МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
12 июня 1997 г. N 486
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ГОРИСПОЛКОМА N 515 ОТ 18 ИЮЛЯ
1996 г. И N 930 ОТ 5 ДЕКАБРЯ 1996 г. "ОБ УЧАСТИИ
ОРГАНОВ ГОСУПРАВЛЕНИЯ В КАЧЕСТВЕ УЧРЕДИТЕЛЕЙ СУБЪЕКТОВ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ"
-----------------------------------------------------------
Утратило силу решением Минского городского исполнительного
комитета от 27 апреля 2006 г. № 885 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 96, 9/5198)
![Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета
от 25 сентября 1997 г. N 852;
Решение Минского городского исполнительного комитета
от 5 марта 1998 г. N 197.]
Решениями Мингорисполкома N 515 от 18 июля 1996 года и N 930 от
5 декабря 1996 года предписывалось структурным подразделениям
исполкома, принимавшим участие в создании негосударственных
субъектов хозяйствования, усилить контроль за деятельностью этих
обществ, в случае неэффективного использования государственного
имущества выйти из состава учредителей с внесением изменений в
учредительные документы, или провести ликвидацию в соответствии с
действующим законодательством Республики Беларусь, обеспечив возврат
государственной доли. Также поручалось организовать систему
управления госимуществом в субъектах хозяйствования с
негосударственной формой собственности.
Госорганами во исполнение вышеуказанных решений приняты меры по
устранению отмеченных в них недостатков, проведены мероприятия по
сбору и представлению документов в Министерство внешнеэкономической
деятельности на ликвидацию СП, созданных с нарушением действующего
законодательства и неосуществляющих финансово-хозяйственную
деятельность.
Во исполнение распоряжения исполкома N 266-р от 24.03.97 г. "О
системе управления государственным имуществом в субъектах
хозяйствования с негосударственной формой собственности" структурами
горисполкома направлены на обучение в Институт приватизации и
менеджмента 27 специалистов. К вопросу подготовки представителей
государства наиболее ответственно подошли руководители САП
"Минскзеленстрой" (Костусев В.И.), Управления бытового обслуживания
(Ковшер А.А.).
Однако не все руководители структурных подразделений
Мингорисполкома в полном объеме выполнили требования решений по
контролю за сохранностью и эффективным использованием
государственного имущества, внесенного в уставные фонды субъектов
хозяйствования с негосударственной формой собственности.
К таким относятся Минский метрополитен (Набешко В.М.),
администрация Фрунзенского района (Матусевич Л.С.), администрация
Партизанского района (Матусевич М.В.).
Кроме того, отдельные подразделения Мингорисполкома в своей
деятельности не руководствуются нормативными документами,
определяющими порядок создания субъектов хозяйствования с участием
коммунальной собственности г.Минска.
Так городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей
среды (Вострокнутов А.И.) и ГП "Экорес" (Хомич И.И.) не приняты меры
по приведению в надлежащее состояние учредительных документов ООО
"Минские вторичные ресурсы", учредителями которого они являются.
На основании вышеизложенного и с целью повышения
ответственности руководителей государственных органов за сохранность
и целевое использование государственного имущества, внесенного в
уставные фонды негосударственных субъектов хозяйствования, Минский
городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Указать на невыполнение в полном объеме мероприятий по
укреплению системы управления государственным имуществом и контролю
за деятельностью субъектов хозяйствования со смешанной формой
собственности:
- главе администрации Фрунзенского района Матусевичу Л.С.;
- главе администрации Партизанского района Матусевичу М.В.;
- начальнику Минского Метрополитена Набешко В.М.;
- председателю комитета природных ресурсов и охраны окружающей
среды Вострокнутову А.И.
2. Руководителям подразделений Мингорисполкома и главам
администраций районов города через своих представителей в субъектах
хозяйствования с негосударственной формой собственности:
2.1. Принять исчерпывающие меры по организации постоянного
контроля за деятельностью, реорганизацией и ликвидацией субъектов
хозяйствования, имеющих в капитале долю коммунальной собственности
города, в соответствии с действующим законодательством; сведения по
возврату госдоли при выходе из состава учредителей представлять в
Минскгоримущество.
2.2. Для глубокого и всестороннего анализа деятельности
субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности,
созданных с участием госструктур, обеспечить представление сводной
информации об их финансово-хозяйственной деятельности в комитет по
управлению госимуществом и приватизации по форме, разработанной с
учетом рекомендаций Мингосимущества и реальных сроков составления
бухгалтерской отчетности и внесения платежей в бюджет (прилагаются),
за I-е полугодие - до 10 августа; за год - до 1 апреля (годовой
отчет должен быть завизирован куратором (заместителем председателя
горисполкома).
-----------------------------------------------------------
Пункт 2.2 - в редакции решения Минского городского
исполнительного комитета от 5 марта 1998 г. N 197
2.2. Обеспечить представление информации о
финансово-хозяйственной деятельности субъектов
хозяйствования с негосударственной формой собственности в
комитет по управлению госимуществом и приватизации по
утвержденной форме ежеквартально (не позднее 20 числа
следующего за кварталом месяца.)
-----------------------------------------------------------
2.2.1. В целях оперативного контроля за действиями
представителей государства при принятии решений на собрании
учредителей (участников), заседаниях правлений обязать
представителей государства представлять в госструктуры,
осуществляющие владельческий надзор или выступающие учредителями,
копии протоколов собраний участников (учредителей), заседаний
правлений - не позднее 3-х дней после проведения собрания
участников, заседания правления, которые вместе с обобщающей
информацией направляются в Мингоримущество. Сроки представления
представителями государства ежеквартальных отчетов о
финансово-хозяйственной деятельности СП, ООО, ЗАО, ОАО устанавливают
сами комитеты, отраслевые управления, управления, отделы
Мингорисполкома, осуществляющие владельческий надзор или выступающие
учредителями этих субъектов хозяйствования.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 дополнен подпунктом 2.2.1 решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 марта 1998 г.
N 197
-----------------------------------------------------------
2.3. Все изменения и дополнения, вносимые в учредительные
документы совместных предприятий с долей коммунальной собственности,
в обязательном порядке согласовывать с управлением
внешнеэкономической деятельности Мингорисполкома и
Минскгоримуществом.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 дополнен подпунктом 2.3 решением Минского
городского исполнительного комитета от 25 сентября 1997 г.
N 852
2.4. Установить, что имущество, находящееся в коммунальной
собственности г.Минска, вносится в качестве вклада в уставные фонды
юридических лиц (ОАО, ЗАО, ООО, ОДО, СП) при условии, что в
учредительных документах создаваемых юридических лиц участники
предусмотрели положение о запрещении выступать гарантом, поручителем
третьих лиц - юридических лиц негосударственной формы собственности
и физических лиц по исполнению этими лицами своих обязательств
возврата полученных в банках кредитов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 дополнен подпунктом 2.4 решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 марта 1998 г. N
197
-----------------------------------------------------------
3. Обязать председателя городского комитета природных ресурсов
и охраны окружающей среды Вострокнутова А.И. и директора ГП "Экорес"
Хомич И.И. совместно с директором 000 "Минские вторичные ресурсы"
Роговым В.В. до 15.07.97 г. внести предложения по дальнейшей
деятельности ООО "Минские вторичные ресурсы".
4. Учитывая, что выполнение решений исполкома N 515 от
18.07.96 г. и N 930 от 5.12.96 г. тесно увязывается с проведением
общереспубликанской перерегистрации субъектов хозяйствования,
4.1. Возложить в дальнейшем контроль за ликвидацией СП на
управление внешнеэкономической деятельности; ООО, МП, ЗАО - на
комитет по управлению госимуществом и приватизации;
5. Поручить комитету по экономике и рыночным отношениям
(Анфимов Л.В.)
- информировать Минскгоримущество в недельный срок с момента
регистрации (перерегистрации) предприятий с долей государственной
собственности в уставном фонде;
- регистрацию изменений и дополнений в учредительные документы
субъектов хозяйствования с долей государственной собственности
производить только при наличии согласования с Минскгоримуществом.
6. Комитету по управлению госимуществом и приватизации
(Малиновский Т.К.) осуществлять постоянно контроль за обучением
представителей государства и по итогам аттестации их
Мингосимуществом заключить Договора, руководствуясь Положением о
представителях государства.
7. Снять с контроля решения исполкома N 515 от 18.07.97 г. и
N 930 от 5.12.96 г.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя исполкома Пацкевича Н.Е.
Председатель исполкома В.В.Ермошин
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Приложение 1
ОТЧЕТ
представителя государства в органах управления
______________________________________________
(название, индекс, адрес)
за период с ____________ по __________________
Представляется за год - до 1 апреля
за I-е полугодие - до 10 августа
Представитель государства _________________________________________
(назначен распоряжением __________________ от _____________________
19 ____ г. N _______)
Телефон: служ. _____________
дом. _____________
Доля государства в уставном фонде общества (%) ____________________
I. Показатели деятельности ______________________________________
за период с ________________________ по ______________________
Отч. Соотв. пер. в % к
период прош. года прошл.
году
1. Объем производства (работ,
услуг) в сопоставимых ценах,
млн.руб. _______ __________ ________
2. Объем реализации продукции
в сопоставимых ценах,
млн.руб. _______ __________ ________
3. Затраты на производство и
реализацию продукции,
млн.руб. _______ __________ ________
4. Балансовая прибыль, млн.руб. _______ __________ ________
в т.ч. от реализации продукции _______ __________ ________
5. Из чистой прибыли направлено,
млн.руб.
5.1. На развитие производства и
пополн. обор. средств _______ __________ ________
5.2. В фонд потребления _______ __________ ________
5.3. В т.ч. на выплату дивидендов _______ __________ ________
5.4. Из них на гос.долю _______ __________ ________
5.5. На другие цели _______ __________ ________
6. Среднеспис. численность
(человек) _______ __________ ________
7. Средняя зарплата работающих,
(тыс.руб.) _______ __________ ________
ОТК.
(+; -)
8. Рентабельность (%) _______ __________ ________
9. Дебиторская задолженность (%)
(млн.руб.) _______ __________ ________
10. Кредиторская задолженность
(млн.руб.) _______ __________ ________
СПРАВОЧНО:
1. Уставный фонд (тыс.руб.)
4. Стоимость имущества на долю гос-ва
по балансу (тыс.руб.)
по состоянию на __________ 199 __ г.
Указать дату начисления дивидендов, дату перечисления в бюджет
(приложить копии п/п) _____________________________________________
___________________________________________________________________
II. Информация об участии представителя государства
в собраниях ___________________________________
1. Число проведенных собраний _______________
Даты собраний _______________
_______________
2. Причины неучастия представителя государства в собраниях
(указывается дата собрания, на котором отсутствовал
представитель государства, и причины отсутствия) _____________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. Особые мнения представителя государства по принятым собранием
решениям (перечисляются эти решения и излагается суть особых
мнений) _____________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Вопросы, вносившиеся на собрание по инициативе представителя
государства, и принятые по ним решения _______________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. Изменения и дополнения, внесенные собраниями участников в
устав общества (предприятия), дата собраний, на которых они
вносились, дата их согласования с Мингосимуществом, дата
государственной регистрации (приложить их копии)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
III. Информация о работе представителя государства
в качестве члена правления
1. Количество членов правления,
избранных собранием участников _____________
2. Общее количество голосов,
принадлежащих членам правления _____________
в т.ч. принадлежащих
представителям государства _____________
3. Число заседаний правления _____________
4. Причины неучастия представителя государства в заседаниях
правления (указываются дата проведения заседания правления, на
котором отсутствовал представитель государства, и причины
отсутствия) _______________________________________________
______________________________________________________________
5. Особые мнения представителя государства по принятым правлением
решениям (перечисляются эти решения и излагается суть особого
мнения) ______________________________________________________
______________________________________________________________
6. Вопросы, вносившиеся на рассмотрение правления по инициативе
представителя государства, и принятые по ним решения _______
______________________________________________________________
7. Особое мнение представителя государства о деятельности
общества (предприятия), замечания, предложения _____________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
8. Заключение о целесообразности дальнейшего участия комитета
(управления, отдела) Мингорисполкома в составе учредителей
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Подпись представителя государства _________________
-----------------------------------------------------------
Решение дополнено приложением 1 решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 марта 1998 г. N
197
-----------------------------------------------------------
Приложение 2
ОТЧЕТ
представителя государства в органах управления
акционерного общества ________________________
______________________________________________
(название, индекс, адрес)
за период с _______________ по _______________
Представляется за год - до 1 апреля
за I-е полугодие - до 10 августа
Представитель государства _____________________________________
(назначен распоряжением __________________ от _________________
19 ____ г. N _______)
Телефон: служ. _____________
дом. _____________
Доля государства в уставном фонде общества (%) ________________
I. Показатели деятельности акционерного общества
Отч. Соотв. пер. в % к
период прош. года прошл.
году
1. Объем производства (работ, услуг)
в сопоставимых ценах, млн.руб. ______ __________ ______
2. Объем реализации продукции в
сопоставимых ценах, млн.руб. ______ __________ ______
3. Балансовая прибыль, млн.руб. ______ __________ ______
4. Чистая прибыль, млн.руб. ______ __________ ______
5. Прибыль, направленная в фонд
накопления (млн.руб.)
в % к общей сумме чистой прибыли ______ __________ ______
6. Прибыль, направленная на выплату
дивидендов (млн.руб.) ______ __________ ______
в % к общей сумме чистой прибыли ______ __________ ______
7. Суммы дивидендов, приходящиеся
на акции, принадлежащие городу ______ __________ ______
Указать размер дивидендов на одну акцию, периодичность и дату
________ их перечисления в бюджет (приложить копии платежных
поручений), а в случае оставления дивидендов на акции,
принадлежащие государству, в распоряжении общества в соответствии с
решением Правительства, используемые суммы по направлениям ________
__________________________________________________________________.
8. Рентабельность (%) ______ __________ ______
9. Численность работающих
(человек) ______ __________ ______
10. Среднемесячная зарплата одного
работающего (тыс.руб.) ______ __________ ______
11. Дебиторская задолженность
(млн.руб.) ______ __________ ______
12. Кредиторская задолженность
(млн.руб.) ______ __________ ______
13. Коэффициент текущей
ликвидности ______ __________ ______
14. Коэффициент обеспеченности
собственными средствами ______ __________ ______
СПРАВОЧНО:
1. Уставный фонд (тыс.руб.) ____________ ___________
2. Количество выпущенных акций ____________ ___________
3. Номинал одной акции (тыс.руб.) ____________
(установлен на _______ 199 _ г.
4. Стоимость имущества,
приходящегося на 1 акцию по
балансу (тыс.руб.)
по состоянию на ______ 199 __ г.
II. Информация об участии представителя государства
в собраниях акционеров
1. Число проведенных собраний ____________
Даты собраний ____________
____________
2. Причины неучастия представителя государства в собраниях
(указывается дата собрания, на котором отсутствовал
представитель государства, и причины отсутствия) _____________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. Особые мнения представителя государства по принятым собранием
решениям (перечисляются эти решения и излагается суть особых
мнений) ______________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Вопросы, вносившиеся на собрание по инициативе представителя
государства, и принятые по ним решения _______________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. Изменения и дополнения, внесенные собраниями акционеров в
устав акционерного общества, дата собраний на которых они
вносились, дата их согласования с Мингосимуществом, дата
государственной регистрации (приложить их копии) _____________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
III. Информация о работе представителя государства
в качестве члена правления
1. Количество членов правления, избранных
собранием акционеров __________
2. Общее количество голосов, принадлежащих
членам правления __________
в т.ч. принадлежащих представителям
государства __________
3. Число заседаний правления __________
4. Причины неучастия представителя государства в заседаниях
правления (указываются дата проведения заседания правления, на
котором отсутствовал представитель государства, и причины
отсутствия) __________________________________________________
______________________________________________________________
5. Особые мнения представителя государства по принятым правлением
решениям (перечисляются эти решения и излагается суть особого
мнения) ______________________________________________________
______________________________________________________________
6. Вопросы, вносившиеся на рассмотрение правления по инициативе
представителя государства, и принятые по ним решения _________
______________________________________________________________
Подпись представителя государства __________________
-----------------------------------------------------------
Решение дополнено Приложением 2 решением Минского
городского исполнительного комитета от 5 марта 1998 г. N
197
-----------------------------------------------------------
|
