МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
16 октября 1997 г. N 919
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОГО СОСТАВА ГОРОДСКОГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА,
ЭКСПЕРТОВ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ГРУППЫ ПРИ МИНСКОМ ГОРОДСКОМ
ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ЗАБОЛЕВАНИЙ
С ПОСЛЕДСТВИЯМИ КАТАСТРОФЫ НА ЧАЭС, ПОЛОЖЕНИЯ И ИНСТРУКЦИИ
-----------------------------------------------------------
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 18 июня 2002 г. № 871
![Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета
от 18 марта 1999 г. N 272.]
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 28.04.90 N 105 и от 16.11.90 N 285, решением Минского
городского исполнительного комитета от 28.05.91 N 200, создан при
комитете по здравоохранению городской экспертный Совет по
установлению причинной связи заболеваний с последствиями катастрофы
на ЧАЭС.
В связи с произошедшими изменениями, переходом на другую работу
председателя совета, некоторых членов совета, с целью улучшения и
совершенствования организации работы совета, Минский городской
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. УТВЕРДИТЬ:
1.1. Состав городского экспертного совета по установлению
причинной связи заболеваний и инвалидности с последствиями
катастрофы на ЧАЭС (прилагается).
1.2. Состав экспертов консультативной группы при городском
экспертном совете (прилагается).
1.3. Положение о городском экспертном совете по установлению
причинной связи заболеваний и инвалидности с последствиями
катастрофы на ЧАЭС при комитете по здравоохранению (прилагается).
1.4. Инструкцию о порядке работы городского экспертного совета
по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с
последствиями катастрофы на ЧАЭС (прилагается).
2. Решения от 28.05.91 N 200, от 06.06.96 N 415 считать
утратившими силу.
3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя
председателя исполкома Балакирева А.В.
Первый зам.председателя исполкома Г.П.Сенькевич
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Утвержден
решением ГИК
от 16.10.97 N 919
СОСТАВ
городского экспертного совета по установлению причинной связи
заболеваний и инвалидности с последствиями катастрофы на ЧАЭС
1. Сафронова Г.Л. - первый заместитель председателя комитета по
здравоохранению Мингорисполкома,
председатель
2. Волжанкина Г.В. - начальник управления ЛПП взрослым и детям,
заместитель председателя
3. Карпук Г.В. - заведующий организационно-методическим
отделом, заместитель председателя
4. Крючковский К.Л. - врач-методист ОМО, секретарь Совета
5. Сиволобова Л.А. - заместитель главного врача по
поликлиническому разделу работы диспансера
Радиационной медицины
6. Кончиц Т.А. - заместитель главного врача 3-й городской
клинической больницы по ВТЭ
7. Лысова Т.К. - главный специалист комитета по МЭР
8. Будай Н.Г. - начальник отдела соц.учреждений и
материально-бытового обслуживания инвалидов
9. Першай Л.К. - БелГИУВ, кафедра проф.заболеваний, доцент
10. Хамицкий Л. Б. - заведующий радиологическим отделом
городского Центра гигиены и эпидемиологии
11. Луговец Л.Е. - председатель городского комитета
профсоюза медработников
-----------------------------------------------------------
Из состава городского экспертного совета выведены Будай
Н.Г. и Крючковский К.Л. и введены Стругач В.Н. и Короп И.Ф.
решением Минского городского исполнительного комитета от 18
марта 1999 г. N 272
-----------------------------------------------------------
Утвержден
решением ГИК
от 16.10.97 N 919
СОСТАВ
экспертов консультативной группы
при городском экспертном совете
1. Денисова Л.В. - главный терапевт - терапия
комитета
2. Комарова Т.И. - зав.гастроэнтерологическим
отделением - гастроэнтерология
5-й клин. больницы
3. Денисова Л.И. - зав.кардиологическим
отделением ГКД - кардиология
4. Беспалова В.М. - зав.нефрологическим
отделением 5-й клин. - нефрология
больницы
5. Дударева Н.И. - зав.аллергологическим
отделением 10-й - аллергология
клин. больницы
6. Конощук Т.Э. - зав.пульмонологическим
отделением 10-й - пульмонология
клин. больницы
7. Зданевич П.А. - главный врач городского
ТД N 1 - фтизиатрия
8. Ребеко В.Я. - главный врач ГОД,
к.м.н. - онкология
9. Рынков П.В. - главный психиатр
комитета - психиатрия
10. Неверо Е.Г. - главный педиатр комитета - педиатрия
11. Ермак А.А. - врач-ревматолог
Диагностич. центра - ревматология
12. Миланович Н.Ф. - зав.гематологическим
отделением 9-й - гематология
клин. больницы
13. Белодид И.К. - главный врач ГЭД - эндокринология
14. Астапенко А.В. - руководитель
научно-организационного - невропатология
отдела НИиФ, к.м.н.
15. Салук Ю.В. - главный врач ГККВД - дерматология
16. Русинова Л.И. - зав.психоневрологическим
отделением - детская
для детей неврология
17. Харитончик А.В. - главный хирург - хирургия
комитета, к.м.н.
-----------------------------------------------------------
Из группы экспертов при городскогм экспертном совете
выведены Денисова Л.В. и Рынков П.В. и введены Артюшкевич
Н.В. и Сущеня Ю.П. решением Минского городского
исполнительного комитета от 18 марта 1999 г. N 272
-----------------------------------------------------------
Утверждено решением
Мингорисполкома
от 16.10.97 N 919
ПОЛОЖЕНИЕ
о городской экспертном совете по установлению причинной
связи заболеваний и инвалидности с последствиями
катастрофы на ЧАЭС при комитете по здравоохранению
1. Минский городской экспертный совет создается на основании
постановления Кабинета Министров Республики Беларусь решением
Минского горисполкома и функционирует в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС".
2. Основной задачей экспертизы является объективное
подтверждение или отрицание причинной связи заболеваний и смерти,
имеющих место у заявителей с действием неблагоприятных Факторов
чернобыльской катастрофы, а также с радиационным воздействием аварий
на других атомных объектах или при испытаниях (учениях) ядерных
установок и ядерного оружия.
3. В состав экспертных советов входят квалифицированные
специалисты в области радиационной медицины и смежных с ней
медицинских специальностей медицинских институтов,
лечебно-профилактических учреждений, ответственные работники
комитета, комитета профсоюзов, органов социальной защиты.
3. Объективное подтверждение или отрицание причинной связи
заболеваний с воздействием факторов чернобыльской катастрофы
проводится на основании анализа представляемой клинической,
диагностической, гигиенической и дозиметрической информации,
объективного обследования пострадавших.
5. При экспертных советах создаются консультативные группы
экспертов из числа наиболее компетентных врачей-специалистов,
осуществляющих изучение и анализ поступивших материалов с
последующим представлением их на обсуждение экспертного совета.
Состав экспертов консультативных групп утверждается приказом
председателя комитета по здравоохранению.
6. Члены экспертного совета могут выступать в качестве
экспертов по рассмотренным материалам.
7. Заключение совета является юридическим документом для
определения компенсаций пострадавшим от последствий катастрофы на
ЧАЭС в соответствии с Законом Республики Беларусь "О социальной
защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС".
8. Решение Минского городского экспертного совета по
ходатайству пострадавших или родственников, а также учреждений и
организаций, может быть пересмотрено Республиканским экспертным
советом.
9. Методическое руководство и координация деятельности
городского совета осуществляется Республиканским экспертным советом.
10. Заседание совета проводится по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
11. Минский городской экспертный совет отчитывается в своей
деятельности перед Минским городским исполкомом и Республиканским
экспертным советом.
12. Изменение состава экспертного совета осуществляется в
установленном порядке по ходатайству его председателя в случаях,
когда из состава совета выбыло не менее 1/3 его членов или требуется
укрепить экспертный совет квалифицированными специалистами.
13. Ответственность за качество оформления документов и полноту
обследования направляемых возлагается на руководителей
лечебно-профилактических учреждений города.
14. Ликвидация или создание нового экспертного совета
проводится на основании постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь.
Председатель экспертного
совета Г.Л.Сафронова
Утверждена решением
Мингорисполкома
от 16.10.97 N 919
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке определения причинной связи заболеваний и
наступившей смерти лицам, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок работы Минского
городского межведомственного экспертного совета (в дальнейшем -
экспертный совет) по установлению причинной связи заболеваний и
наступившей смерти вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
аварий на других объектах и их последствиях, а также пострадавших в
результате испытаний, учений, связанных с любыми видами ядерных
установок и ядерного оружия, предусмотренных Законом Республики
Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС" - 1991 г. (далее по тексту - Законом).
2. Минский городской экспертный совет принимает на рассмотрение
заявления граждан, ходатайства учреждений, министерств и ведомств,
общественных организаций, лечпрофучреждений и учреждений социального
обеспечения, по установлению причинной связи заболеваний или
наступившей смерти лицам, проживающим на данной административной
территории и относящихся к категориям пострадавших в соответствии с
п.1 Инструкции.
3. Подлежат рассмотрению только те обращения, которые содержат
полную медицинскую информацию о состоянии здоровья до и после
воздействия радиационных и других факторов, связанных с ними и на
которых распространяются статьи 13-16 Закона. Последнее должно быть
подтверждено документами соответствующих ведомств.
4. В перечень обязательных документов, подлежащих рассмотрению
на совете, входят:
4.1. Перечень документов для всех категорий пострадавших:
4.1.1. личное заявление пострадавшего или члена его семьи, а
также письменные обращения вышеперечисленных учреждений;
4.1.2. подробная выписка из амбулаторной карты о состоянии
здоровья в до- и послеаварийный период с указанием сроков
нетрудоспособности по основному заболеванию;
4.1.3. подробные выписки из истории болезни за последние два
года стационарного лечения (представляются в оригинале и должны быть
заверены печатью лечебного учреждения);
4.1.4. справка о характере работы на основном производстве до-
и послеаварийном периоде;
4.1.5. справка о составе семьи;
4.1.6. при наличии инвалидности - копия справки МРЭК,
заверенная нотариусом, из отдела соцобеспечения о группе
инвалидности.
4.2. Перечень документов, представляемых отдельными категориями
пострадавших:
4.2.1. Для участников ликвидации последствий аварий (ЛПА) на
ЧАЭС:
4.2.1.1. копия удостоверения участника ликвидации последствий
аварии на ЧАЭС, заверенная нотариусом;
4.2.1.2. справка из учреждения, выдавшего удостоверение
участника ЛПА на ЧАЭС, о времени, сроках и месте пребывания
с указанием характера работ, выполняемых при ликвидации последствий
аварии на ЧАЭС.
4.2.2. Для эвакуированных и отселенных:
4.2.2.1. копия эвакуационного удостоверения и другие документы,
связанные с отселением из зоны радиоактивного загрязнения,
заверенные нотариусом.
4.2.3. На умерших участников ЛПА на ЧАЭС и других категорий
пострадавших:
4.2.3.1. копия свидетельства о смерти, заверенная нотариусом;
4.2.3.2. копия протокола патологоанатомического
(судебно-медицинского) вскрытия, заверенная печатью медучреждения,
выдавшего копию протокола.
Дополнительные документы на пострадавших запрашиваются в
процессе изучения материалов по предложению эксперта или экспертного
совета.
5. Принятые или поступившие почтой документы регистрируются в
учетных формах, изучаются секретарем (врачом-методистом) экспертного
совета на полноту их представления, достаточность медицинской и
другой информации для принятия решения.
6. В каждом конкретном случае секретарь экспертного совета
определяет эксперта консультативной группы, документы которому
передаются не менее чем за 2 недели до заседания экспертного совета.
7. Эксперт консультативной группы после тщательного изучения
представленных материалов заполняет форму "Экспертное заключение" и
возвращает секретарю совета, а в день заседания совета докладывает
материалы и предлагает для обсуждения обоснованный вариант решения
или рекомендует членам совета отложить обсуждение до получения
дополнительной и более достоверной информации о состоянии здоровья и
трудового прогноза пострадавшего.
8. Сроки заседания совета определяются председателем, но не
реже одного раза в квартал.
9. Секретарь экспертного совета за неделю до его заседания
оповещает членов экспертного совета, экспертов о проведении
заседания.
10. Заседание экспертного совета считается правомерным, если на
нем присутствует не менее 2/3 членов утвержденного состава.
11. На основании доклада и представленного мнения эксперта,
изучения дела и его обсуждения, члены экспертного совета
осуществляют поименное голосование с письменной отметкой (под
роспись) в протоколе "Решение экспертного совета".
12. Решение экспертного совета принимается большинством
присутствующих на заседании членов экспертного совета.
В случаях, когда подано равное количество голосов в графе
"связано" и в графе "не связано", решение совета считается
несостоявшимся и после соответствующих уточнений материалы выносятся
на повторное рассмотрение.
При голосовании член экспертного совета не имеет права вносить
в протокол "Решение экспертного совета" свое мнение в форме
"воздержался". Неопределенность при принятии решения должна быть
устранена уточнением неясных по делу вопросов у эксперта или других
специалистов из числа членов экспертного совета.
13. После принятия советом решения материалы поступают
секретарю, который оформляет документы - "Экспертное заключение".
14. Экспертный совет может выносить решения:
14.1. "Заболевание связано с работами по ликвидации последствий
катастрофы на ЧАЭС";
14.2. "Заболевание связано с проживанием в районе, загрязненном
радиоактивными веществами";
14.3. "Заболевание связано с радиационным воздействием в
результате аварии на атомном объекте или при испытаниях (учениях)
ядерных установок или ядерного оружия";
14.4. "Обострение латентно протекающего заболевания связано с
работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС";
14.5. "Обострение латентно протекающего заболевания связано с
проживанием в районе, загрязненном радиоактивными веществами";
14.6. "Заболевание, приведшее к смерти, связано с радиационным
воздействием в результате аварии на атомном объекте или при
испытаниях (учениях) ядерных установок или ядерного оружия";
14.7. "Обострение латентно протекающего заболевания связано с
радиационным воздействием в результате аварии на атомном объекте или
при испытаниях (учениях) ядерных установок или ядерного оружия";
14.8. "Заболевание, приведшее к смерти, связано с работами по
ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС";
14.9. "Заболевание, приведшее к смерти, связано с проживанием в
районе, загрязненном радиоактивными веществами";
14.10. "Обострение латентно протекающего заболевания,
приведшего к смерти, связано с проживанием в районе, загрязненном
радиоактивными веществами";
14.11. "Обострение латентно протекающего заболевания,
приведшего к смерти, связано с радиационным воздействием в
результате аварии на атомном объекте или при испытаниях (учениях)
ядерных установок или ядерного оружия";
14.12. "Заболевание общее, с работами по ликвидации последствий
катастрофы на ЧАЭС не связано";
14.13. "Заболевание общее, с радиационным воздействием в
результате аварии на атомном объекте или при испытаниях (учениях)
ядерных установок или ядерного оружия, не связано";
14.14. "Заболевание, приведшее к смерти, является общим и не
связано с работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС";
14.15. "Заболевание, приведшее к смерти, является общим и не
связано с проживанием в районе, загрязненном радиоактивными
веществами";
14.16. "Заболевание, приведшее к смерти, является общим и не
связано с радиационным воздействием в результате аварии на атомном
объекте или при испытаниях (учениях) ядерных установок или ядерного
оружия".
15. На случай с положительным решением заполняются 4 экземпляра
"Экспертного заключения", подписанного председателем, заверяются
печатью и направляются: 1-й зкз. - заявителю, 2-й экз. - в МРЭК по
месту жительства, 3-й экз. - в лечпрофучреждение по месту
жительства, 4-й экз. - хранится в архиве экспертного совета.
На случай отрицательного решения "Экспертное заключение"
заполняется в 3-х экземплярах и направляется: 1-й экз. - заявителю,
2-й экз. - в лечпрофучреждение, 3-й зкз. - хранится в архиве совета.
16. Каждое "Экспертное заключение" регистрируется в специальном
журнале и за исходящим номером рассылается в соответствии с п.15
Инструкции.
17. Документы, по которым приняты окончательные решения,
хранятся в архиве экспертного совета постоянно.
Первый заместитель
председателя комитета Г.Л.Сафронова
|
