Постановление МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 мая 2003 г. № 15/119/88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ С УЧЕТОМ ОТРАСЛЕВЫХ
ОСОБЕННОСТЕЙ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства жилищно-коммунального
хозяйства, Министерства экономики и Министерства финансов
от 31 марта 2004 г. № 8/94/58 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/10868 от 17.04.2004 г.);
Постановление Министерства жилищно-коммунального
хозяйства, Министерства экономики и Министерства финансов
от 16 октября 2006 г. № 31/178/125 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/15208 от 26.10.2006 г.);
Постановление Министерства жилищно-коммунального
хозяйства, Министерства экономики и Министерства финансов
от 4 мая 2007 г. № 23/86/70 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/16412 от 08.05.2007 г.)].
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 мая 1999 г.
"О ценообразовании" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 37, 2/30) и во исполнение постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2003 г. № 679 "Об
утверждении Мероприятий о повышении эффективности работы отраслей
экономики, обслуживающих население", и в целях повышения уровня
экономической обоснованности цен (тарифов) на жилищно-коммунальные
услуги с учетом некоторых особенностей их формирования Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерство
экономики Республики Беларусь и Министерство финансов Республики
Беларусь постановляют:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования цен
(тарифов) на жилищно-коммунальные услуги с учетом отраслевых
особенностей.
Министр Первый заместитель Министр финансов
жилищно-коммунального Министра экономики Республики Беларусь
хозяйства Республики Беларусь Н.П.КОРБУТ
Республики Беларусь Н.П.ЗАЙЧЕНКО
А.А.МИЛЬКОТА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
жилищно-коммунального
хозяйства
Республики Беларусь,
Министерства экономики
Республики Беларусь
и Министерства финансов
Республики Беларусь
30.05.2003 № 15/119/88
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования цен (тарифов) на жилищно-коммунальные
услуги с учетом отраслевых особенностей
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2003 г. № 679 "Об
утверждении Мероприятий о повышении эффективности работы отраслей
экономики, обслуживающих население" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 61, 5/12510), в целях
повышения уровня экономической обоснованности цен и тарифов на
жилищно-коммунальные услуги с учетом некоторых отраслевых
особенностей их формирования.
2. Положение устанавливает единые принципы формирования цен и
тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению и
юридическим лицам организациями системы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
3. Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые
населению и юридическим лицам, формируются в соответствии с
Положением о порядке формирования цен и тарифов, утвержденным
постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22
апреля 1999 г. № 43 "Об утверждении Положения о порядке формирования
и применения цен и тарифов" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 39, 8/316), на основе плановой
себестоимости, а также не относимых на себестоимость налогов и
неналоговых платежей с учетом качества услуг, а также с учетом
особенностей, предусмотренных настоящим Положением.
Включение затрат в себестоимость услуг производится в
соответствии с действующими Основными положениями по составу затрат,
включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными
Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. №
19-12/397, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30
января 1998 г. № 01-21/8, Министерством финансов Республики Беларусь
30 января 1998 г. № 3 и Министерством труда Республики Беларусь 30
января 1998 г. № 03-02-07/300, Методическими рекомендациями по учету
производственных затрат и калькулированию себестоимости услуг на
предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными приказом
Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от
12 ноября 1999 г. № 160, Особенностями состава затрат, включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг) предприятий
жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными приказом Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 27 апреля
1999 г. № 63 "Об утверждении Особенностей состава затрат, включаемых
в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятий
жилищно-коммунального хозяйства" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 45, 8/394).
Глава 2
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ
4. Цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги (горячее и
холодное водоснабжение, канализация, отопление, сбор, вывоз и
обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами,
техническое обслуживание) регулируются в соответствии с
законодательством.
Цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги (горячее и
холодное водоснабжение, канализация, отопление, пользование лифтами,
техническое обслуживание) формируются на основе плановой
себестоимости этих услуг, всех видов установленных налогов и
неналоговых платежей в соответствии с законодательством.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - в редакции постановления Министерства
жилищно-коммунального хозяйства, Министерства экономики и
Министерства финансов от 31 марта 2004 г. № 8/94/58
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10868 от
17.04.2004 г.)
4. Цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги (горячее
и холодное водоснабжение, канализацию, отопление, сбор и
вывоз твердых бытовых отходов, пользование лифтами,
техническое обслуживание жилых помещений) формируются
исходя из плановой себестоимости этих услуг и регулируются
республиканскими органами государственного управления и
областными и Минским городским исполнительными комитетами.
-----------------------------------------------------------
5. Расчет цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги
осуществляется:
водоснабжения и канализации - за 1 куб.метр реализованной воды
и за 1 куб.метр отвода сток в городскую канализацию;
отопления и горячего водоснабжения - за 1 Гкал тепловой
энергии;
сбора, вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов - за 1
куб.метр;
за пользование лифтами - на 1 человека в месяц;
по техническому обслуживанию жилого дома - на 1 кв.метр общей
площади жилого помещения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства
экономики и Министерства финансов от 31 марта 2004 г. №
8/94/58 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/10868 от 17.04.2004 г.)
5. Расчет цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги
осуществляется на услуги:
водоснабжения и канализации - за 1 куб.метр подачи воды
и за 1 куб.метр отвода сток в городскую канализацию;
отопления и горячего водоснабжения - за 1 Гкал тепловой
энергии;
сбора, вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов -
на 1 человека в месяц (для юридических лиц - за 1
куб.метр);
за пользование лифтами - на 1 человека в месяц;
по техническому обслуживанию жилого дома - на 1 кв.метр
общей площади жилого помещения.
-----------------------------------------------------------
6. Тарифы на услуги по сбору, вывозу и обезвреживанию твердых
бытовых отходов (далее - ТБО) формируются на основе плановой
себестоимости сбора, вывоза и обезвреживания 1 куб.метра ТБО, всех
видов установленных налогов и неналоговых платежей и прибыли,
необходимой для накопления средств на приобретение и нормативное
обновление контейнеров и спецтехники.
Оплата населением услуг по сбору, вывозу и обезвреживанию ТБО
осуществляется исходя из утвержденного в соответствии с действующим
законодательством тарифа за сбор, вывоз и обезвреживание
1 куб.метра ТБО и норм накопления отходов на 1 человека в месяц,
утвержденных местными исполнительными и распорядительными
органами.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - в редакции постановления Министерства
жилищно-коммунального хозяйства, Министерства экономики и
Министерства финансов от 31 марта 2004 г. № 8/94/58
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10868 от
17.04.2004 г.)
6. Формирование тарифов на услуги по сбору, вывозу и
обезвреживанию твердых бытовых отходов производится исходя
из себестоимости за отчетный период 1 куб.м сбора, вывоза и
обезвреживания твердых бытовых отходов и среднеобластной
(г.Минск - среднегородской) нормы накопления отходов на 1
человека в месяц и нормативного уровня рентабельности
услуг, утвержденного областными и Минским городским
исполнительными комитетами. При этом тарифы на
вышеуказанные услуги устанавливаются на уровне,
обеспечивающем возмещение затрат предприятиям и
организациям, предоставляющим данный вид услуг, с учетом
накопления средств на приобретение и нормативное обновление
контейнеров и спецтехники, уплаты установленных налогов,
неналоговых платежей и сборов.
-----------------------------------------------------------
7. Формирование тарифов за пользование лифтами осуществляется
исходя из расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства
области (г.Минска) по оплате услуг лифторемонтных организаций по
техническому обслуживанию и ремонту лифтов, общего количества
обслуживаемых лифтов и численности граждан, пользующихся лифтами.
8. Оплата населением и юридическими лицами коммунальных услуг
(водоснабжение, канализация, отопление) производится исходя из
фактического потребления этих услуг в натуральном выражении,
исчисляемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - по
установленным местными исполнительными или распорядительными
органами нормам (нормативам) потребления, а также тарифов на
коммунальные услуги, утвержденных в установленном порядке.
9. Расчеты за тепловую энергию, поставляемую организациям,
осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда теплоснабжающими
предприятиями, подведомственными Министерству энергетики Республики
Беларусь, и котельными административно-территориальных единиц, для
нужд отопления жилых помещений и горячего водоснабжения населения
осуществляются по тарифам для населения, утвержденным в
установленном порядке.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства
экономики и Министерства финансов от 16 октября 2006 г. №
31/178/125 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/15208 от 26.10.2006 г.)
9. Расчеты за тепловую энергию, поставляемую
жилищно-эксплуатационным организациям теплоснабжающими
предприятиями, подведомственными Министерству энергетики
Республики Беларусь, и котельными
административно-территориальных единиц, для нужд отопления
жилых помещений и горячего водоснабжения населения
осуществляются по тарифам для населения, утвержденным в
установленном порядке.
-----------------------------------------------------------
Глава 3
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
10. В тарифы на услуги по водоснабжению, канализации,
теплоснабжению и санитарной очистке, оказываемые юридическим лицам
организациями системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь, включаются затраты на оказание услуг, все виды
налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и
бюджетным законодательством, прибыль, а также затраты, связанные с
предоставлением указанных услуг населению, не покрываемые тарифами,
установленными на них в соответствии с законодательством, и другими
источниками.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - в редакции постановления Министерства
жилищно-коммунального хозяйства, Министерства экономики и
Министерства финансов от 4 мая 2007 г. № 23/86/70
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16412 от
08.05.2007 г.)
10. В соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. № 329 "О
формировании цен на коммунальные услуги для юридических
лиц" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 45, 8/394) в
цены (тарифы) на коммунальные услуги для юридических лиц
(водоснабжение, канализация, отопление, санитарная очистка)
кроме затрат, зависящих от объемов оказываемых им услуг,
включаются установленные действующим законодательством
налоги и неналоговые платежи, рентабельность не выше 30
процентов, а также затраты, связанные с предоставлением
указанных услуг по льготным тарифам населению, не
покрываемые тарифами и другими источниками, с учетом их
рентабельности не выше 15 процентов.
-----------------------------------------------------------
11. Фактический размер рентабельности услуг по водо- и
теплоснабжению, канализации и санитарной очистке исчисляется
нарастающим итогом и не должен превышать в целом за год
установленный предельный уровень.
Превышение фактического размера рентабельности услуг по водо- и
теплоснабжению, канализации и санитарной очистке, оказываемых
организациями жилищно-коммунального хозяйства юридическим лицам
относительно установленного предельного ее уровня, допускается в
связи со снижением себестоимости указанных услуг, достигнутым в
результате внедрения прогрессивных технологий и оборудования за счет
выделенных из государственного бюджета и из других источников
средств в период окупаемости этих инвестиций.
12. При осуществлении мероприятий по экономии ресурсов без
выделения капитальных вложений не допускается снижение цен и тарифов
на услуги для юридических лиц до конца действия договора на
предоставление организациями жилищно-коммунального хозяйства этих
услуг.
Организации системы Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь ежемесячно по согласованию с органами
ценообразования областных, Минского городского исполнительных
комитетов производят индексацию утвержденных областными, Минским
городским исполнительными комитетами цен (тарифов) на оказываемые
юридическим лицам услуги по водо- и теплоснабжению, канализации в
части затрат на природный газ, покупную теплоэнергию, используемую
на оказание услуг по водоснабжению, канализации, в связи с
изменением курса белорусского рубля по отношению к доллару США,
действующего на дату установления этих цен (тарифов). Удельный вес
затрат на природный газ, покупную теплоэнергию и электроэнергию в
составе расходов на оказание указанных услуг устанавливается
областными, Минским городским исполнительными комитетами. Порядок
проведения индексации цен (тарифов) для юридических лиц определен
Методикой индексации цен (тарифов) на оказываемые юридическим лицам
услуги по водо- и теплоснабжению, канализации, утвержденной
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь 17
апреля 1998 г. № 06/02 (зарегистрирована в Реестре государственной
регистрации 15.05.1998 № 2459/12).
13. Регулирование цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги
осуществляется в установленном законодательством порядке.
|
