РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
8 июня 2001 г. № 389
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА КОМИТЕТА ПО
СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА КОМИТЕТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА В 2001 ГОДУ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 11 ноября
2000 г. № 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год",
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 января
2001 г. № 77 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь
"О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" Минский областной
исполнительный комитет решил:
1. Образовать инновационный фонд комитета по сельскому
хозяйству и продовольствию Минского областного исполнительного
комитета.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
использования средств инновационного фонда комитета по сельскому
хозяйству и продовольствию Минского областного исполнительного
комитета в 2001 году.
Исполняющий обязанности председателя В.Н.ДРАЖИН
Управляющий делами Ф.И.ШПАРТОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
08.06.2001 № 389
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования средств инновационного
фонда комитета по сельскому хозяйству и продовольствию
Минского областного исполнительного комитета в 2001 году
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. № 448-З "О бюджете
Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 109, 2/223), Указом Президента
Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. № 456 "Об отчислении
средств в инновационные фонды хозяйственных обществ, имеющих доли
(акции) государственной собственности в уставных фондах"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 82, 1/1550), постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 22 января 2001 г. № 77 "О мерах по реализации Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 12, 5/5080; №
42, 5/5804) и Положением о порядке формирования и использования
средств инновационных фондов в 2001 году, утвержденным
постановлением Министерства экономики Республики Беларусь и
Министерства финансов Республики Беларусь от 22 февраля 2001 г. №
46/19 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001
г., № 31, 8/5221).
Глава 1. Принципы формирования инновационного фонда
1. Инновационный фонд комитета по сельскому хозяйству и
продовольствию Минского областного исполнительного комитета (далее -
инновационный фонд) образуется за счет аккумуляции отчислений в
размере до 0,25 процента от себестоимости товаров (работ, услуг),
находящихся в ведении комитета по сельскому хозяйству и
продовольствию Минского областного исполнительного комитета (далее -
облсельхозпрод-фондодержатель), юридических лиц государственной
формы собственности и хозяйственных обществ, имеющих доли (акции)
государственной собственности в уставных фондах, владельческий
надзор за которыми осуществляет облсельхозпрод-фондодержатель,
пропорционально доле государственной собственности с отнесением
начисленных средств на себестоимость.
2. Хозяйственные общества, владельческий надзор за которыми
осуществляет облсельхозпрод-фондодержатель, имеющие доли (акции)
государственной собственности в уставном фонде, имеют право
производить отчисления в инновационный фонд согласно установленному
законодательством размеру пропорционально доле государственной
собственности в уставном фонде хозяйственного общества.
Для реализации своего права указанное в абзаце первом
настоящего пункта хозяйственное общество с согласия или по
предложению фондодержателя принимает (в начале года) решение об
обязанности производить в течение года отчисления в инновационный
фонд в установленные сроки и нести ответственность за их
правильность исчисления, своевременность уплаты в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. № 1323-XII "О
налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4, ст.75; 1993 г.,
№ 3, ст.27; 1994 г., № 3, ст.24; № 33, ст.554; 1995 г., № 6, ст.57;
1996 г., № 23, ст.415; № 33, ст.598; Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 1, ст.5; № 21, ст.340; № 34-35,
ст.522; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 5, 2/127; № 13, 2/142; № 50, 2/168).
Организации, участвующие в формировании инновационного фонда, в
себестоимость произведенной продукции включают суммы произведенных
начислений в инновационный фонд. Начисления могут производиться по
отчетным данным текущего либо предыдущего месяца.
Организации, производящие начисления в инновационный фонд от
себестоимости произведенных товаров (работ, услуг) предыдущего
месяца, исключают из нее ранее начисленные суммы в инновационный
фонд.
В составе себестоимости продукции (работ, услуг) отчисления в
инновационный фонд отражаются промышленными организациями по статье
"Прочие производственные расходы", другими организациями - по статье
"Прочие расходы".
Производимые отчисления в инновационный фонд от себестоимости
товаров (работ, услуг) организации отражают в бухгалтерском учете по
дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета 67
"Расчеты по внебюджетным платежам" на отдельном субсчете "Отчисления
в отраслевые внебюджетные фонды".
Фактическое перечисление средств в инновационный фонд
отражается в бухгалтерском учете по кредиту счета 51 "Расчетный
счет" и дебету счета 67 "Расчеты по внебюджетным платежам".
Получение средств из инновационного фонда организации в
бухгалтерском учете отражают по дебету счета 51 "Расчетный счет" и
кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления".
3. Минский областной исполнительный комитет (далее -
облисполком) имеет право:
уменьшать для отдельных организаций, участвующих в формировании
фонда, размеры обязательных отчислений в инновационный фонд с учетом
их финансового состояния и уровня рентабельности;
производить в исключительных случаях взаимный зачет
предусмотренных к уплате организацией обязательных отчислений в
инновационный фонд части сумм средств, предполагаемых к выделению из
инновационного фонда указанной организации.
Взаимный зачет производится с теми организациями, которым в
соответствии с утвержденными сметами, перечнями (планами)
предусмотрено выделение средств из инновационного фонда. Основанием
для этого служат сметы, перечни (планы), акты выполненных работ.
Сверка взаимных расчетов должна производиться не реже одного раза в
квартал.
Отчисления в инновационные фонды не производят организации,
хозяйственные общества при производстве товаров (работ и услуг) за
счет средств бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных
фондов), государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22
января 1999 г. № 53 "Об упорядочении предоставления кредитов на
строительство (реконструкцию) и покупку жилых помещений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 8, 1/63; № 40, 1/368; 2000 г., № 10, 1/935; № 38, 1/1172)
освобождаются от отчислений в инновационные фонды организации,
производящие работы по строительству жилья.
4. Перечисление средств в инновационный фонд осуществляется в
полном объеме начисленных средств на последнюю дату месяца,
следующего за отчетным.
Глава 2. Направления использования средств инновационного фонда
5. Средства инновационного фонда могут направляться на:
5.1. финансирование мероприятий по:
развитию производства товаров (работ, услуг), включая
научно-исследовательские, опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы и освоение новых видов наукоемкой
продукции;
созданию и развитию производств, основанных на новых и высоких
технологиях.
По указанным направлениям финансируются расходы по:
5.1.1. строительству и реконструкции зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений, в том числе по:
выполнению заданий президентских, государственных программ
развития отраслей экономики, других республиканских программ;
возведению новых зданий, сооружений (кроме вновь начинаемых);
реконструкции зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и
сооружений (модернизации, техническому перевооружению) действующих
предприятий;
приобретению оборудования, не входящего в сметы строек,
выполнению проектно-изыскательских работ;
5.1.2. на договорной основе важнейшим научно-исследовательским,
опытно-конструкторским, опытно-технологическим работам и освоению
новых видов наукоемкой продукции, направленных на реализацию
приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-технических
направлений:
научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ,
выполняемых в соответствии с заданиями государственных, отраслевых
научно-технических и целевых программ;
отдельных научно-технических и инновационных проектов,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2001 году
(в соответствии с утвержденными объемами по долевому
финансированию);
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов;
работ по освоению новых видов наукоемкой продукции, в том
числе:
разработки правовой и нормативной документации, работ по
стандартизации и научно-технической информации, проведения
научно-технических выставок и ярмарок, научно-практических
семинаров;
закупки единичных образцов новой техники и оборудования (первой
опытной партии) для базовых хозяйств по учебе специалистов
агропромышленного комплекса области;
работ по ведению элитного семеноводства сельскохозяйственных
культур и улучшению генетического потенциала сельскохозяйственных
животных и птицы;
дальнейшего развития информационной компьютерной сети области,
ее технического обслуживания и программного обеспечения,
автоматизации рабочих мест специалистов, маркетинговых
исследований;
работ по внедрению достижений науки в базовых хозяйствах,
предприятиях и организациях, обучения специалистов и кадров массовых
профессий агропромышленного комплекса области на этих объектах;
развития рационализаторской и изобретательской деятельности,
проведения патентных исследований.
5.2. финансирование строительства жилья и объектов
инженерно-транспортной инфраструктуры.
При этом средства инновационного фонда направляются на
финансирование жилищного строительства для категории граждан,
имеющих на то право в установленном законодательством порядке, на
возвратной основе. Решение о направлении средств на строительство
жилья принимается облисполкомом. Выдача средств осуществляется на
условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 30 марта 2000 г. № 428 "О дополнительном привлечении
средств организаций для финансирования жилищного строительства"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
34, 5/2898);
5.3. финансирование работ по энергосбережению;
5.4. компенсацию потерь банкам-агентам от снижения процентной
ставки за пользования льготными кредитами, выделенными на
энергосберегающие мероприятия в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 марта 1998 г. № 504 "О мерах по
экономическому стимулированию деятельности субъектов хозяйствования,
направленной на сокращение потребления топливно-энергетических
ресурсов и освоение энерго- и ресурсосберегающих технологий"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., № 10, ст.266).
6. Средства инновационного фонда выделяются участвующим в
образовании инновационного фонда организациям (вне зависимости от
форм собственности) на безвозвратной и возвратной основе.
Глава 3. Деятельность облсельхозпрода-фондодержателя по
формированию, использованию, отчетности, контролю за
использованием инновационного фонда
7. Облсельхозпрод-фондодержатель разрабатывает, согласовывает с
комитетом по экономике и рыночным отношениям облисполкома и
финансовым управлением облисполкома и представляет председателю
облисполкома для утверждения смету доходов и расходов средств
инновационного фонда на 2001 год по форме согласно приложению 1.
В течение года облсельхозпрод-фондодержатель может вносить
изменения в смету доходов и расходов инновационного фонда в рабочем
порядке по согласованию с комитетом по экономике и рыночным
отношениям облисполкома и финансовым управлением облисполкома не
позднее одного месяца до начала соответствующего квартала. Изменения
в смету доходов и расходов инновационного фонда утверждаются в том
же порядке, что и сама смета.
8. На основании утвержденной сметы доходов и расходов средств
инновационного фонда облсельхозпрод-фондодержатель разрабатывает и
вносит на утверждение в облисполком перечни строек, объектов и
мероприятий на 2001 год и планы проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции.
Перечни строек и объектов, финансируемых в 2001 году за счет
средств инновационного фонда, согласовываются с комитетом по
экономике и рыночным отношениям облисполкома и финансовым
управлением облисполкома.
9. Планы проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции разрабатываются с учетом
обеспечения необходимых темпов научно-технического прогресса в
отрасли, потребности подведомственных организаций в научных
разработках, ориентированных на использование в производстве
новейших разработок, обеспечивающих импортозамещение,
ресурсосбережение, конкурентоспособность выпускаемой продукции и
освоение высокоэффективных технологий.
Тематика научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ согласовывается с Академией аграрных наук Республики
Беларусь.
10. Не использованные в текущем финансовом (бюджетном) году
облсельхозпродом-фондодержателем средства инновационного фонда
расходуются в последующем году до утверждения нового положения о
порядке формирования и использования средств инновационного фонда в
соответствии с настоящим Положением.
11. Использованные облсельхозпродом-фондодержателем не по
целевому назначению средства инновационного фонда взыскиваются
налоговыми и финансовыми органами в доход соответствующего бюджета в
бесспорном порядке в виде штрафов в размере суммы использованных не
по целевому назначению средств.
Использованные не по целевому назначению средства
инновационного фонда взыскиваются с получивших их организаций в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Участвующие в формировании инновационного фонда организации
представляют облсельхозпроду-фондодержателю отчеты по начислению
средств в инновационный фонд в сроки, предусмотренные для сдачи
квартального и годового балансов.
Квартальные отчеты о наличии и движении средств инновационного
фонда нарастающим итогом с начала года за I, II и III кварталы
представляются согласно приложению 2 "Отчет об использовании средств
инновационного фонда за _______________ 2001 года"
облсельхозпродом-фондодержателем в комитет по экономике и рыночным
отношениям облисполкома и финансовое управление облисполкома не
позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Годовые отчеты о наличии и движении средств инновационного
фонда представляются в комитет по экономике и рыночным отношениям
облисполкома и финансовое управление облисполкома в сроки,
предусмотренные для сдачи годовых балансов по указанной выше форме
согласно приложению 2, с приложением в обязательном порядке
пояснительной записки. В пояснительной записке необходимо отразить
вопросы эффективного использования средств инновационного фонда,
социальный, экономический эффект, достигнутый в результате внедрения
определенного инновационного проекта (мероприятия), выраженный в
денежных, натуральных показателях в виде прироста мощностей,
выпускаемой продукции, увеличения прибыли, экспорта произведенной
продукции, снижения затрат ресурсов (материальных, трудовых,
финансовых), и другое.
13. Облсельхозпрод-фондодержатель осуществляет контроль за
правильностью отчислений средств в инновационный фонд, а также за
целевым использованием данных средств.
14. Настоящее Положение вводится в действие с 1 января 2001 г.
Приложение 1
к Положению о порядке формирования и
использования средств инновационного
фонда комитета по сельскому хозяйству
и продовольствию Минского областного
исполнительного комитета в 2001 году
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Комитет по экономике Финансовое управление Председатель Минского
и рыночным отношениям Минского областного областного
Минского областного исполнительного комитета исполнительного
исполнительного ________________________ комитета
комитета ________________________ _____________________
_____________________ (дата) _____________________
_____________________ (дата)
(дата)
СМЕТА
доходов и расходов средств инновационного фонда на 2001 год
тысяч рублей
-------------------------------T-----T----T-------------------------
¦ ¦ ¦В том числе по кварталам
¦Код ¦2001+------T-----T------T-----
Наименование показателей ¦стро-¦год ¦I ¦II ¦III ¦IV
¦ки ¦ ¦квар- ¦квар-¦квар- ¦квар-
¦ ¦ ¦тал ¦тал ¦тал ¦тал
-------------------------------+-----+----+------+-----+------+-----
Остаток средств инновационного
фонда на 01.01.2001 100 х х х х
Доходы - всего 200
Итого доходов с остатком 300
Расходы - всего 400
В том числе по направлениям
на:
мероприятия по строительству и
реконструкции зданий,
инженерных и транспортных
коммуникаций и сооружений 410
в том числе на:
выполнение заданий
президентских,
государственных программ
развития отраслей
экономики, других
республиканских программ 411
создание и развитие
производств, основанных на
новых и высоких технологиях 412
строительство новых зданий,
сооружений (кроме вновь
начинаемых) 413
реконструкцию зданий,
инженерных и транспортных
коммуникаций и сооружений
(модернизация, техническое
перевооружение) действующих
предприятий 414
приобретение оборудования,
не входящего в сметы строек,
проектно-изыскательские
работы 415
мероприятия по
энергосбережению 416
финансирование
строительства жилья 417
финансирование
строительства объектов
инженерно-транспортной
инфраструктуры 418
погашение задолженности по
иностранным кредитам,
привлеченным под гарантии
Правительства Республики
Беларусь 419
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические
работы и освоение новых
видов наукоемкой продукции,
направленные на реализацию
приоритетных межотраслевых и
отраслевых
научно-технических
направлений 420
в том числе на:
задания государственных
научно-технических программ
(в соответствии с
утвержденными объемами) 421
задания отраслевых и
региональных
научно-технических программ
(в соответствии с
утвержденными объемами) 422
отдельные
научно-технические и
инновационные проекты,
финансируемые за счет
средств республиканского
бюджета в 2001 году (в
соответствии с
утвержденными объемами по
долевому финансированию) 423
отраслевые отдельные
научно-технические и
инновационные проекты 424
работы по освоению новых
видов наукоемкой продукции 425
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические
работы и освоение новой
наукоемкой продукции,
выполняемые в соответствии
с заданиями президентских и
других государственных
программ 426
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические
работы и освоение новой
наукоемкой продукции,
выполняемые в соответствии
с заданиями отраслевых
программ по
энергосбережению 427
финансирование расходов
инвестиционно-
консультационного
республиканского унитарного
предприятия
"Белинвестэнергосбережение" 430
компенсация потерь
банкам-агентам от снижения
процентной ставки за
пользование льготными
кредитами, выделенными на
энергосберегающие
мероприятия 440
компенсация потерь доходов
при установке телефона для
льготных категорий граждан 450
Остаток средств фонда на
конец отчетного периода 500
--------------------------------------------------------------------
Председатель комитета по сельскому хозяйству
и продовольствию Минского областного
исполнительного комитета ___________________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке формирования и
использования средств инновационного
фонда комитета по сельскому хозяйству
и продовольствию Минского областного
исполнительного комитета в 2001 году
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
Минского областного исполнительного комитета,
город Минск, улица Чкалова, 5а
ОТЧЕТ
об использовании средств инновационного фонда
за _________________ 2001 года
тысяч рублей
-------------------------------T------T----------T---------T--------
Наименование показателей ¦Код ¦Утверждено¦Выполнено¦Оплачено
¦строки¦по смете ¦ ¦
-------------------------------+------+----------+---------+--------
Остаток нераспределенных
средств фонда на начало
отчетного периода 100
Величина поступлений в фонд за
отчетный период - всего 200
В том числе по источникам
поступлений:
отчисления от себестоимости
продукции (работ и услуг) 210
начисленные банками проценты
за хранение денежных средств
фонда 220
поступление средств, выданных
на возвратной основе 230
Итого доходов с остатком 300
Израсходовано средств фонда -
всего 400
В том числе по направлениям
на:
мероприятия по строительству и
реконструкции зданий,
инженерных и транспортных
коммуникаций 410
в том числе на:
выполнение заданий
президентских,
государственных программ
развития отраслей экономики,
других республиканских
программ 411
создание и развитие
производств, основанных на
новых и высоких технологиях 412
строительство новых зданий,
сооружений (кроме вновь
начинаемых) 413
реконструкция зданий,
инженерных и транспортных
коммуникаций и сооружений
(модернизация, техническое
перевооружение) действующих
предприятий 414
приобретение оборудования, не
входящего в сметы строек,
проектно-изыскательские
работы 415
мероприятия по
энергосбережению 416
финансирование строительства
жилья 417
финансирование строительства
объектов
инженерно-транспортной
инфраструктуры 418
погашение задолженности по
иностранным кредитам,
привлеченным под гарантии
Правительства Республики
Беларусь 419
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы
и освоение новых видов
наукоемкой продукции,
направленные на реализацию
приоритетных межотраслевых и
отраслевых научно-технических
направлений 420
в том числе на:
задание государственных
научно-технических программ
(в соответствии с
утвержденными объемами) 421
задания отраслевых и
региональных
научно-технических программ
(в соответствии с
утвержденными объемами) 422
отдельные научно-технические
и инновационные проекты,
финансируемые за счет средств
республиканского бюджета в
2001 году (в соответствии с
утвержденными объемами по
долевому финансированию) 423
отраслевые отдельные
научно-технические и
инновационные проекты 424
работы по освоению новых
видов наукоемкой продукции 425
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы
и освоение новой наукоемкой
продукции, выполняемые в
соответствии с заданиями
президентских и других
государственных программ 426
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы
и освоение новой наукоемкой
продукции, выполняемые в
соответствии с заданиями
отраслевых программ по
энергосбережению 427
финансирование расходов
инвестиционно-
консультационного
республиканского унитарного
предприятия
"Белинвестэнергосбережение" 430
компенсация потерь
банкам-агентам от снижения
процентной ставки за
пользование льготными
кредитами, выделенными на
энергосберегающие мероприятия 440
компенсация потерь доходов при
установке телефона для
льготных категорий граждан 450
Остаток средств фонда на конец
отчетного периода 500
Справочно. Количество
предприятий (организаций),
принявших участие в
формировании средств фонда 600
Из них негосударственных форм
собственности 610
--------------------------------------------------------------------
Руководитель ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_____________________________
(дата)
|
