ГРОДНЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
18 сентября 1998 г. N 406
О СОЗДАНИИ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО
ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 30.03.1998 г. N 498 "О создании региональных центров по
ценообразованию в строительстве", в целях дальнейшего
совершенствования системы ценообразования в строительстве, областной
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Создать с 1 октября 1998 г. Гродненский областной
региональный центр по ценообразованию в строительстве.
2. Утвердить Положение о Гродненском областном региональном
центре (прилагается).
3. Утвердить структуру и штаты согласно приложению.
4. Бухгалтерии (Коршун М.Я.) в месячный срок передать на баланс
регионального центра числящиеся за сектором ценообразования отдела
строительства, территориального развития и энергетики основные
средства и финансовые активы, поступившие от Республиканского
научно-технического центра из фонда строительной науки на содержание
и техническое оснащение центра.
5. Управлению делами (Сидорчик Р.К.) решить вопрос размещения
центра.
6. Контроль за выполнением данного решения возложить на
заместителя председателя Черного В.В.
Председатель исполкома А.И.Дубко
Управляющий делами исполкома Р.К.Сидорчик
УТВЕРЖДЕНО
решением Гродненского областного
исполнительного комитета
18.09.1998 г. N 406
ПОЛОЖЕНИЕ
о Гродненском областном региональном центре
по ценообразованию в строительстве
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.1998 г. N 498 "О
создании региональных центров по ценообразованию в строительстве" и
на основе "Типового Положения о региональных центрах по
ценообразованию в строительстве", утвержденного приказом
Минстройархитектуры Республики Беларусь от 29 апреля 1998 года
N 170.
С введением в действие настоящего Положения утрачивают силу
Временные Рекомендации о порядке создания и функционирования
центральной и региональных служб по отслеживанию и прогнозированию
цен и тарифов в строительстве, утвержденные приказом
Минстройархитектуры от 12.05.1995 г. N 115.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования
регионального центра по ценообразованию в строительстве.
1.2. Положение регулирует взаимоотношения центра со всеми
участниками инвестиционного процесса.
Все субъекты хозяйствования, независимо от форм собственности и
ведомственной подчиненности, участвующие в инвестиционном процессе,
обязаны предоставлять центру необходимые данные для выполнения
задач, предусмотренных настоящим Положением.
Предприятия и организации негосударственных форм собственности
представляют указанную информацию региональному центру по
ценообразованию в строительстве на основании соответствующего
запроса этого центра.
Руководители всех субъектов хозяйствования несут
ответственность за достоверность и сроки представления информации.
1.3. Все материалы, переданные центром и центру через
факсимильную связь, носят официальный характер.
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
2.1. Региональный центр создается облисполкомом путем
реорганизации сектора ценообразования отдела строительства,
территориального развития и энергетики Гродненского облисполкома.
2.2. Региональный центр наделяется всеми правами юридического
лица, имеет самостоятельный баланс, счет в банке, соответствующую
печать и другие реквизиты юридического лица, функционируя на правах
хозяйственного расчета.
2.3. Численность регионального центра определяется в
зависимости от объемов работ.
2.4. Региональный центр возглавляется руководителем, который
организует и направляет всю производственно-хозяйственную
деятельность, осуществляет все права и обязанности, вытекающие из
поставленных задач, несет установленную законом ответственность.
2.5. Руководитель регионального центра назначается
облисполкомом по согласованию с Минстройархитектуры.
2.6. Руководитель центра издает в пределах компетенции центра
приказы на основании и во исполнение решений областного Совета
депутатов, решений и распоряжений исполнительного комитета, а также
актов вышестоящих органов государственной власти и управления.
2.7. Должностные инструкции специалистов регионального центра
утверждаются руководителем центра.
2.8. Методическое и методологическое руководство региональным
центром осуществляется Министерством архитектуры и строительства
через Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в
строительстве, а оперативное руководство, организационное
обеспечение - облисполкомом.
2.9. Центр осуществляет свою хозяйственную деятельность в
соответствии с настоящим Положением о региональном центре.
3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА
3.1. В своей практической деятельности центр руководствуется
действующим законодательством, постановлениями коллегии, приказами и
директивными письмами Минстройархитектуры, нормативными и
инструктивными документами, методическим указаниям министерства,
письмами Республиканского научно-технического центра (РНТИ) по
ценообразованию в строительстве.
3.2. Региональный центр имеет право контроля за правильностью
формирования и применения цен (тарифов) субъектами инвестиционной
деятельности, осуществляющими строительство и реконструкцию
объектов, также предприятиями, осуществляющими производство и
поставку строительных материалов, изделий и конструкций независимо
от их подведомственной подчиненности и форм собственности.
В случае обнаружения фактов нарушений при формировании и
применении цен и тарифов, региональный центр обязан предупредить
субъекты хозяйствования о необходимости устранения выявленных
нарушений и в случае непринятия с их стороны мер, сообщить об этом в
органы Госконтроля, а также информировать Республиканский
научно-технический центр по ценообразованию в строительстве.
3.3. Региональный центр осуществляет:
- сбор исходных данных по ценам на материальные ресурсы на
предприятиях-изготовителях, УПТК (при поставке материалов из-за
пределов республики), по ценам на машины и механизмы в управлениях
механизации, по тарифам на автоперевозки и тепловую энергию;
- анализ, обобщение и оценку полученных исходных данных,
уточнение и проверку состава цены, сопоставление цен на аналогичные
материалы, изделия и конструкции, машины и механизмы, выявление
причин их резкого расхождения и внесение предложений по упорядочению
цен;
- подготовку и передачу исходных данных в Республиканский
научно-технический центр по ценообразованию в строительстве в срок
до 16 числа каждого месяца;
- доведение ежемесячных индексов изменения стоимости
строительства, цен и тарифов до заинтересованных субъектов
хозяйствования в регионе;
- выборочный контроль за правильностью расчетов за выполненные
работы при строительстве объектов, финансирование которых
осуществляется за счет средств бюджета и внебюджетных фондов,
создаваемых по решению правительства, льготных кредитов (на
договорной основе);
- изучение и анализ вопросов ценообразования в подрядных
организациях, на предприятиях стройиндустрии, стройматериалов;
- организацию и проведение региональных совещаний (семинаров)
по вопросам ценообразования в строительстве;
- сбор и анализ предложений по совершенствованию порядка
расчетов за выполненные работы, расширению или изменению
номенклатуры отслеживаемых ресурсов и представление в
Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в
строительстве;
- сбор, анализ и представление в Республиканский
научно-технический центр по ценообразованию в строительстве данных
по стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в базисных
и текущих ценах в жилых домах с различным материалом стен
(кирпичных, панельных, монолитных и др.);
- выборочный контроль за правильностью формирования цен
предприятиями по производству строительных материалов и строительной
индустрии независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности;
- согласование роста цен на материалы, изделия и конструкции
предприятиям стройматериалов и стройиндустрии с предоставлением
соответствующей информации в Республиканский научно-технический
центр по ценообразованию в строительстве.
При условии роста цен свыше установленного уровня инфляции
Региональный центр осуществляет анализ, уточнение и проверку состава
цены, наличие обосновывающих цену данных и с заключением
представляет материалы в Республиканский научно-технический центр по
ценообразованию в строительстве;
- оказывает дополнительные услуги по оказанию методической и
технической помощи по сметно-экономическим и ресурсным расчетам,
ценообразованию в строительстве.
3.4. Региональный центр по ценообразованию в строительстве (его
руководитель) несет ответственность за качественное и своевременное
исполнение обязанностей, возложенных на него настоящим Положением,
за достоверность представляемых исходных данных и выдаваемой
документации (информации).
3.5. Региональный центр по ценообразованию в строительстве
имеет право:
- получать необходимую информацию при анализе и контроле
исходных данных для расчета индексов;
- контролировать правильность формирования и применения цен
(тарифов) субъектами инвестиционной деятельности, осуществляющими
строительство объектов, предприятиями по производству строительных
материалов, изделий и конструкций независимо от ведомственной
подчиненности и форм собственности;
- в случае обнаружения нарушений при формировании и применении
цен (тарифов) субъектами хозяйствования уведомлять и предупреждать
субъекты хозяйствования о необходимости устранения выявленных
нарушений, и, в случае их неустранения, сообщать об этом в
установленном порядке в органы Госконтроля;
- вести в установленном порядке переписку с другими
организациями и предприятиями по вопросам ценообразования в
строительстве;
- выполнять на договорной основе с юридическими и физическими
лицами работы по проведению контрольных обмеров, проверке сметной
документации, объемов выполненных работ, оценке недвижимости и
переоценке основных фондов и незавершенного строительства и другие
работы в соответствии с действующим законодательством.
4. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЦЕНТРА И ОПЛАТА ТРУДА
4.1. Затраты на содержание и техническое оснащение
регионального центра определяются сметой расходов, утверждаемой
руководителем центра по согласованию с облисполкомом за счет
средств, получаемых путем отчисления заказчиками и предприятиями в
размере 0,1 процента от стоимости строительно-монтажных работ в
текущих ценах из резерва, предусмотренного на непредвиденные работы
и затраты, а также за счет дополнительных средств, получаемых от
выполнения региональным центром договорных условий.
4.2. Перечисление средств заказчиками на счет регионального
центра производится на основе заключенных договоров не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным.
4.3. Республиканскому научно-техническому центру ежемесячно
перечисляется 20 процентов средств, полученных за счет смет строек.
4.4. Перечисленные на счет регионального центра средства
используются на оплату труда штатных сотрудников и их премирование в
соответствии с Положением об оплате труда, оплату специалистов,
привлекаемых для проверок, консультаций и экспертных заключений, а
также на приобретение оборудования, инвентаря, транспортных средств
и расходы по их содержанию, расходы по связи, содержанию служебных
помещений, канцелярские и прочие расходы в соответствии с
утвержденной сметой.
4.5. Оплата труда специалистов регионального центра
производится согласно Положению об оплате труда и утвержденному
руководителем центра штатному расписанию, разработанному с
использованием коэффициентов Единой тарифной сетки работников
Республики Беларусь и согласованному облисполкомом.
4.6. Премирование работников центра производится в соответствии
с положением о премировании, утвержденном руководителем
регионального центра по согласованию с облисполкомом.
4.7. Неиспользованные на конец года средства не изымаются, а
используются в следующем году на содержание регионального центра.
4.8. В зависимости от указанных услуг по методической и
технической помощи по сметно-экономическим ресурсным расчетам,
ценообразованию в строительстве работникам центра может быть
установлена дополнительная заработная плата по среднему коэффициенту
трудового участия.
5. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ
Региональный центр по ценообразованию в строительстве должен
быть обеспечен:
- рабочими помещениями (не ниже установленных норм);
- телефонной связью;
- факсимильной и модемной связью;
- копировально-множительной техникой;
- ПЭВМ;
- транспортными средствами (согласно смете расходов).
6. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОТСЛЕЖИВАНИЯ
ЦЕН И ТАРИФОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ
6.1. Отслеживание цен производится на предприятиях и
организациях независимо от их ведомственной подчиненности, способов
хозяйствования и форм собственности. Перечень заводов-изготовителей
материалов, изделий и конструкций, управлений механизации и
автохозяйств, на которых будет производиться отслеживание цен и
тарифов, определяется центром и утверждается облисполкомом.
Указанный перечень постоянно уточняется и пополняется.
6.2. Регистрация цен на материалы, изделия и конструкции,
производимые в республике, осуществляется непосредственно на
заводах-изготовителях, а на материалы, поступившие из-за пределов
республики, - в подрядных или других организациях-поставщиках.
Регистрация цен и тарифов производится научно-техническим
центром по ценообразованию в строительстве, по согласованию с
Минстройархитектуры.
6.3. Подготовка к утверждению индексов изменения стоимости
строительно-монтажных работ (по элементам затрат), индексов
стоимости и средневзвешенных цен на основные материалы-представители
и индексов изменения стоимости основных машин-представителей
производится Республиканским научно-техническим центром по
ценообразованию в строительстве и вступает в действие после их
утверждения в Минстройархитектуры и опубликования в печати.
6.4. Представление в Минстройархитектуры индексов изменения
стоимости производится в срок до 23 числа каждого месяца, а их
утверждение Минстройархитектуры - не позднее 25 числа каждого
месяца.
7. УСЛОВИЯ ЛИКВИДАЦИИ
Прекращение деятельности регионального центра производится
согласно действующему законодательству.
Приложение
к решению облисполкома
18 сентября 1998 г. N 406
СТРУКТУРА И ШТАТЫ
ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
I. Руководство кол-во единиц
1. Начальник центра 1
2. Заместитель начальника 1
3. Главный бухгалтер 1
II. Сектор отслеживания цен в строительстве
1. Главный специалист 1
2. Ведущий специалист 2
III. Сектор контроля и согласования цен
1. Главный специалист 1
2. Ведущий специалист 1
3. Специалист I категории 1
4. Водитель 1
Структура и численность сотрудников центра уточняется в
зависимости от объема работ и оказываемых услуг.
Управляющий делами Р.К.Сидорчик
|
