РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
18 декабря 2001 г. № 1730
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И
ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ ССУД, БЮДЖЕТНЫХ ЗАЙМОВ, ВЫДАННЫХ ЗА
СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МИНСКА
-----------------------------------------------------------
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 10 февраля 2005 г. № 161
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 45, 9/4019)
![Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
22 января 2004 г. № 37 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 28, 9/3224)]
В соответствии со статьей 33 Закона Беларуси от 4
июня 1993 г. № 2347-ХII "О бюджетной системе Республики Беларусь и
государственных внебюджетных фондах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, ст.240; Ведамасцi Нацыянальнага
сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 34, ст.476; 1999 г., № 1,
ст.1; № 34-35, ст.520) и руководствуясь постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 3 января 2000 г. № 5 "Об
утверждении Положения о порядке предоставления и возврата бюджетных
ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств республиканского
бюджета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 8, 5/2406; 2001 г., № 44, 5/5839) Минский городской
исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и
возврата бюджетных ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств
бюджета города Минска.
2. Финансовому управлению Минского городского исполнительного
комитета совместно с комитетом экономики Минского городского
исполнительного комитета осуществлять рассмотрение и подготовку
заключения об эффективности и экономическом обосновании
предоставления бюджетной ссуды, бюджетного займа.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 января 2004 г. №
37
2. Финансовому управлению Минского городского
исполнительного комитета совместно с комитетом по экономике
и рыночным отношениям Минского городского исполнительного
комитета осуществлять рассмотрение и подготовку заключения
об эффективности и экономическом обосновании предоставления
бюджетной ссуды, бюджетного займа.
-----------------------------------------------------------
3. Финансовому управлению Минского городского исполнительного
комитета (Керножицкий А.В.) обеспечить оформление и подписание
договоров об условиях выдачи и возврата бюджетных ссуд и бюджетных
займов.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Минского городского исполнительного
комитета Ерохова Н.М. и начальника финансового управления Минского
городского исполнительного комитета Керножицкого А.В.
Председатель М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
18.12.2001 № 1730
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд,
бюджетных займов, выданных за счет средств бюджета
города Минска
Положение о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд,
бюджетных займов, выданных за счет средств бюджета города Минска
(далее - Положение) разработано в соответствии с действующим
законодательством и определяет условия и порядок предоставления и
возврата бюджетных ссуд и займов, выданных за счет средств бюджета
города Минска.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящем Положении используются следующие основные
понятия и их определения:
бюджетный заем (далее - заем) - денежные средства, выданные
временно из бюджета города Минска для использования по целевому
назначению с получением с заемщика процентов на сумму займа;
бюджетная ссуда (далее - ссуда) - денежные средства, выданные
временно и безвозмездно из бюджета города Минска для использования
по целевому назначению.
2. Ссуды, займы за счет средств бюджета города Минска
предоставляются комитетам, управлениям, отделам Минского городского
исполнительного комитета, а также подведомственным им учреждениям и
организациям, другим юридическим лицам (далее - заемщики) и
администрациям районов города Минска.
3. Финансовое управление Минского городского исполнительного
комитета (далее - финансовое управление) выдает ссуды, займы на
основании решений Минского городского исполнительного комитета
(далее - горисполком) о предоставлении ссуд, займов, как правило, в
национальной денежной единице на принципах срочности и
возвратности.
При предоставлении займов плата за пользование ими
устанавливается не ниже ставки рефинансирования, определенной
Национальным банком Республики Беларусь если иной размер платы не
предусмотрен в решении горисполкома.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 3 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 22 января
2004 г. № 37
При предоставлении займов плата за пользование ими
устанавливается не ниже ставки рефинансирования,
определенной Национальным банком Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Ссуды, займы выдаются за счет предусмотренных на эти цели
ассигнований бюджета города Минска.
4. Ссуды, займы имеют целевое назначение и предоставляются:
заемщикам - на реструктуризацию, конверсию и расширение
производства, стимулирование увеличения экспорта продукции (товаров,
работ и услуг), реализацию проектов импортозамещения, а также на
повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции,
создание сезонных (временных) запасов товарно-материальных
ценностей, осуществление программных мероприятий по внедрению новых
технологических процессов и освоению новых видов продукции, на иные
нужды, указанные в решении горисполкома о предоставлении ссуд,
займов;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 4 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 22 января
2004 г. № 37
заемщикам - на реструктуризацию, конверсию и расширение
производства, стимулирование увеличения экспорта продукции
(товаров, работ и услуг), реализацию проектов
импортозамещения, а также на повышение уровня
конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание
сезонных (временных) запасов товарно-материальных
ценностей, осуществление программных мероприятий по
внедрению новых технологических процессов и освоению новых
видов продукции;
-----------------------------------------------------------
администрациям районов города Минска (далее - администрации
районов) - при необходимости обеспечения своевременных расчетов за
выполненные работы и оказанные услуги в пределах годовых бюджетных
ассигнований, со сроками погашения в течение текущего финансового
(бюджетного) года.
5. При наличии у заемщика задолженности по ссуде или займу
новые ссуда, заем на те же цели не предоставляется.
6. Ссуды предоставляются на срок не более трех лет, займы - на
срок не более пяти лет.
Глава 2
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД, ЗАЙМОВ
7. Для получения ссуд, займов заемщики и администрации районов
представляют в финансовое управление следующие документы:
письмо-ходатайство о целях использования испрашиваемой ссуды,
займа;
технико-экономическое и финансовое обоснования в соответствии с
требованиями, установленными финансовым управлением, согласованные с
комитетом экономики горисполкома (далее - комитет экономики).
-----------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 7 - с изменениями, внесенными решением
Минского городского исполнительного комитета от 22 января
2004 г. № 37
технико-экономическое и финансовое обоснования в
соответствии с требованиями, установленными финансовым
управлением, согласованные с комитетом по экономике и
рыночным отношениям горисполкома (далее - комитет по
экономике и рыночным отношениям).
-----------------------------------------------------------
Юридические лица коммунальной собственности представляют
указанные документы через вышестоящие отраслевые комитеты и
управления, подчиненные горисполкому.
8. Дополнительным условием при предоставлении ссуд, займов на
стимулирование увеличения экспорта выпускаемой продукции (товаров,
работ и услуг), реализацию проектов импортозамещения является
страхование заемщиками в период пользования ссудой, займом рисков,
возникающих при реализации ими инвестиционных и производственных
программ, в Белорусской государственной страховой организации по
страхованию рисков, связанных с внешнеэкономической деятельностью.
Условия и порядок страхования определяются в установленном порядке
Министерством финансов Республики Беларусь по предложению данной
страховой организации. Обязательным условием страхования является
направление заемщиком полученных выплат при наступлении страховых
случаев на погашение ссуд. Кроме документов, указанных в пункте 7
настоящего Положения, заемщиками представляется план-схема
обеспечения страховой защиты возникающих рисков.
9. Финансовое управление в установленном порядке вносит на
рассмотрение горисполкома проект решения о предоставлении ссуд,
займов с приложением к нему заключения об эффективности и
экономическом обосновании предоставления ссуды, займа,
подготовленного комитетом экономики совместно с финансовым
управлением.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 января 2004 г. № 37
9. После согласования с финансовым управлением и
комитетом по экономике и рыночным отношениям вопроса о
предоставлении ссуд, займов заемщики в установленном
порядке вносят в горисполком проект соответствующего
решения.
-----------------------------------------------------------
10. После принятия решения в установленном порядке ссуды, займы
выдаются финансовым управлением на основании заключаемых с
заемщиками и администрациями районов договоров об условиях выдачи и
возврата ссуд, займов (далее - договоры), неотъемлемой частью
которых является обоснование направлений расходования выделенной
ссуды, займа.
В договорах должны быть предусмотрены обязательства заемщиков о
представлении в финансовое управление: копии бизнес-плана;
расчета-обоснования на получение ссуды, займа; справки, заверенной в
районной инспекции Министерства по налогам и сборам по месту
постановки заемщика на учет, обо всех счетах (рублевых, валютных),
открытых в учреждениях банков.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 дополнен частью решением Минского городского
исполнительного комитета от 22 января 2004 г. № 37
-----------------------------------------------------------
11. Ссуды, займы перечисляются финансовым управлением на счет
заемщика в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре.
Глава 3
ПОРЯДОК ОБСЛУЖИВАНИЯ И ВОЗВРАТА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ССУД, ЗАЙМОВ
12. Возврат ссуд, займов осуществляется заемщиками,
администрациями районов единовременно или по частям в соответствии с
заключенными договорами. Заемщики, администрации районов имеют право
досрочно полностью или частично возвратить полученные ссуды, займы.
13. Финансовое управление имеет право зачитывать просроченную
задолженность по ссудам, займам и процентам за пользование ими в
счет обязательств перед заемщиком, администрацией района по
финансированию из бюджета города Минска, в том числе в счет
предоставляемых ссуд, займов.
14. В случае несвоевременного возврата суммы основного долга за
весь период просрочки применяются штрафные санкции на уровне ставки
рефинансирования Национального банка Республики Беларусь,
увеличенной в 1,5 раза.
15. Для пролонгации договора заемщики, администрации районов
обращаются в финансовое управление в порядке, установленном пунктом
7 настоящего Положения. Договор может быть пролонгирован согласно
ходатайству заемщиков по решению горисполкома сроком до 1 года, а по
ходатайствам администраций районов - в порядке, установленном
финансовым управлением в пределах текущего финансового (бюджетного)
года.
При невозврате ссуды, займа в установленный договором срок
задолженность по выданной ссуде, займу может быть
реструктуризирована путем предоставления отсрочки по возврату
бюджетных средств на срок до 6 месяцев с уплатой процентов на уровне
ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 15 дополнен частью решением Минского городского
исполнительного комитета от 22 января 2004 г. № 37
-----------------------------------------------------------
16. При пролонгации договоров плата за пользование займами на
этот период устанавливается на уровне ставки рефинансирования
Национального банка Республики Беларусь, увеличенной в 1,5 раза.
-----------------------------------------------------------
Пункт 16 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 22 января 2004 г. № 37
16. При пролонгации договоров с заемщиками и
администрациями районов плата за пользование займами на
этот период взимается по повышенной ставке, определяемой в
решении о пролонгации.
-----------------------------------------------------------
17. В случае образования задолженности по основному долгу по
ссуде, займу и процентам за пользование займом заемщики совместно с
их вышестоящими органами управления, подписавшими договор,
анализируют причины образования задолженности и принимают меры по ее
погашению.
18. Финансовое управление производит бесспорное взыскание
средств со счетов заемщиков и администраций районов, имеющих
задолженность по ссудам, займам, процентам за пользование займами и
примененными штрафными санкциями.
19. В случае образования задолженности по займу в первую
очередь погашается задолженность по основному долгу, затем - по
процентам за пользование им и по суммам от примененных штрафных
санкций.
20. При невозврате ссуды, займа либо неуплате процентов в
установленные договором сроки заемщики осуществляют расчеты по
заработной плате с работниками по республиканским тарифам,
рассчитанным на основе тарифной ставки первого разряда, утверждаемой
Советом Министров Республики Беларусь, и Единой тарифной сетки
работников Республики Беларусь с учетом коэффициентов повышения
ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам и
отраслям экономики.
Сумма разницы между начисленной заработной платой по условиям,
определенным в коллективных договорах, соглашениях или нанимателем,
и фактически выплаченной по республиканским тарифам оплаты труда
выплачивается работникам организаций заемщиков после ликвидации
задолженности по ссудам, займам.
Глава 4
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ И ЭФФЕКТИВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ССУД, ЗАЙМОВ
И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА
21. Контроль за целевым и эффективным использованием,
своевременным возвратом ссуд, займов заемщиками осуществляют
соответствующие их вышестоящие органы управления, а также финансовое
управление.
22. Ссуды, займы, использованные заемщиками и администрациями
районов не по целевому назначению, подлежат досрочному возврату
(взысканию) с применением штрафных санкций в соответствии с
действующим законодательством.
23. Заемщики ежемесячно представляют финансовому управлению, а
также вышестоящему органу управления, подписавшему с ним договор,
отчетность о расходовании средств по форме согласно приложению.
-----------------------------------------------------------
Пункт 23 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского исполнительного комитета от 22 января 2004 г. №
37
23. Заемщики ежемесячно представляют финансовому
управлению, а также вышестоящему органу управления,
подписавшему с ним договор, отчетность о расходовании
средств по форме, установленной этим управлением.
-----------------------------------------------------------
Приложение
к решению
Минского городского
исполнительного комитета
18.12.2001 № 1730
(в редакции решения
Минского городского
исполнительного комитета
22.01.2004 № 37)
Отчетность о расходовании средств, выделенных из бюджета города
Минска по статье "Предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов",
по состоянию на 1 __________ 200_ г.
Периодичность - месячная
представляется 7-го числа
месяца, следующего
за отчетным
Заемщик ____________________________________________________________
Форма собственности ________________________________________________
УНП, № счета (текущий, расчетный, валютный), учреждение банка ______
____________________________________________________________________
Основание выдачи бюджетной ссуды, бюджетного займа _________________
____________________________________________________________________
На какие цели ______________________________________________________
____________________________________________________________________
Срок возврата _______________ Продлено (основание) _________________
Процентная ставка __________% ______________________________ рублей.
------------------------------------------T-----------T------------¬
¦ Наименование показателей ¦Код строки ¦ Исполнено, ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦Остаток бюджетной ссуды, бюджетного ¦ 1 ¦ ¦
¦займа на начало года ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦Бюджетная ссуда, бюджетный займ, ¦ 2 ¦ ¦
¦полученные в текущем году ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦Израсходовано - всего ¦ 3 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ заработная плата ¦ 4 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ приобретение сырья, материалов, ¦ 5 ¦ ¦
¦ энергоресурсов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ приобретение оборудования ¦ 6 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ расширение производства ¦ 7 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ реконструкция ¦ 8 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ перепрофилирование предприятия ¦ 9 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ пополнение оборотных средств ¦ 10 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ оказание финансовой помощи ¦ 11 ¦ ¦
¦ (расшифровать) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ ¦ 12 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ ¦ 13 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦ ¦ 14 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦Погашено ¦ 15 ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+------------+
¦Остаток непогашенной бюджетной ссуды, ¦ 16 ¦ ¦
¦бюджетного займа на конец отчетного ¦ ¦ ¦
¦периода ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----------+-------------
Справочно:
1. Уплачено процентов за пользование бюджетной ссудой, бюджетным
займом ____________________________________________________ рублей.
2. Уплачено процентов за просрочку возврата бюджетной ссуды,
бюджетного займа ___________________________________________ рублей.
3. Уплачено штрафов за нецелевое использование бюджетной ссуды,
бюджетного займа ___________________________________________ рублей.
4. Уплачено банком заемщику процентов по остаткам средств бюджетной
ссуды, бюджетного займа на счетах в банке __________________ рублей.
5. Перечислено заемщиком уплаченных банком процентов в бюджет
____________________________________________________________ рублей.
Руководитель организации ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Руководитель финансового
органа организации ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
-----------------------------------------------------------
Решение дополнено приложением решением Минского городского
исполнительного комитета от 22 января 2004 г. № 37
-----------------------------------------------------------
|
