МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
13 сентября 1996 г. N 694
О преобразовании управления соцобеспечения в
управление социальной защиты и реорганизации
Центра по начислению и выплате пенсий и пособий
===
![Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
22 апреля 2004 г. № 824 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 96, 9/3452)]
В связи с расширением функций органов социального обеспечения
города и в целях улучшения организации их работы, более оперативного
решения вопросов назначения и выплаты пенсий и пособий, приема
пенсионеров и населения Минский городской исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Преобразовать управление социального обеспечения
Мингорисполкома в управление социальной защиты Мингорисполкома.
2. Переименовать отдел социального обеспечения и социальной
защиты администрации Советского района в отдел социальной защиты
администрации Советского района.
3. Реорганизовать с 17 ноября 1996 года Минский городской Центр
по начислению и выплате пенсий и пособий, передав функции по
начислению и выплате пенсий и пособий отделам социальной защиты
администраций районов, а управлению социальной защиты
Мингорисполкома - по организационной, методической и контрольной
работе.
4. Утвердить с 18 ноября 1996 года управлению социальной защиты
Мингорисполкома:
4.1. Штатную численность в количестве 62,5 единиц;
4.2. Структуру и штат (прилагается).
5. Увеличить численность администраций районов для отделов
социальной защиты (прилагается).
6. Утвердить:
6.1. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 6.1. утратил силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 22 апреля 2004 г. № 824
6.1. Положение об управлении социальной защиты
Мингорисполкома (прилагается);
-----------------------------------------------------------
6.2. Положение об отделе социальной защиты администраций
районов г.Минска (прилагается).
7. Главам администраций районов:
7.1. в месячный срок представить структуру и штат отделов
социальной защиты на утверждение Мингорисполкома;
7.2. Обеспечить размещение работников отделов социальной
защиты.
8. Центру по начислению и выплате пенсий и пособий (Крез Л.П.):
8.1. До 1 декабря 1996 года передать имущество управлению
социальной защиты Мингорисполкома и отделам социальной защиты
администраций районов г.Минска;
8.2. Трудоустройство работников произвести в соответствии с
нормами трудового законодательства.
9. Финансовому управлению Мингорисполкома (Яковенко Л.Н.)
предусмотреть в проекте бюджета на 1997 год расходы на приобретение
и установку вычислительной техники для управления социальной защиты
Мингорисполкома и отделов социальной защиты администраций районов
г.Минска.
10. Управлению социальной защиты Мингорисполкома (Локис В.П.)
совместно с комитетом по экономике и рыночным отношениям
(Анфимов Л.В.) осуществить централизованное приобретение техники и
программного обеспечения в пределах средств, предусмотренных
бюджетом.
11. Управлению делами Мингорисполкома (Володькина Л.Н.)
выделить управлению социальной защиты Мингорисполкома в здании по
ул.Маяковского, 22, к.2 дополнительно для размещения работников
60 кв.м
12. Контроль за выполнением данного решения возложить на
заместителя председателя горисполкома Зеленкевича И.Б.
Председатель исполкома В.В.Ермошин
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Утверждена
решением исполкома
от 13.09.1996 N 694
СТРУКТУРА
управления социальной защиты Мингорисполкома
1. Начальник управления - 1
Первый зам.начальника управления - 1
Ведущий юрисконсульт - 1
Инспектор I кат. - 1
Инспектор II кат. - 1
Секретарь руководителя - 1
Машинистка I кат. - 1
Водитель служебного автомобиля - 3
Экспедитор - 0,5
Убор.служебных помещений - 2
Итого: 12,5
2. Отдел общих и методических вопросов
пенсионного обеспечения
Зам.начальника управления
- начальник отдела - 1
Зам.начальника отдела - 1
Главный инспектор - 4
Ведущий инспектор - 1
Инспектор I кат. - 3
Итого: 10
3. Отдел методического и организационного
обеспечения выплаты пенсий и внедрения АСУ
Зам.начальника управления
- начальник отдела - 1
Зам.начальника отдела - 1
Главный инспектор - 4
Ведущий инспектор - 2
Инспектор I кат. - 4
Главный специалист по АСУ - 1
Ведущий инженер-программист - 1
Инженер-программист I кат. - 1
Итого: 15
4. Отдел по вопросам пожилых людей,
семьи и военнослужащих запаса
Начальник отдела - 1
Главный инспектор - 1
Ведущий инспектор - 2
Инспектор I кат. - 2
Инспектор II кат. - 1
Итого: 7
5. Отдел социальных учреждений и
материально-бытового обслуживания
инвалидов
Начальник отдела - 1
Ведущий инспектор - 4
Инспектор I кат. - 2
Итого: 7
6. Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Начальник отдела - 1
Зам.начальника отдела - 1
Главный экономист - 2
Ведущий бухгалтер - 2
Бухгалтер I кат. - 1
Итого: 7
7. Контрольно-ревизионный отдел
Начальник отдела - 1
Главный ревизор - 1
Ревизор I кат. - 2
Итого: 4
ВСЕГО: 62,5
Начальник управления В.П.Локис
Утвержден
решением исполкома
от 13.09.1996 N 694
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В ОТДЕЛЫ СОЦЗАЩИТЫ
АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ г.МИНСКА
----------------T-------------T----------------------------T------
Наименование ¦ Главные ¦ Специалисты ¦
районов ¦ инспектора ¦ в том числе: ¦ВСЕГО
¦ +------------T---------------+
¦ ¦ Ведущие ¦ 1 категории ¦
----------------+-------------+------------+---------------+------
Заводской 2 3 9 14
Ленинский 1 2 5 8
Октябрьский 1 2 5 8
Советский 1 2 3 6
Фрунзенский 2 3 11 16
Первомайский 1 2 8 11
Центральный 1 2 - 3
Партизанский 1 2 1 4
Московский 1 2 4 7
Итого 11 20 46 77
-----------------------------------------------------------
Положение об управлении социальной защиты Мингорисполкома
утратило силу решением Минского городского исполнительного
комитета от 22 апреля 2004 г. № 824
Утверждено
решением исполкома
от 13.09.1996 N 694
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении социальной
защиты Мингорисполкома
1. Управление социальной защиты Мингорисполкома создается
Минским городским исполнительным комитетом и подчиняется в своей
деятельности ему, а также Министерству социальной защиты, которое
осуществляет методическое руководство организацией социальной защиты
и социального обслуживания в г.Минске, контроль за практикой
применения законодательства о социальной защите.
2. Управление социальной защиты Минского городского
исполнительного комитета организует проведение единой
государственной политики в отрасли социальной защиты с учетом
особенностей и перспектив социально-экономического развития г.Минска
через отделы социальной защиты администрации районов г.Минска и
соответствующие подразделения горисполкома.
3. Управление социальной защиты Минского городского
исполнительного комитета руководствуется в своей деятельности
законодательством Республики Беларусь и данным положением, решениями
Мингорисполкома, приказами и инструкциями Министерства социальной
защиты.
4. Основными задачами управления социальной защиты Минского
городского исполнительного комитета являются:
4.1. организация пенсионного обеспечения в г.Минске,
обеспечение единой практики применения пенсионного законодательства
и законодательства о пособиях;
4.2. развитие сети учреждений социального обеспечения,
укрепление их материальной базы, организация качественного
обслуживания пенсионеров и инвалидов в интернатных учреждениях и
других учреждениях социальной защиты;
4.3. осуществление мероприятий по материально-бытовому
обслуживанию пенсионеров, предоставлению им льгот и преимуществ,
предусмотренных действующим законодательством;
4.4. организация протезно-ортопедической помощи населению
г.Минска, обеспечение инвалидов индивидуальными средствами
передвижения и другой инвалидной техникой;
4.5. организация исполнения отделами социальной защиты
администраций районов г.Минска законодательных актов и мероприятий
по социальной защите, реабилитации инвалидов и пожилых людей;
4.6. организация выполнения государственных программ по
улучшению положения семьи, женщин, охраны материнства и детства;
4.7. организация правовой и социальной защиты
воинов-интернационалистов, лиц, уволенных в запас (отставку) с
военной службы и органов внутренних дел, и членов их семей;
4.8. оказание методической помощи негосударственным системам и
организациям социальной защиты;
4.9. улучшение методов организации труда с использованием
современных средств организационной и вычислительной техники.
5. Управление социальной защиты Минского городского
исполнительного комитета в соответствии с возложенными на него
задачами:
5.1. организовывает работу органов социальной защиты,
осуществляет контроль за своевременным и правильным назначением и
выплатой пенсий и пособий, оказанием отделами социальной защиты
администраций районов г.Минска, соответствующими подразделениями
горисполкома правовой и методической помощи предприятиям,
учреждениям, организациям, кооперативам, другим субъектам
хозяйствования в работе по подготовке документов для назначения
пенсий и пособий;
5.2. разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети
учреждений социальной защиты, укреплению их материальной базы,
решает вопросы по устройству граждан в эти учреждения, принимает
меры по улучшению материально-бытового, медицинского и культурного
обслуживания граждан, которые проживают в них;
5.3. решает вопросы обеспечения инвалидов специальными
средствами передвижения, другой инвалидной техникой,
протезно-ортопедическими изделиями, организовывает обучение
инвалидов управлению специальными транспортными средствами;
5.4. осуществляет контроль за работой подведомственных отделов
социальной защиты и подразделений администраций районов г.Минска по
выплате инвалидам денежных компенсаций расходов на транспортное
обслуживание, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей,
мотоколясок, запасные части для них;
5.5. проводит работу по организации санаторно-курортного
лечения, отдыха ветеранов и инвалидов;
5.6. осуществляет контроль за предоставлением инвалидам и
ветеранам, иным гражданам предусмотренных для них льгот и
преимуществ;
5.7. оказывает материальную помощь малоимущим пенсионерам,
одиноким и многодетным матерям, лицам, уволенным в запас (отставку)
с военной службы и органов внутренних дел, организует оказание
натуральной помощи этим категориям граждан, если они имеют в ней
потребность;
5.8. совместно с администрацией районов г.Минска,
распорядительными органами, профсоюзными комитетами осуществляет
контроль за исполнением предприятиями и организациями
государственных социальных гарантий женщинам, семьям с детьми,
разрабатывает городские программы по улучшению положения женщин,
семьи, охраны материнства и детства;
5.9. совместно с администрациями районов г.Минска,
распорядительными органами, облвоенкоматом организовывает проведение
мероприятий по правовой социальной защите бывших
воинов-интернационалистов, военнослужащих, уволенных в запас
(отставку), и членов их семей в том числе по обеспечению жильем и
трудоустройству, пенсионному обеспечению, медицинскому и
санаторно-курортному обеспечению, оказанию правовой помощи;
5.10. разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению
организации труда, автоматизации начисления и выплаты пенсий и
пособий, усовершенствованию форм и методов обслуживания населения в
учреждениях социальной защиты;
5.11. содействует деятельности общественных формирований
ветеранов, инвалидов, других общественных и благотворительных
организаций по оказанию социальной помощи пенсионерам;
5.12. организовывает планово-финансовую работу в
подведомственных учреждениях и организациях, принимает участие в
разработке проектов текущих, перспективных планов экономического и
социального развития г.Минска;
5.13. организовывает работу по разъяснению населению
законодательства о социальном обеспечении;
5.14. организовывает первоначальный учет в подведомственных
учреждениях, получает в установленном порядке статистическую и
бухгалтерскую отчетность, составляет сводные бухгалтерские отчеты и
балансы, обеспечивает своевременное их представление в
соответствующие органы;
5.15. обеспечивает регулярное проведение ревизий и проверок
подведомственных отделов и учреждений, осуществляет мероприятия по
сохранению государственного имущества;
5.16. выявляет потребность подведомственных учреждений в
материальных ресурсах и организует их материально-техническое
обеспечение, распоряжается выделенными материальными ресурсами,
контролирует своевременную организацию фондов материальных ресурсов
и их использование по назначению;
5.17. обеспечивает эффективное использование капитальных
вложений, рациональное размещение нового строительства и решает в
границах своей компетенции другие вопросы, связанные с капитальным
строительством и капитальным ремонтом объектов социальной защиты;
5.18. проводит работу по прогнозированию текущей и
перспективной потребности органов социальной защиты г.Минска в
квалифицированных кадрах, организует повышение квалификации
специалистов отрасли, принимает меры по улучшению условий труда
работников подведомственных отделов и учреждений, по изучению,
обобщению и распространению передовых методов труда и передового
опыта;
5.19. обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение
предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает меры по устранению
причин, вызвавших жалобы;
5.20. организует работу по улучшению охраны труда, техники
безопасности и производственной санитарии, выполнению правил
пожарной безопасности в подведомственных учреждениях.
6. Управление социальной защиты Мингорисполкома отчитывается в
своей работе Минскому городскому исполнительному комитету и
Министерству социальной защиты.
7. Управление социальной защиты Мингорисполкома возглавляет
начальник, который назначается на должность и освобождается от
должности Минским городским исполнительным комитетом по согласованию
с Министерством социальной защиты.
Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на
должность и освобождаются от должности Минским городским
исполнительным комитетом.
8. Начальник управления социальной защиты Минского городского
исполнительного комитета:
8.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за исполнение возложенных на него задач;
8.2. издает в пределах компетенции управления приказы на
основании и в целях исполнения решений горисполкома, законодательных
актов вышестоящих органов государственной власти и управления,
Министерства социальной защиты, организует и контролирует исполнение
этих приказов;
8.3. распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной
сметы расходов, является распорядителем кредитов;
8.4. утверждает положения о структурных подразделениях
управления, его штатное расписание;
8.5. в соответствии с действующим законодательством принимает
на работу и увольняет с работы сотрудников управления.
9. Для рассмотрения наиболее важных вопросов в управлении
социальной защиты Мингорисполкома создается коллегия в составе
начальника управления (председателя коллегии), его заместителей по
должности, а также других работников управления и подведомственных
ему учреждений и организаций, Состав коллегии утверждается Минским
городским исполнительным комитетом.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
начальника управления. В случае разногласий между председателем и
членами коллегии председатель проводит в жизнь свое решение и
сообщает об этом исполнительному комитету, а члены коллегии, в свою
очередь, могут информировать исполнительный комитет о своей позиции.
10. Управление социальной защиты Минского городского
исполнительного комитета содержится за счет городского бюджета.
11. Управление социальной защиты Минского городского
исполнительного комитета является юридическим лицом, имеет расчетный
счет в банке, печать с изображением государственного герба
Республики Беларусь и со своим названием.
-----------------------------------------------------------
Утверждена
решением исполкома
от 13.09.1996 N 694
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе социальной защиты
администраций районов г.Минска
1. Районный отдел социальной защиты образовался в соответствии
с Законом "О местном управлении и самоуправлении в Республике
Беларусь" и подчиняется в своей деятельности соответствующей
администрации района.
Методическое управление организацией социальной защиты района,
контроль за практикой применения законодательства о социальной
защите осуществляется управлением социальной защиты Мингорисполкома
и Министерством социальной защиты Республики Беларусь.
2. Районный отдел социальной защиты руководствуется в своей
деятельности законодательством Республики Беларусь, данным
Положением, решениями Мингорисполкома, администраций района,
приказами и инструкциями высших органов социальной защиты.
3. Основными задачами районного отдела социальной защиты
являются:
3.1. обеспечение правильного и своевременного назначения и
выплаты государственных пенсий и пособий;
3.2. оказание предприятиям, организациям, учреждениям
(кооперативам) и другим субъектам хозяйствования правовой помощи в
работе по подготовке документов для назначения пенсий и пособий;
3.3. осуществление мероприятий по материально-бытовому
обслуживанию пенсионеров и контроль за представлением инвалидам и
престарелым, семьям, потерявшим кормильца, другим категориям
населения предусмотренных для них льгот и помощи с целью улучшения
материально-бытовых условий жизни;
3.4. организация надомного обслуживания одиноких и одиноко
проживающих престарелых и инвалидов;
3.5. содействие социальных ведомствам, размещенных на
территории района, в работе по организации обслуживания лиц,
проживающих в этих ведомствах;
3.6. изучение материально-бытовых условий лиц, уволенных в
запас (отставку) с военной службы и органов внутренних дел, воинов
интернационалистов и членов их семей и принятие мер по их социальной
защите;
3.7. исполнение государственных программ по улучшению положения
женщин, семей, которые воспитывают детей, охране материнства и
детства, социальная помощь семьям с детьми;
3.8. организация в пределах своей компетенции выполнения
индивидуальных программ социальной реабилитации инвалидов;
3.9. организация работы по оказанию натуральной помощи
малообеспеченным и престарелым, инвалидам, многодетным и неполным
семьям, семьям, где воспитываются дети-инвалиды;
3.10. координация работы общественных формирований ветеранов и
инвалидов, других общественных организаций по оказанию социальной
помощи пенсионерам, семьям, которые воспитывают детей, содействует
развитию негосударственных систем и видов социальной помощи;
3.11. усовершенствование методов организации труда в отделе с
использованием современных средств организационной и вычислительной
техники.
4. Районный отдел социальной защиты в соответствии с
возложенными на него задачами:
4.1. Принимает от субъектов хозяйствования и граждан
представления, заявления и документы, необходимые для назначения и
перерасчета пенсий, пособий семьям, которые воспитывают детей;
4.2. Содействуют гражданам в истребовании документов для
назначения пенсий и пособий;
4.3. Запрашивает в необходимых случаях у органов
государственной экспертизы условий труда, заключение обоснованности
выдачи документов о занятости на работах с особыми условиями труда;
4.4. осуществляет контроль за выполнением администрацией
предприятий, организаций и учреждений (кооперативов) и другими
субъектами хозяйствования установленного порядка и правил оформления
документов для назначения пенсий;
4.5. оформляет и сохраняет пенсионные дела пенсионеров и дела
получателей пособий;
4.6. выдает пенсионерам удостоверения (пенсионные, о праве на
льготы и др.);
4.7. в установленном порядке рассматривает вопросы об
удержаниях с пенсий, предусмотренных законодательством;
4.8. в случаях отказного решения вопроса о назначении пенсии
выдает предприятию или заявителю соответствующее решение с указанием
причин отказа и порядка обжалования;
4.9. совместно с администрацией района и военкоматами
организовывает исполнение мероприятий по социальной защите лиц,
уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов
внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей, в том
числе по обеспечению жильем и трудоустройству, пенсионному,
медицинскому и санаторно-курортному обеспечению;
4.10. совместно с администрациями районов и распорядительными
органами организовывает исполнение мероприятий по улучшению
положения женщин, семей, которые воспитывают детей, охране
материнства и детства;
4.11. управляет деятельностью районного отделения социальной
помощи на дому одиноким и одиноко проживающим престарелым и
инвалидам;
4.12. содействует образованию ведомственных и межведомственных
домов-интернатов и пансионов для престарелых и инвалидов;
4.13. ведет учет лиц, которые обращаются по вопросу помещения в
дома-интернаты, при необходимости содействует этим лицам в
устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов или в
детские дома-интернаты;
4.14. выносит на рассмотрение соответствующей администрации
района предложения об установлении попечительства над
совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и
исполнять свои обязательства;
4.15. осуществляет в границах своей компетенции контроль за
работой местных органов и учреждений по предоставлению пенсионерам
предусмотренных законодательством льгот и преимуществ;
4.16. оказывает содействие районному центру занятости и
обществам инвалидов в решении вопросов трудоустройства инвалидов;
4.17. организовывает в границах своей компетенции
санаторно-курортное лечение и отдых пенсионеров и инвалидов;
4.18. оказывает материальную помощь малообеспеченным
пенсионерам, семьям, которые воспитывают детей;
4.19. обеспечивает подготовку документации для выплаты
пенсионерам предусмотренных законодательством компенсаций;
4.20. ведет учет инвалидов, которые имеют потребность в
специальных средствах движения, в другой инвалидной технике;
2.21. организовывает и проводит пояснительную работу среди
населения по вопросам социальной защиты, используя средства массовой
информации;
4.22. ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления
и жалобы по вопросам, которые касаются компетенции отдела, принимает
по ним необходимые меры;
4.23. составляет планы расходов на содержание отдела социальной
защиты и представляет их на утверждение главы администрации.
5. Утверждение структуры и штатов районного отдела социальной
защиты проводится на основе Примерных штатных нормативов отдела
социальной защиты.
6. Районный отдел социальной защиты подчиняется в своей работе
соответствующему главе администрации и управлению социальной защиты
Мингорисполкома.
7. Назначение на должность и увольнение с должности заведующего
районным отделом социальной защиты проводится решением главы
администрации района по соглашению с управлением социальной защиты
Мингорисполкома.
8. Заведующий районного отдела социальной защиты:
8.1. управляет деятельностью отдела, обеспечивает исполнение
поставленных перед ним задач;
8.2. выдает в границах своей компетенции указы на основе и в
целях исполнения решений администрации района, а также актов
вышестоящих органов государственной власти и управления;
8.3. выносит на рассмотрение администрации района проекты
решений и распоряжений по вопросам социальной защиты;
8.4. осуществляет контроль за исполнением решений
Мингорисполкома, решений вышестоящих государственных органов
управления по вопросам, которые касаются деятельности отдела;
8.5. принимает решения о перерасчетах пенсий и пособий,
начисления их в новых размерах в соответствии с действующим
законодательством;
8.6. распоряжается денежными средствами в границах утвержденных
смет и ассигнований;
8.7. обеспечивает исполнение финансово-штатной дисциплины,
сохранения денежных средств и материальных ценностей;
8.8. принимает на работу и увольняет с работы в установленном
порядке работников отдела социальной защиты и отделения социальной
помощи;
8.9. ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления
и жалобы, принимает по ним необходимые меры.
9. Заведующий районным отделом социальной защиты является
членом Комиссии по назначению пенсий, в установленных
законодательством случаях имеет право единолично рассматривать и
принимать решения о назначении пенсий и помощи.
10. Районный отдел социальной защиты содержится за счет
городского бюджета.
11. Районный отдел социальной защиты является юридическим
лицом, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
|
