МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
6 июня 1996 г. N 401
О взаимодействии городских
организаций при возникновении
аварийных ситуаций и ликвидации
их последствий
===
-----------------------------------------------------------
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 25 августа 2005 г. № 1525
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 147, 9/4470)
Как показывает опыт, ликвидация аварий и их последствий на
объектах и системах инженерного обеспечения городского хозяйства
требует значительных скоординированных усилий многих городских
организаций. Устранение аварий в чрезвычайных обстоятельствах в
зимних условиях в период низких температур наружного воздуха, с
комплексным воздействием на жилищный фонд вызывает необходимость
создания городского штаба по ликвидации аварий. Руководство
аварийно-восстановительными работами на конкретных инженерных сетях
достаточно осуществлять оперативными группами, создаваемыми для этих
целей.
Общим требованием к прилагаемым и участвующим в ликвидации
аварий и их последствий для всех организаций должно быть безусловное
выполнение требований и решений городского штаба или оперативных
групп.
В целях принятия оперативных мер при возникновении аварийных
ситуаций на объектах и системах инженерного обеспечения г.Минска и
ликвидации их последствий Минский городской исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Минскому предприятию газового хозяйства "Мингаз",
производственному объединению "Минскводоканал", производственному
предприятию "Минсккоммунтеплосеть", Минским тепловым сетям, Минским
кабельным сетям, производственному концерну "Минскстрой", тресту
"Гордормеханизация", предприятию "Мингорсвет", городским телефонным
сетям, главному производственному управлению жилищного хозяйства
Мингорисполкома, промышленным предприятиям, имеющим автономные
системы инженерного обеспечения потребителей /котельные,
водопроводно-канализационное хозяйство/:
1.1. Принять действенные меры по укомплектованию аварийных
/дежурных/ служб, подготовленным персоналом, а также оснащению их
необходимой техникой и запасом материалов с целью создания условий
для предотвращения аварий и принятия быстрых и эффективных мер по
ликвидации их последствий.
1.2. Организовать изучение персоналом
аварийно-восстановительных служб порядка ведения работы в аварийных
ситуациях и периодически проверять их на готовность к выполнению
аварийно- восстановительных работ.
1.3. Обеспечить в выходные и праздничные дни дежурство
руководящих работников эксплуатационных служб на дому /из числа
руководителей предприятий и их заместителей, главных инженеров и их
заместителей, начальников служб и главных специалистов/.
1.4. В месячный срок разработать и утвердить в установленном
порядке планы ликвидации возможных аварий на подведомственных
объектах и системах инженерного оборудования, а также планы
оповещения и сбора персонала в нерабочее время для производства
восстановительных работ и работ по предотвращению аварийных
ситуаций.
1.5. При авариях на объектах и системах инженерного
оборудования, связанных с нарушением энерго-, газо-, водоснабжения
потребителей сообщать в ЦДС Мингорисполкома, диспетчерам ЦДС
соответствующих ЖРЭО и дежурным промышленных потребителей.
1.6. Ликвидацию аварий на объектах и системах инженерного
оборудования производить, как правило, силами самих эксплуатационных
организаций с извещением об аварии руководителя оперативной группы.
2. Утвердить состав оперативных групп по ликвидации аварий на
объектах и системах инженерного оборудования г.Минска /приложение
N 2/ и "Порядок взаимодействия городских организаций при ликвидации
возможных аварий" /приложение N 3/:
2.1. Возложить на оперативные группы функции по организации
контроля за проведением аварийно-восстановительных работ,
предоставив руководителям оперативных групп право через
руководителей строительных и других организаций, участие которых
необходимо, а также через штаб гражданской обороны города привлекать
в соответствии с "Порядком взаимодействия городских организаций при
ликвидации возможных аварий на объектах и системах инженерного
оборудования г.Минска", технические средства организаций и
предприятий, при необходимости и формирования гражданской обороны.
3. Центральной диспетчерской службе Мингорисполкома об авариях
на объектах и системах инженерного оборудования сообщать
руководителю оперативной группы и его заместителю, по их указанию
производить оповещение должностных лиц, привлекаемых к организации
работ по ликвидации аварии.
4. На период ликвидации аварий, связанных с чрезвычайными
обстоятельствами:
4.1. Общее руководство по организации проведения работ
возложить на городской штаб по ликвидации аварий с привлечением
штаба ГО города. Утвердить состав городского штаба по ликвидации
аварий на объектах и системах инженерного оборудования г.Минска
/приложение N 1/. Решение о необходимости участия городского штаба в
ликвидации аварий принимает его руководитель.
4.2. Штабу ГО города /Деревщиков А.П./:
4.2.1. В срок до 1.10.96 г. разработать и представить на
утверждение в Мингорисполком порядок оповещения руководящего состава
города и районов, руководства и членов комиссии по чрезвычайным
ситуациям, должностных лиц объектов в зоне аварий, а также
потребителей, подключенных к инженерным сетям и системам,
подвергшихся аварии по спискам предприятий обеспечения.
4.2.2. При возникновении необходимости эвакуации или спасения
населения от последствий аварий принять на себя руководство этой
работой, включая:
- оповещение руководящего состава города;
- сбор информации, оценка складывающейся обстановки и
информирование о ней руководства города и населения;
- подготовка предложений в комиссию по чрезвычайным ситуациям;
- координация действий привлекаемых сил и средств сторонних
организаций и городской станции скорой помощи.
5. Расходы предприятий - владельцев инженерных коммуникаций
ликвидации аварий, включая затраты по привлечению материалов,
оборудования и технических средств сторонних организаций, возмещать
за счет средств средств организаций, виновных в авариях.
6. Госавтоинспекции /Сидореня А.Н./:
Обеспечивать на период ликвидации аварий организацию и
безопасность дорожного движения по объездным путям и при
транспортировке негабаритных материалов и техники к местам аварий и
подтоплений.
7. Организациям, привлекаемым для уточнения мест расположения
подземных коммуникаций /Минское предприятие газового хозяйства
"Мингаз", производственное объединение "Минскводоканал",
производственное предприятие "Минсккоммунтеплосети", Минские
тепловые сети, Минские кабельные сети, предприятию "Мингорсвет",
городским телефонным сетям, трамвайно-троллейбусному управлению,
Белорусской железной дороге, тресту "Гордормеханизация"/:
7.1. При авариях на инженерных сетях обеспечить по вызову
организации, производящей аварийные работы, прибытие к месту
раскопок персонала в минимальные сроки, но не более 1 часа.
7.2. Ежегодно, к 1 октября, сообщать всем службам, участвующим
в аварийных работах /Минскому предприятию газового хозяйства
"Мингаз", производственному предприятию "Минсккоммунтеплосети",
Минским тепловым сетям, производственному объединению
"Минскводоканал" Минским кабельным сетям/ номера телефонов, по
которым производится вызов представителей. При изменении номеров
телефонов сообщать немедленно.
8. Потребителям тепловой энергии, промышленным предприятиям,
учреждениям и организациям, отделам и управлениям Мингорисполкома:
8.1. В месячный срок разработать, согласовать с
заинтересованными организациями и утвердить в установленном порядке
инструкции по предупреждению развития аварий при остановках
теплоисточников и авариях на инженерных сетях в отопительный период.
8.2. Обеспечить в нерабочее время при устойчивых среднесуточных
температурах наружного воздуха - 15°С и ниже дежурство ответственных
работников эксплуатационных служб на дому.
9. Просить Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ
/Батуро Б.В./, концерн "Белтопгаз" /Товпенец Э.Ф./, Министерство
топливных ресурсов и энергетики /Герасимов В.В./:
9.1. Оказать практическую помощь подведомственным предприятиям,
эксплуатирующим инженерные коммуникации города, в повышении
оснащенности их аварийно-восстановительных служб и создании
аварийного запаса материалов.
9.2. При авариях на объектах и системах инженерного
оборудования города оказывать по мере необходимости действенную
помощь городским службам в ликвидации аварий путем привлечения
технических средств подведомственных организаций.
10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя Мингорисполкома, руководителей оперативных
групп Белохвостова В.М. и Семашко П.М. по своим направлениям
при возникновении аварийных ситуаций и ликвидации их последствий.
Первый зам.председателя Г.П.Сенькевич
исполкома
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Приложение N 1
к решению Мингорисполкома от
6 июня 1996 г. N 401
СОСТАВ
городского штаба по ликвидации аварий на объектах и системах
инженерного оборудования г.Минска
1. Сенькевич Геннадий Петрович - первый зам.председателя
Мингорисполкома.
Председатель штаба.
2. Белохвостов Владимир Максимович - зам.председателя
Мингорисполкома.
Зам.председателя штаба.
3. Семашко Петр Михайлович - зам.председателя
Мингорисполкома.
Зам.председателя штаба.
4. Зеленкевич Игорь Борисович - зам.председателя
Мингорисполкома.
Зам.председателя штаба.
5. Деревщиков Александр Павлович - начальник городского штаба
ГО. г.Минска
6. Лукьянович Леонид Николаевич - начальник ГП УЖХ
Мингорисполкома.
7. Жабко Иван Брониславович - начальник Минской городской
телефонной сети
8. Воронов Олег Николаевич - генеральный директор ПО
"Минскэнерго"
9. Тарлецкий Борис Казимирович - начальник УВД
Мингорисполкома
10. Даценко Владимир Григорьевич - зав.отделом энергетики и
топливных ресурсов
Мингорисполкома
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Приложение N 2
к решению Мингорисполкома
от 6 июня 1996 г. N 401
СОСТАВ
оперативных групп по ликвидации аварий на объектах
и системах инженерного оборудования г.Минска
I. В газовом хозяйстве города Минска и на объектах жилищного
хозяйства.
1. Белохвостов Владимир Максимович - зам.председателя
Мингорисполкома. Руководитель
оперативной группы.
2. Лукьянович Леонид Николаевич - начальник ГП УЖХ
Мингорисполкома.
Зам.руководителя.
3. Попов Михаил Михайлович - начальник МПГХ "Мингаз".
зам.руководителя.
4. Холодинский Михаил Михайлович - начальник МАРСП
"Минскремстрой"
5.
II. В водопроводно-канализационном хозяйстве города Минска и
Вилейско-Минской водной системы
1. Семашко Петр Михайлович - зам.председателя
Мингорисполкома. Руководитель
оперативной группы.
2. Куделко Владимир Трофимович - начальник УДМСиБ.
Зам.руководителя
3. Колодка Владимир Павлович - начальник управления
предприятий коммунального
обслуживания Мингорисполкома.
Зам.руководителя.
4. Герасименок Иосиф Антонович - генеральный директор ПО
"Минскводоканал".
5. Малижонок Михаил Иванович - начальник управления
эксплуатации Вилейско-Минской
водной системы
III. По предприятиям городских электросетей, тепловых сетей и
централизованных источников теплоснабжения
1. Белохвостов Владимир Максимович - зам.председателя
Мингорисполкома. Руководитель
оперативной группы.
2. Воронов Олег Николаевич - генеральный директор ПО
"Минскэнерго".
Зам.руководителя оперативной
группы
3. Леонов Юрий Федорович - директор Минских тепловых
сетей.
4. Лазовский Сергей Александрович - директор Минских кабельных
сетей
5. Зубковский Леонид Степанович - директор ПП
"Минсккоммунтеплосеть"
6. Даценко Владимир Григорьевич - зав.отделом энергетики и
топливных ресурсов
Мингорисполкома
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Приложение N 3
к решению Мингорисполкома
от 6 июня 1996 г. N 401
ПОРЯДОК
взаимодействия городских организаций при ликвидации возможных
аварий на объектах и системах инженерного оборудования г.Минска
---------------T-------------T----------T------------T--
Характер аварии¦ Службы, ¦ Службы, ¦Организации,¦
¦ответственные¦ участие ¦привлекаемые¦
¦ за ¦ которых ¦ для ¦
¦производство ¦необходимо¦уточнения ¦
¦ работ ¦ при ¦подземных ¦
¦ ¦ликвидации¦коммуникаций¦
¦ ¦ аварии ¦ +--
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
---------------+-------------+----------+------------+--
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
---------------+-------------+----------+------------+--
Взрыв газа в МПГХ Пожарная Минтеплосети,
доме с "Мингаз" охрана, ПО "Минскво-
разрушением милиция, доканал",
здания скорая ЭТУС, ТУСМ-2,
помощь, ГТС, гордо-
ГП УЖХ руправление,
Мингор- управ. Бел.
исполкома ж.д., ГП УЖХ
Мингориспол-
кома, МинКС,
Минскгорэлек-
тротранс
Авария на " Пожарная "
подземных охрана,
газопроводах милиция,
с их ГП УЖХ
разрушением Мингор-
исполкома
Аварии на " Пожарная "
емкостных охрана,
установках милиция
сжиженого
газа
Разрыв Минтеплосети ГП УЖХ МПГХ "Мингаз",
магистральных Мингор- ПО "Минскво-
теплопроводов исполкома доканал",
ТУСМ-2,
ГТС, ЭТУС,
гордоруп-
равление,
ГП УЖХ Мин-
горисполкома,
МинКС, Минск-
горэлектро-
транс
Прекращение Минтеплосети Трест ПО "Минскводо-
эектроснаб- "Белэле- канал", МПГХ
жения тепло- ктромон- "Мингаз",
источника таж" ГП ЭТУС, ТУСМ-2,
УЖХ Мин- ГП УЖХ
гориспол- Мингорисп.,
кома МинКС
Гидравличес- " ГП УЖХ ПО "Минскво-
кий удар на Мингор- канал", МПГХ
теплоисточ- исполкома "Мингаз",
нике, в ЭТУС, ТУСМ,
теплосетях с ГП УЖХ
массовым Мингорисп.,
повреждением МинКС
оборудования, Минскгор-
тепловых электротранс
сетей, и
систем
теплоснабжения
Повреждение МинКС Минские МПГХ "Мингаз",
каб.линии эл. электро- Минтеплосети,
снабжения сети, ПО "Минскво-
потребителей Мин- доканал",
1 категории теплосети, ЭТУС,
/районных ПО "Минск- ТУСМ-2, ГТС,
котельных, водоканал" гордоруп-
насосных равление,
станций ГП УЖХ Мин-
теплосетей горисполкома,
канализационных
и водопроводных
насосных
станций,
больниц и т.п./
Повреждение МинКС Минские
гирлянды электро-
изоляторов 110 кВ сети
на подстанции
110 кВ
Повреждения на Минские Трест "Запад-
линии 110 кВ электро- электросеть-
сети строй"
Затопление РП МинКС ПО "Минск- Представи-
и ТП водоканал" тели
ЖРЭО, ЖЭС
Аварии на ПО "Минск- Штаб граж-
Вилейско- водоканал" данской
Минской водной обороны
системе
Аварии на " Пожарная
складах охрана,
хранения хлора штаба ГО,
милиция,
скорая
помощь
Разрыв или " ГАИ Минтепло-
повреждение сети, ЭТУС,
магистральной ТУСМ-2, ГДУ,
водопроводной МПГХ
сети или "Мингаз",
коллектора ГАИ, МинКС,
городской Минскгор-
канализации на электротранс
глубине свыше 5м
с затоплением
объектов города
Минтепло-
Затопление ПО "Минск- сети, ЭТУС,
водопроводных и водоканал" ТУМС-2,
канализационных ГТС, ГДУ,
насосных МПГХ,
станций "Мингаз",
МинКС
Массовое ТЭЦ МинКС,
повреждение Минские
электрооборудо- электро-
вания с возникно- сети,
вением пожара на БЭРН,
ТЭЦ пожарная
охрана
Массовое Владелец МинКС,
повреждение ПС: МинКС Минские
электрооборудо- или электро-
вания Минские сети,
на подстанции электро- пожарная
с возникновением сети охрана
пожара
Затопление и МинКС,
обрушение Минте-
кабельного плосети,
коллектора по ПО
пр.Жукова- "Минск-
Дзержинского с водоканал"
повреждением
кабелей 110 кВ
Затопление МГТС Пожарная Минтеп-
здания АТС охрана ГП лосети,
УЖХ Мингор- МКТС, ПО
исполкома "Минскводо-
канал",
Минские
электро-
сети
Порыв " ГП УЖХ Минтеп-
повреждения Мингор- лосети,
на сетях ГТС исполкома МКТС, ПО
"Минскводо-
канал",
Минские
электро-
сети,
МПГХ
"Мингаз"
Продолжение
---------------------------------
Механизмы,
технические
средства,
поставляемые
сторонними
организациями
------------T--------------------
Вид ¦Кем
механизма ¦поставляется
¦
------------+--------------------
5 ¦ 6
------------+--------------------
Автокран СПМК-7 трест
10т "Белспецмонтаж",
Автокраны МАРСП
грузоподъемн. "Минскремстрой",
свыше 10 тн. концерн "Минскстрой",
Экскаватор УДМСиБ, управление
типа ЭО- грузового транспорта
3322А
Автомобили-
самосвалы
Автокран 10т СПМК-7 трест
Экскаватор "Белспецмонтаж"
типа УДМСиБ
ЭО-3322А
Автоцистерны Минское обл.
АПДГ предприятие
газового
хозяйства
Экскаватор СП "Белэнерго-
типа спецремонт",
ЭО-3322А, концерн
типа "Минскстрой",
ЭО-10011Д, СП "Белэнерго-
трайлер, спецремонт",
автокран 10т, УДМСиБ, ПО
16т, водо- "Минскводоканал",
откач. пожарная охрана
уст-ки, под.
машины
Экскаватор СП "Белэнерго-
типа спецремонт",
ЭО-3322А МинКС, трест
кабельная "Белэлекто-
продукция монтаж"
Экскаватор СП "Белэнерго-
типа спецремонт",
ЭО-3322А, УДМСиБ,
Автокран пожарная
16т, пож. охрана, МАРСП
машины, "Минскремонтстрой"
передвижные
сварочные
агрегаты
Экскаватор СП "Белэнерго-
типа спецремонт",
ЭО-3322А трест
кабельная "Белэлекто-
продукция монтаж"
"МинКС"
Вышки с Минские электро-
ломающейся сети, Мингорсвет
стрелой
Автовышка Трест "Западэлек-
26 м тросетьстрой"
Водоотлив- УДМСиБ, ПО "Минск-
ные водоканал", пожар-
устр-ва, ная охрана
пожарные
машины
Экскаватор УС " Вилия Минск-
типа водострой", управ-
Э-10011Д, ление грузов, транс-
бульдозер порта УДМСиБ, концерн
С-100, авто- "Минскстрой"
мобили-самос-
валы, авто-
краны, ж/б
изделия
Пожарные ма- Пожарная охрана,
шины, средст- штаб ГО
ва дегазации,
противогазы
типа В
Экскаватор УДМСиБ, концерн
ЭО-3322А, "Минскстрой",
Э-10011Д, УДМСиБ, управление
трайлер, грузового
автокран 16 т, транспорта,
автомобили- пожарная охрана
самосвалы,
пожарные
машины
Экскаватор УДМСиБ,
типа пожарная
ЭО-3322А, охрана
бульдозер
типа С-100,
пожарные
машины
Автокран СП "Белэнерго-
10 т спецремонт"
Водооткачи- По "Минск-
вающие уста- водоканал"
новки Авто- Минтеплосети,
кран 10 т СП "Бел-
Жидкий азот энергоспецремонт",
для замо- з-д "Крион"
розки ка-
бельного
масла
Пожарная Пожарная охрана
машина, мотопомпа, ПО
мотопомпа "Минскводоканал",
Минтеплосети
Экскаватор УДМСиБ, концерн
типа "Минскстрой"
ЭО-3322А
1. При возникновении аварийной ситуации организация,
ответственная за производство работ, сообщает об аварии:
- спецлужбам и организациям, участие которых необходимо при
ликвидации аварии;
- организациям, привлекаемым для уточнения подземных
коммуникаций;
- организациям, поставляющие механизмы и технические средства.
2. При получении сообщения об аварийной ситуации, спецслужбы и
организации, участие которых необходимо при ликвидации аварии,
немедленно направляют к месту аварии требуемое количество
оперативных бригад.
3. При получении сообщения об аварийной ситуации штаб ГО города
оповещает:
- руководство и членов комиссии по чрезвычайным ситуациям,
должностных лиц города и районов по спискам потребителей,
подключенных к инженерным сетям и системам по спискам предприятий
обеспечения;
- организации, привлекаемые для уточнения расположения
подземных коммуникаций;
- организации, поставляющие механизмы и технические средства.
4. При получении сообщения об аварийной ситуации организации,
привлекаемые для уточнения подземных коммуникаций, не позднее
1 часа с момента получения сообщения направляют на место своих
представителей с технической документацией.
5. При получении сообщения о поставке необходимых механизмов и
технических средств организации, поставляющие их, организуют
доставку механизмов на место аварии.
6. По прибытии на аварийный объект работники спецслужб и
организаций согласовывают свои действия с представителем предприятия
"Мингаз" и другими организациями-владельцами инженерных сетей, а
также с отделом по контролю за производством раскопок.
7. Предприятию "Мингорсвет" не производить отключение освещения
в ночном режиме в районах ликвидации аварий. Обеспечить нормальную
работу освещения в районах ликвидации аварий.
8. Организация питания личного состава сил, привлекаемых к
ликвидации последствий аварийных ситуаций, осуществляется решением
администрации района, на территории которого создалась аварийная
ситуация, через столовые и другие торговые единицы общественного
питания промышленных и других предприятий, организаций и учреждений,
а также с привлечением специальных подразделений общественного
питания /ППП/.
9. МАРСП "Минскремстрой" для ликвидации аварии предусмотреть
выделение следующей техники: экскаватор ЭО-3332, ЭО-2621, бульдозер
ДЗ-171, автокран КС-3577, автогидроподъемник ВС-222-01, автобус КАВЗ
с радиотелефоном.
Управляющий делами Л.Н.Володькина
-----------------------------------------------------------
|
