РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
27 сентября 2007 г. № 880
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ЭКОНОМИКИ
ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете экономики
Гомельского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
решение Гомельского областного исполнительного комитета от 30
сентября 2002 г. № 636 «Об утверждении Положения об управлении
антимонопольной и ценовой политики Гомельского областного
исполнительного комитета» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 118, 9/2190);
решение Гомельского областного исполнительного комитета от 10
марта 2004 г. № 164 «О внесении изменений в решение Гомельского
областного исполнительного комитета от 30 сентября 2002 г. № 636»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 65, 9/3289);
решение Гомельского областного исполнительного комитета от 14
июня 2004 г. № 420 «Об утверждении Положения о комитете экономики
Гомельского областного исполнительного комитета» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 116, 9/3506).
Председатель А.С.Якобсон
Исполняющий обязанности управляющего Б.К.Пирштук
делами
СОГЛАСОВАНО
Министр экономики
Республики Беларусь
Н.П.Зайченко
20.09.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
27.09.2007 № 880
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете экономики Гомельского областного исполнительного комитета
1. Комитет экономики Гомельского областного исполнительного
комитета (далее - комитет) является структурным подразделением
Гомельского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком), осуществляющим реализацию государственной
экономической политики в Гомельской области (далее - область),
координацию деятельности в этой сфере комитетов, управлений, отделов
облисполкома и организаций, расположенных на территории области, и
подчиняется облисполкому и Министерству экономики Республики
Беларусь (далее - Минэкономики).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь и настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
комитетами, управлениями и отделами облисполкома (далее -
структурные подразделения облисполкома), городскими и районными
исполнительными комитетами (далее - горрайисполкомы),
администрациями районов города Гомеля, Минэкономики, другими
республиканскими органами государственного управления и иными
организациями.
4. Основными задачами комитета являются:
4.1. реализация в области государственной экономической
политики, направленной на повышение благосостояния населения;
4.2. разработка концепций, программ и прогнозов социально-
экономического развития на долго-, средне-, краткосрочную
перспективу и на текущий период в целом по области, отраслям и
административно-территориальным единицам области с учетом
общегосударственных интересов, местных условий и ресурсов;
4.3. анализ и оценка социально-экономической ситуации в
области, разработка мер, стимулирующих рациональное использование
ресурсного, производственного, научно-технического и кадрового
потенциалов;
4.4. проведение государственной инвестиционной политики,
формирование экономической среды, способствующей привлечению и
повышению эффективности использования внутренних и внешних
инвестиций;
4.5. проведение государственной ценовой и антимонопольной
политики в области;
4.6. участие в государственном регулировании бюджетно-
финансовой, налоговой, денежно-кредитной и социальной составляющих
социально-экономической сферы.
5. Комитет в соответствии с законодательством Республики
Беларусь и возложенными на него задачами осуществляет следующие
функции:
5.1. определяет приоритетные направления социально-
экономического развития области, участвует в разработке предложений
по формированию государственной социально-экономической политики;
5.2. организует разработку предложений по экономическим
программам развития республики, обеспечивает разработку и реализацию
программ и прогнозов социально-экономического развития области,
районов, городов, отдельных населенных пунктов, а также мероприятий
и показателей, направленных на выполнение задач, определенных
Президентом Республики Беларусь и Правительством Республики
Беларусь, в том числе принимает участие в подготовке соответствующих
актов законодательства Республики Беларусь;
5.3. доводит в установленном порядке экономические показатели
и данные социально-экономического характера до структурных
подразделений облисполкома, горрайисполкомов и организаций,
расположенных на территории области;
5.4. осуществляет систематический контроль реализации
республиканских экономических программ, прогнозов и других
мероприятий, касающихся социально-экономического развития области;
5.5. готовит и представляет Гомельскому областному Совету
депутатов, облисполкому, Минэкономики, другим республиканским
органам государственного управления материалы и проекты решений по
вопросам социально-экономического развития области;
5.6. анализирует показатели и тенденции социально-
экономического развития области, районов, городов, отдельных
населенных пунктов, а также государственного и негосударственного
секторов экономики области с выделением ключевых проблем и
выработкой предложений по их решению;
5.7. готовит заключения по предложениям республиканских и
областных органов государственного управления, общественных
объединений по созданию в области новых и развитию действующих
организаций и производств;
5.8. обеспечивает организацию и координацию работы структурных
подразделений облисполкома, горрайисполкомов и организаций,
расположенных на территории области, по разработке в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке прогнозов развития,
бизнес-планов развития, бизнес-планов инвестиционных проектов
коммерческих организаций;
5.9. координирует деятельность структурных подразделений
облисполкома, горрайисполкомов и организаций по обеспечению
выполнения в области системы государственных социальных стандартов
по обслуживанию населения республики;
5.10. обеспечивает организацию работы и контроль за внедрением
в организациях, подчиненных местным Советам депутатов,
горрайисполкомам, юридических лицах без ведомственной подчиненности
систем управления качеством в соответствии с международными
стандартами;
5.11. анализирует финансовое состояние отраслей экономики и
организаций, расположенных на территории области, участвует в
совершенствовании налоговой, бюджетной, денежно-кредитной политики;
5.12. координирует работу структурных подразделений
облисполкома, горрайисполкомов по обеспечению контроля за
выполнением подведомственными им организациями, получившими
государственную поддержку по решениям Президента и Правительства
Республики Беларусь, местных Советов депутатов, условий ее оказания,
проведению анализа эффективности предоставленных преференций;
5.13. координирует работу структурных подразделений
облисполкома, горрайисполкомов по организации закупок товаров
(работ, услуг) как за счет государственных, так и за счет
собственных средств подведомственных им организаций, проводит
мониторинг реализации государственной политики закупок в области,
вносит предложения по ее совершенствованию;
5.14. вырабатывает меры по сокращению неденежных форм
получения выручки, совершенствованию системы взаиморасчетов,
улучшению финансового состояния и платежно-расчетной дисциплины
организаций, расположенных на территории области;
5.15. осуществляет реализацию государственной политики по
поддержке предпринимательства, развитию конкуренции;
5.16. взаимодействует с общественными объединениями и
международными организациями по вопросам поддержки и развития
предпринимательства;
5.17. участвует в разработке основных направлений
внешнеэкономической политики, подготавливает прогнозы и программы
развития внешнеэкономической деятельности, предложения по
формированию экспортно-импортной политики государства, включая меры
таможенного, тарифного и нетарифного регулирования
внешнеэкономической деятельности, развитию взаимовыгодных торгово-
экономических отношений с другими государствами, созданию
необходимых условий для функционирования на территории области
свободных экономических зон;
5.18. разрабатывает принципы и механизмы реализации
государственной инвестиционной политики в области, включая
стимулирование, привлечение и использование внутренних и внешних
инвестиций, разработку мер по привлечению национальных и иностранных
инвесторов, зарубежной технической помощи, созданию совместных
предприятий;
5.19. осуществляет меры по стимулированию инновационной
деятельности, ускоренному освоению в производстве новых и высоких
технологий;
5.20. осуществляет государственное регулирование и контроль за
ценообразованием в пределах предоставленных облисполкому полномочий
путем регистрации цен (тарифов) на товары (работы, услуги),
применяет иные предусмотренные законодательством Республики Беларусь
способы регулирования цен (тарифов), а также вносит предложения по
установлению:
фиксированных цен (тарифов);
предельных цен (тарифов);
предельных торговых надбавок (скидок);
предельных нормативов рентабельности, используемых для
определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену
(тариф);
5.21. осуществляет меры по предупреждению, ограничению и
пресечению монополистической деятельности юридических лиц, органов
местного управления в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
5.22. осуществляет государственное регулирование и контроль в
сферах деятельности субъектов естественных монополий;
5.23. проводит анализ состояния товарных рынков области и
степени их монополизации;
5.24. осуществляет государственный контроль на товарных рынках
области за:
созданием, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц, их
объединений;
сделками с акциями, имущественными паевыми взносами в
имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов юридических
лиц;
сделками, совершаемыми субъектами естественных монополий, и
сделками, совершаемыми с акциями (долями в уставных фондах)
субъектов естественных монополий и иных юридических лиц;
5.25. формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих
субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках
области, и Государственный реестр субъектов естественных монополий
Гомельской области;
5.26. принимает участие в подготовке предложений по основным
направлениям развития агропромышленного, лесохозяйственного и
строительного комплексов области, сферы торговли и услуг, разработке
и реализации мер по совершенствованию системы хозяйствования,
реформированию собственности, регулированию оплаты труда, социальной
защите и обеспечению занятости населения, формированию рынка рабочей
силы;
5.27. участвует в разработке прогнозов и программ развития
образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта
и туризма, жилищно-коммунального хозяйства;
5.28. организует разработку планов мобилизационной подготовки
отраслей промышленности;
5.29. согласовывает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь положения об управлениях (отделах) экономики
горрайисполкомов;
5.30. участвует в подготовке предложений по формированию
резерва и расстановке кадров заместителей председателей и
руководителей структурных подразделений горрайисполкомов и
администраций районов города Гомеля, ведущих вопросы экономики,
руководителей организаций, подведомственных облисполкому, в
курируемых отраслях;
5.31. координирует работу структурных подразделений
облисполкома, горрайисполкомов по иным вопросам, отнесенным к его
компетенции.
6. Комитет имеет право:
6.1. вносить на рассмотрение облисполкома и Минэкономики
предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
6.2. привлекать в установленном порядке структурные
подразделения облисполкома, горрайисполкомы, научные учреждения,
высшие учебные учреждения и другие организации, расположенные на
территории области, а также специалистов и экспертов для участия в
разработке прогнозов и программ социально-экономического развития
области, подготовки аналитических обзоров по проблемам социально-
экономического развития области и предложений по решению наиболее
важных вопросов, находящихся в компетенции комитета;
6.3. получать в установленном порядке от структурных
подразделений облисполкома, горрайисполкомов и организаций,
расположенных на территории области, информацию (включая информацию,
содержащую коммерческую тайну) по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
6.4. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
ходом выполнения республиканских и региональных программ социально-
экономического характера структурными подразделениями облисполкома,
горрайисполкомами, а также организациями, расположенными на
территории области, давать указания по устранению недостатков;
6.5. принимать решения о выдаче предписаний юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, горрайисполкомам, их должностным
лицам, допустившим нарушение антимонопольного законодательства и
законодательства о естественных монополиях Республики Беларусь, о
прекращении противоправной деятельности и об устранении возникших в
ее результате вредных последствий;
6.6. проводить в горрайисполкомах, организациях, расположенных
на территории области, и у индивидуальных предпринимателей проверки
по вопросам соблюдения ценового, антимонопольного законодательства и
законодательства о естественных монополиях Республики Беларусь,
принимать в соответствии с законодательством Республики Беларусь
необходимые меры к устранению выявленных нарушений и недостатков;
6.7. созывать совещания для обсуждения актуальных задач и
проблем социально-экономического развития области;
6.8. заслушивать на заседаниях коллегии комитета сообщения,
отчеты и доклады руководителей структурных подразделений
облисполкома, горрайисполкомов, а также представителей организаций,
расположенных на территории области, по вопросам, входящим в
компетенцию комитета;
6.9. осуществлять иные полномочия в установленном порядке.
7. В структуру аппарата комитета входят управления и отделы.
Управления и отделы комитета осуществляют исполнительные,
регулирующие и другие функции, отнесенные к сфере ведения и
компетенции комитета.
8. Комитет возглавляет председатель, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию с Минэкономики.
9. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
10. Председатель комитета:
10.1. осуществляет руководство комитетом на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на комитет задач и функций;
10.2. распределяет обязанности между заместителями и
определяет полномочия руководителей структурных подразделений
комитета;
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях
комитета и должностные обязанности работников комитета;
10.4. принимает на работу и увольняет в установленном порядке
специалистов и работников комитета;
10.5. согласовывает кандидатуры, предлагаемые к назначению на
должности заместителей председателей горрайисполкомов, курирующих
вопросы экономики, а также на должности начальников управлений
(отделов) экономики горрайисполкомов и администраций районов города
Гомеля;
10.6. издает приказы, дает указания в пределах своей
компетенции;
10.7. осуществляет в установленном порядке мероприятия по
повышению квалификации работников комитета, организует работу по
формированию резерва кадров;
10.8. обеспечивает сохранность государственных секретов в
аппарате комитета;
10.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и
выработки решений по ним в комитете создается коллегия в составе
председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей,
других работников комитета, а также должностных лиц иных местных
органов государственного управления, финансово-экономических
структур области. Численность и персональный состав коллегии
утверждаются облисполкомом.
12. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
13. Заседание коллегии комитета считается правомочным, если на
нем присутствует не менее половины ее членов, а решение принятым,
если за него проголосовали две трети присутствующих.
14. Решения коллегии комитета оформляются протоколами и
проводятся в жизнь приказами председателя комитета.
15. Материально-техническое и финансовое обеспечение комитета
осуществляется облисполкомом за счет средств областного бюджета.
16. Структура комитета утверждается председателем
облисполкома, а штатное расписание - заместителем председателя
облисполкома по представлению председателя комитета в пределах
численности, устанавливаемой облисполкомом.
17. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием, а также соответствующие штампы и именные бланки.
Место нахождения комитета: 246050, город Гомель, проспект
Ленина, 2.
|
