Постановление КОМИТЕТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2 июня 2003 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА КОМИТЕТА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 1346 "Об утверждении Положения о
порядке формирования и использования средств инновационных фондов"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
114, 5/11253) Комитет лесного хозяйства при Совете Министров
Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и
использования средств инновационного фонда Комитета лесного
хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь.
Председатель Н.К.КРУК
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Заместитель
Министра экономики Министра финансов
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.К.Адашкевич А.М.Курлыпо
02.06.2003 18.03.2003
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Постановление Комитета
Председателя Комитета лесного хозяйства
по науке и технологиям при Совете Министров
при Совете Министров Республики Беларусь
Республики Беларусь 02.06.2003 № 5
В.И.Недилько
25.03.2003
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования и использования
средств инновационного фонда Комитета лесного хозяйства
при Совете Министров Республики Беларусь
Глава 1
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
1. Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики
Беларусь (далее - Комлесхоз) образовывает инновационный фонд за счет
отчислений от себестоимости товаров (работ, услуг) находящихся в
введении Комлесхоза юридических лиц республиканской формы
собственности (далее - организации) с отнесением начисленных средств
на себестоимость.
Размер отчислений устанавливается ежегодно в соответствии с
законом Республики Беларусь о бюджете на текущий бюджетный
(финансовый) год и постановлением Совета Министров Республики
Беларусь о мерах по его реализации.
2. Комлесхоз имеет право:
уменьшать (в исключительных случаях - освобождать) для
отдельных организаций, участвующих в формировании фонда, размеры
отчислений в инновационный фонд с учетом их финансового состояния и
уровня рентабельности;
производить в исключительных случаях взаимный зачет
предусмотренных к уплате организацией отчислений в инновационный
фонд части сумм средств, предполагаемых к выделению из
инновационного фонда указанной организации.
Взаимный зачет производится с теми организациями, которым в
соответствии с утвержденными сметой, перечнем (планом) предусмотрено
выделение средств из инновационного фонда. Основанием для этого
служат смета, перечень (план), акты выполненных работ. При
отсутствии таких документов начисленные средства инновационного
фонда полностью перечисляются Комлесхозу. Сверка взаимных расчетов
должна производиться не реже одного раза в квартал.
Датой перечисления средств в инновационный фонд для
организаций, производящих взаимные зачеты, считается дата оформления
взаимного зачета.
3. Отчисления в инновационный фонд не производят организации
при производстве товаров (работ, услуг), финансируемом из средств
бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных фондов),
государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22
января 1999 г. № 53 "Об упорядочении предоставления кредитов на
строительство (реконструкцию) и покупку жилых помещений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
8, 1/63) освобождаются от отчислений в инновационный фонд
организации в части работ по строительству жилья.
4. Средства инновационного фонда зачисляются на текущий
внебюджетный счет Комлесхоза (3503000000516, код 795, АСБ
"Беларусбанк", г.Минск), предназначенный в соответствии с Планом
счетов бухгалтерского учета в банках Республики Беларусь,
утвержденным постановлением Совета директоров Национального банка
Республики Беларусь от 22 ноября 2000 г. № 29.4г (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 1, 8/4503),
для учета средств инновационного фонда.
Возврат ранее выданных средств инновационного фонда и процентов
по ним осуществляется в доход инновационного фонда Комлесхоза и
используется в последующем на цели, предусмотренные пунктом 7
настоящей Инструкции.
Сумма начисленных процентов за хранение средств инновационного
фонда в банке после уплаты в установленном порядке налогов
направляется в доход инновационного фонда Комлесхоза и используется
в последующем на цели, предусмотренные настоящей Инструкцией.
5. Исчисление средств в инновационный фонд производится
ежемесячно по отчетным данным предыдущего месяца.
Исчисление средств в инновационный фонд от себестоимости
товаров (работ, услуг) предыдущего месяца производится за вычетом
ранее начисленных в инновационный фонд средств.
Уплата средств в инновационный фонд осуществляется ежемесячно
на последнюю дату месяца, следующего за отчетным.
6. В состав себестоимости товаров (работ, услуг) начисление в
инновационный фонд отражается промышленными организациями по статье
"Прочие производственные расходы", другими организациями - по статье
"Прочие расходы". Исчисленные средства в инновационный фонд
отражаются в бухгалтерском учете по дебету счетов учета затрат на
производство и кредиту счета 67 "Расчеты по внебюджетным платежам"
на отдельном субсчете "Отчисления в отраслевые внебюджетные фонды".
На фактическое перечисление средств в инновационный фонд
кредитуется счет 51 "Расчетный счет" в корреспонденции со счетом 67
"Расходы по внебюджетным платежам".
Получение средств из инновационного фонда Комлесхоза
организации в бухгалтерском учете отражают по дебету счета 51
"Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и
поступления".
В случаях, когда производится взаимный зачет, организации в
бухгалтерском учете эти средства отражают по дебету счета 67
"Расчеты по внебюджетным платежам" и кредиту счета 96 "Целевые
финансирование и поступления".
Глава 2
НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
7. Средства инновационного фонда могут направляться на:
7.1. финансирование мероприятий по развитию производства
товаров (работ, услуг):
7.1.1. выполнение на договорной основе важнейших
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, ориентированных на
реализацию приоритетных межотраслевых и отраслевых
научно-технических направлений:
заданий государственных, отраслевых и региональных
научно-технических программ (в соответствии с утвержденными объемами
по долевому финансированию);
инновационных проектов, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета (в соответствии с утвержденными объемами по
долевому финансированию);
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов;
работ по подготовке и освоению производства новых видов
наукоемкой продукции;
развитие научно-технической информации, проведение научных и
научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);
работ в области стандартизации и сертификации продукции,
рекламно-издательской деятельности по пропаганде научных и
научно-технических достижений;
развитие материально-технической базы подведомственных научных
организаций (учреждений).
На финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
направляется не менее 30 процентов средств инновационного фонда,
если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь;
7.1.2. строительство и реконструкцию зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений, в том числе на:
выполнение заданий президентских, государственных программ
развития лесного хозяйства, других республиканских программ;
реконструкцию зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и
сооружений организаций;
создание и развитие производств, основанных на новых и высоких
технологиях;
приобретение оборудования, не входящего в сметы строек,
выполнение проектно-изыскательских работ;
7.2. финансирование отраслевой программы по энергосбережению,
мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и
оборудования в объеме не менее 25 процентов, если иное не
установлено Советом Министров Республики Беларусь;
7.3. погашение имеющейся задолженности по иностранным кредитам,
привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также
по бюджетным ссудам (займам), выданным по решению Совета Министров
Республики Беларусь под гарантию инновационного фонда, - до 50
процентов;
7.4. иные цели, определенные законодательными актами Республики
Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
8. Средства инновационного фонда выделяются участвующим в
образовании фонда организациям на безвозвратной и возвратной основе.
При этом сроки и условия возврата средств предусматриваются в
договоре, заключаемом между Комлесхозом и организацией (заемщиком).
В соответствии с порядком, определенным Комлесхозом, средства
инновационного фонда могут выделяться в виде компенсации расходов
участвующим в образовании инновационного фонда организациям, если
эти расходы были направлены на цели, предусмотренные утвержденной
сметой доходов и расходов средств инновационного фонда, а также
перечнем, планом.
Глава 3
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОТЧЕТНОСТИ, КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
9. Комлесхоз в месячный срок со дня принятия постановления
Совета Министров Республики Беларусь о мерах по реализации закона
Республики Беларусь о бюджете на текущий бюджетный (финансовый) год
разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством экономики
Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и
Комитетом по науке и технологиям при Совете Министров Республики
Беларусь смету доходов и расходов средств инновационного фонда.
Копии утвержденной Председателем Комлесхоза сметы представляются в
Министерство экономики Республики Беларусь, Министерство финансов
Республики Беларусь и Комитет по науке и технологиям при Совете
Министров Республики Беларусь.
В течение года Комлесхоз может вносить изменения в указанную
смету по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь,
Министерством финансов Республики Беларусь и Комитетом по науке и
технологиям при Совете Министров Республики Беларусь.
10. На основании утвержденной сметы доходов и расходов средств
инновационного фонда Комлесхоз утверждает перечень строек и объектов
на текущий бюджетный (финансовый) год и план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции.
Указанный план разрабатывается с учетом обеспечения необходимых
темпов научно-технического прогресса в отрасли, потребности
подведомственных организаций в научных разработках и согласовывается
с Комитетом по науке и технологиям при Совете Министров Республики
Беларусь. При этом средства инновационного фонда концентрируются на
использовании в производстве новейших разработок, обеспечивающих
импортозамещение, ресурсосбережение, конкурентоспособность
выпускаемой продукции, реализации проектов, гарантирующих перевод
отрасли на новые и высокие технологии.
Финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
за счет средств инновационного фонда осуществляется на конкурсной
основе с проведением экспертизы представляемых проектов в порядке,
установленном Комлесхозом.
11. Не использованные в текущем бюджетном (финансовом) году
Комлесхозом средства инновационного фонда, а также средства,
поступившие в инновационный фонд в последующем году за счет
отчислений в размере, установленном законодательством, расходуются
до утверждения новой сметы о доходах и расходах средств
инновационного фонда в соответствии со сметой предыдущего года.
12. Организации, находящиеся в ведении Комлесхоза и
производящие перечисления в инновационный фонд Комлесхоза, несут
ответственность за правильность их исчисления и своевременность
уплаты в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря
1991 г. "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4,
ст.75).
Использование не по целевому назначению средств инновационного
фонда, а также завышение объемов и (или) стоимости
строительно-монтажных и других работ, произведенных затрат при
строительстве (реконструкции) за счет средств инновационного фонда
влекут применение санкций в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 16 января 2002 г. № 40 "О дополнительных
мерах по регулированию экономических отношений" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 9, 1/3426).
13. Необоснованно полученные или использованные не по целевому
назначению средства инновационного фонда Комлесхозом, а также
организациями - получателями указанных средств подлежат возврату в
фонд по решению налоговых и финансовых органов с взысканием в
бесспорном порядке с организаций, допустивших нарушения, в доход
соответствующего бюджета штрафа в размере суммы использованных не по
целевому назначению средств.
14. Организации представляют отчеты по начислению средств в
инновационный фонд: лесохозяйственные учреждения - в областные
производственные лесохозяйственные объединения (далее - ПЛХО), ПЛХО,
республиканские унитарные предприятия и прочие учреждения - в
Комлесхоз в сроки, предусмотренные для сдачи квартального и годового
балансов, по форме согласно приложению.
Квартальные отчеты об использовании средств инновационного
фонда нарастающим итогом с начала года за I, II и III кварталы с
пояснительной запиской к ним представляются Комлесхозом по форме
согласно приложению 2 к Положению о порядке формирования и
использования средств инновационных фондов, утвержденному
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября
2002 г. № 1346, в Министерство экономики Республики Беларусь,
Министерство финансов Республики Беларусь и Комитет по науке и
технологиям при Совете Министров Республики Беларусь не позднее
последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Годовой отчет об использовании средств инновационного фонда по
выше указанной форме согласно приложению 2 к Положению о порядке
формирования и использования средств инновационных фондов,
утвержденному постановлением Совета Министров РБ от
30 сентября 2002 г. № 1346, представляется в Министерство экономики
Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и
Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики
Беларусь в сроки, предусмотренные для сдачи годовых балансов, с
приложением пояснительной записки. В пояснительной записке
отражаются вопросы эффективности использования средств
инновационного фонда, социальный, экономический эффект, достигнутый
в результате внедрения определенного инновационного проекта
(мероприятия), выраженный в денежных, натуральных показателях в виде
прироста мощностей, выпускаемой продукции, увеличения прибыли,
экспорта произведенной продукции, снижения затрат ресурсов
(материальных, трудовых, финансовых).
15. Комлесхоз осуществляет систематический контроль за
правильностью исчисления, своевременностью уплаты средств в
инновационный фонд, а также целевым использованием средств фонда
организациями.
Приложение
к Инструкции о порядке
формирования и использования
средств инновационного фонда
Комитета лесного хозяйства
при Совете Министров
Республики Беларусь
________________________
(организация, ПЛХО)
________________________
(лесхоз)
ОТЧЕТ
по начислению средств в инновационный фонд
за ________________ 200_ года
тысяч рублей
1. Сальдо на 1 января 200_ г. _________________________
2. Себестоимость, принимаемая
для расчета инновационного фонда _________________________
3. Норматив отчислений в инновационный
фонд (%) _________________________
4. Отчисления в инновационный фонд - всего _________________________
В том числе:
_________________________
от себестоимости
от доходов за хранение средств
в банке _________________________
5. Следует к перечислению (пункт 1 +
+ пункт 4) _________________________
6. Перечислено Комлесхозу средств
инновационного фонда _________________________
7. Сальдо на 1____________200_ г. _________________________
__________________________________ __________________
(должность, подпись руководителя) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ________________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|
