ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
14 апреля 1994 г. № 279
РЕШЕНИЕ
О ДОПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ ОТ 25 МАЯ 1993 г. № 272 "О
СОЗДАНИИ ГОРОДСКОГО КАДАСТРА В г.МИНСКЕ"
-----------------------------------------------------------
Утратило силу решением Минского городского исполнительного
комитета от 6 октября 2005 г. № 1808 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 181, 9/4601)
Для ускорения создания государственного городского кадастра в
г.Минске, в дополнение к ранее принятому решению от 25 мая 1993 г. №
272, исполком Минского городского Совета решил:
1. В целях обеспечения городского Совета народных депутатов,
заинтересованных предприятий, учреждений и граждан сведениями о
хозяйственном, правовом, экономическом, эксплутационном и
пространственном положении подземных, наземных и надземных
инженерных сетей и коммуникаций, их рациональной эксплуатации и
безаварийного содержания поручить отделу по контролю за
производством раскопок совместно с эксплуатирующими организациями
создать кадастр существующих инженерных сетей и коммуникаций как
структуру государственного городского кадастра.
2. Для организации работ по созданию и ведению кадастра
существующих инженерных сетей и коммуникаций создать правление из
представителей инженерной службы Главминскархитектуры, отдела по
контролю за производством раскопок и организаций, эксплуатирующих
инженерные сети и коммуникации.
3. Комитету архитектуры обеспечить создание кадастра
существующих инженерных сетей и коммуникаций исходной информацией.
4. Утвердить Положение о кадастре существующих инженерных сетей
и коммуникаций. Приложение 4 к решению от 25 мая 1993 г. № 272
считать утратившим силу.
5. Утвердить начальником кадастра существующих инженерных сетей
и коммуникаций заведующего отделом по контролю за производством
раскопок по должности.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя председателя исполкома Ермошина В.В. и
заместителя председателя исполкома, председателя комитета экономики
Никитенко П.Г.
Председатель горсовета А.М.ГЕРАСИМЕНКО
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
Приложение 4
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном кадастре существующих инженерных
сетей и коммуникаций города Минска
Обязательно для всех предприятий, организаций и учреждений
г.Минска независимо от их ведомственной подчиненности
1. Общие положения
1.1. Государственный кадастр инженерных сетей и коммуникаций
города - составная часть системы общегородского государственного
кадастра - упорядоченная совокупность сведений о
хозяйственно-правовом, экономическом, эксплуатационном и
пространственном положении и состоянии подземных, наземных и
надземных инженерных сетей и коммуникаций коммунального хозяйства
г.Минска для обеспечения функционирования и развития города.
1.2. Государственный кадастр инженерных сетей и коммуникаций
входит в единую систему государственного городского кадастра и
функционирует на основе единой нормативно-технической, правовой,
методической, технологической базы.
1.3. Функционирование кадастра инженерных сетей и коммуникаций
обеспечивается системой сбора, хранения, обновления, анализа и
предоставления пользователям кадастровой информации.
1.4. Общее методическое руководство, координация и контроль
работ по созданию и ведению кадастра инженерных сетей и коммуникаций
осуществляется службой городского кадастра.
2. Назначение кадастра
2.1. Кадастр предназначен для обеспечения внутренних
потребностей служб, подведомственных исполкому городского Совета.
2.2. Кадастр создается в форме баз данных для компьютерных
систем управления коммунальным хозяйством и информационной поддержки
принятия решений. Такие системы призваны обеспечить:
своевременную регистрацию и учет подземной недвижимости
г.Минска;
ресурсо- и энергосберегающее компьютерное управление
инженерными сетями города;
автоматизированное проектирование инженерных сетей,
автоматизированное составление и изготовление кадастровых планов и
планов города на бумажном носителе;
повышение оперативности в принятии решений, особенно в
чрезвычайных ситуациях, уменьшение затрат и снижение аварийности при
проведении раскопок на территории города;
мониторинг (система слежения) событий на подземных
коммуникациях и сооружениях с целью выявления их закономерностей и
предотвращения аварийных явлений;
автоматизацию планирования изменения ставок земельного налога и
разового сбора за регистрацию права собственности на землю с учетом
стоимости инженерных коммуникаций.
3. Состав и содержание кадастра
3.1. Кадастр подземных коммуникаций и сооружений содержит
систему необходимых сведений о пространственном положении объектов
подземной недвижимости, их устройстве, о их качественной и
количественной характеристике, распределении по владельцам,
пользователям в пределах городской черты г.Минска.
3.2. Объекты подземной недвижимости дифференцируются на ряд
категорий: объекты тепловых сетей; объекты электрических сетей;
объекты сети водоснабжения; объекты сети канализации города; объекты
сети газоснабжения города; объекты телефонной сети города и др.
3.3. Кадастр подземных коммуникаций и сооружений содержит также
систему сведений о пространственном положении объектов капитальной
застройки с твердыми контурами.
3.4. Сведения об объектах кадастра подразделяются на общие и
специфические. К общим относятся сведения об объектах капитальной
застройки с твердыми контурами и сведения об объектах подземных
коммуникаций и сооружений. К специфическим - остальные сведения.
3.5. Сведения об объектах кадастра записываются в базы данных
трех типов: географические, геокодированные и цифровых схем.
4. Структура кадастра инженерных сетей и коммуникаций
4.1. Кадастр создает и ведет кадастровая служба.
4.2. Кадастровую службу образуют:
учреждение исполнительного комитета, ответственное за контроль
и управление раскопками на территории города (отдел по контролю за
производством раскопок Мингорисполкома);
учреждение исполкома, ответственное за городской фонд планов
города масштаба 1:500 (отдел геолого-геодезических работ
Главминскархитектуры);
организации, осуществляющие эксплуатацию и содержание городских
подземных коммуникаций и сооружений.
4.3. Отдел по контролю за производством раскопок на территории
города является ответственным за создание и функционирование
кадастровой службы подземных коммуникаций и сооружений, координирует
действия по созданию и ведению (накопление, хранение,
восстановление, защита) баз кадастра всеми участниками кадастровой
службы, ведет центральный банк данных кадастровой службы.
4.4. Отдел геолого-геодезических работ Главминскархитектуры,
ответственный за городской фонд планов города, обеспечивает кадастр
исходной информацией в виде планов города.
4.5. Организации, осуществляющие эксплуатацию и содержание
городских подземных коммуникаций и сооружений, обеспечивают создание
и ведение ведомственных кадастров.
4.6. Ведомственный кадастр содержит общие и специфические
сведения об объектах кадастра инженерной сети, которую эксплуатирует
организация.
4.7. Ведомственный кадастр тепловых сетей создают и ведут:
предприятие "Минские тепловые сети" Министерства энергетики
Республики Беларусь и предприятие "Минсккоммунтеплосети"
Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
4.8. Ведомственный кадастр электрических сетей создают и ведут:
предприятие "Минские городские сети" Министерства энергетики
Республики Беларусь, предприятие эксплуатации сетей уличного
освещения "Мингорсвет" и ПО "Минскгорэлектротранс" МЖКХ Республики
Беларусь.
4.9. Ведомственный кадастр сети водоснабжения создает и ведет
управление "Минскводопровод" ПО "Минскводоканал" МЖКХ Республики
Беларусь.
4.10. Ведомственный кадастр сети канализации города создает и
ведет управление "Минскочиствод" ПО "Минскводоканал" МЖКХ Республики
Беларусь.
4.11. Ведомственный кадастр уличной городской сети и ливневой
канализации создает и ведет трест "Гордормеханизация" МЖКХ
Республики Беларусь.
4.12. Ведомственный кадастр сети газоснабжения города создает и
ведет ПО "Мингаз" Министерства топлива Республики Беларусь.
4.13. Ведомственный кадастр телефонной сети города создает и
ведет предприятие "Минские городские телефонные сети" Минисерства
связи и информатики Республики Беларусь.
4.14. Ведомственный кадастр сетей ОРУД создает и ведет
Специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие ГАИ УВД
Мингорисполкома.
Перечень ведомственных кадастров и участников кадастровой
службы может уточняться.
5. Управление кадастром инженерных
сетей и коммуникаций
5.1. Для координации работ по созданию и ведению кадастра
создается правление кадастровой службы. В компетенцию правления
входит решение следующих вопросов:
- координация деятельности участников кадастровой службы,
определенных пп.4.2-4.14 настоящего Положения;
- планирование развития кадастровой службы;
- финансирование работ кадастровой службы;
- обеспечение нормативных требований к базам данных;
- контроль за режимом защиты.
5.2. Правление образуют: председатель - назначается по
должности начальник отдела по контролю за производством раскопок
Мингорисполкома; заместитель председателя - назначается по должности
руководитель геодезического отдела управления "Главминскархитектура"
Мингорисполкома; члены: администратор баз данных кадастра;
руководители организаций по перечню пп.4.7-4.14 (по согласованию);
администраторы баз данных тех же организаций (по согласованию);
представитель кадастровой службы г.Минска.
5.3. При отделе по контролю за производством раскопок
Мингорисполкома функционирует центральный банк данных кадастра. В
функции банка входит: накопление и поддержание в актуальном
состоянии во взаимодействии с ведомствами городского кадастра
подземных коммуникаций и сооружений, методическая и техническая
помощь участникам кадастровой службы в создании ведомственных
кадастров и внешним пользователям в использовании данных, контроль
за своевременной регистрацией объектов в кадастре, создание и
контроль за работой системы защиты информации в сети кадастровой
службы.
6. Требования к данным кадастра инженерных
сетей и коммуникаций
6.1. Базы данных кадастровой информации, хранящие общие
сведения кадастра, имеют обращение "для официального использования".
6.2. Базы данных кадастровой информации, хранящие специфические
сведения, имеют вид обращения "для ведомственного использования".
6.3. Базы данных подземных коммуникаций и сооружений, хранящие
общие сведения, имеют гриф "ДСП", остальные виды баз данных кадастра
имеют гриф "открыто".
6.4. Кадастровая информация, содержащая специфические сведения,
накапливается и хранится в ведомственных кадастрах.
6.5. Кадастровая информация о пространственном положении
объектов капитальной застройки накапливается и хранится в
центральном банке кадастра.
6.6. Кадастровая информация, содержащая общие сведения об
объектах подземных коммуникаций и сооружений, создается,
накапливается и хранится по отдельным видам сетей в ведомственных
кадастрах, а по всем видам сетей - в городском кадастре Центрального
банка кадастровой службы.
6.7. Кадастровая информация по п.6.5 и п.6.6 накапливается и
хранится в географических базах данных, покрывающих территорию
города площадью 1 кв.км в разграфке листа плана города масштаба
1:2000. Допускается накопление баз данных на территорию в разграфке
листа плана масштаба 1:500 до получения комплекта на площадь 1
кв.км.
6.8. Кадастровая информация архива защищается в соответствии с
требованиями, изложенными в разделе 7 настоящего Положения.
6.9. Кадастровая информация из кадастровой службы внешним
пользователям выдается из центрального банка кадастровой службы по
запросам внешних пользователей.
6.10. Перечень внешних пользователей кадастровой информацией с
грифом "ДСП" согласуется с территориальной инспекцией Госгеонадзора.
7. Защита кадастровой информации
7.1. Необходимость защиты информации в сети кадастра
обуславливается требованиями существующих нормативных документов о
порядке составления и издания планов городов и других населенных
пунктов и соображениями предотвращения финансовых убытков
собственников баз данных и производителей программных средств.
7.2. Регистрация объектов кадастра осуществляется на рабочих
местах, размещаемых в помещениях, подготовленных для работы с
документами с грифом "ДСП".
7.3. Контроль за выполнением мероприятий по защите информации
кадастра осуществляет руководство кадастровой службы г.Минска.
8. Порядок ведения общих дел участниками кадастровой службы
8.1. Кадастр является государственной собственностью,
принадлежащей на правах полного хозяйственного ведения и общей
совместной собственности учреждениям и организациям, входящим в
кадастровую службу.
8.2. Разногласия между собственниками о порядке владения,
пользования или распоряжения общей собственностью разрешаются, в
первую очередь, Правлением кадастровой службы.
8.3. Обязательства юридических лиц - участников кадастровой
службы по ведению общих дел возникают из договоров или других
оснований (протоколов, совместных решений).
-----------------------------------------------------------
|
