РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
21 декабря 2001 г. № 94
О БЮДЖЕТЕ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД
Брестский областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить областной бюджет на 2002 год по доходам и расходам
в сумме 289007401,9 тысячи рублей (далее - тыс.рублей).
2. Включить в состав областного бюджета на 2002 год средства
местных целевых бюджетных фондов: фонда стабилизации экономики
производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия,
фонда охраны природы, областного дорожного фонда,
жилищно-инвестиционного фонда.
3. Рекомендовать городским и районным Советам депутатов (далее
- горрайсовет) включить в 2002 году в состав местных бюджетов
городов и районов средства фонда охраны природы, а также
внебюджетные фонды, создаваемые ими в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
4. Установить, что доходы областного бюджета на 2002 год
формируются за счет:
подоходного налога с физических лиц (за исключением
поступлений, передаваемых в бюджеты районов и городов);
отчислений от налога на добавленную стоимость (за исключением
отчислений, передаваемых в республиканский бюджет, бюджеты районов и
городов);
отчислений от налога на прибыль юридических лиц (за исключением
отчислений, передаваемых в республиканский бюджет и в бюджеты
районов и городов);
отчислений от налога на доходы юридических лиц (за исключением
отчислений, передаваемых в республиканский бюджет и в бюджеты
районов и городов);
отчислений от акцизов по спирту из пищевого сырья, водке,
ликеро-водочным изделиям и спиртосодержащим растворам (за
исключением сумм, передаваемых в республиканский бюджет, бюджеты
районов и городов и взимаемых при ввозе на таможенную территорию
Республики Беларусь);
отчислений от акцизов по спирту из пищевого сырья, водке,
ликеро-водочным изделиям и спиртосодержащим растворам, уплачиваемых
Республиканским производственным унитарным предприятием "Брестский
ликеро-водочный завод "Белалко", в размере 40 процентов общей суммы
поступлений;
отчислений от акцизов по вину и пиву (за исключением
поступлений, передаваемых в бюджеты районов и городов);
отчислений от налога на недвижимость по городам Барановичи и
Брест в размере 50 процентов общей суммы поступлений;
отчисления от единого налога для производителей
сельскохозяйственной продукции (за исключением сумм, передаваемых в
бюджеты районов);
прочих сборов и пошлин;
поступлений от государственных организаций;
поступлений по штрафам и санкциям;
прочих текущих неналоговых доходов и обязательных платежей;
доходов от реализации произведенных активов;
доходов от предоставления разных видов услуг;
налогов за пользование товарами или за право пользоваться
товарами либо заниматься определенными видами деятельности;
прочих налогов на товары и услуги;
налога на продажу товаров в розничной торговой сети (за
исключением сумм, передаваемых в бюджет районов и городов).
В доходы областного бюджета включаются средства местных целевых
бюджетных фондов:
фонда стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
областного дорожного фонда;
областного фонда охраны природы;
жилищно-инвестиционного фонда;
внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
5. Предусмотреть в областном бюджете на 2002 год поступления от
доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс.рублей)
1. ТЕКУЩИЕ ДОХОДЫ 134465555,5
1.1. ТЕКУЩИЕ НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 133706194,8
1.1.1. Прямые налоги на доходы и прибыль 26996264,3
Подоходный налог 12287237,6
Налог на прибыль 13058607,6
Налог на доходы 1650419,1
1.1.2. Внутренние налоги на товары и услуги 97790934,5
Общие налоги с продаж и налог на добавленную стоимость 59630970,3
Налог на добавленную стоимость 53905873,4
Налоги с продаж 5174774,0
Единый налог для производителей сельскохозяйственной
продукции 550322,9
Акцизы на отдельные товары (работы, услуги) 13023398,0
Акцизы 13023398,0
Акцизы на спирт из пищевого сырья, водку,
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы
(кроме импортированных) 11824000,5
Акцизы на вермуты и вина (кроме импортированных) 712597,5
Акцизы на напитки слабоалкогольные и винные (кроме
импортированных) 24740,0
Акцизы на пиво (кроме импортированного) 462060,0
Налоги за пользование товарами или за право
пользоваться товарами либо заниматься определенными
видами деятельности 4569,4
Плата за государственную регистрацию субъектов
хозяйствования и сборы за выдачу свидетельств о
регистрации и удостоверений 4569,4
Прочие налоги на товары и услуги 25131996,8
Целевые сборы на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда 25131996,8
1.1.3. Налоги на собственность 6602153,0
Периодические налоги на недвижимую собственность 297431,5
Налог на недвижимость за незавершенное строительство 297431,5
Периодические налоги на чистую стоимость недвижимости 6304721,5
Налог на недвижимость 6304721,5
1.1.4. Прочие налоги, сборы и пошлины 2316843,0
Целевые сборы с физических и юридических лиц 2316843,0
Транспортный сбор на обновление и восстановление
городского, пригородного пассажирского транспорта,
автобусов междугородных сообщений и содержание
ведомственного городского электрического транспорта 1519507,0
Сбор на содержание и развитие инфраструктуры города
(района) 797336,0
1.2. ТЕКУЩИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ 759360,7
1.2.1. Доходы от государственной собственности и
предпринимательской деятельности 369863,4
Поступления от государственных организаций 369863,4
Проценты 313422,0
Дивиденды 38000,0
Платежи от государственных организаций 18441,4
1.2.2. Административные сборы и платежи 6443,0
Доходы от предоставления разных видов услуг 6443,0
Доходы от оказания услуг или компенсации затрат
государства 6443,0
1.2.3. Поступления по штрафам и санкциям
Доходы, связанные с применением конфискационных мер 81919,3
1.2.4. Прочие текущие неналоговые доходы и обязательные
платежи 301135,0
2. КАПИТАЛЬНЫЕ ДОХОДЫ 1159350,0
2.1. КАПИТАЛЬНЫЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ПЛАТЕЖИ 1159350,0
2.1.1. Доходы от реализации произведенных активов 1159350,0
ИТОГО доходов 135624905,5
3. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 94151401,2
3.1. ТЕКУЩИЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ
УРОВНЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 88462521,2
Субсидии на жилищное строительство 2782808,0
Субвенции на содержание передаваемых местным Советам
объектов социальной сферы 721890,0
Фонд финансовой поддержки регионов 76832661,6
Субвенции на бесплатное питание учащихся школ,
профессионально-технических училищ, техникумов,
расположенных на загрязненных радионуклидами
территориях 8125161,6
3.2. КАПИТАЛЬНЫЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 5688880,0
Субвенции на капитальное строительство 5688880,0
ВСЕГО доходов 229776306,7
4. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 59231095,2
Местный фонд стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия 25131996,8
Областной дорожный фонд 20000000,0
Областной фонд охраны природы 1533100,0
Местный жилищно-инвестиционный фонд 12565998,4
ВСЕГО доходов 289007401,9
6. Утвердить на 2002 год нормативы отчислений от
общереспубликанских налогов:
------------T-------T------T---------T------T------T------T------T-----T------
Наименование¦Подо- ¦Акцизы¦Акцизы по¦Налог ¦Налоги¦Налог ¦Налог ¦Налог¦Единый
районов и ¦ходный ¦по ¦спирту из¦на ¦на ¦на не-¦на не-¦на ¦налог
городов ¦налог с¦вину, ¦пищевого ¦добав-¦доходы¦движи-¦движи-¦игор-¦для
¦физиче-¦пиву, ¦сырья, ¦ленную¦и при-¦мость ¦мость ¦ный ¦произ-
¦ских ¦слабо-¦водке, ¦стои- ¦быль ¦ ¦за не-¦биз- ¦води-
¦лиц ¦алко- ¦ликеро- ¦мость ¦юриди-¦ ¦завер-¦нес ¦телей
¦ ¦голь- ¦водочным ¦ ¦ческих¦ ¦шенное¦ ¦сель-
¦ ¦ным и ¦изделиям ¦ ¦лиц ¦ ¦строи-¦ ¦скохо-
¦ ¦винным¦и спирто-¦ ¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦зяйст-
¦ ¦напит-¦содержа- ¦ ¦ ¦ ¦ство ¦ ¦венной
¦ ¦кам ¦щим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦про-
¦ ¦ ¦растворам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукции
------------+-------+------+---------+------+------+------+------+-----+------
Баранович-
ский 100 100 60 55 100 100 100 100
Березовский 100 100 40 57 55 100 100 100 70
Брестский 90 100 58 55 100 100 100 70
Ганцевичский 100 100 60 55 100 100 100 100
Дрогичинский 100 100 60 55 100 100 100 100
Жабинковский 90 100 38,9 55 100 100 100 70
Ивановский 100 100 60 55 100 100 100 100
Ивацевичский 100 100 60 55 100 100 100 100
Каменецкий 100 100 60 55 100 100 100 100
Кобринский 100 100 60 55 100 100 100 100
Лунинецкий 100 100 60 55 100 100 100 100
Ляховичский 100 100 60 55 100 100 100 100
Малоритский 100 100 60 55 100 100 100 100
Пинский 100 100 40 60 55 100 100 100 100
Пружанский 100 100 60 55 100 100 100 100
Столинский 100 100 40 60 55 100 100 100 100
г.Барановичи 75 50 25 39 39,9 50 50 100
г.Брест 75 50 12,7 22,3 50 50 100
г.Кобрин 75 100 62,2 55 100 100 100
г.Пинск 75 100 66 60 100 100 100
------------------------------------------------------------------------------
7. Ввести в 2002 году местные налоги и сборы:
7.1. налог на продажу товаров в розничной торговой сети (далее
- налог на продажу), за исключением социально значимых товаров по
перечню, устанавливаемому Советом Министров Республики Беларусь.
Предприятия розничной торговли потребительской кооперации, кроме
расположенных в городах и поселках городского типа, уплачивают налог
на продажу с выручки от реализации винно-водочных, табачных изделий
и пива. Установить налоговую ставку по налогу на продажу в размере 5
процентов выручки от реализации товаров. Поступающие суммы налога на
продажу налоговыми инспекциями зачисляются: 50 процентов в бюджеты
районов и городов по месту реализации товаров и 50 процентов в
областной бюджет;
7.2. целевые сборы (транспортный сбор на обновление и
восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта,
автобусов междугородных сообщений и содержание ведомственного
городского электрического транспорта (далее - транспортный сбор) и
сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района) (далее
- сбор на содержание и развитие инфраструктуры). Транспортный сбор
исчисляется в размере 2,5 процента прибыли (дохода), остающейся в
распоряжении юридического лица. Средства транспортного сбора
централизуются в областном бюджете, кроме городов областного
подчинения, по которым 50 процентов поступивших сумм сбора на их
территориях, а по г.Бресту 70 процентов зачисляются в
соответствующие городские бюджеты.
Сбор на содержание и развитие инфраструктуры устанавливается:
для юридических лиц в размере 2,5 процента прибыли (дохода),
остающейся в распоряжении юридического лица;
для физических лиц - пользователей природного и сжиженного газа
в размере 10 процентов стоимости потребленного газа (за исключением
сжиженного газа, реализуемого в баллонах).
Средства сбора на содержание и развитие инфраструктуры,
поступающие от юридических лиц, в размере 80 процентов зачисляются в
доходы бюджетов городов и районов, 20 процентов централизуется в
областном бюджете на решение задач, связанных с обеспечением подвоза
учащихся общеобразовательных школ, лечебных учреждений
здравоохранения по охране материнства и детства, и развитие спорта.
Средства сбора на содержание и развитие инфраструктуры,
поступающие от физических лиц, направляются на строительство сетей
газоснабжения индивидуальной застройки городских и сельских
населенных пунктов области.
8. Рекомендовать горрайсоветам ввести следующие местные налоги
и сборы: сборы с пользователя (сборы за парковку в специально
оборудованных местах, сбор за право торговли, сбор с владельцев
собак, сбор за право использования местной символики, сбор на
проведение аукционов, курортный сбор, рыболовный и охотничий сборы,
сбор на строительство в курортной зоне и другие); сборы за услуги
(сбор за услуги гостиниц, кемпингов, мотелей, ресторанов, баров,
кафе и другие); налог на рекламу; сборы за промысловую заготовку
(закупку) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и
лекарственного сырья растительного происхождения в целях их
промышленной переработки или реализации; сборы с физических лиц при
пересечении ими границы Республики Беларусь через
контрольно-пропускные пункты.
Горрайсоветы самостоятельно определяют базу и объекты
налогообложения, конкретные размеры ставок, плательщиков, льготы,
порядок исчисления и сроки уплаты местных налогов и сборов, если
иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
Плательщиками местных налогов и сборов могут быть юридические и
физические лица.
Поручить Брестскому областному исполнительному комитету (далее
- облисполком) разработать положения по уплате в бюджет сумм
целевого транспортного сбора, сбора на содержание и развитие
инфраструктуры и налога на продажу.
Учет поступающих местных налогов и сборов, контроль за
правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью их
перечисления осуществляют налоговые органы области. Ответственность
за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок
взыскания местных налогов и сборов устанавливаются в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. № 1323-XII "О
налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4, ст.75; 1993 г.,
№ 3, ст.27; 1994 г., № 3, ст.24; № 33, ст.554; 1995 г., № 6, ст.57;
1996 г., № 23, ст.415; № 33, ст.598; Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 1, ст.5; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 40, 2/34; № 95,
2/108; 2000 г., № 5, 2/127; № 13, 2/142; № 50, 2/168).
9. Образовать областной целевой бюджетный фонд стабилизации
экономики производителей сельскохозяйственной продукции и
продовольствия и местный целевой бюджетный жилищно-инвестиционный
фонд.
Установить целевые сборы в областной целевой бюджетный фонд
стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции
и продовольствия, жилищно-инвестиционный фонд и целевой сбор на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда.
В 2002 году все юридические лица, включая иностранные
юридические лица, филиалы и другие обособленные подразделения этих
юридических лиц, имеющие отдельный баланс, расчетный (текущий) или
иной счет, участники договора о совместной деятельности, которым
поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой
деятельности до ее распределения, осуществляющие предпринимательскую
деятельность, уплачивают единым платежом в областной бюджет целевые
сборы на формирование областных целевых бюджетных фондов
стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции
и продовольствия, жилищно-инвестиционного фонда и целевой сбор на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, в размере 2,5 процента выручки, полученной от
реализации товаров, работ, услуг (банками и небанковскими
кредитно-финансовыми организациями, за исключением Главного
управления Национального банка Республики Беларусь по области, - от
дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и
прочих банковских расходов; юридическими лицами независимо от
организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими
торговую, заготовительную деятельность и деятельность по
предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода;
страховыми организациями - от балансовой прибыли).
Ответственность за правильность исчисления, своевременность
уплаты и порядок взыскания указанных целевых сборов устанавливаются
в соответствии с Законом Республики Беларусь "О налогах и сборах,
взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
Поступающие в областной бюджет платежи, указанные в абзаце
третьем настоящего пункта, распределяются на формирование областного
целевого бюджетного фонда стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия - 40 процентов, на
формирование целевого сбора на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда, - 40 процентов; на
формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного
фонда - 20 процентов.
Средства областного целевого бюджетного фонда стабилизации
экономики производителей сельскохозяйственной продукции и
продовольствия направляются на восстановление, приобретение
сельскохозяйственной техники и приобретение нефтепродуктов, создание
механизированных обособленных подразделений юридических лиц, закупку
зерна, а также возврат банковских кредитов, полученных на эти цели
под гарантии Правительства Республики Беларусь или местных
исполнительных и распорядительных органов, и товарных кредитов,
выданных в установленном порядке.
Средства областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного
фонда направляются на:
предоставление займов (кредитов) и ссуд гражданам, а также
юридическим лицам и их обособленным подразделениям, осуществляющим
предпринимательскую деятельность по производству продукции
растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства,
осуществляющим строительство (реконструкцию) и приобретение жилых
помещений, а также на строительство объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, строительство жилых помещений
в колхозах и совхозах в размере не менее 30 процентов.
Принять к сведению, что Минский городской Совет депутатов
направляет 30 процентов местного целевого бюджетного
жилищно-инвестиционного фонда в фонды областных Советов депутатов
(по 5 процентов в каждый) для строительства жилых помещений в
сельской местности.
Облисполкому средства целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда,
направлять на расходы по содержанию и ремонту жилищного фонда,
включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества
собственников, а также на субсидии юридическим лицам по возмещению
части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг
населению.
Необоснованное получение либо использование не по целевому
назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь
средств областных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики
производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия,
жилищно-инвестиционного фонда и целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, влечет
ответственность в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4
июня 1993 г. № 2347-XII "О бюджетной системе Республики Беларусь и
государственных внебюджетных фондах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, ст.240; Ведамасцi Нацыянальнага
сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 34, ст.476; 1999 г., № 1,
ст.1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 95, 2/106).
Освободить от уплаты указанных в настоящем пункте целевых
сборов:
юридические лица и их обособленные подразделения,
осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству
продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений),
животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - по этой деятельности;
организации бытового обслуживания при оказании бытовых услуг
сетью комплексных приемных пунктов в сельской местности;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических,
психоневрологических и противотуберкулезных больницах и
диспансерах;
юридические лица потребительской кооперации области;
юридические лица, обслуживающие сельское хозяйство, в том числе
обособленные подразделения других юридических лиц
(специализированные механизированные подразделения), выполняющие
работы (оказывающие услуги) юридическим лицам и их обособленным
подразделениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по
производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства
и пчеловодства, - в части выполненных работ (услуг), определяемых
Советом Министров Республики Беларусь;
юридические лица, созданные или находящиеся в ведении местных
исполнительных и распорядительных органов, а также юридические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству
продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и
пчеловодства, - в части объемов выполненных работ (оказанных услуг)
малообеспеченным категориям граждан в сельской местности,
определяемых облисполкомом;
юридические лица, осуществляющие научную деятельность, - в
части сумм, полученных от выполнения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет
средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные
средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти
средства выделены из бюджетных источников;
юридические лица, финансируемые из бюджета, - в части средств,
выделяемых из республиканского и местных бюджетов;
организации - в части выделяемых из республиканского и (или)
местных бюджетов субсидий и дотаций;
юридические лица, осуществляющие производство и реализацию
лекарственных средств;
юридические лица, осуществляющие организацию и проведение
лотерей, - в части средств, полученных от организации лотерейного
процесса;
юридические лица, занимающиеся игорным бизнесом, - в части
средств, полученных от указанной деятельности.
С учетом особенностей деятельности отдельных юридических лиц
исчисление указанных в настоящем пункте целевых сборов
производится:
юридическими лицами, имеющими внутренние обороты, - без учета
этих оборотов;
организациями общественного питания - от валового дохода без
учета доходов собственного производства;
организациями бытового обслуживания населения, обособленными
подразделениями юридических лиц, оказывающими бытовые услуги
населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета
стоимости оплаченных населением материалов и запасных частей;
организациями жилищно-коммунального хозяйства и
эксплуатационными организациями, их обособленными подразделениями и
обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими
жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги, - от выручки,
полученной за оказанные услуги, без учета доходов от платы населения
за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и
коммунальными услугами, а также платы за общежитие;
юридическими лицами, имеющими филиалы и другие обособленные
подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность за
пределами Республики Беларусь и зарегистрированные в качестве
налогоплательщиков иностранных государств, - без учета средств,
полученных от осуществления этими филиалами и другими обособленными
подразделениями предпринимательской деятельности за пределами
Республики Беларусь.
Юридические лица, кроме страховых организаций, не производят
платежи от внереализационных доходов.
Суммы исчисленных целевых сборов учитываются при формировании
отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Поручить облисполкому разработать положения о порядке
образования и расходования областных целевых бюджетных фондов
стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции
и продовольствия, жилищно-инвестиционного фонда, целевого сбора на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда.
10. Установить, что плата за древесину основных лесных пород,
отпускаемую на корню, плата за пользование лесами, земельный налог,
налог на добываемые из природной среды ресурсы (за исключением
налога на добычу нефти), налог при упрощенной системе
налогообложения для субъектов малого предпринимательства, единый
налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, налог
на игорный бизнес полностью зачисляются в бюджеты городов и
районов.
11. Горрайсоветы имеют право увеличивать (уменьшать) ставки,
предоставлять отдельным плательщикам льготы, устанавливать и
изменять сроки уплаты земельного налога, налога на недвижимость,
налога на добываемые из природной среды ресурсы (за исключением
налога на добычу нефти), а также предоставлять отдельным
плательщикам льготы по уплате подоходного налога с физических лиц,
единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции,
единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических
лиц, государственной пошлины, подлежащей зачислению в местные
бюджеты.
Освобождаются от обложения подоходным налогом граждане,
награжденные почетными грамотами Брестского областного Совета
депутатов и облисполкома, по суммам выплаченного им денежного
вознаграждения.
12. Утвердить расходы областного бюджета на 2002 год по
разделам и подразделам функциональной бюджетной классификации
Республики Беларусь в следующих суммах:
(тыс.рублей)
Государственное управление и местное самоуправление 3816791,8
Национальная оборона 298190,0
Органы военных комиссариатов 298190,0
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 6973341,0
Органы внутренних дел 4082387,0
Республиканское унитарное монтажно-эксплуатационное
предприятие "СМЭП ГАИ" управления внутренних дел
облисполкома 485475,0
Областное управление Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь 2405479,0
Наука 230957,8
Государственные архивные учреждения 230957,8
Промышленность, энергетика и строительный комплекс 1537120,0
Топливно-энергетический комплекс 512200,0
Строительство, архитектура и градостроительство (оплата
услуг по проектированию) 190080,0
Жилищное строительство 834840,0
Сельское хозяйство 16358052,5
Субсидии государственным предприятиям и организациям 11733120,0
Из них:
надбавки к закупочным ценам на продукцию
животноводства, реализуемую государству 10116120,0
подготовка пастбищ и сенокосов к перезалужению 900000,0
финансирование республиканских программ:
"Птицеводство" 217000,0
ускоренное развитие Ганцевичского района 500000,0
Прочие субсидии 3885584,9
Из них:
содержание межхозяйственной мелиоративной сети 2591413,4
в том числе:
приобретение техники и механизмов для выполнения
ремонтно-эксплуатационных работ 259141,3
удешевление стоимости семян 1-й репродукции, спермы,
жидкого азота, ремонт и восстановление
электротехнического оборудования и выравнивание
электрических потенциалов 1294171,5
Содержание бюджетных учреждений и прочие мероприятия в
области сельского хозяйства 739347,6
Транспорт, дорожное хозяйство и связь 1659507,0
Из них:
приобретение и восстановление пассажирского транспорта 1519507,0
восстановление средств целевого транспортного сбора,
направленных в 2001 году в соответствии с
распоряжением председателя облисполкома на закупку
топлива за счет субсидий на автотранспортные
пассажирские перевозки 140000,0
Расходы на содержание инфраструктуры 797336,0
В том числе за счет целевого сбора 797336,0
Развитие рыночной инфраструктуры (поддержка малого
бизнеса и предпринимательства) 95174,7
Жилищно-коммунальное хозяйство 29110783,0
Субсидии на покрытие убытков предприятий и организаций
жилищно-коммунального хозяйства по отпуску населению
жилищно-коммунальных услуг по фиксированным тарифам 3127027,2
централизованная закупка топлива для котельных
организаций жилищно-коммунального хозяйства 3127027,2
Финансирование за счет средств целевого бюджетного
сбора расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников и субсидий
предприятиям и организациям по возмещению части затрат,
связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг
населению 25131996,8
Централизованное приобретение техники для
благоустройства 234400,0
Благоустройство городов в связи с проведением областных
ярмарок и премирование по подведению итогов
соревнования по благоустройству 111607,0
Замена чугунных котлов на более экономичные стальные 249300,0
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов
(оснащение жилищного фонда и центральных тепловых
пунктов приборами группового учета и системами
регулирования тепла и воды) 256452,0
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий, выплата льгот и
компенсаций 804919,3
Из них:
фонд финансирования расходов, связанных со стихийными
бедствиями, авариями и катастрофами 479757,7
выплата льгот и компенсаций (питание учащихся школ,
профессионально-технических училищ, техникумов,
расположенных на загрязненных радионуклидами
территориях) 325161,6
Образование 36552455,2
Из них средства на централизованное приобретение угля
для учреждений образования области 3080000,0
Культура, искусство, кинематография 1891920,2
Из них субсидии киновидеообъединению, централизованное
приобретение фильмокопий и киновидеооборудования,
осуществление ремонтно-наладочных работ
киновидеооборудования 199410,0
Средства массовой информации 268722,6
Централизованная закупка бумаги для газет 202722,6
Здравоохранение и физическая культура 32469677,5
Здравоохранение 30822333,7
Из них централизованное приобретение санитарного
автотранспорта, медицинского оборудования и запасных
частей к нему, расходных материалов, тест-полосок и
инсулиновых шприцев, расходы по обеспечению инвалидов
техническими средствами социальной реабилитации,
приобретение рецептурных бланков, оборудования для
минимизации последствий от аварии на Чернобыльской
атомной электростанции 1480000,0
Физическая культура и спорт 1647343,8
Из них частичное финансирование хоккейного клуба
"Брест" 200000,0
Социальная политика 7541713,8
Финансирование учреждений и мероприятий социального
обеспечения 4646321,3
Содержание областного комитета Белорусского
патриотического союза молодежи 17095,0
Реализация государственной молодежной политики 23990,0
Специальные социальные программы и мероприятия 2839017,5
Из них:
реализация государственной программы "Дети Беларуси" 1189017,5
в том числе подпрограмма "Детское питание" 690000,0
реализация концепции информатизации учреждений
образования области 600000,0
реализация программы "Иностранные языки" 50000,0
расходы на передачу объектов социально-культурного
назначения на баланс местных Советов депутатов 1000000,0
из них за счет субвенций, перечисляемых из
республиканского бюджета на передачу объектов
социально-культурного назначения на баланс местных
Советов депутатов 721890,0
Безналичные жилищные субсидии 15290,0
Прочие расходы 9062065,9
Проведение выборов и референдумов 7392,0
Финансовая помощь бюджетам других уровней 528333,7
Бюджетные ссуды, займы 96000,0
Возмещение затрат за пользование банковским кредитом,
полученным на накопление и хранение стабилизационных
фондов продовольственных товаров 144647,0
Содержание спасательной службы областного совета
общества спасания на водах 360415,7
Резервный фонд облисполкома 1627441,2
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 6297836,3
В том числе:
пополнение оборотной кассовой наличности 100000,0
платежи по ссудам 70564,0
почтовые расходы по переводу налоговых платежей 2380,0
индексация жилищных квот 1500000,0
расходы на летнее оздоровление детей 77400,0
комиссионное вознаграждение банкам за оказываемые
услуги по приему налоговых платежей 761,0
возмещение ущерба гражданам 3400,0
оказание единовременной материальной помощи гражданам 8500,0
расходы на создание резерва облисполкома для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 600000,0
расходы на оплату лизинговых платежей по приобретенной
сельскохозяйственной технике под гарантии облисполкома 2000000,0
расходы на долевое участие в помощи общественным и
культовым организациям 195500,0
из них:
на ремонт и оплату коммунальных услуг за содержание
спортивных сооружений, находящихся в собственности
профсоюзов на договорных началах с городскими и
районными исполнительными комитетами, на ремонт
учреждений культуры и оказание финансовой поддержки
"народным" и детским "образцовым" коллективам
художественной самодеятельности профсоюзов 25000,0
Брестской областной организации Белорусского
общественного объединения ветеранов 2500,0
Брестскому областному правлению общественного
объединения "Белорусское общество инвалидов" 3000,0
Брестской областной организации общественного
объединения "Белорусский союз художников" 45000,0
финансовая помощь бюджетным организациям 213300,0
расходы облисполкома, проведение культурно-массовых,
спортивных и других мероприятий 110000,0
содержание и ремонт резиденции облисполкома, ремонт
гостиницы "Веста" 760000,0
расходы на укрепление материально-технической базы
общих судов 50000,0
компьютеризация бюджетно-финансовых расчетов 100000,0
информационное обеспечение внешнеэкономической
деятельности 167600,0
расходы, связанные с охраной исторического наследия 60000,0
возмещение затрат, связанных с проведением аукционов 7200,0
расходы на проведение областного праздника-ярмарки
"Дожинки" 150000,0
капитальный ремонт 48000,0
приобретение компьютерной техники в связи с переходом
на исполнение местных бюджетов через казначейскую
систему 70000,0
другие расходы 3231,3
Капитальное строительство 8835711,7
Субвенции на строительство объектов коммунальной
собственности, передаваемых из республиканского бюджета 5688880,0
ИТОГО расходов 163993320,0
Расходы местных целевых бюджетных фондов 59231095,2
В том числе:
местного фонда стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия 25131996,8
областного дорожного фонда 20000000,0
местного жилищно-инвестиционного фонда 12565998,4
областного фонда охраны природы 1533100,0
ВСЕГО расходов 223224415,2
Финансовая помощь бюджетам городов и районов 65782986,7
ВСЕГО расходов 289007401,9
13. Установить перечень защищенных статей расходов областного
бюджета на 2002 год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в
соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг
населению.
14. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному
бюджету на 1 января 2003 г. в сумме 484500,0 тыс.рублей.
15. Установить на 2002 год в бюджеты районов отчисления из
фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц,
получаемых областью из республиканского бюджета, в следующих суммах:
Барановичскому району - 2173126,8 тыс.рублей, Ганцевичскому -
5708370,9 тыс.рублей, Дрогичинскому - 5441139,8 тыс.рублей,
Ивановскому - 2964129,6 тыс.рублей, Ивацевичскому - 5642386,1
тыс.рублей, Каменецкому - 3601721,5 тыс.рублей, Кобринскому -
3538071,4 тыс.рублей, Лунинецкому - 2746890,1 тыс.рублей,
Ляховичскому - 4737638,2 тыс.рублей, Малоритскому - 4432055,3
тыс.рублей, Пинскому - 1577471,0 тыс.рублей, Пружанскому - 6461948,7
тыс.рублей, Столинскому - 7010069,3 тыс.рублей.
Средства фонда финансовой поддержки
административно-территориальных единиц, передаваемые бюджетам
районов, в первоочередном порядке направляются на финансирование
защищенных статей расходов.
16. Передать в бюджеты городов и районов получаемые из
республиканского бюджета:
субсидии на жилищное строительство, включая субсидии
(безвозмездную финансовую помощь) военнослужащим, уволенным в запас
(отставку), на строительство (реконструкцию) или покупку жилых
помещений (далее - субсидии на жилищное строительство) в сумме
1947968,0 тыс.рублей, в том числе: Барановичскому району - 55830,0
тыс.рублей, Березовскому - 81170,0 тыс.рублей, Брестскому - 57820,0
тыс.рублей, Ганцевичскому - 28680,0 тыс.рублей, Дрогичинскому -
22460,0 тыс.рублей, Жабинковскому - 21350,0 тыс.рублей, Ивановскому
- 49880,0 тыс.рублей, Ивацевичскому - 57900,0 тыс.рублей,
Каменецкому - 39630,0 тыс.рублей, Кобринскому - 42370,0 тыс.рублей,
Лунинецкому - 103750,0 тыс.рублей, Ляховичскому - 18290,0
тыс.рублей, Малоритскому - 31100,0 тыс.рублей, Пинскому - 54790,0
тыс.рублей, Пружанскому - 73950,0 тыс.рублей, Столинскому - 65250,0
тыс.рублей, г.Барановичи - 346810,0 тыс.рублей, г.Бресту - 483408,0
тыс.рублей, г.Кобрину - 100490,0 тыс.рублей, г.Пинску - 213040,0
тыс.рублей;
субвенции на бесплатное питание учащихся школ,
профессионально-технических училищ, техникумов, расположенных на
загрязненных радионуклидами территориях, в сумме 7800000,0
тыс.рублей, в том числе: Дрогичинскому району - 546000,0 тыс.рублей,
Лунинецкому - 3931200 тыс.рублей, Пинскому - 93600,0 тыс.рублей,
Столинскому - 3229200,0 тыс.рублей.
17. Направить в 2002 году на строительство инженерных сетей до
30 процентов получаемых из республиканского бюджета субсидий на
жилищное строительство.
18. Установить, что ассигнования областного бюджета,
утвержденные в соответствии с пунктом 12 настоящего решения, в
первоочередном порядке направляются на погашение образовавшейся на 1
января 2002 года бюджетной задолженности.
19. Направить в 2002 году средства местного целевого бюджетного
фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в сумме 25131996,8 тыс.рублей на
следующие цели:
(тыс.рублей)
Текущие расходы 5000000,0
Субсидии и трансферты 5000000,0
Капитальные расходы 20131996,8
Из них:
приобретение оборудования и предметов длительного
пользования 15131996,8
капитальный ремонт (сельскохозяйственной техники) 5000000,0
20. Определить, что в 2002 году доходы областного дорожного
фонда образуются за счет отчислений пользователей автомобильных
дорог в сумме 20000000 тыс.рублей.
Направить в 2002 году областной дорожный фонд в сумме 20000000
тыс.рублей на следующие цели:
(тыс.рублей)
Текущие расходы 12994200,0
Из них:
содержание аппарата управления 310000,0
текущий ремонт и содержание автомобильных дорог 12684200,0
Капитальные расходы 6605800,0
Капитальные вложения в основные фонды 6605800,0
Из них:
приобретение оборудования и предметов длительного
пользования (дорожно-строительная техника и
оборудование, транспортные средства) 2200000,0
капитальное строительство 615800,0
капитальный ремонт 3790000,0
Ремонт улиц, являющихся транзитными проездами
автомобильных дорог общего пользования (средства
передаются производственному управлению
жилищно-коммунального хозяйства облисполкома) 400000,0
Установить, что средства областного дорожного фонда в размере 2
процентов от их поступления направляются на ремонт улиц, являющихся
транзитными проездами автомобильных дорог общего пользования.
21. Установить, что в 2002 году средства фондов охраны природы
зачисляются в бюджеты районов и городов и используются в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
В областной фонд охраны природы направляется 30 процентов
средств местных фондов охраны природы.
Определить, что доходы областного фонда охраны природы в 2002
году формируются в сумме 1533100,0 тыс.рублей.
Направить в 2002 году средства фонда охраны природы в сумме
1533100,0 тыс.рублей на следующие цели:
(тыс.рублей)
Текущие расходы 436900,0
Закупки товаров и оплата услуг 326500,0
Субсидии и текущие трансферты 110400,0
Капитальные расходы 1096200,0
Из них на строительство производственных
(экологических) объектов 1027300,0
22. Определить, что доходы областного целевого
жилищно-инвестиционного фонда в 2002 году формируются за счет
отчислений от выручки по реализации продукции, работ, услуг в сумме
12565998,4 тыс.рублей.
Поручить облисполкому определить конкретные суммы по
использованию областного целевого жилищно-инвестиционного фонда на
2002 год.
23. В случае принятия решений городскими и районными Советами
депутатов, противоречащих решениям областного Совета депутатов о
размерах отчислений от налогов и доходов в нижестоящие бюджеты,
нарушения порядка взаимных расчетов между бюджетами либо
невыполнения ими и исполнительными комитетами указанных положений в
процессе исполнения бюджетов, средства, причитающиеся
соответствующим бюджетам, взыскиваются (передаются) соответствующими
органами власти в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
24. Делегировать облисполкому право предоставлять отдельным
плательщикам льготы по уплате подоходного налога с физических лиц,
налога на недвижимость, единого налога для производителей
сельскохозяйственной продукции, подлежащих зачислению в областной
бюджет.
25. Облисполкому:
рассмотреть замечания и предложения, высказанные на сессии
Брестского областного Совета депутатов при обсуждении бюджета на
2002 год, и исходя из возможностей принять по ним соответствующие
решения;
учитывая, что в процессе исполнения бюджета на 2002 год
возможны отклонения как по доходам, так и расходам местных бюджетов
от их первоначального объема, вносить уточнения по доходам и
расходам областного бюджета, взаимным расчетам с бюджетами районов и
городов по согласованию с президиумом Брестского областного Совета
депутатов и последующим утверждением на сессии Брестского областного
Совета депутатов;
образовать в 2002 году инновационные фонды.
26. Установить, что в 2002 году управления и отделы
облисполкома, районные и городские исполнительные комитеты,
учреждения и организации, финансируемые из бюджета, осуществляют
расходы в пределах предусмотренных плановых ассигнований.
Должностные лица, виновные в нецелевом, неэффективном расходовании
средств, а также в расходовании средств сверх установленных
размеров, привлекаются к ответственности в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
27. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2002 г.
Председатель Л.А.ЛЕМЕШЕВСКИЙ
|
