Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского городского Совета депутатов от 3 октября 1995 г. №433 "О Минских городских облигационных займах"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

              РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      3 октября 1995 г. N 433

 О МИНСКИХ ГОРОДСКИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМАХ

===

        ![Изменения и дополнения:
            решение Минского  городского Совета депутатов  от 8 июня
          1999   г.  N   26  (Национальный   реестр  правовых  актов
          Республики Беларусь, 1999 г., N 53, 9/119)]

     В целях   упорядочения   процесса   проведения  местных  займов
Минского городского Совета депутатов, а также учитывая необходимость
активизации   процесса   привлечения  свободных  финансовых  средств
физических  и  юридических  лиц  для  частичного  покрытия  дефицита
городского     бюджета,     а    также    финансирования    программ
социально-зкономического развития  города  Минский  городской  Совет
депутатов решил:

     1. Утвердить Положение о Минских городских облигационных займах
(Приложение 1).

     2. Установить,  что  вопрос  о  проведении  Минских   городских
облигационных  займов  может  быть  принят  к  рассмотрению  сессией
Минского городского Совета депутатов только в порядке,  определенном
Положением о Минских городских облигационных займах.

     3. В    целях    обеспечения   независимого   и   всестороннего
рассмотрения вопросов,  связанных с  проведением  Минских  городских
облигационных  займов,  создать  Контрольно-Экспертный совет Минских
городских облигационных займов.

     4. Утвердить Положение о Контрольно-Экспертном  совете  Минских
городских облигационных займов (Приложение 2).

     5. Президиуму   Минского  городского  Совета  депутатов  до  12
октября  1995  г.  утвердить  состав  Контрольно-Экспертного  совета
Минских городских   облигационных  займов  в  порядке,  определенном
Положением о   Контрольно-Экспертном   совете   Минских    городских
облигационных займов.

     6. Установить,        что        обеспечение       деятельности
Контрольно-Экспертного совета Минских городских облигационных займов
осуществляется  в  соответствии с Положением о Контрольно-Экспертном
совете Минских городских облигационных займов.

     7. Освободить физических и юридических лиц от уплаты налога  на
доход,   полученный   ими  при  выплате  процентов  и/или  погашении
принадлежащих им облигаций Минских городских облигационных займов  в
части поступлений в Минский городской бюджет.

     8. Принять,  что вложение средств в облигации Минских городских
займов не требуют декларирования (Постановление  Кабинета  Министров
Республики Беларусь N 245 от 15.12.94 г.).

     9. Минскому  городскому  исполнительному  комитету  в срок до 1
ноября 1995 г.  представить на  рассмотрение  Контрольно-Экспертного
совета  Минских  городских  облигационных займов перечень конкретных
инвестиционных проектов,  реализация  которых  возможна  посредством
Минских городских облигационных займов.

     10. Контрольно-Экспертному     совету     Минских     городских
облигационных займов в срок до 1 ноября 1995 г.:

     10.1. Разработать  и  представить  на  утверждение   Президиуму
Мингорсовета  Положение о порядке подачи рассмотрения предложений по
проведению Минских городских облигационных займов.

     10.2. Провести   и   закончить   мероприятия,    связанные    с
организацией своей деятельности.

     11. Контроль   за  выполнением  данного  решения  возложить  на
постоянную депутатскую комиссию по экономическому развитию и бюджету
Мингорсовета.

     12. Решение опубликовать в средствах массовой информации.

 Заместитель председателя Минского
 городского Совета депутатов                           А.В.ГУРИНОВИЧ

                                          Приложение 1

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          решением 17 сессии
                                          Минского городского Совета
                                          депутатов  XXI созыва
                                          N 433 от 3 октября 1995 г.

 ПОЛОЖЕНИЕ
 о Минских городских облигационных займах

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение определяет понятие "Минские  городские
облигационные  займы"  (в дальнейшем - Городские займы) и регулирует
порядок принятия решения об их проведении, а также их обеспечения.

     1.2. Городские   займы   являются   долговыми   обязательствами
Минского городского Совета депутатов, проводимые с целью привлечения
свободных  финансовых  средств  физических  и  юридических  лиц  для
частичного   покрытия   дефицита   городского   бюджета,   а   также
финансирования      конкретных      проектов,      связанных       с
социально-экономическим развитием города.

     1.3. Городские  займы  проводятся  посредством  выпуска  ценных
бумаг  -  облигаций  Минского  городского  облигационного  займа  (в
дальнейшем - Облигации займа).
     Облигации займа  могут  выпускаться  как  на  бумажной,  так  и
безбумажной основе (в форме записи на счетах).

     1.4. В  зависимости  от  назначения  использования привлеченных
финансовых средств Городские займы могут быть общие и целевые.

     1.5. Общие Городские займы проводятся для  частичного  покрытия
дефицита городского бюджета.

     1.6. Целевые  Городские  займы  проводятся  для  финансирования
конкретных проектов,  связанных с социально-экономическим  развитием
города.

     1.7. Организации,   предприятия  и  учреждения,  участвующие  в
подготовке  и  проведении  Городских   займов,   обязаны   выполнять
требования,  установленные  настоящим  Положением,  и не имеют права
передавать   и\или   каким-либо   иным   способом   уклоняться    от
ответственности, связанной с проведением Городских займов.

     1.8. Нарушение  должностными  лицами требований,  установленных
данным  Положением,  служит  основанием   для   привлечения   их   к
ответственности   в   соответствии  с  законодательством  Республики
Беларусь.

     2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ГОРОДСКИХ ЗАЙМОВ

     2.1. Решение о проведении  Городских  займов  принимает  сессия
Минского   городского   Совета   депутатов  в  пределах  и  порядке,
определенных настоящим  Положением  и  законодательством  Республики
Беларусь.

     2.2. Сессия  Минского  городского  Совета  депутатов  принимает
решение о проведении Городского займа в каждом конкретном  случае  в
порядке,   определенном   Регламентом   Минского  городского  Совета
депутатов.

     2.3. Решение о проведении общего Городского  займа  принимается
при утверждении или изменении Минского городского бюджета.

     2.4. Решение о проведении целевого Городского займа принимается
по  представлению  Мингорисполкома  и/или   постоянной   депутатской
комиссии   по  экономическому  развитию  и  бюджету  Мингорсовета  с
определением следующих параметров данного Городского займа:
     - цель Городского займа;
     - общий объем эмиссии Городского займа;
     - начало и окончание Городского займа.

     2.5. В   целях   обеспечения   независимого   и   всестороннего
рассмотрения вопросов, связанных с проведением Городских займов, при
Минском  городском  Совете депутатов создается Контрольно-Экспертный
совет  Минских  городских  облигационных  займов  (в  дальнейшем   -
Контрольно-Экспертный совет).

     2.6. Деятельность         Контрольно-Экспертного         совета
регламентируется Положением о Контрольно-Экспертном  совете  Минских
городских   облигационных   займов,  утверждаемым  сессией  Минского
городского Совета депутатов.

     2.7. Вопрос о проведении Минских городских облигационных займов
может  быть принят к рассмотрению сессией Минского городского Совета
депутатов только при:

     2.7.1. положительном заключении  Контрольно-Экспертного  совета
по данному Городскому займу;

     2.7.2. повторном            отрицательном            заключении
Контрольно-Экспертного совета по данному Городскому займу,  если  на
этом настаивает Мингорисполком и/или постоянная депутатская комиссия
по экономическому развитию и бюджету Мингорсовета.

     2.9. Порядок  подачи,  оформления  и  прохождения   документов,
которые представляются    для   рассмотрения   Контрольно-Экспертным
советом, утверждается Президиумом Мингорсовета.

     2.9. Вся информация,  содержащаяся в документах, представленных
для    рассмотрения    Контрольно-Экспертным    советом,    является
конфиденциальной и не может быть распространена  без  согласия  лиц,
подавших документы.

     3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОРОДСКИХ ЗАЙМОВ

     3.1. Городские   займы   обеспечиваются   всеми  материальными,
финансовыми и невещественными активами,  находящимися в коммунальной
собственности Минского городского Совета депутатов.

     3.2. Гарантами  Городских  займов  могут  выступать  также иные
государственные  и  негосударственные  предприятия,  организации   и
учреждения  Республики  Беларусь  в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.

     3.3. Перечень    объектов,     находящихся    в    коммунальной
собственности  Минского  городского  Совета  депутатов  и являющихся
обеспечением  гарантий  минского  городского  облигационного  займа,
утверждается Мингорисполкомом по согласованию с постоянной комиссией
Совета по коммунальной собственности и приватизации. 
         -----------------------------------------------------------
         Раздел 3 дополнен пунктом  3.3 решением Минского городского
         Совета депутатов от 8 июня 1999 г. N 26
         -----------------------------------------------------------

     4. ПРОВЕДЕНИЕ ГОРОДСКИХ ЗАЙМОВ

     4.1. Городские займы проводятся Генеральными агентами  Минского
городского   Совета  депутатов  по  проведению  Минского  городского
облигационного займа (в дальнейшем - Генеральные агенты) в  пределах
и  порядке,  установленных  настоящим Положением и законодательством
Республики Беларусь.

     4.2. Генеральными  агентами  могут  быть  Мингорисполком,   его
подразделения, иные государственные и негосударственные предприятия,
организации и учреждения,  имеющие право работать  на  рынке  ценных
бумаг в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

     4.3. Мингорсовет  заключает  с  Генеральным агентом Генеральное
агентское   соглашение    по    проведению    Минского    городского
облигационного   займа   (в   дальнейшем   -  Генеральное  агентское
соглашение).

     4.4. Генеральное  агентское  соглашение  может  быть  заключено
только при положительном заключении Контрольно-Экспертного совета по
кандидатуре Генерального агента и содержанию Генерального агентского
соглашения.

     4.5. Координация   мероприятий   по   размещению,  обращению  и
погашению  Облигаций  конкретного  Городского  займа,  а  также   по
реализации   целей  этого  займа  производится  Советом  конкретного
Городского займа (в дальнейшем - Совет займа).

     4.6. Состав  и  Положение  о  деятельности  совета  конкретного
городского займа утверждается президиумом Мингорсовета. 
         -----------------------------------------------------------
         Пункт 4.6  - в редакции решения  Минского городского Совета
         депутатов от 8 июня 1999 г. N 26

            4.6.  Проспект эмиссии  конкретного Городского  займа, а
         также  состав  и  порядок  деятельности  Совета конкретного
         Городского  займа утверждается  Президиумом Мингорсовета по
         представлению   Генерального   агента   в   соответствии  с
         требованиями   настоящего   Положения   и  законодательства
         Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

     4.7. Проспект эмиссии конкретного  Городского  займа  и  состав
Совета  данного  займа может быть утвержден только при положительном
заключении Контрольно-Экспертного  совета  по  проспекту  эмиссии  и
составу Совета Городского займа.

                                          Приложение 2

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          решением 17 сессии
                                          Минского городского Совета
                                          депутатов XXI созыва
                                          N 433 от 3 октября 1995 г.

 ПОЛОЖЕНИЕ
 о  Контрольно-Экспертном
 совете Минских городских
 облигационных займов

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Контрольно-Экспертный      совет     Минских     городских
облигационных займов  (в  дальнейшем  - Контрольно-Экспертный совет)
создан решением сессии  Минского  городского  Совета  депутатов  для
обеспечения  независимого  и  всестороннего  рассмотрения  вопросов,
связанных с проведением Минских городских  облигационных  займов  (в
дальнейшем - Городские займы).

     1.2. В   своей   деятельности    Контрольно-Экспертный    совет
руководствуется  законодательством  Республики  Беларусь,  решениями
сессии Мингорсовета и настоящим Положением.

     1.3. Контрольно-Экспертный   совет   в    своей    деятельности
подотчетен сессии Мингорсовета.
     Контрольно-Экспертный совет отчитывается  о  результатах  своей
деятельности на сессии Мингорсовета не реже двух раз год.

     1.4. Состав    Контрольно-Экспертного    совета    утверждается
Президиумом Мингорсовета в количестве 21 человека с учетом следующей
квотности:
     - депутаты Мингорсовета - 7 человек;
     - представители  Мингорисполкома (по представлению Председателя
Мингорисполкома) - 7  человек;
     - представители     государственных     и     негосударственных
предприятий,   организаций   и    учреждений    (по    представлению
руководителей) - 7 человек.
     - председатель контрольно-экспертного    совета    утверждается
президиумом Мингорсовета. 
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  1.4   дополнен  абзацем решением Минского городского
         Совета депутатов от 8 июня 1999 г. N 26
         -----------------------------------------------------------


     1.5. Состав   Контрольно-Экспертного   совета   формируется  из
высокопрофессиональных специалистов, имеющих опыт работы в отраслях,
связанных с процессом проведения Городских займов.

     1.6. Членами  Контрольно-Экспертного совета могут быть депутаты
Мингорсовета, руководители и специалисты  Мингорисполкома,  а  также
иных государственных и негосударственных предприятий,  организаций и
учреждений.

     1.7. Предложения   по  изменению состава контрольно-экспертного
совета    вносятся    постоянными    комиссиями    Мингорсовета    и
Мингорисполкомом. 
         -----------------------------------------------------------
         Пункт 1.7  - в редакции решения  Минского городского Совета
         депутатов от 8 июня 1999 г. N 26

            1.7.  При  необходимости  состав  Контрольно-Экспертного
         совета может обновляться.
            Предложения по  изменению состава Контрольно-Экспертного
         совета   вносятся  постоянной   депутатской  комиссией   по
         экономическому   развитию   и    бюджету   Мингорсовета   и
         Мингорисполкомом.
         -----------------------------------------------------------

     2. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНТРОЛЬНО-ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

     2.1. Основными задачами Контрольно-Экспертного совета являются:

     2.1.1. Организация        и        проведение        экспертизы
социально-экономических, инвестиционных проектов и программ развития
города, реализация которых предполагается с использованием Городских
займов;

     2.1.2. Рассмотрение   и   принятие  заключения  по  материалам,
связанным  с  заключением  Генерального  агентского  соглашения   по
проведению Минских городских облигационных займов.

     2.1.3. Рассмотрение и принятие заключения по проспектам эмиссии
и составам Советов Городских займов.

     2.1.4. Анализ тенденций развития экономики города,  обоснование
целесообразности   привлечения   заемных   средств   для  реализации
соответствующих проектов и программ;

     2.1.5. Осуществление мониторинга Городских займов:

     2.1.6. Внесение   предложений   в    Мингорсовет,    касающихся
разработки  и совершенствования законодательства Республики Беларусь
и иной нормативной базы по вопросам проведения местных займов.

     2.2. Контрольно-Экспертный  совет  осуществляет   контроль   за
проведением  Городских  займов  и в случае выявления нарушений и/или
иных обстоятельств,  влияющих отрицательно на  проведение  Городских
займов,  выносит  данный  вопрос на рассмотрение сессии Мингорсовета
или иных его органов.

     2.3. Контрольно-Экспертный  совет  имеет  право  запрашивать  у
Мингорисполкома,  а также его предприятий, организаций и служб любую
информацию, необходимую для осуществления своих функций.

     3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНТРОЛЬНО-ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

     3.1. Контрольно-Экспертный совет  избирает  из  своего  состава
председателя   и   заместителя  председателя  Контрольно-Экспертного
совета.

     3.2. Ведение текущей документации  осуществляет  исполнительный
секретарь  Контрольно-Экспертного  совета,  который является штатным
работником аппарата Мингорисполкома. 
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  3.2 -  с изменениями,  внесенными решением  Минского
         городского Совета депутатов от 8 июня 1999 г. N 26

            3.2.    Ведение   текущей    документации   осуществляет
         исполнительный  секретарь   Контрольно-Экспертного  совета,
         который является штатным работником аппарата Мингорсовета.
         -----------------------------------------------------------

     3.3. Заседания Контрольно-Экспертного совета проводятся по мере
необходимости, но не  реже одного раза в квартал  и правомочно, если
на его заседании присутствует не менее 2/3 его членов. 
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  3.3 -  с изменениями,  внесенными решением  Минского
         городского Совета депутатов от 8 июня 1999 г. N 26

            3.3. Заседания  Контрольно-Экспертного совета проводятся
         по  мере необходимости,  но не  реже одного  раза в месяц и
         правомочно, если на его заседании присутствует не менее 2/3
         его членов.
         -----------------------------------------------------------

     3.4. Заседания  Контрольно-Экспертного  совета  проводятся  под
председательством председателя, а в его отсутствие его заместителем.

     3.5. Депутаты   Минского  городского  Совета  депутатов,  члены
Минских городского и  районных  исполнительных  комитетов,  а  также
начальники  комитетов  и управлений Мингорисполкома и их заместители
имеют  право  присутствовать  на  заседаниях  Контрольно-Экспертного
совета с правом совещательного голоса.

     3.6. Вопросы    деятельности   Контрольно-Экспертного   совета,
неурегулированные  настоящим   Положением   и   иными   нормативными
документами, определяются регламентом Контрольно-Экспертного совета,
утверждаемым на его заседании.

     3.7. По результатам рассмотрения вопросов Контрольно-Экспертный
совет выносит соответствующие заключения и принимает соответствующие
рекомендации и решения.

     3.8. Заключения       подписываются        каждым        членом
Контрольно-Экспертного  совета,  принимавшим  участие в рассмотрении
вопросов, с соответствующей резолюцией.

     3.9. Заключение   Контрольно-Экспертного    совета    считается
положительным,   если   его   подписали   две   трети   всех  членов
Контрольно-Экспертного совета с положительной резолюцией.

     3.10. Рекомендации  и  решения  Контрольно-Экспертного   совета
принимаются   простым   большинством   голосов   от  общего  состава
Контрольно-Экспертного    совета,    оформляются    протоколом     и
подписываются      председателем     (заместителем     председателя)
Контрольно-Экспертного совета.

     3.11. Заключения и рекомендации Контрольно-Экспертного  совета,
принятые  в  рамках  его  компетенции,  обязательны для рассмотрения
Мингорисполкомом,  а  также  иными  предприятиями,  организациями  и
учреждениями,  участвующими  в  подготовке  и  проведении  Городских
займов,  в адрес  которых  данные  заключения  и  рекомендации  были
направлены.

     3.12. Основанием        для       рассмотрения       материалов
Контрольно-Экспертным советом является официальное обращение  в  его
адрес   со  стороны  Мингорисполкома  и/или  постоянной  депутатской
комиссии по экономическому развитию и бюджету Мингорсовета.

     3.13. Инициаторы проектов,  реализация которых предполагается с
использованием  Городских займов,  подают документы в Мингорисполком
и/или постоянную депутатскую комиссию по экономическому  развитию  и
бюджету Мингорсовета, которые обязаны представить их на рассмотрение
Контрольно-Экспертным советом в  течение  десяти  календарных  дней.
Одновременно  с подачей документов в Мингорисполком и/или постоянную
депутатскую   комиссию   в   адрес   Контрольно-Экспертного   совета
направляется уведомление об этом.

     3.14. Контрольно-Экспертный  совет  может привлекать в качестве
экспертов предприятия,  организации,  учреждения,  а также отдельных
специалистов   и/или   группы   специалистов,   создавать  временные
творческие коллективы с целью  проведения  всесторонней  независимой
экспертизы    проектов,    реализация   которых   предполагается   с
использованием Городских займов.

     3.15. Председатель   Контрольно-Экспертного   совета   (в   его
отсутствие -    заместитель    председателя)    осуществляет   общее
руководство  деятельностью  Контрольно-Экспертного  совета  и  несет
персональную  ответственность  за  ее  результаты,  утверждает планы
работы   Контрольно-Экспертного   совета,   подписывает    протоколы
Контрольно-Экспертного  совета,  представляет  Контрольно-Экспертный
совет в государственных и иных органах,  выполняет  другие  функции,
необходимые для обеспечения работы Контрольно-Экспертного совета.

     3.16. Экспертизы,   проводимые  Контрольно-Экспертным  советом,
осуществляются на платной основе.

     3.17. Размер   и   порядок   оплаты   экспертизы,    проводимой
Контрольно-Экспертным советом, регламентируются Положением о порядке
подачи и рассмотрения предложений по  проведению  Минских  городских
облигационных займов.

     3.18. Средства,   полученные   в  качестве  оплаты  экспертизы,
проводимой  Контрольно-Экспертным  советом,  могут  быть  направлены
только    на    покрытие    расходов,    связанных   с   выполнением
Контрольно-Экспертным советом возложенных на него функций.





Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations