РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
27 сентября 2007 г. № 878
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА И
УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА
ПОДОГРЕВ 1 КУБИЧЕСКОГО МЕТРА ВОДЫ, НА ОТОПЛЕНИЕ 1
КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В
ЖИЛЫХ ДОМАХ, НЕ ОБОРУДОВАННЫХ ПРИБОРАМИ ГРУППОВОГО
УЧЕТА РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ПОДОГРЕВ ВОДЫ И
ОТОПЛЕНИЕ, ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ В
ТАКИХ ЖИЛЫХ ДОМАХ, ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОДОГРЕВ ВОДЫ И
ОТОПЛЕНИЕ
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке расчета и
утверждения нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1
кубического метра воды, на отопление 1 квадратного метра общей
площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных приборами
группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды и
отопление, для начисления населению, проживающему в таких жилых
домах, платежей за подогрев воды и отопление.
2. Признать утратившими силу решения Гомельского областного
исполнительного комитета:
2.1. от 4 мая 2006 г. № 401 «Об утверждении Инструкции о
порядке расчета и утверждения нормативов расхода тепловой энергии на
подогрев 1 кубического метра воды, на отопление 1 квадратного метра
общей площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных
приборами группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды
и отопление, для начисления населению, проживающему в таких жилых
домах, платежей за подогрев воды и отопление» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 82, 9/5149);
2.2. от 28 декабря 2006 г. № 1074 «О внесении дополнения в
решение Гомельского областного исполнительного комитета от 4 мая
2006 г. № 401» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 23, 9/6017).
Председатель А.С.Якобсон
Управляющий делами Н.А.Протосовицкий
СОГЛАСОВАНО
Министр жилищно-
коммунального хозяйства
Республики Беларусь
В.М.Белохвостов
25.09.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
27.09.2007 № 878
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке расчета и утверждения нормативов расхода тепловой энергии
на подогрев 1 кубического метра воды, на отопление 1 квадратного
метра общей площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных
приборами группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды
и отопление, для начисления населению, проживающему в таких жилых
домах, платежей за подогрев воды и отопление
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке расчета и утверждения нормативов
расхода тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды, на
отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в жилых
домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой
энергии на подогрев воды и отопление, для начисления населению,
проживающему в таких жилых домах, платежей за подогрев воды и
отопление (далее - Инструкция) разработана для регламентации порядка
начисления платы за подогрев воды и отопление нанимателям,
собственникам жилых помещений, членам организации граждан-
застройщиков (далее - потребители), проживающим в домах
государственного и частного жилищного фонда, не оборудованных
приборами группового учета расхода тепловой энергии на подогрев
воды, отопление жилых домов.
2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины
и их определения:
2.1. энергоснабжающая организация - организация, имеющая на
своем балансе источник выработки тепловой энергии и тепловые сети,
осуществляющая поставку тепловой энергии потребителям и (или)
подрядным организациям;
2.2. подрядная организация - энергоснабжающая, жилищно-
эксплуатационная организация, организация граждан-застройщиков, иная
организация (независимо от формы собственности и ведомственной
принадлежности), осуществляющая расчеты с потребителями тепловой
энергии;
2.3. потребители тепловой энергии - наниматели, собственники
жилых помещений, члены организации граждан-застройщиков, проживающие
в домах государственного и частного жилищного фонда;
2.4. прибор группового учета расхода тепловой энергии -
установленный в жилом доме на основании проектно-сметной
документации (технических условий теплоснабжающей организации)
технически исправный прибор учета расхода тепловой энергии,
включенный в Государственный реестр средств измерений Республики
Беларусь, на основании показаний которого определяется расход
тепловой энергии, подлежащий оплате потребителями, проживающими в
многоквартирном (блокированном) жилом доме;
2.5. встроенное (пристроенное) нежилое помещение жилого дома -
в зависимости от объемно-планировочного решения помещение для
размещения предприятия (учреждения), относящегося к общественному
обслуживанию населения (строительные нормы Республики Беларусь, СНБ
3.02.04-03 «Жилые здания», утвержденные приказом Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26 августа
2003 г. № 165);
2.6. отчетный месяц - месяц, в котором поставлена и потреблена
тепловая энергия;
2.7. единая расчетная дата - последний календарный день
отчетного месяца, в который производится снятие итоговых показаний
приборов группового учета расхода тепловой энергии и регистрация их
в формах первичного учета ее расхода;
2.8. прошедший отопительный период - отопительный период с даты
включения отопления и до его отключения.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ПОДОГРЕВ 1
КУБИЧЕСКОГО МЕТРА ВОДЫ
3. Расчет норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1
кубического метра (далее - куб. м) воды в жилых домах, не
оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии на
подогрев воды, производит подрядная организация на основании данных
о фактическом суммарном потреблении тепловой энергии на подогрев
воды и потреблении горячей воды за отчетный месяц в жилых домах,
оборудованных такими приборами в конкретном населенном пункте
(районе).
Для расчета норматива принимаются только жилые дома, в которых
приборы группового учета расхода тепловой энергии на подогрев воды
работали полный отчетный месяц.
Снятие показаний приборов группового учета расхода тепловой
энергии на подогрев воды производится организациями, на балансе
которых находятся данные приборы, собственниками этих приборов в
единую расчетную дату. Данные организации обязаны передать в
энергоснабжающую организацию в письменном и электронном виде снятые
показания приборов группового учета расхода тепловой энергии на
подогрев воды в течение первого рабочего дня после окончания
отчетного месяца.
4. Фактическое суммарное потребление тепловой энергии на
подогрев воды в жилых домах, оборудованных приборами группового
учета расхода тепловой энергии на подогрев воды, определяется как
сумма показаний приборов группового учета расхода тепловой энергии
за отчетный месяц в каждом доме, снятых в день единой расчетной даты
и зарегистрированных в журнале регистрации по установленной форме.
5. Фактическое суммарное потребление горячей воды в жилых
домах, оборудованных приборами группового учета расхода тепловой
энергии на подогрев воды, определяется как сумма показаний расхода
воды по этим приборам за отчетный месяц в каждом доме, снятых в день
единой расчетной даты и зарегистрированных в журнале регистрации по
установленной форме.
6. Для расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1
куб. м воды количество и состав жилых домов, участвующих в
определении суммарного потребления тепловой энергии на подогрев воды
в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции, должны
соответствовать количеству и составу жилых домов, участвующих в
определении суммарного потребления горячей воды в соответствии с
пунктом 5 настоящей Инструкции.
7. Норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды
(далее - Nпв) рассчитывается по формуле
пв пв пв
Q 1 + Q 2 + … + Q i
Nпв = -------------------- (гигакалорий на 1 куб.м),
V1 + V2 + … + Vi
пв пв пв
где Q 1, Q 2,..., Q i - расход тепловой энергии на подогрев воды
в каждом жилом доме, оборудованном прибором группового учета расхода
тепловой энергии на подогрев воды, гигакалорий (далее - Гкал);
V1, V2,..., Vi - объем горячей воды, потребленной в каждом
жилом доме, согласно показаниям прибора группового учета расхода
тепловой энергии на подогрев воды, куб. м.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК РАСЧЕТА НОРМАТИВА РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ОТОПЛЕНИЕ 1
КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
8. Расчет норматива расхода тепловой энергии на отопление 1
квадратного метра (далее - кв. м) общей площади жилых помещений в
жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода
тепловой энергии на отопление, производит подрядная организация на
основании данных о фактическом суммарном потреблении тепловой
энергии на отопление за отчетный месяц в жилых домах, оборудованных
такими приборами в конкретном населенном пункте (районе), и
суммарной общей площади жилых помещений в этих жилых домах.
Количество жилых домов для расчета норматива определяется
подрядной (энергоснабжающей) организацией по согласованию с
городскими, районными исполнительными комитетами (далее -
горрайисполком) с учетом особенностей застройки населенного пункта и
конструктивных особенностей жилых домов.
Для расчета норматива принимаются только жилые дома, в которых
приборы группового учета расхода тепловой энергии на отопление
работали полный отчетный месяц.
Снятие показаний приборов группового учета расхода тепловой
энергии на отопление производится организациями, на балансе которых
находятся данные приборы, собственниками этих приборов в единую
расчетную дату. Данные организации обязаны передать в
энергоснабжающую организацию в письменном и электронном виде снятые
показания приборов группового учета расхода тепловой энергии на
отопление в течение первого рабочего дня после окончания отчетного
месяца.
9. Фактическое суммарное потребление тепловой энергии на
отопление за отчетный месяц в жилых домах, оборудованных приборами
группового учета расхода тепловой энергии на отопление, определяется
как сумма показаний приборов группового учета расхода тепловой
энергии на отопление за отчетный месяц, снятых в день единой
расчетной даты и зарегистрированных в журнале регистрации по
установленной форме.
10. Суммарная общая площадь жилых помещений определяется как
сумма общих площадей всех жилых помещений согласно техническим
паспортам жилых домов, участвующих в расчете фактического суммарного
потребления тепловой энергии на отопление в жилых домах,
оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии на
отопление.
11. Норматив расхода тепловой энергии на отопление 1 кв. м
общей площади жилых помещений (далее - Nот) рассчитывается по
формуле
от от от
Q 1 + Q 2 + … + Q i
Nот = -------------------- (Гкал на 1 кв. м),
S1 + S2 + … + Si
от от от
где Q 1, Q 2,..., Q i - расход тепловой энергии на отопление
каждого жилого дома, оборудованного прибором группового учета
расхода тепловой энергии на отопление, Гкал;
S1, S2,... Si - общая площадь жилых помещений в каждом жилом
доме, оборудованном прибором группового учета расхода тепловой
энергии на отопление, кв. м.
12. При наличии в жилых домах, участвующих в расчете норматива
расхода тепловой энергии на отопление 1 кв. м общей площади жилых
помещений, встроенных (пристроенных) нежилых помещений из
фактического суммарного потребления тепловой энергии на отопление,
определенного в соответствии с пунктом 9 настоящей Инструкции,
вычитается расход тепловой энергии на отопление встроенных
(пристроенных) нежилых помещений, определенный пропорционально
договорному потреблению тепловой энергии на отопление за отчетный
месяц.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ГОРОДСКИМИ, РАЙОННЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ КОМИТЕТАМИ
НОРМАТИВОВ РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ПОДОГРЕВ 1 КУБИЧЕСКОГО МЕТРА
ВОДЫ, НА ОТОПЛЕНИЕ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
13. В соответствии с законодательством Республики Беларусь
исключительное право на утверждение нормативов потребления
коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных приборов или
приборов группового учета их расхода предоставлено горрайисполкомам.
14. Контроль за правильностью и обоснованностью расчета
нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и на
отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений и их согласование в
установленном порядке осуществляет управление жилищно-коммунального
хозяйства Гомельского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком).
15. Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м
воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений в жилых
домах, не оборудованных приборами группового учета, утверждаются
решением горрайисполкома по согласованию с управлением жилищно-
коммунального хозяйства облисполкома в срок не позднее чем за 2 дня
до начисления платежей потребителям.
16. Расчет нормативов расхода тепловой энергии на подогрев 1
куб. м воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений по
конкретному населенному пункту (району) производит подрядная
организация.
По населенным пунктам (району), в которых жилищный фонд не
оборудован приборами группового учета расхода тепловой энергии,
нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и (или)
отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений определяются как
среднее значение нормативов по другим населенным пунктам этого
района, рассчитанных в соответствии с настоящей Инструкцией.
17. Подрядная организация не позднее 7-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляет расчет нормативов расхода
тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды и отопление 1 кв. м общей
площади жилых помещений в управление жилищно-коммунального хозяйства
облисполкома для согласования.
18. Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м
воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений, рассчитанные
в соответствии с пунктами 7 и 11 настоящей Инструкции, могут быть
увеличены, но не более чем на 10 процентов, на основании расчета-
обоснования подрядной организации, согласованного управлением
жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, по решению
горрайисполкома.
19. Согласованные управлением жилищно-коммунального хозяйства
облисполкома нормативы расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м
воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений вносятся
подрядной организацией на утверждение в горрайисполком.
20. Утвержденные горрайисполкомом нормативы расхода тепловой
энергии на подогрев 1 куб. м воды и отопление 1 кв. м общей площади
жилых помещений являются основанием для начисления подрядной
организацией потребителям, проживающим в жилых домах, не
оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии на
подогрев воды и отопление, платежей за услуги подогрева воды и
отопления.
21. При наличии прибора группового учета расхода тепловой
энергии, осуществляющего учет общего расхода тепловой энергии на
отопление и (или) подогрев воды на два и более жилых дома, данные
жилые дома являются не оснащенными приборами группового учета
расхода тепловой энергии на подогрев воды и отопление и для
начисления потребителям тепловой энергии платы за подогрев воды и
отопление применяются нормативы расхода тепловой энергии на подогрев
1 куб. м воды и отопление 1 кв. м общей площади жилых помещений,
утвержденные горрайисполкомом.
ГЛАВА 5
ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ И НОРМАТИВОВ НА ПОДОГРЕВ ВОДЫ, ОТОПЛЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
22. Начисление платы за услуги по подогреву воды и отоплению
жилых помещений потребителям, проживающим в жилых домах, не
оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии,
производится подрядной организацией в соответствии с пунктами 27 и
37 Инструкции о порядке оплаты населением жилищно-коммунальных
услуг, утвержденной постановлением Министерства жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь от 24 мая 2004 г. № 13
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 93, 8/11101; 2005 г., № 138, 8/13067; 2006 г., № 55, 8/14172;
2007 г., № 66, 8/15828), по нормативам, утвержденным
горрайисполкомами, с учетом фактического расхода тепловой энергии на
подогрев 1 кубического метра воды и отопление 1 квадратного метра
общей площади жилых помещений.
23. Потребители имеют право обратиться с письменным заявлением
в организацию, обслуживающую жилой дом, для уточнения сумм платежей
за услуги и проведения перерасчета:
в случае предъявления подрядными организациями к оплате более
чем на 50 процентов сверх норм и нормативов, утвержденных
горрайисполкомами, объемов услуг холодного и горячего водоснабжения,
расхода тепловой энергии на подогрев воды и отопление жилых
помещений, определяемых на основании показаний групповых приборов
учета их расхода;
при несоответствии температуры горячей воды параметрам,
установленным нормативом социального стандарта (ниже +50 °С), в
течение более трех календарных дней подряд;
при несоответствии в отопительный период температуры воздуха в
жилых помещениях нормативу социального стандарта (ниже +18 °С) в
течение более трех календарных дней подряд.
24. Для определения причин расхода сверх норм холодной и
горячей воды, тепловой энергии на подогрев воды и отопление жилых
помещений, оказания услуги, не соответствующей нормативам качества в
части фактической температуры горячей воды и воздуха в жилых
помещениях, а также установления виновной стороны и сроков
устранения недостатков в горрайисполкомах создаются постоянно
действующие комиссии.
Состав комиссии (представители горрайисполкома, подрядной,
энергоснабжающей, водоснабжающей организации и др.) по представлению
подрядной организации утверждается горрайисполкомом до начала
отопительного периода.
В работе комиссии имеют право принимать участие представители
общественности и конкретный заявитель.
25. По результатам работы комиссии составляется соответствующий
акт, в котором указываются причины расхода сверх норм холодной и
горячей воды, тепловой энергии на подогрев воды и отопление жилых
помещений, нарушений температурных режимов, виновная сторона,
устанавливаются сроки устранения недостатков с соответствующим
заключением комиссии о мерах по возмещению за счет виновной стороны
затрат, связанных с расходом сверх установленных норм и нормативов
потребления холодной и горячей воды, тепловой энергии на подогрев
воды и отопление жилых помещений, переборов (недоборов) платы с
потребителей в результате нарушений температурных режимов и в случае
необходимости проводится перерасчет платежей за услуги водо- или
теплоснабжения с потребителями.
26. Акт по результатам работы комиссии утверждается в
горрайисполкоме и принимается к исполнению в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
|
