РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
11 августа 2003 г. № 540
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
ЦЕЛЕВОГО СБОРА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С СОДЕРЖАНИЕМ И РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ВКЛЮЧАЯ
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ, ТОВАРИЩЕСТВА
СОБСТВЕННИКОВ, И НА СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
![Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 31 декабря 2003 г. № 944 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 48, 9/3255);
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 3 июня 2004 г. № 404 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 99, 9/3481);
Продление действия:
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 3 июня 2004 г. № 404 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 99, 9/3481)]
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2002
года "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 3, 2/918),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля
2003 г. № 212 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2003 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 25, 5/12000),
решением Гомельского областного исполнительного комитета от 28 марта
2003 г. № 200 "О мерах по реализации решения Гомельского областного
Совета депутатов от 24 декабря 2002 г. № 192" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 48, 9/2591)
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке использования
средств целевого сбора на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии юридическим
лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению.
2. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - исключен решением Гомельского областного
исполнительного комитета от 3 июня 2004 г. № 404
2. Утвердить смету расходования средств целевого сбора
на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии
юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с
оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, согласно
приложению.
-----------------------------------------------------------
3. Признать утратившим силу решение Гомельского областного
исполнительного комитета от 4 июля 2002 г. № 435 "Об утверждении
Положения о порядке использования средств целевого сбора на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг населению" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 100, 9/2038).
Председатель А.С.Якобсон
Управляющий делами Н.А.Протосовицкий
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь
Н.С.Липень
05.08.2003
-----------------------------------------------------------
Приложение исключено решением Гомельского областного
исполнительного комитета от 3 июня 2004 г. № 404
Приложение
к решению
Гомельского областного
исполнительного комитета
11.08.2003 № 540
(в редакции решения
Гомельского областного
исполнительного комитета
31.12.2003 № 944)
СМЕТА
расходования средств целевого сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая
жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат,
связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению
-----------------------------------------------T--------------------
Наименование статей расходов ¦Сумма, тысяч рублей
-----------------------------------------------+--------------------
1. Финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда и
предоставлением населению коммунальных
услуг, - всего 25975381
В том числе финансирование расходов, связанных
с приемкой жилищного фонда и объектов
коммунального назначения на балансы городских
и районных исполнительных комитетов, ремонт
(включая капитальный) жилых домов (общежитий),
домов жилищно-строительных кооперативов,
молодежных жилых комплексов и товариществ
собственников 3609500
2. Средства на субсидии организациям
жилищно-коммунального хозяйства по возмещению
части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению, взамен
перекладывания этих затрат на юридических лиц
при формировании для них тарифов 34642000
--------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
Приложение - в редакции решения Гомельского областного
исполнительного комитета от 31 декабря 2003 г. № 944
Приложение
к решению
Гомельского областного
исполнительного комитета
11.08.2003 № 540
СМЕТА
расходования средств целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного
фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества
собственников, и на субсидии юридическим лицам по возмещению части
затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг населению
----------------------------------------------------T---------------
Наименование статей расходов ¦ Сумма, тысяч
¦ рублей
----------------------------------------------------+---------------
1. Финансирование расходов, связанных с содержанием
и ремонтом жилищного фонда и предоставлением
населению коммунальных услуг, - всего 20788478
В том числе финансирование расходов, связанных с
приемкой жилищного фонда и объектов коммунального
назначения на балансы городских и районных
исполнительных комитетов, ремонт (включая
капитальный) жилых домов (общежитий), домов
жилищно-строительных кооперативов, молодежных
жилых комплексов и товариществ собственников 4000000
2. Средства на субсидии организациям
жилищно-коммунального хозяйства по возмещению части
затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг населению, взамен перекладывания этих затрат
на юридических лиц при формировании для них тарифов 37053522
--------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
Действие Инструкции о порядке использования средств
целевого сбора на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая
жилищно-строительные кооперативы, товарищества
собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению продлено на 2004 год
решением Гомельского областного исполнительного комитета от
3 июня 2004 г. № 404
-----------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
11.08.2003 № 540
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке использования средств целевого сбора
на финансирование расходов, связанных с содержанием
и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии
юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных
с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению
1. Инструкция о порядке использования средств целевого сбора на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг населению (далее - Инструкция), разработана во исполнение
статьи 11 Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2002 года "О
бюджете Республики Беларусь на 2003 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 3, 2/918),
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля
2003 г. № 212 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2003 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 25, 5/12000),
постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. № 12 "Об утверждении
Инструкции о порядке использования средств целевого сбора на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг
населению" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 62, 8/9591) и определяет порядок использования средств
целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг населению (далее - целевой сбор).
2. Направлениями расходования средств целевого сбора являются:
2.1. частичное возмещение расходов юридическим лицам (при
условии ведения ими отдельного учета затрат на техническое
обслуживание жилищного фонда) по содержанию и текущему ремонту
жилищного фонда (в том числе общежитий), включая
жилищно-строительные кооперативы, молодежные жилые комплексы,
товарищества собственников, а также расходов, связанных с приемкой
(передачей) жилищного фонда в коммунальную собственность;
2.2. выделение субсидий юридическим лицам на возмещение части
расходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению
(техническое обслуживание, тепловая энергия, холодное и горячее
водоснабжение, канализация, вывоз и обезвреживание твердых бытовых
отходов, пользование лифтом);
2.3. частичное возмещение расходов энергоснабжающим
организациям всех форм собственности, кроме организаций, входящих в
систему Министерства энергетики Республики Беларусь, в связи с
отпуском тепловой энергии по тарифам для населения жилищному фонду
юридических лиц государственной и негосударственной форм
собственности;
2.4. предоставление гражданам безналичных жилищных субсидий на
удешевление стоимости потребляемых ими жилищно-коммунальных услуг
(для жилищного фонда независимо от форм собственности);
2.5. финансирование расходов по замене, ремонту и
восстановлению лифтов, а также систем противодымной защиты и
пожарной сигнализации в жилищном фонде;
2.6. финансирование расходов на капитальный ремонт, тепловую
модернизацию жилищного фонда (включая расходы по изготовлению
проектно-сметной и исполнительской документации и проведению ее
вневедомственной государственной экспертизы);
2.7. финансирование расходов по установке приборов группового
учета расхода воды и тепловой энергии, систем регулирования подачи
этой энергии по сметам, согласованным с соответствующими городскими
и районными комитетами (далее - горрайисполкомы);
2.8. финансирование расходов по текущему и капитальному ремонту
(реконструкции) центральных тепловых пунктов и котельных,
обслуживающих жилищный фонд, а также внутриквартальных сетей тепло-,
водоснабжения и канализации при условии, что все указанные объекты
приняты (принимаются) в коммунальную собственность (в том числе в
сельской местности).
3. Возмещение расходов юридических лиц (кроме тех юридических
лиц, расходы по содержанию жилищного фонда которых финансируются из
бюджета) по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, включая
жилищно-строительные кооперативы, молодежные жилые комплексы,
товарищества собственников, производится за вычетом начисленных сумм
платы граждан за техническое обслуживание жилых помещений, арендной
платы за сдаваемые в аренду нежилые помещения.
При этом расходы по содержанию и текущему ремонту жилищного
фонда по жилым домам юридических лиц (включая жилищно-строительные
кооперативы, молодежные жилые комплексы и товарищества
собственников) возмещаются в фактических суммах, но не выше
норматива, исчисленного исходя из размеров аналогичных расходов,
сложившихся по коммунальному жилищному фонду нарастающим итогом с
начала года в расчете на один квадратный метр общей площади жилых
помещений.
Кроме того, в составе расходов, предъявляемых
жилищно-строительными кооперативами, молодежными жилыми комплексами
и товариществами собственников по содержанию и текущему ремонту
домов, к возмещению из целевого сбора расходы на оплату труда
работников аппарата управления и обслуживающего персонала, а также
по текущему ремонту жилых домов в расчете на один квадратный метр
общей площади жилищного фонда не должны превышать аналогичные
расходы по коммунальному жилищному фонду.
Соответствующие сведения о расходах на оплату труда работников
аппарата управления и обслуживающего персонала, расходах на текущий
ремонт коммунального жилищного фонда представляются в финансовые
отделы горрайисполкомов жилищно-эксплуатационными организациями
системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь вместе со сведениями для расчета нормативов, указанных в
части 3-й пункта 6 настоящей Инструкции.
4. Расходы по содержанию и текущему ремонту общежитий,
находящихся в ведении (собственности) или предоставленных работникам
другого юридического лица по договору аренды жилых помещений,
возмещаются юридическими лицами-балансодержателями, арендаторами, а
также лицами, проживающими в общежитии (по утвержденным ставкам для
населения), и из средств целевого сбора. При этом из средств
целевого сбора возмещаются расходы в фактических суммах, но не выше
норматива, исчисленного исходя из размеров аналогичных расходов,
сложившихся по коммунальному жилищному фонду нарастающим итогом с
начала года в расчете на один квадратный метр общей площади
жилищного фонда.
В случае, если арендаторы жилых помещений в полном объеме
компенсировали юридическому лицу-балансодержателю расходы по
содержанию арендуемого помещения, включая коммунальные услуги, сумма
компенсации исключается из предъявляемых к возмещению из целевого
сбора расходов.
Возмещение из средств целевого сбора расходов по содержанию и
текущему ремонту жилых помещений в общежитиях, предоставленных по
договору аренды работникам бюджетных организаций, производится в
полном размере независимо от процента обеспеченности средствами и
установленного норматива. На возмещение указанных расходов
юридическим лицом - балансодержателем общежития, предоставившим
помещение для проживания работников бюджетной организации,
представляется отдельный расчет по форме согласно приложению 1.
Расходы в пределах норматива определяются на общую площадь
общежитий (кроме подвальных помещений, помещений, сдаваемых в
аренду, отведенных под гостиничные номера, комнат для приезжих, а
также помещений, предназначенных для учебно-воспитательных и иных
целей, непосредственно не связанных с содержанием жилых помещений
(комнаты коллективного отдыха, библиотеки, кабинеты работников
паспортного стола).
Из суммы фактических расходов на содержание и текущий ремонт
общежития исключаются расходы и доходы от сдачи площадей в аренду,
предоставления гостиничных мест и комнат для приезжих.
5. В состав расходов, связанных с содержанием и текущим
ремонтом жилищного фонда юридических лиц (включая
жилищно-строительные кооперативы, молодежные жилые комплексы и
товарищества собственников), включаются затраты на виды работ,
предусмотренные законодательством Республики Беларусь по содержанию
и текущему ремонту жилых домов.
6. Нормативы для возмещения юридическим лицам,
жилищно-строительным кооперативам, молодежным жилым комплексам,
товариществам собственников расходов по содержанию и текущему
ремонту жилищного фонда (жилые дома и общежития) утверждаются
горрайисполкомами нарастающим итогом с начала года. Расчет
нормативов производится финансовыми отделами горрайисполкомов исходя
из затрат на содержание и текущий ремонт коммунального жилищного
фонда, сложившихся за отчетный период по соответствующей территории,
за вычетом сумм платы граждан за техническое обслуживание жилых
помещений.
Соответствующие сведения для расчета нормативов представляются
в финансовые отделы горрайисполкомов жилищно-эксплуатационными
организациями Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь в срок до 18-го числа месяца, следующего за
отчетным.
В случаях, когда жилищный фонд юридического лица расположен в
разных городах, районах, для возмещения расходов по содержанию и
текущему ремонту жилищного фонда (жилые дома, общежития) применяется
норматив, действующий по месту расположения жилищного фонда
юридического лица.
7. Расходы по предоставлению населению коммунальных услуг
(отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, вывоз и
обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтом)
возмещаются юридическим лицам некоммунальной формы собственности
(кроме тех юридических лиц, расходы по предоставлению коммунальных
услуг которых финансируются из бюджета) как разность между затратами
на оплату или производство коммунальных услуг и платежами населения
и арендаторов жилищного фонда. Объемы потребления воды и тепловой
энергии определяются по приборам учета, установленным в жилищном
фонде.
При отсутствии групповых приборов учета воды и тепловой энергии
объем потребления воды определяется по нормам водопотребления,
утверждаемым Гомельским областным исполнительным комитетом (далее -
облисполком), тепловой энергии - расчетным путем по тепловым
нагрузкам, пересчитанным на фактическую температуру наружного
воздуха для отопления, и по нормам потребления горячей воды
населением.
8. Причитающиеся к компенсации средства целевого сбора,
рассчитанные вышеуказанным способом, по жилищному фонду,
находящемуся в собственности юридических лиц, уменьшаются на сумму
льготы по налогу на прибыль при условии направления ее на возмещение
расходов по содержанию жилищного фонда и предоставлению населению
коммунальных услуг. В расчет принимается сумма льготы по налогу на
прибыль, исчисляемая ежеквартально нарастающим итогом с начала
года.
9. Юридические лица - балансодержатели жилищного фонда либо
юридические лица, в аренду которым предоставлены жилые помещения в
общежитиях других юридических лиц и имеющие право на получение
средств из целевого сбора для возмещения расходов по содержанию и
текущему ремонту жилищного фонда, ежемесячно до 22-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляют в финансовые отделы
горрайисполкомов по месту своей регистрации расчеты по форме
согласно приложению 1 нарастающим итогом с начала года.
Товарищества собственников, жилищно-строительные кооперативы,
молодежные жилые комплексы для выделения средств из целевого сбора
на покрытие расходов по содержанию и текущему ремонту жилых домов
представляют для согласования в жилищные ремонтно-эксплуатационные
организации по месту нахождения жилых домов годовую смету доходов и
расходов по обслуживанию жилищного фонда (с поквартальной разбивкой)
и ежемесячно расчеты в двух экземплярах по примерной форме согласно
приложению 2 до 18-го числа месяца, следующего за отчетным.
Указанные организации проверяют в течение пяти дней правильность
представленных расчетов, согласовывают их и направляют в финансовые
отделы горрайисполкомов.
10. Субсидии из средств целевого сбора предоставляются
водопроводно-канализационным и теплоснабжающим организациям, не
входящим в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь, в
случае заключения ими прямых договоров с жилищно-строительными
кооперативами, молодежными жилыми комплексами и товариществами
собственников, частными домовладениями на предоставление указанным
организациям соответствующих коммунальных услуг по фиксированным
тарифам.
При этом потребность в средствах из целевого сбора определяется
как разница между стоимостью отпущенных услуг с учетом уровня
рентабельности, устанавливаемого облисполкомом, и платежами
населения по фиксированным тарифам.
Расчет потребности в получении средств на эти цели из целевого
сбора составляется юридическими лицами по форме согласно приложению
3 и представляется финансовым отделам горрайисполкомов ежемесячно до
22-го числа месяца, следующего за отчетным.
11. Финансовые отделы горрайисполкомов проверяют правильность
представленных расчетов по формам согласно приложениям 1-3 и сводные
по этим формам расчеты потребности в средствах из целевого сбора по
городу (району) представляют в финансовое управление облисполкома.
По решению финансового управления облисполкома сводные расчеты по
формам согласно приложениям 1-3 могут быть заменены на единый
расчет, о чем письменно сообщается финансовым отделам
горрайисполкомов.
Финансовое управление облисполкома после рассмотрения
материалов финансовых отделов горрайисполкомов, исходя из
причитающихся сумм целевого сбора и наличия средств целевого сбора
на эти цели, направляет средства целевого сбора на счета городских и
районных бюджетов для последующего их перечисления получателям.
Финансовые отделы горрайисполкомов поступившие средства
целевого сбора распределяют между юридическими лицами, исходя из
потребности в получении средств целевого сбора, рассчитанной по
формам согласно приложениям 1-3.
12. Субсидии из средств целевого сбора, направляемые на
возмещение расходов по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению
(техническое обслуживание и текущий ремонт, отопление, холодное и
горячее водоснабжение, канализация, вывоз и обезвреживание твердых
бытовых отходов, пользование лифтом) юридическим лицам системы
Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь,
производятся в целях сокращения перекрестного субсидирования и
учитываются при формировании тарифов для юридических лиц.
При этом перекладываемая часть расходов по оказанию населению
жилищно-коммунальных услуг (перекрестное субсидирование) также
является источником возмещения расходов по оказанию услуг населению
по фиксированным тарифам, включается в тарифы на коммунальные услуги
для юридических лиц и не учитывается при расчете рентабельности.
Размер субсидий из средств целевого сбора определяется как
разность между расходами на оказание коммунальных услуг для
населения (включая налоги из выручки от реализации услуг) и
начисленными населению платежами по фиксированным тарифам, суммами
перекрестного субсидирования, а также выделенными бюджетными
субсидиями.
Расчет субсидий из средств целевого сбора производится
юридическими лицами системы Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь ежемесячно нарастающим итогом с начала
года и до 22-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется
в финансовые отделы горрайисполкомов в двух экземплярах по форме
согласно приложению 4. Один экземпляр расчетов потребности в
средствах целевого сбора, согласованный с финансовыми отделами
горрайисполкомов, юридические лица системы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь направляют в
управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома.
Управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома
анализирует представленные расчеты и не позднее 25-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляет финансовому управлению
облисполкома сводный расчет потребности в средствах целевого сбора в
разрезе юридических лиц нарастающим итогом с начала года.
Финансовое управление облисполкома рассматривает представленные
материалы и готовит необходимые документы для перечисления средств
целевого сбора в размере фактической потребности и исходя из наличия
средств целевого сбора на эти цели. На основании распоряжения
председателя облисполкома финансовое управление облисполкома
перечисляет указанные суммы на счета городских и районных бюджетов
для последующего перечисления юридическим лицам системы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
13. Средства целевого сбора могут быть направлены на расходы,
связанные с приобретением топлива, подготовкой объектов
коммунального назначения к отопительному сезону, а также на расчеты
за газ и электрическую энергию с последующим зачетом их стоимости по
финансированию юридических лиц из средств целевого сбора на
субсидии.
14. Средства целевого сбора могут направляться на расходы,
связанные с приемкой (передачей) в коммунальную собственность
жилищного фонда, а именно:
на приведение в надлежащее техническое состояние передаваемого
в соответствии с графиком приемки (передачи) жилищного фонда,
утверждаемым облисполкомом, независимо от того, передающей или
принимающей стороной будут производиться ремонтные работы;
на проведение выборочных ремонтных работ объектов коммунального
назначения, передаваемых в коммунальную собственность (котельных,
тепловых, водопроводных, канализационных сетей);
на возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства
расходов на текущее содержание принятого в коммунальную
собственность жилищного фонда в соответствии с утверждаемым
облисполкомом графиком приемки (передачи) жилищного фонда и объектов
коммунального назначения, предназначенных для обслуживания жилищного
фонда, в том числе в сельской местности.
На указанные расходы средства целевого сбора направляются при
наличии расчетов и свободного остатка средств.
Организации жилищно-коммунального хозяйства (юридические лица,
передающие жилищный фонд) расчеты потребности в средствах на
содержание жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг
населению, согласованные с финансовыми отделами горрайисполкомов, а
также материалы, подтверждающие факт передачи жилищного фонда
юридических лиц в коммунальную собственность, представляют
управлению жилищно-коммунального хозяйства облисполкома. После
проверки представленных материалов управление жилищно-коммунального
хозяйства облисполкома вносит предложение финансовому управлению
облисполкома о выделении средств целевого сбора на финансирование
этих расходов.
Финансовое управление облисполкома рассматривает представленные
материалы и в пределах наличия средств целевого сбора готовит
необходимые документы (проект распоряжения председателя
облисполкома) для их перечисления. На основании распоряжения
председателя облисполкома финансовое управление облисполкома
перечисляет указанные суммы на счета городских и районных бюджетов
для последующего перечисления организациям системы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
15. Финансирование за счет средств целевого сбора капитального
ремонта (тепловой модернизации) жилищного фонда, а также инженерных
объектов, обслуживающих жилищный фонд, производится в соответствии с
титульными списками (с указанием видов ремонтных работ),
утверждаемыми в установленном порядке горрайисполкомами, и в
пределах расходов, запланированных по смете расходования средств
целевого сбора, а также свободного остатка средств целевого сбора.
Целесообразность финансирования за счет средств целевого сбора
объектов капитального ремонта (тепловой модернизации) жилищного
фонда (других указанных в настоящем пункте объектов), принадлежащего
юридическим лицам любой формы собственности, определяется
горрайисполкомами с учетом финансового положения юридических лиц и
технического состояния объектов, требующих ремонта (тепловой
модернизации). Как правило, такими работами могут быть ремонт
кровель, аварийный ремонт жилых домов (общежитий) и внутридомовых
инженерных сетей теплоснабжения и водоснабжения. На указанные
расходы расчеты представляются в облисполком горрайисполкомами либо
управлениями и комитетами облисполкома, которые проверяют
составленные юридическими лицами расчеты (сметы) и несут
ответственность за их достоверность.
Финансирование из средств целевого сбора капитального ремонта
(тепловой модернизации) жилых домов жилищного фонда, не находящихся
на обслуживании коммунальных жилищно-эксплуатационных организаций,
производится при условии обязательного перечисления ими на субсчета
жилищно-эксплуатационных организаций городских (районных)
объединений жилищно-коммунального хозяйства, горрайисполкомов
отчислений на капитальный ремонт жилых домов.
16. Финансирование расходов, предусмотренных подпунктами 2.5,
2.7 и 2.8 пункта 2 настоящей Инструкции, производится по
распоряжению председателя облисполкома при наличии свободного
остатка средств целевого сбора.
17. В исключительных случаях по решениям облисполкома,
согласованным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь, средства целевого сбора, а также не
использованный на конец года остаток средств целевого сбора могут
быть направлены на финансирование других расходов, связанных с
оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
18. Финансирование всех вышеперечисленных расходов за счет
средств целевого сбора производится в соответствии со сметой,
утвержденной облисполкомом, в пределах фактического поступления
средств целевого сбора и отражается в расходах бюджета области в
соответствии с приказом Министерства финансов Республики Беларусь от
27 декабря 1999 г. № 378 "О бюджетной классификации Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 22, 8/2611).
Ежеквартально нарастающим итогом с начала года не позднее 30-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и 28-го февраля,
следующего за отчетным годом, финансовое управление облисполкома
представляет Министерству финансов Республики Беларусь сводный отчет
о результатах исполнения доходов и расходов средств целевого сбора
по форме согласно приложению 5.
19. Контроль за целевым использованием средств целевого сбора
осуществляют финансовые органы. В случае выявления фактов нецелевого
использования средств целевого сбора к виновным применяются меры
ответственности в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Приложение 1
к Инструкции о порядке использования
средств целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по возмещению
части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению
РАСЧЕТ
потребности в получении средств из целевого сбора на содержание
и текущий ремонт жилищного фонда
________________________________
(наименование юридического лица)
за _____________ 200_ года
тысяч рублей (далее - тыс.руб.)
------------------------------------T---------------------T---------
¦ С начала года ¦
+-------T-------------+
¦ ¦по данным ¦
Показатели ¦по ¦финансового ¦Отклоне-
¦данным ¦отдела ¦ние
¦органи-¦городского ¦(+, -)
¦зации ¦(районного) ¦
¦ ¦исполнитель- ¦
¦ ¦ного комитета¦
------------------------------------+-------+-------------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
------------------------------------+-------+-------------+---------
1. Общая площадь жилищного фонда
(далее - жилфонд) - всего,
квадратных метров (далее - кв.м)
В том числе:
жилые дома
общежития
2. Действующий норматив возмещения
расходов в расчете на 1 кв.м общей
площади содержания и ремонта,
рублей:
жилые дома
общежития
3. Доходы - всего
3.1. содержание и текущий ремонт:
жилые дома
общежития
3.2. коммунальные услуги:
вывоз и обезвреживание твердых
бытовых отходов
пользование лифтом
отопление
горячее водоснабжение
холодное водоснабжение
канализация
4. Расходы - всего
4.1. по содержанию и текущему
ремонту:
жилые дома
общежития
4.2. коммунальные услуги:
вывоз и обезвреживание твердых
бытовых отходов
пользование лифтом
отопление
горячее водоснабжение
холодное водоснабжение
канализация
5. Фактические убытки по содержанию
и текущему ремонту жилищного фонда
и предоставлению населению
коммунальных услуг (за вычетом
платежей населения и других
доходных источников) - всего
В том числе:
5.1. по содержанию и текущему
ремонту:
жилые дома
общежития
5.2. коммунальные услуги:
жилые дома
общежития
6. Фактические убытки по содержанию
и текущему ремонту жилищного фонда,
но не выше рассчитанных по
утвержденному нормативу на 1 кв.м
общей площади жилых помещений
коммунального жилищного фонда -
всего
В том числе:
жилые дома
общежития
6.1. коммунальные услуги:
жилые дома
общежития
7. Сумма льготы по налогу на
прибыль, направленная на содержание
и текущий ремонт жилищного фонда и
оказание коммунальных услуг
населению
8. Потребность в средствах из
целевого сбора (строка 6 (далее -
стр.) - стр.7)
9. Начислено безналичных жилищных
субсидий*
10. Всего потребность (стр.8 + стр.9)
11. Возмещено с начала года из
целевого сбора
12. Подлежит доплате (стр.10 - стр.11)
--------------------------------------------------------------------
______________________________
*Заполняется в случае, если безналичные жилищные субсидии по
решению горрайисполкомов начисляются в соответствии с действующими
нормативными документами не службой субсидирования, а юридическим
лицом.
Руководитель юридического лица _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Инструкции о порядке использования
средств целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по возмещению
части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению
РАСЧЕТ
потребности в получении средств из целевого сбора на содержание
и текущий ремонт жилищного фонда жилищно-строительных
кооперативов, молодежных жилых комплексов и товариществ
собственников ________________________________
(наименование юридического лица)
за _________ 200_ года
(тыс.руб.)
-----------------------------T-------------T-----T-----------T------
¦По данным ¦ ¦ ¦
¦жилищно- ¦ ¦По данным ¦
¦строительных ¦ ¦финансового¦
¦кооперативов,¦В том¦отдела ¦
¦молодежных ¦числе¦городского ¦Откло-
Показатели ¦жилых ¦за ¦(районного)¦нение
¦комплексов и ¦теку-¦исполни- ¦(+, -)
¦товариществ ¦щий ¦тельного ¦
¦собственников¦месяц¦комитета с ¦
¦с начала ¦ ¦начала года¦
¦года ¦ ¦ ¦
-----------------------------+-------------+-----+-----------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
-----------------------------+-------------+-----+-----------+------
1. Общая площадь жилых
помещений, квадратных метров
(далее - кв.м)
2. Количество жильцов -
всего, человек
В том числе проживающих выше
второго этажа
РАСХОДЫ
3. Расходы на оплату труда
аппарата управления
4. Расходы на оплату труда
обслуживающего персонала
5. Начисления на оплату труда
6. Итого расходов на оплату
труда (стр.3 + стр.4 + стр.5)
7. Расходы на оплату труда в
расчете на 1 кв.м общей
площади жилых помещений
(стр.6 / стр.1)
8. Расходы на оплату труда в
коммунальной
жилищно-эксплуатационной
организации нарастающим
итогом в расчете на 1 кв.м
общей площади жилых помещений
9. Расходы на текущий
ремонт - всего
10. Расходы на текущий ремонт
в расчете на 1 кв.м общей
площади жилых помещений
(стр.9 / стр.1)
11. Расходы на текущий ремонт
в коммунальном жилищном фонде
в расчете на 1 кв.м общей
площади жилых помещений
нарастающим итогом с начала
года
12. Принимается в расчет к
возмещению из целевого сбора
расходов на оплату труда
(стр.7 в пределах
стр.8 x стр.1)
13. Принимается в расчет к
возмещению из целевого сбора
расходов на текущий ремонт
(стр.10 в пределах
стр.11 x стр.1)
14. Освещение мест общего
пользования
15. Налог на землю
16. Оплата услуг банка за
обслуживание
17. Прочие расходы
(расшифровать)
18. Итого расходов по
содержанию и текущему ремонту
(сумма строк с 12 по 17)
19. Расходы по сбору и вывозу
твердых бытовых отходов
20. Расходы по обслуживанию и
ремонту лифтов
21. Итого расходов по
предоставлению коммунальных
услуг (стр.19 + стр.20)
ДОХОДЫ
22. Плата за техническое
обслуживание
23. Плата за пользование
лифтом
24. Плата за сбор и вывоз
твердых бытовых отходов
25. Итого доходов
(стр.22 + стр.23 + стр.24)
26. Фактические убытки по
содержанию и текущему ремонту
жилищного фонда
(стр.18 - стр.22)
27. Утвержденный норматив
28. Убытки по нормативу
(стр.27 x стр.1)
29. Фактические убытки по
содержанию и текущему ремонту
жилищного фонда, но не выше
рассчитанных по утвержденному
нормативу на 1 кв.м общей
площади жилых помещений
коммунального жилищного фонда
30. Фактические убытки по
предоставлению коммунальных
услуг (стр.21 - стр.23 - стр.24)
31. Итого подлежит возмещению
(стр.29 + стр.30)
32. Возмещено в предыдущем
периоде
33. Подлежит дополнительно
возместить (стр.32 - стр.31)
--------------------------------------------------------------------
Председатель _______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 3
к Инструкции о порядке использования
средств целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по возмещению
части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению
РАСЧЕТ
потребности в получении средств из целевого сбора
на компенсацию организациям расходов по оказанию коммунальных
услуг населению, проживающему в домах жилищно-строительных
кооперативов, молодежных жилых комплексов и товариществ
собственников, частных домовладениях
______________________________________________
(наименование юридического лица)
за _______________ 200_ года
(тыс.руб.)
---------------------------------------T--------------------T-------
¦ С начала года ¦
+-------T------------+
¦ ¦по данным ¦
¦по ¦финансового ¦Откло-
Показатели ¦данным ¦отдела ¦нение
¦органи-¦городского ¦(+, -)
¦зации ¦(районного) ¦
¦ ¦исполнитель-¦
¦ ¦ного ¦
¦ ¦комитета ¦
---------------------------------------+-------+------------+------
1. Объем отпущенной тепловой энергии,
гигакалорий (далее - Гкал), воды и
канализации, метров кубических
(далее - куб.м)
2. Фиксированный тариф за 1 Гкал,
за 1 куб.м воды и услуг канализации,
рублей (далее - руб.)
3. Стоимость 1 Гкал тепловой энергии,
1 куб.м воды и услуг канализации, руб.
4. Потребность в средствах из целевого
сбора (стр.1 x (стр.3 - стр.2)
5. Возмещено в предыдущем периоде
6. Подлежит дополнительно возместить
(стр.4 - стр.5)
--------------------------------------------------------------------
Руководитель организации _______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 4
к Инструкции о порядке использования
средств целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по возмещению
части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению
РАСЧЕТ
потребности в субсидиях из целевого сбора на возмещение
юридическим лицам системы Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь расходов по оказанию
жилищно-коммунальных услуг населению по
_____________________________________________
(наименование юридического лица)
за ________________ 200_ года
(тыс.руб.)
-------------------------T-----T-----T------T------T-------T-----T------T-----
¦ ¦ ¦Тепло-¦ ¦ ¦ ¦Содер-¦
¦ ¦ ¦вая ¦ ¦Вывоз и¦ ¦жание ¦
¦ ¦ ¦энер- ¦Тепло-¦обез- ¦Поль-¦и те- ¦
¦Водо-¦Кана-¦гия ¦вая ¦врежи- ¦зова-¦кущий ¦
Показатели ¦снаб-¦лиза-¦соб- ¦энер- ¦вание ¦ние ¦ремонт¦Итого
¦жение¦ция ¦ствен-¦гия ¦твердых¦лиф- ¦жилищ-¦
¦ ¦ ¦ной ¦покуп-¦бытовых¦том ¦ного ¦
¦ ¦ ¦выра- ¦ная ¦отходов¦ ¦фонда ¦
¦ ¦ ¦ботки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+-----
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
-------------------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+-----
1. Сумма затрат
2. Доходы от населения
(по начисленным платежам)
3. Фактически выделенные
за отчетный период
средства бюджетных
субсидий, включая остаток
не использованных
бюджетных субсидий на
начало года
4. Другие источники
покрытия затрат - всего
В том числе:
арендная плата и сборы
с арендаторов
выручка от перекрестного
субсидирования
прочие (расшифровать)
5. Сумма потребности в
субсидиях из целевого
сбора
(стр.1 - стр.2 - стр.3 -
- стр.4)
Справочно.
Предусмотрены в бюджете
города (района) субсидии
на покрытие убытков в
целом на год
------------------------------------------------------------------------------
Руководитель юридического лица _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 5
к Инструкции о порядке использования
средств целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по возмещению
части затрат, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению
ОТЧЕТ
о результатах исполнения доходов и расходов средств целевого сбора
______________________________________
(наименование юридического лица)
на ______________ 200_ года
(миллионов рублей)
------------------------T---------T-------------------------------------------
¦ Всего ¦ В том числе
+----T----+---------T-------------T---------T---------
¦ ¦ ¦ ¦по домам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦по ¦строительных ¦по ¦
¦ ¦ ¦жилищному¦кооперативов,¦комму- ¦прочие
Наименование показателей¦сум-¦про-¦фонду ¦молодежных ¦нальному ¦расходы
¦ма ¦цент¦юридичес-¦жилых ¦жилищному¦
¦ ¦ ¦ких лиц ¦комплексов, ¦фонду ¦
¦ ¦ ¦ ¦товариществ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственников¦ ¦
¦ ¦ +----T----+-----T-------+----T----+----T----
¦ ¦ ¦сум-¦про-¦сумма¦процент¦сум-¦про-¦сум-¦про-
¦ ¦ ¦ма ¦цент¦ ¦ ¦ма ¦цент¦ма ¦цент
------------------------+----+----+----+----+-----+-------+----+----+----+----
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11
------------------------+----+----+----+----+-----+-------+----+----+----+----
1. Остаток средств на
1 января 200_ г.
2. Поступило средств
целевого сбора
3. Наличие средств -
всего (стр.1 + стр.2)
4. Израсходовано - всего
В том числе:
возмещение расходов,
связанных с
содержанием и текущим
ремонтом жилищного
фонда (жилых домов,
общежитий)
предоставление
гражданам безналичных
жилищных субсидий
расходы, связанные с
приемкой жилищного
фонда юридических лиц в
коммунальную
собственность
расходы на выплату
субсидий юридическим
лицам по возмещению
расходов, связанных с
оказанием коммунальных
услуг населению, взамен
перекладывания их на
юридические лица (в
графе "по коммунальному
жилищному фонду" по
оказанию этих услуг
организациями
жилищно-коммунального
хозяйства, в графе "по
ведомственному
жилищному фонду" -
прочими поставщиками
тепла и воды)
5. Финансирование работ
по капитальному ремонту
(тепловой модернизации)
жилищного фонда,
капитальному ремонту и
замене лифтов и систем
пожарной сигнализации
В том числе:
капитальный ремонт
жилищного фонда
тепловая модернизация
жилищного фонда
капитальный ремонт и
замена лифтов
6. Текущий и капитальный
ремонт инженерных сетей
и сооружений,
обслуживающих жилищный
фонд (центральных
тепловых пунктов
котельных)
7. Расходы по установке
приборов учета расхода
воды и тепловой энергии,
систем регулирования и
подачи этой энергии
8. Прочие расходы
(расшифровать)
9. Остаток средств на
конец отчетного периода
(стр.3 - стр.4)
------------------------------------------------------------------------------
Начальник финансового управления
облисполкома _______________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|
