РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
15 мая 2003 г. № 11-16
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ
НАУКИ И УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ
СТРОИТЕЛЬНОЙ НАУКИ
![Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 24 июля 2003 г. № 17-14 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 108, 9/2910)]
Могилевский областной исполнительный комитет решил:
1. Создать областной фонд развития строительной науки.
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и
использования средств областного фонда развития строительной науки.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 июня 2003 г.
Председатель Б.В.БАТУРА
Управляющий делами В.И.ПАНТЮХОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
15.05.2003 № 11-16
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования и использования средств
областного фонда развития строительной науки
1. Инструкция о порядке формирования и использования средств
областного фонда развития строительной науки (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 28
декабря 2002 г. "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
3, 2/918), постановлением Совета Министров РБ от 1
апреля 1993 г. № 194 "О мерах по совершенствованию финансирования
строительной науки" (Собрание постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1993 г., № 10, ст.165), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 февраля 2003 г. № 212 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на 2003 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 25, 5/12000), постановлением Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11 марта 2003 г.
№ 5 "О формировании фонда развития строительной науки в 2003 году"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
41, 8/9336).
2. Областной фонд развития строительной науки (далее -
областной фонд) является государственным внебюджетным фондом.
3. Областной фонд создается в целях повышения уровня научных
исследований в строительной отрасли, обеспечения условий для
технического развития производства, улучшения качества выпускаемой
продукции, а также снижения энерго- и ресурсоемкости строительства
(реконструкции, ремонта).
4. На образование фонда инвесторы - заказчики объектов
строительства (реконструкции, ремонта) выделяют средства в размере 1
процента от стоимости любых видов строительно-монтажных работ (общие
и специализированные строительные, ремонтно-строительные и
строительно-монтажные работы), отражаемой в статистической
отчетности, по всем объектам (кроме объектов, сооружаемых за счет
средств жилищно-строительных кооперативов, крестьянских (фермерских)
хозяйств и жилья, возводимого индивидуальными застройщиками, а также
для юридических лиц, производящих сельскохозяйственную продукцию)
независимо от форм собственности, источников финансирования работ и
видов их оплаты (в иностранной или национальной валюте).
Указанные средства включаются отдельной строкой в сводные
сметные расчеты стоимости объектов строительства (реконструкции,
ремонта) (договорную цену) по ценам, действующим на момент
заключения договора (контракта), индексируются по мере роста цен на
строительную продукцию и относятся субъектами инвестиционной
деятельности, осуществляющими строительство (реконструкцию, ремонт),
на себестоимость строительно-монтажных работ и услуг.
К инвесторам-заказчикам, не включившим в цену на строительную
продукцию средства на формирование фонда, применяются меры
ответственности, предусмотренные статьей 14 Закона Республики
Беларусь от 10 мая 1999 г. "О ценообразовании" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 37, 2/30).
5. Субъекты инвестиционной деятельности областной коммунальной
собственности, осуществляющие строительство (реконструкцию, ремонт),
перечисляют комитету по строительству, инвестициям и строительной
индустрии Могилевского областного исполнительного комитета (далее -
комитет по строительству, инвестициям и строительной индустрии
облисполкома) 70 процентов средств (0,7 процента от стоимости
строительно-монтажных работ, выполненных собственными силами). Из
оставшихся 0,3 процента средств от стоимости строительно-монтажных
работ образуется фонд развития строительной науки субъектов
инвестиционной деятельности.
Комитет по строительству, инвестициям и строительной индустрии
облисполкома в 10-дневный срок по истечении отчетного месяца
перечисляет 71,4 процента полученных средств (0,5 процента от
стоимости строительно-монтажных работ) в фонд развития строительной
науки Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
на счет Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
№ 3503000000024 в открытом акционерном обществе "Сберегательный банк
"Беларусбанк" г.Минска, код 795. Из оставшихся 28,6 процента средств
(0,2 процента от стоимости строительно-монтажных работ) образуется
фонд.
Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие
строительство (реконструкцию, ремонт), ежемесячно не позднее 20-го
числа месяца, следующего за отчетным, представляют комитету по
строительству, инвестициям и строительной индустрии облисполкома в
одном экземпляре расчеты отчислений в областной фонд развития
строительной науки нарастающим итогом по форме согласно
приложению.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 после части второй дополнен новой частью решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 24 июля
2003 г. № 17-14. Части третью-пятую считать соответственно
частями четвертой-шестой.
-----------------------------------------------------------
Указанные средства перечисляются субъектами инвестиционной
деятельности, осуществляющими строительство (реконструкцию, ремонт),
исходя из объемов выполненных работ, отраженных в статистической
отчетности, ежемесячно не позднее 22-го числа месяца, следующего за
отчетным.
В случае неперечисления субъектами инвестиционной деятельности,
осуществляющими строительство (реконструкцию, ремонт), средства,
полученные от инвесторов-заказчиков, отнесенные на себестоимость
строительно-монтажных работ (услуг), взыскиваются инспекцией
Министерства по налогам и сборам по Могилевской области в бесспорном
порядке в полном объеме в доход областного бюджета.
Работа по формированию и перечислению средств в областной фонд
и фонды развития строительной науки субъектов инвестиционной
деятельности (далее - фонды) отражается субъектами инвестиционной
деятельности, осуществляющими строительство (реконструкцию, ремонт),
в статистической отчетности по форме 1-ф, утвержденной
постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
от 15 января 2002 г. № 5 "Об утверждении формы государственной
статистической отчетности 1-ф "Отчет об использовании денежных
средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 19, 8/7720).
6. В целях повышения эффективности использования средств фонда
развития строительной науки субъектов инвестиционной деятельности по
распоряжению комитета по строительству, инвестициям и строительной
индустрии облисполкома могут создаваться фонды развития строительной
науки на унитарных предприятиях, находящихся в его подчинении. На
формирование этих фондов с согласия субъектов инвестиционной
деятельности, осуществляющих строительство, может направляться до
половины средств, остающихся в их распоряжении.
7. Распределение средств на развитие строительной науки,
указанных в пункте 4 настоящей Инструкции, между генподрядчиком и
субподрядчиками осуществляется на основании договоров подряда между
ними пропорционально стоимости выполняемых работ по объектам.
8. В составе себестоимости строительно-монтажных работ
отчисления в фонды отражаются субъектами инвестиционной деятельности
по статье "Прочие расходы". В элементном разрезе указанные
отчисления отражаются по элементу "Прочие расходы".
Производимые отчисления в фонды субъекты инвестиционной
деятельности отражают в бухгалтерском учете по дебету счетов затрат
на производство и кредиту счета 67 "Расчеты по внебюджетным фондам"
на отдельном субсчете "Отчисления в фонды развития строительной
науки". На фактические перечисления средств в фонд кредитуется счет
51 "Расчетный счет" в корреспонденции со счетом 67 "Расчеты по
внебюджетным фондам".
Комитет по строительству, инвестициям и строительной индустрии
облисполкома отражает средства, направляемые в фонд развития
строительной науки Министерства архитектуры и строительства
Республики Беларусь, в бухгалтерском учете по кредиту счета 51 и
дебету счета 96.
Полученные средства из областного фонда отражаются в
бухгалтерском учете по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту
счета 96 "Целевые финансирование и поступления".
9. Средства областного фонда расходуются на:
9.1. выполнение заданий государственных научно-технических
программ и инновационных проектов.
9-1. Средства фондов развития строительной науки субъектов
инвестиционной деятельности областной коммунальной собственности
расходуются на:
9-1.1. выполнение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, включая затраты на приобретение
необходимого оборудования, материалов и комплектующих изделий для
изготовления опытных (головных) образцов новой техники, разработку
нормативной и технической документации для постановки ее на серийное
производство;
9-1.2. закупку по согласованию с комитетом по строительству,
инвестициям и строительной индустрии облисполкома отдельных образцов
эффективной зарубежной техники и передовых технологий;
9-1.3. создание и совершенствование нормативной и методической
базы в области проектирования, строительства и производства
строительных материалов;
9-1.4. возмещение дополнительных затрат по экспериментальным
объектам строительства, при проектировании и строительстве которых
впервые в республике проверяются (отрабатываются) результаты научных
исследований;
9-1.5. покупку научной, нормативной, методической, технической
и технологической документации, необходимой для совершенствования
производственного процесса;
9-1.6. доработку применительно к своим производственным
условиям технической документации на новую технику, разработку
технической документации и изготовление образцов новой техники,
оснастки, приспособлений и других орудий труда, необходимых для
внедрения прогрессивных технологических процессов в строительстве и
промышленности строительных материалов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 дополнен пунктом 9-1 решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 24 июля 2003 г. №
17-14
-----------------------------------------------------------
9.2. выполнение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, включая затраты на приобретение
необходимого оборудования, материалов и комплектующих изделий для
изготовления опытных (головных) образцов новой техники, разработку
нормативной и технической документации для постановки ее на серийное
производство;
9.3. финансирование работ, связанных с анализом достижений
науки и техники за рубежом, разработку предложений по использованию
передового опыта и прогнозов развития научно-технических
исследований в строительном комплексе Республики Беларусь;
9.4. закупку по согласованию с Министерством архитектуры и
строительства Республики Беларусь отдельных образцов эффективной
зарубежной техники и передовых технологий;
9.5. долевое участие в финансировании центров рекламы и
распространения науки и техники, выпуска периодических
научно-технических изданий, отраслевых и межотраслевых нормативных
документов, информационного обеспечения отрасли, включая
приобретение и перевод зарубежных нормативных документов и других
источников научно-технической информации;
9.6. долевое участие в финансировании работ по формированию
банков данных о научно-технических достижениях;
9.7. подготовку научных кадров высшей квалификации;
9.8. подготовку и проведение симпозиумов, конференций,
выставок, семинаров, связанных с пропагандой и внедрением достижений
научно-технического прогресса;
9.9. создание и совершенствование нормативной и методической
базы в области проектирования, строительства и производства
строительных материалов;
9.10. финансирование расходов по осуществлению экспертизы (в
соответствии с действующим законодательством) тематики научных
исследований, а также научных проектов и разработок;
9.11. финансирование затрат, связанных с функционированием
фонда, включая приобретение оргтехники, персональных ЭВМ, создание и
ведение компьютерного банка данных;
9.12. возмещение дополнительных затрат по экспериментальным
объектам строительства, при проектировании и строительстве которых
впервые в республике проверяются (отрабатываются) результаты научных
исследований.
Отнесение объектов к экспериментальным осуществляется в
соответствии с Положением о проектировании и строительстве
экспериментальных объектов в Республике Беларусь, утвержденным
приказом Министерства архитектуры и строительства Республики
Беларусь от 9 ноября 1998 г. № 376 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1999 г., № 2);
9.13. покупку научной, нормативной, методической, технической и
технологической документации, необходимой для совершенствования
производственного процесса;
9.14. доработку применительно к своим производственным условиям
технической документации на новую технику, разработку технической
документации и изготовление образцов новой техники, оснастки,
приспособлений и других орудий труда, необходимых для внедрения
прогрессивных технологических процессов в строительстве и
промышленности строительных материалов.
10. Средства областного фонда, не использованные на конец года,
изъятию не подлежат, переходят на следующий год и направляются на
цели, предусмотренные настоящей Инструкцией.
11. Порядок планирования, финансирования, приемки работ,
выполняемых за счет средств областного фонда, устанавливается
председателем комитета по строительству, инвестициям и строительной
индустрии облисполкома.
Комитет по строительству, инвестициям и строительной индустрии
облисполкома ежегодно составляет сметы доходов и расходов по
областному фонду, планы проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, разработки нормативных документов и
выполнения других работ в соответствии с пунктом 9 настоящей
Инструкции.
При необходимости в течение года могут вноситься необходимые
изменения в сметы доходов и расходов фонда и в планы проведения
работ за счет средств фонда.
12. Средства областного фонда носят целевой характер и не могут
быть использованы на цели, не предусмотренные настоящей Инструкцией.
За нецелевое использование средств наступает ответственность,
предусмотренная законодательными актами Республики Беларусь.
|
