Постановление МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 июня 2003 г. № 149
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОХОЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ И ЛИЦАМИ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ХОДАТАЙСТВУЮЩИМИ О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦАМИ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства внутренних дел от
23 июня 2006 г. № 163 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14684 от 07.07.2006 г.)
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2003
г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Беларусь в связи с присоединением Республики
Беларусь к Конвенции о статусе беженцев и Протоколу, касающемуся
статуса беженцев" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 8, 2/927) Министерство внутренних дел
Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о прохождении обязательного
дактилоскопирования иностранными гражданами и лицами без
гражданства, ходатайствующими о признании беженцами в Республике
Беларусь.
2. Начальникам главного управления тылового обеспечения,
центрального финансового управления, управления паспортно-визовой
службы милиции общественной безопасности и специальной милиции
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Государственного
экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, главного управления внутренних дел Минского
городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел
областных исполнительных комитетов обеспечить своевременное
приобретение или изготовление приспособлений для
дактилоскопирования, бланков дактилоскопических карт (далее -
дактилокарта), иных материалов и технических средств, необходимых
для исполнения настоящего постановления.
3. Начальникам управления паспортно-визовой службы милиции
общественной безопасности и специальной милиции Министерства
внутренних дел Республики Беларусь, Государственного
экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел
Республики Беларусь организовать изучение личным составом
подразделений паспортно-визовой службы органов внутренних дел
настоящего постановления.
Министр
генерал-майор милиции В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО
Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
16.06.2003
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
16.06.2003 № 149
ИНСТРУКЦИЯ
о прохождении обязательного дактилоскопирования иностранными
гражданами и лицами без гражданства, ходатайствующими
о признании беженцами в Республике Беларусь
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о прохождении обязательного дактилоскопирования
иностранными гражданами и лицами без гражданства, ходатайствующими о
признании беженцами в Республике Беларусь (далее - Инструкция),
регулирует порядок прохождения иностранными гражданами и лицами без
гражданства, ходатайствующими о признании беженцами в Республике
Беларусь (далее - иностранцы), обязательного дактилоскопирования
(далее - дактилоскопирование).
2. Действие настоящей Инструкции распространяется на
иностранцев, обратившихся в установленном порядке в территориальные
органы по миграции, органы внутренних дел либо подразделения
пограничных войск с ходатайством о признании беженцами в Республике
Беларусь.
Глава 2
ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ИНОСТРАНЦАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЯ
3. Для прохождения процедуры дактилоскопирования иностранец
представляет в паспортно-визовую службу главного управления
внутренних дел Минского городского исполнительного комитета,
управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее
- ПВС) направление территориального органа по миграции на
дактилоскопирование (далее - направление).
Если иностранец, задержанный органом внутренних дел за
незаконное пребывание на территории Республики Беларусь, заявил о
намерении ходатайствовать о признании беженцем в Республике
Беларусь, орган внутренних дел в установленном законодательством
порядке уведомляет о данном иностранце территориальный орган по
миграции.
4. В случае, если иностранец, ходатайствующий о признании
беженцем в Республике Беларусь, не имеет документов, удостоверяющих
личность, процедура его дактилоскопирования осуществляется
одновременно с процедурой идентификации личности.
5. Процедура дактилоскопирования проводится в течение одного
дня.
Для дактилоскопирования используются бланки дактилоскопических
карт (далее - дактилокарта) согласно приложению 1.
Порядок направления и учета дактилокарт осуществляется в
соответствии с главой 4 настоящей Инструкции.
Глава 3
ПОРЯДОК ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ ДАКТИЛОКАРТ
6. Для дактилоскопирования используются бланки дактилокарт,
черная типографская краска высшего качества (обеспечивающая
сохранение дактилоскопической информации), валик, две гладкие
металлические или стеклянные пластины для раскатки краски (далее -
пластины), растворитель краски либо специальные дактилоскопические
комплекты, стол для дактилоскопирования. Краска не должна осыпаться
и расплываться как непосредственно при дактилоскопировании, так и
при длительном использовании дактилокарт.
Для дактилоскопирования возможно использовать иные специально
изготовленные приспособления и материалы, применение которых не
причинит вреда здоровью граждан и обеспечит достоверность получаемых
результатов.
7. Перед получением отпечатков необходимо осмотреть руки
иностранца, проходящего процедуру дактилоскопирования (далее -
дактилоскопируемый). Если на пальцах обнаружены открытые раны или
повреждения кожных покровов, то дактилоскопирование производится
только неповрежденных пальцев. После излечения производится
повторное дактилоскопирование. Руки дактилоскопируемого тщательно
моются и насухо вытираются.
8. Типографская краска ровным слоем раскатывается валиком на
пластине. Этим же валиком (без дополнительного нанесения на него
краски) раскатывается тонкий слой краски на второй пластине, на
которой и прокатываются пальцы дактилоскопируемого. На край стола
рядом с пластиной (с ее правой стороны) кладется бланк дактилокарты,
сложенный вдоль верхней линии перегиба. Работник паспортно-визовой
службы, производящий дактилоскопирование (далее - работник ПВС),
стоит с правой стороны стола, дактилоскопируемый - слева от
работника ПВС лицом к столу.
9. Дактилоскопирование начинается с большого пальца правой руки
и заканчивается мизинцем. Дактилоскопируемый выпрямляет пальцы
последовательно, начиная с большого, прижав остальные пальцы руки к
ладони. Работник ПВС тремя пальцами левой руки (большим,
указательным и средним) берет палец дактилоскопируемого у основания
(ближе к ладони), а одноименными пальцами правой руки берет ногтевую
фалангу этого же пальца.
Рука дактилоскопируемого должна быть свободной, ненапряженной.
Палец дактилоскопируемого боковой стороной ногтевой фаланги кладется
на край пластины и прокатывается по ней от одной кромки ногтя до
другой. Большой палец прокатывается по направлению к остальным
четырем пальцам. Указательный, средний, безымянный и мизинец
прокатываются по направлению к большому пальцу. При прокатывании
пальца по пластине необходимо, чтобы окрашенными оказались вся
подушечка ногтевой фаланги и 3-5 мм средней фаланги. После этого
покрытый краской палец таким же способом прокатывается на отведенном
ему месте бланка дактилокарты для получения отпечатка. Прокатывание
осуществляется при легком нажатии на палец, равномерно, только в
одном направлении и без смещений. По окончании прокатывания работник
ПВС, не выпуская пальца дактилоскопируемого, поднимает его вверх без
смазывания изображения папиллярного узора. В случае отсутствия
какого-либо пальца отведенное для него место на бланке дактилокарты
оставляется свободным.
Дактилоскопирование пальцев левой руки осуществляется в том же
порядке, что и правой руки.
10. По окончании дактилоскопирования пальцев левой руки краска
на пластине вновь раскатывается равномерным тонким слоем для
получения контрольных отпечатков пальцев обеих рук. Контрольные
отпечатки получают путем одновременного прикладывания четырех
пальцев (без больших) сначала левой, затем правой руки к окрашенной
пластине, а потом к предназначенным для них местам на бланке
дактилокарты. Аналогично получают контрольные отпечатки больших
пальцев на специально отведенных местах бланка дактилокарты. При
получении контрольных отпечатков пальцы должны располагаться
перпендикулярно нижней кромке дактилокарты.
11. По контрольным отпечаткам проверяется правильность
размещения отпечатков на дактилокарте. Каждый отпечаток должен
находиться на соответствующем ему месте бланка дактилокарты.
12. После окончания дактилоскопирования проверяется качество
каждого отпечатка - полнота прокатывания, обеспечивающая отображение
всех характерных особенностей папиллярного узора, отсутствие грязных
и непропечатанных участков, четкость отображения всех папиллярных
линий, обеспечивающая их подсчет невооруженным глазом.
13. При нарушении условий, изложенных в пунктах 6 и 7,
проводится повторное дактилоскопирование.
14. На оборотной стороне дактилокарты производится
дактилоскопирование ладонных поверхностей правой и левой рук в
соответствии с пунктом 6.
15. При дактилоскопировании не допускаются:
дактилоскопирование грязных и мокрых рук;
сильное надавливание на пальцы дактилоскопируемого при
прокатывании их по окрашенной пластине и по дактилокарте;
повторное прокатывание одного и того же пальца по пластине и по
дактилокарте;
скольжение пальца как по пластине, так и по дактилокарте;
прокатывание пальца по уже использованному слою краски на
пластине;
использование загрязненных валика и пластин (не протертых после
снятия отпечатков растворителем до полного удаления краски с их
поверхности).
16. При получении отпечатка с деформированного пальца, который
невозможно выпрямить, подушечка ногтевой фаланги окрашивается при
помощи валика типографской краской. Затем вырезается бумажный
квадратик, который с помощью специального лоточка (или спичечного
коробка) накладывается на ногтевую фалангу деформированного пальца.
Для получения отпечатка палец при легком надавливании прокатывается
по бумаге. Бумажный квадратик с отпечатком пальца приклеивается на
соответствующее ему место на бланке дактилокарты с обязательной
последующей проверкой правильности его размещения.
17. Если у дактилоскопируемого отсутствует рука или какие-либо
пальцы, в соответствующих им свободных местах дактилокарты делается
об этом отметка, причем обязательно указывается год потери руки или
пальца.
18. В дактилокартах подлежат обязательному заполнению графы:
"Фамилия", "Имя", "Отчество", "Пол", "Дата рождения", "Место
рождения";
в графе "Вид дактилоскопической регистрации" пишется:
"беженец".
19. Графы "Регистрационный номер", "АДИС" заполняются
работниками ГЭКЦ.
20. Дактилоскопируемый самостоятельно осуществляет написание
своей фамилии, имени, отчества и проставление своей подписи, а также
даты дактилоскопирования. Если дактилоскопируемый по каким-то
причинам не может самостоятельно подписать дактилоскопическую карту,
то делается соответствующая отметка работником ПВС.
21. Заполнение всех граф на дактилокарте осуществляется
печатным способом. В виде исключения допускается заполнение
дактилокарт от руки, печатными буквами, чернилами черного или синего
цвета.
22. По окончании процедуры дактилоскопирования в направлении
делается отметка о прохождении дактилоскопирования, и, если
отсутствуют основания для задержания иностранца, направление
выдается иностранцу для предъявления в территориальный орган по
миграции.
Если иностранец находится в специальном учреждении органа
внутренних дел, направление с отметкой о прохождении
дактилоскопирования пересылается в соответствующий территориальный
орган по миграции.
23. Информация в отношении иностранца, проходившего процедуру
дактилоскопирования, заносится в журнал учета иностранных граждан и
лиц без гражданства, проходивших процедуру дактилоскопирования,
согласно приложению 2.
Глава 4
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДАКТИЛОКАРТ
24. ПВС, проводившая процедуру дактилоскопирования, направляет
дактилокарту иностранца в Государственный
экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - ГЭКЦ).
ГЭКЦ в течение пяти суток с момента поступления дактилокарты
проводит соответствующую проверку и направляет информацию в бюро по
паспортизации населения Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - БПН МВД).
25. БПН МВД в течение трех суток направляет поступившую
информацию в бюро по паспортизации населения области, в которой
проводилась процедура дактилоскопирования (далее - БПН).
26. БПН направляет информацию в ПВС, проводившую процедуру
дактилоскопирования.
В случае установления факта прохождения иностранцем процедуры
дактилоскопирования ранее ПВС в течение трех суток направляет
сведения в территориальный орган по миграции. До выяснения
обстоятельств повторного обращения иностранца сотрудники органа
внутренних дел осуществляют контроль за его пребыванием.
27. ГЭКЦ создает автоматизированный банк данных иностранцев,
проходивших процедуру дактилоскопирования, и осуществляет
предоставление информации в отношении таких лиц по запросу
территориальных органов по миграции, органов внутренних дел или
подразделений пограничных войск.
Приложение 1
к Инструкции о прохождении
обязательного дактилоскопирования
иностранными гражданами и лицами
без гражданства, ходатайствующими
о признании беженцами
в Республике Беларусь
----------T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -T -¬
L---------+- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- +- -
----T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---¬
L---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----
Рэспублiка Беларусь - Республика Беларусь Вид дактил.
(Republic of Belarus) BY - BLR регистрации ____________
-----------------------------¬ Регистр. номер
Фамилия ¦ ¦ Reference № ____________
Family name ¦ ¦
+----------------------------+ Персон. код
Имя ¦ ¦ Identily № _____________
Forename ¦ ¦
L-----------------------------
Отчество АДИС (AFIS) ____________
Other names used in the past _____________
Пол Дата рожд.
Sex __ Date of Birth "__" _______ ____ г.
Место рождения
Place of Birth _____________________________________________________
ПРАВАЯ РУКА (RIGHT HAND)
1. Большой 2. Указательный 3. Средний 4. Безымянный 5. Мизинец
(R. Thumb) (R. Index) [16] (R. Middle) (R. Ring) [8] (R. Little)
------------T-------------T-------------T-------------T------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+-------------+-------------+-------------+-------------
[16] [8] [4]
-----------------------ЛЕВАЯ РУКА (LEFT HAND)-----------------------
6. Большой 7. Указательный 8. Средний 9. Безымянный 10. Мизинец
(L. Thumb) (L. Index) (L. Middle) (L. Ring) (L. Little)
[4] [1]
--------------T-------------T-----------T-------------T------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+-------------+-----------+-------------+-------------
[2] [1]
------------Контрольные оттиски (control finger prints)-------------
Левая рука Л. Большой П. Большой Правая рука
Left four (L. Thumb) (R. Thumb) Right four
fingers taken ------------------T-------------------¬ fingers taken
simultaneously ¦ ¦ ¦ simultaneously
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
L-----------------+--------------------
Подпись дактилоскопируемого
(signature of person finger printed): ______________________________
(полные фамилия, имя, отчество)
Дата (date) "__" _____________ 200_ г.
Оборотная сторона
дактилоскопической карты
О
Л т
е т
в и
а с
я к
и
р
у л
к а
а д
о
------- н
н
ы
П х
р
а ч
в а
а с
я т
е
р й
у
к р
а у
к
____________________________________________________________________
Дополнительные сведения
Лицо подвергнуто дактилоскопированию _______________________________
(за что, статьи, части статей
____________________________________________________________________
УК, УПК и иных нормативных актов)
Карта заполнена "__" _________________ 20__ г. _____________________
(должность и фамилия)
____________________________________________________________________
(указать, кем, где и в каком органе)
Дактилоскопировал __________________________________________________
(должность и фамилия)
Примечание. Бланк дактилоскопической карты изготавливается на
белом листе писчей бумаги формата А4 (210х297 мм) красителем
зеленого цвета.
Приложение 2
к Инструкции о прохождении
обязательного дактилоскопирования
иностранными гражданами и лицами
без гражданства, ходатайствующими
о признании беженцами
в Республике Беларусь
ЖУРНАЛ
учета иностранных граждан и лиц без гражданства,
проходивших процедуру дактилоскопирования
------------T----------T----------T------------T-------T-----------¬
¦ ¦ ¦Данные ¦Адрес ¦ ¦ ¦
¦№ п/п, дата¦Граждан- ¦паспорта /¦проживания /¦ ¦Подпись ¦
¦проведения ¦ство, ¦дата ¦нахождение в¦Номер ¦работника, ¦
¦процедуры ¦фамилия, ¦проведения¦специальном ¦дакти- ¦проводив- ¦
¦дактилоско-¦имя, ¦процедуры ¦учреждении ¦локарты¦шего ¦
¦пирования ¦отчество ¦идентифи- ¦органа ¦ ¦дактилоско-¦
¦ ¦иностранца¦кации ¦внутренних ¦ ¦пирование ¦
¦ ¦ ¦личности ¦дел ¦ ¦ ¦
+-----------+----------+----------+------------+-------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----------+----------+----------+------------+-------+-----------+
|
