителю государства голосовать за изменение размера уставного
фонда общества путем дополнительного выпуска акций (дополнительных
вкладов), реорганизации и ликвидации общества только после получения
на это согласия облисполкома.
12. Представитель государства обязан:
участвовать в работе органов управления общества, а в случае
ликвидации общества и включения представителя государства в состав
ликвидационной комиссии - в работе ликвидационной комиссии;
принимать меры по защите экономических интересов государства
при осуществлении деятельности общества;
обеспечивать соблюдение требований устава общества;
представлять органу, осуществляющему владельческий надзор,
отчеты о своей работе в качестве представителя государства в
установленные сроки и по утвержденной им форме, протоколы общих
собраний, годовые бухгалтерские балансы обществ;
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый пункта 12 - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 15 июня
2005 г. № 357
представлять органу, осуществляющему владельческий
надзор, отчеты в установленные сроки и по утвержденной им
форме, протоколы общих собраний, годовые бухгалтерские
балансы обществ;
-----------------------------------------------------------
осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в
областной бюджет Брестской области дивидендов (процентов),
начисленных на акции (доли), находящиеся в коммунальной
собственности Брестской области;
информировать орган, осуществляющий владельческий надзор, о
несвоевременном перечислении в областной бюджет Брестской области
дивидендов (процентов), начисленных на акции (доли), находящиеся в
коммунальной собственности Брестской области;
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб
обществу;
исполнять иные обязанности в соответствии с заключенным с ним
трудовым договором (контрактом) либо гражданско-правовым договором.
-----------------------------------------------------------
Абзац девятый пункта 12 - с изменениями, внесенными
решением Брестского областного исполнительного комитета от
15 июня 2005 г. № 357
исполнять иные обязанности в соответствии с заключенным
с ним трудовым либо гражданско-правовым договором.
-----------------------------------------------------------
13. Представитель государства вправе:
в порядке, предусмотренном законодательством Республики
Беларусь и (или) уставом общества, требовать проведения общего
собрания, заседания наблюдательного совета (совета директоров), а
также внеплановой ревизии или аудиторской проверки деятельности
общества;
получать от органов управления общества информацию о
деятельности общества, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой
продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого
сырья (работ, услуг), другие сведения и документы;
оказывать обществу содействие в осуществлении его
деятельности.
14. При осуществлении представителем государства своих
полномочий на основе гражданско-правового договора начисление ему
денежного вознаграждения и возмещение понесенных им при исполнении
этих обязанностей командировочных расходов производятся за счет
средств общества в тех же размерах, в которых уставом общества или
решением общего собрания они установлены для членов наблюдательного
совета (совета директоров) общества. Представителям государства,
когда доля государства в уставном фонде общества позволяет
обеспечить принятие решений, вносимых представителем государства,
денежное вознаграждение выплачивается при наличии чистой прибыли в
обществе один раз в квартал (при условии работы в органах управления
общества не менее 6 месяцев в календарном году). Критерии и размер
вознаграждения представителю государства определяются на основании
распоряжения председателя облисполкома.
15. Государственные служащие, исполняющие обязанности
представителя государства в органах управления общества, акции
(доли) которого находятся в коммунальной собственности Брестской
области, не получают в обществах вознаграждение за выполнение
функций представителя государства. При этом если представитель
государства является членом наблюдательного совета (совета
директоров) общества, а уставом общества или решением общего
собрания предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные
средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю
государства, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный
счет органов, осуществляющих владельческий надзор. Указанные
средства зачисляются в областной бюджет Брестской области,
учитываются отдельно, имеют целевое назначение и направляются
финансовым управлением облисполкома органам, осуществляющим
владельческий надзор и иным органам государственного управления на
выплату вознаграждения представителям государства в органах
управления обществ в целях стимулирования их труда.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 15 - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 15 июня
2005 г. № 357
15. Государственные служащие, исполняющие обязанности
представителя государства в органах управления общества,
акции (доли) которого находятся в коммунальной
собственности Брестской области, не получают в обществах
вознаграждение за выполнение функций представителя
государства. При этом если представитель государства
является членом наблюдательного совета (совета директоров)
общества, а уставом общества или решением общего собрания
предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные
средства в размере вознаграждения, причитающегося
представителю государства, перечисляются обществом в полном
объеме на отдельный счет органов, осуществляющих
владельческий надзор. Указанные средства зачисляются в
областной бюджет Брестской области, учитываются отдельно,
имеют целевое назначение и направляются финансовым
управлением облисполкома органам, осуществляющим
владельческий надзор, на выплату вознаграждения
представителям государства в органах управления обществ в
целях стимулирования их труда.
-----------------------------------------------------------
Выплата данного вознаграждения представителю государства
производится нанимателем по месту его основной работы в пределах
средств, перечисленных нанимателю на эти цели.
Возмещение расходов при служебных командировках государственных
служащих, исполняющих обязанности представителя государства в
органах управления обществ, производится нанимателем по месту
основной работы представителя государства по установленным
законодательством Республики Беларусь нормам.
Указанные расходы, если уставом общества или решением общего
собрания предусмотрена их компенсация, относятся на себестоимость
продукции (товаров, работ, услуг) и возмещаются нанимателю,
направившему в командировку данного представителя государства, путем
перечисления израсходованных сумм на его текущий счет в течение 5
рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении
расходов по служебной командировке.
ГЛАВА 4
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
16. Представитель государства несет ответственность за свои
действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Представитель государства не несет ответственности за
последствия решений, принятых им в соответствии с письменными
указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор, по
вопросам, относящимся к компетенции данного органа.
17. Нарушение представителем государства - работником органа,
осуществляющего владельческий надзор, должностные обязанности
которого предусматривают выполнение им полномочий представителя
государства, установленного настоящим Положением порядка
согласования проектов решений, принимаемых органами управления
общества, а также неисполнение указаний, данных ему органом,
осуществляющим владельческий надзор и непринятие им мер по
предупреждению убыточности общества, влекут за собой дисциплинарную
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 17 - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 15 июня
2005 г. № 357
17. Нарушение представителем государства - работником
органа, осуществляющего владельческий надзор, должностные
обязанности которого предусматривают выполнение им
полномочий представителя государства, установленного
настоящим Положением порядка согласования проектов решений,
принимаемых органами управления общества, а также
неисполнение указаний, данных ему органом, осуществляющим
владельческий надзор, влекут за собой дисциплинарную
ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Аналогичные нарушения, допущенные представителем государства,
осуществляющим свои полномочия на основе гражданско-правового
договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором,
законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
ФУНКЦИИ ФОНДА "БРЕСТОБЛИМУЩЕСТВО" И ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
18. Фонд "Брестоблимущество":
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор,
методическое руководство деятельностью представителей государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий
надзор, возложенных на них обязанностей по управлению находящимися в
коммунальной собственности Брестской области пакетами акций (долей)
обществ;
подготавливает совместно с органами, осуществляющими
владельческий надзор, проект распоряжения председателя облисполкома
о критериях и размере денежного вознаграждения представителям
государства в органах управления обществ;
согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий
надзор, по изменению размеров уставных фондов обществ посредством
дополнительного выпуска акций (дополнительных вкладов);
согласовывает предложения органов, осуществляющих
владельческий надзор, о введении в обществах «золотой акции»;
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой пункта 18 - в редакции решения Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
подготавливает заключения по проектам решений
облисполкома о введении особого права ("золотой акции")
государства на участие в управлении обществами;
-----------------------------------------------------------
информирует финансовые органы о случаях несвоевременного
перечисления в областной бюджет Брестской области дивидендов
(процентов) на находящиеся в коммунальной собственности Брестской
области акции (доли);
-----------------------------------------------------------
Абзац седьмой пункта 18 - с изменениями, внесенными
решением Брестского областного исполнительного комитета от
15 июня 2005 г. № 357
информирует налоговые органы о случаях несвоевременного
перечисления в областной бюджет Брестской области
дивидендов (процентов) на находящиеся в коммунальной
собственности Брестской области акции (доли);
-----------------------------------------------------------
вносит предложения в облисполком по совершенствованию
организации владельческого надзора за деятельностью обществ.
19. Органы, осуществляющие владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в
процессе хозяйственной деятельности обществ;
обеспечивают подбор, направление и финансирование обучения
кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
назначают представителей государства в органы управления
обществ, за деятельностью которых осуществляют владельческий надзор,
и в установленном порядке заключают с представителями государства
гражданско-правовые договоры;
представляют в фонд "Брестоблимущество" предложения по
критериям и размеру денежного вознаграждения представителям
государства в органах управления обществ;
контролируют поступление дивидендов (процентов) в областной
бюджет Брестской области на находящиеся в коммунальной собственности
Брестской области акции (доли);
вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности и предупреждению экономической несостоятельности
(банкротства) обществ;
-----------------------------------------------------------
Абзац седьмой пункта 19 - с изменениями, внесенными
решением Брестского областного исполнительного комитета от
15 июня 2005 г. № 357
вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности обществ;
-----------------------------------------------------------
вносят при необходимости в установленном облисполкомом порядке
предложения по введению особого права ("золотой акции") государства
на участие в управлении обществами;
координируют деятельность представителей государства,
обеспечивают их необходимыми методическими материалами;
анализируют деятельность представителей государства, выполнение
заключенных с ними гражданско-правовых договоров;
принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
устанавливают для находящихся в их ведении государственных
организаций порядок управления акциями (долями) иных
негосударственных юридических лиц, приобретенными в установленном
порядке этими организациями;
взаимодействуют с фондом "Брестоблимущество" по вопросам,
определенным настоящим Положением;
несут ответственность за эффективность управления находящимися
в коммунальной собственности Брестской области акциями (долями)
обществ, а также за несвоевременную дачу письменных указаний
представителю государства по вопросам, выносимым в соответствии с
законодательством Республики Беларусь на рассмотрение органов
управления;
утверждают отчеты представителей государства и представляют их
в фонд «Брестоблимущество» по форме и в сроки, установленные фондом
«Брестоблимущество», а также представляют в фонд «Брестоблимущество»
не позднее 15 апреля обобщенную аналитическую информацию о финансово-
экономической деятельности обществ, об организации и обеспечении
деятельности представителей государства за отчетный год;
-----------------------------------------------------------
Пункт 19 дополнен абзацем решением Брестского областного
исполнительного комитета от 15 июня 2005 г. № 357
-----------------------------------------------------------
представляют фонду "Брестоблимущество" копии протоколов общих
собраний, информацию о несвоевременном перечислении в областной
бюджет Брестской области дивидендов (процентов), начисленных на
находящиеся в коммунальной собственности Брестской области акции
(доли).
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
07.10.2003 № 519
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке зачисления в доход областного бюджета
Брестской области и использования денежных средств
в размере вознаграждения, причитающегося представителям
государства в органах управления акционерных обществ
и иных негосударственных юридических лиц, акции (доли)
которых находятся в коммунальной собственности Брестской
области, являющимся государственными служащими
1. Инструкция о порядке зачисления в доход областного бюджета
Брестской области и использования денежных средств в размере
вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах
управления акционерных обществ и иных негосударственных юридических
лиц, акции (доли) которых находятся в коммунальной собственности
Брестской области, являющимся государственными служащими (далее -
Инструкция), разработана в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 июня 2002 г. № 876 "О некоторых
вопросах компенсации расходов, связанных с исполнением
государственными служащими обязанностей представителя государства в
хозяйственных обществах, акции (доли) которых принадлежат Республике
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 78, 5/10730) и определяет порядок зачисления в доход
областного бюджета Брестской области и использования комитетами,
управлениями, отделами Брестского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком), организациями, подчиненными
облисполкому, уполномоченными управлять акциями (долями),
находящимися в коммунальной собственности Брестской области (далее -
органы, осуществляющие владельческий надзор), денежных средств в
размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в
органах управления акционерных обществ и иных негосударственных
юридических лиц, акции (доли) которых находятся в коммунальной
собственности Брестской области (далее - общество), являющимся
государственными служащими.
2. Денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося
представителю государства, указанном в пункте 1 настоящей
Инструкции, перечисляются обществом в полном объеме на отдельные
счета органов, осуществляющих владельческий надзор, открытые на
балансовом счете 3715 «Средства, поступающие во временное
распоряжение либо хранение на текущие (расчетные) счета
распорядителей (получателей) средств».
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
2. Денежные средства в размере вознаграждения,
причитающегося представителю государства, указанном в
пункте 1 настоящей Инструкции, перечисляются обществом в
полном объеме на отдельные счета органов, осуществляющих
владельческий надзор, в которых работают эти представители
государства, открытые на балансовом счете 3715 "Средства,
поступающие во временное распоряжение либо хранение на
текущие (расчетные) счета распорядителей (получателей)
средств".
-----------------------------------------------------------
3. Денежные средства, указанные в пункте 2 настоящей
Инструкции, по мере поступления, но не реже одного раза в три дня и
последний рабочий день месяца подлежат перечислению в доход
областного бюджета Брестской области на областной счет финансового
управления облисполкома (далее - финансовое управление) с указанием
в платежном поручении кода платежа 07005 "Поступление средств на
стимулирование труда представителей государства в органах управления
акционерных обществ и иных юридических лиц".
4. Финансовое управление осуществляет учет поступающих средств
в разрезе органов, осуществляющих владельческий надзор.
5. Органы, осуществляющие владельческий надзор, не позднее
пятого числа месяца, следующего за месяцем перечисления средств,
представляют в финансовое управление заявку на уточнение плановых
назначений по расходам по разделу 30 подразделу 08 "Прочие расходы,
не отнесенные к другим подразделам" функциональной классификации,
элементу 1.10.10.08 "Прочие текущие расходы" экономической
(предметной) классификации расходов бюджетов Республики Беларусь в
пределах перечисленных ими в соответствии с пунктом 3 настоящей
Инструкции средств.
6. Финансовое управление в соответствии с заявками органов,
осуществляющих владельческий надзор, осуществляет уточнение плановых
назначений за счет средств областного бюджета Брестской области,
предусмотренных на прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделам, и перечисляет денежные средства, поступившие на счет
финансового управления в соответствии с пунктом 3 настоящей
Инструкции, на счета органов, осуществляющих владельческий надзор, и
иных органов государственного управления в соответствии с заявками
органов, осуществляющих владельческий надзор, для выплаты
вознаграждения представителям государства в обществах, уплаты
налогов и других обязательных платежей в соответствии с
законодательством.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
6. Финансовое управление в соответствии с заявками
органов, осуществляющих владельческий надзор, осуществляет
уточнение плановых назначений за счет средств областного
бюджета Брестской области, предусмотренных на прочие
расходы, не отнесенные к другим подразделам, и перечисляет
денежные средства, поступившие на счет финансового
управления в соответствии с пунктом 3 настоящей
Инструкции, на их счета для выплаты вознаграждения
представителям государства в обществах, уплаты налогов и
других обязательных платежей в соответствии с
законодательством.
-----------------------------------------------------------
7. Органы, осуществляющие владельческий надзор и иные органы
государственного управления представляют финансовому управлению
отчетность об использовании полученных в соответствии с пунктом 6
настоящей Инструкции денежных средств по формам и в сроки,
установленные для представления периодической отчетности.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 15 июня 2005 г.
№ 357
7. Органы, осуществляющие владельческий надзор,
представляют финансовому управлению отчетность об
использовании полученных в соответствии с пунктом 6
настоящей Инструкции денежных средств по формам и в сроки,
установленные для представления периодической отчетности.
-----------------------------------------------------------
8. В случае использования не по целевому назначению денежных
средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции,
они подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством.
9. Контроль за целевым использованием средств, полученных в
соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, осуществляется
органами, осуществляющими владельческий надзор.
|
