Постановление ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 марта 2003 г. № 25
О МЕРАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПОРЯДКА КВОТИРОВАНИЯ
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ
![Изменения и дополнения:
Постановление Государственного таможенного комитета от
27 июля 2004 г. № 61 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11340 от 09.08.2004 г.);
Постановление Государственного таможенного комитета от 14
февраля 2007 г. № 18 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/15954 от 26.02.2007 г.)].
В целях совершенствования организации контроля за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка
квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке представления
таможенным органам специальных разрешений (лицензий) и контроля за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
порядка квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров.
2. Установить, что:
2.1. таможенное оформление товаров, экспорт и (или) импорт
которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь
подлежат лицензированию, производится при наличии поставленных на
контроль в таможенных органах специальных разрешений (лицензий),
выданных уполномоченными республиканскими органами государственного
управления Республики Беларусь.
Не требуется постановка на контроль в таможенных органах
специальных лицензий образца Европейского союза для торговли
текстильными изделиями.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.1 после части первой дополнен частью второй
постановлением Государственного таможенного комитета от 27
июля 2004 г. № 61 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/11340 от 09.08.2004 г.)
Часть вторую считать частью третьей
-----------------------------------------------------------
Особенности таможенного оформления отдельных категорий товаров,
экспорт и (или) импорт которых в соответствии с законодательством
Республики Беларусь подлежат лицензированию, определяются иными
нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь;
2.2. номера и даты выдачи специальных разрешений (лицензий)
подлежат указанию юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями в документах контроля доставки и грузовых
таможенных декларациях;
2.3. в случае аннулирования, отзыва или приостановления
действия специальных разрешений (лицензий) таможенное оформление
товаров по этим специальным разрешениям (лицензиям) не
производится.
3. Минской центральной таможне (Пашкевич И.В.) обеспечить сбор
и обработку данных о товарах, экспорт и (или) импорт которых в
соответствии с законодательством Республики Беларусь подлежат
лицензированию.
4. Начальникам таможен:
4.1. определить структурное подразделение и должностных лиц
таможни, ответственных за организацию работы по контролю за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
порядка квотирования и лицензирования экспорта и (или) импорта
товаров, в соответствии с Инструкцией о порядке представления
таможенным органам специальных разрешений (лицензий) и контроля за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
порядка квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров,
утвержденной настоящим постановлением;
4.2. довести содержание настоящего постановления до личного
состава таможен.
5. Настоящее постановление вступает в силу через 15 дней со дня
официального опубликования.
6. Договорно-правовому управлению (Негоцкая Е.Л.) информировать
таможни о дате вступления в силу настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь Гошина В.А.
Председатель А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
28.03.2003 № 25
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке представления таможенным органам
специальных разрешений (лицензий) и контроля за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка
квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке представления таможенным органам
специальных разрешений (лицензий) и контроля за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка
квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров (далее -
Инструкция) устанавливает порядок представления юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями таможенным органам (далее -
таможня) специальных разрешений (лицензий) (далее - лицензии) и
постановки их на контроль, а также определяет процедуру контроля за
экспортом (импортом) количества указанных в них товаров и
квот*.
______________________________
*Под квотой как мерой экономической политики понимают
количественные ограничения экспорта или импорта товаров,
установленные соответствующими решениями Президента Республики
Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь.
2. Формы лицензий, порядок их заполнения и выдачи определяются
иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
3. Передача лицензий для использования другим юридическим лицам
или индивидуальным предпринимателям не допускается.
Глава 2
ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ ЛИЦЕНЗИЙ НА КОНТРОЛЬ
4. До таможенного оформления товаров, экспорт и (или) импорт
которых лицензируются (далее - товары), лицензии подлежат постановке
на контроль в таможнях для целей учета количества (объемов) экспорта
(импорта) указанных в них товаров или контроля квот.
Для этого уполномоченному начальником таможни должностному лицу
таможни, в зоне деятельности которой зарегистрировано юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель, получившие в установленном
порядке лицензию (далее - держатель лицензии), представляются два
оригинала и одна копия лицензии.
На оригиналах и копии лицензии (в правом верхнем углу)
уполномоченным должностным лицом таможни вносится запись:
"Поставлено на контроль" и указывается дата постановки на контроль.
Данная запись заверяется личной номерной печатью указанного
должностного лица. Кроме того, этим должностным лицом в
соответствующей графе представленной лицензии указываются пункты
таможенного оформления (далее - ПТО), в которых будет производиться
таможенное оформление товаров (если форма лицензии не
предусматривает соответствующей графы, ПТО указываются на оборотной
стороне лицензии).
Если таможенное оформление лицензируемых товаров (части этих
товаров) будет производиться в ПТО другой(их) таможни(ен), в
лицензии дополнительно указывается наименование этой(их)
таможни(ен).
После этого один оригинал лицензии остается в соответствующем
структурном подразделении таможни для обеспечения учета количества
(объемов) экспорта (импорта) указанных в них товаров или контроля
квоты, второй экземпляр оригинала лицензии возвращается держателю
лицензии. Копия лицензии направляется уполномоченным должностным
лицом таможни в течение трех рабочих дней после ее постановки на
контроль в Минскую центральную таможню.
5. Если законодательством Республики Беларусь предусмотрена
выдача одного оригинала лицензии, ее постановка на контроль
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей
Инструкции, с учетом следующей особенности: держателем лицензии для
постановки на контроль в таможню представляется оригинал и две копии
лицензии, одна из которых должна быть заверена органом, ее выдавшим,
либо нотариально. При этом на контроле в таможне остается заверенная
копия лицензии.
6. Поставленные на контроль лицензии хранятся в отдельном деле
определенного начальником таможни структурного подразделения
таможни.
Глава 3
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ВНЕСЕНИЯ В НИХ
ИЗМЕНЕНИЙ И ПОВТОРНОЙ ПОСТАНОВКИ ИХ НА КОНТРОЛЬ
7. В случае возникновения необходимости внесения изменений в
лицензию держатель лицензии обязан представить в таможню, в которой
лицензия поставлена на контроль, заявление по форме согласно
приложению 1 к настоящей Инструкции.
После получения указанного заявления уполномоченное должностное
лицо таможни выдает оригинал (копию) лицензии взамен ксерокопии этой
лицензии под роспись на ней лица, указанного в заявлении. Данная
ксерокопия хранится в делах таможни до постановки лицензии на
контроль с внесенными изменениями.
Лицензия выдается при наличии документа, удостоверяющего
личность получателя лицензии.
До постановки на контроль лицензии с внесенными в нее
изменениями таможенное оформление товаров по данной лицензии не
производится, о чем уполномоченное должностное лицо таможни
информирует (факсом, телефонограммой, электронной почтой) ПТО,
указанные в лицензии. Дата и время передачи указанной информации
должны быть зафиксированы передающей и принимающей стороной.
8. После внесения изменений держатель лицензии обязан
представить уполномоченному должностному лицу таможни оба оригинала
и копию лицензии (оригинал и две копии лицензии, одна из которых
должна быть заверена органом, ее выдавшим, либо нотариально) для
повторной постановки на контроль. На оригиналах и копии лицензии
делается отметка о повторной постановке на контроль в порядке,
предусмотренном пунктами 4 или 5 настоящей Инструкции.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ
9. Для целей производства таможенного оформления товаров в ПТО,
которые указаны в лицензиях, держателем лицензии представляются
поставленные на контроль оригинал и ксерокопия этой лицензии. Если в
лицензию внесены изменения, в ПТО представляются оригинал и
ксерокопия лицензии с отметкой о повторной постановке на контроль в
таможне после внесения в нее изменений.
При этом сведения, указанные в графах грузовой таможенной
декларации, должны соответствовать сведениям, указанным в
соответствующих графах лицензий.
10. После осуществления таможенного оформления товаров или
части этих товаров оригинал лицензии возвращается держателю
лицензии, ксерокопия остается на контроле в ПТО на весь срок
действия лицензии.
11. В ПТО заводится отдельное дело по выданным таможенным
разрешениям на помещение товаров под соответствующие таможенные
режимы в случае их декларирования в нескольких грузовых таможенных
декларациях в рамках одной лицензии. В данном случае повторного
представления в ПТО ксерокопий соответствующей лицензии не
требуется, за исключением случаев, когда в оригинал лицензии
вносятся изменения либо держателем лицензии получен в установленном
порядке дубликат соответствующей лицензии.
12. В случае необходимости таможенного оформления товаров в
ПТО, не указанных в лицензии, держатель лицензии обращается к
уполномоченному должностному лицу таможни, в которой поставлена на
контроль лицензия, для внесения в нее соответствующих изменений.
Внесение изменений в лицензию в данном случае производится на
основании информации, заявленной держателем лицензии, путем указания
уполномоченным должностным лицом таможни в лицензии дополнительных
ПТО и (или) вычеркивания ПТО, указанных в лицензии, если в них
таможенное оформление производиться не будет. При этом внесенные
изменения заверяются личной номерной печатью уполномоченного
должностного лица таможни с указанием даты внесения этих изменений.
12-1. Таможенное оформление текстильных изделий, поставляемых
на экспорт в страны Европейского союза и Турцию, производится при
условии представления в ПТО держателем специальной лицензии образца
Европейского союза для торговли текстильными изделиями, копии такой
лицензии, подписанной уполномоченным должностным лицом Министерства
торговли Республики Беларусь и заверенной печатью Министерства
торговли Республики Беларусь, которая остается в делах
соответствующей таможни.
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена пунктом 12-1 постановлением
Государственного таможенного комитета от 27 июля 2004 г. №
61 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11340 от
09.08.2004 г.)
-----------------------------------------------------------
Глава 5
ПОРЯДОК УЧЕТА КОЛИЧЕСТВА (ОБЪЕМОВ) ЭКСПОРТА (ИМПОРТА)
ТОВАРОВ ИЛИ КОНТРОЛЯ КВОТ
13. Оперативный контроль фактического количества (объемов)
экспорта (импорта) товаров и квот осуществляется таможней, в которой
лицензия поставлена на контроль, на основании данных, заявленных в
грузовой таможенной декларации.
14. Должностные лица ПТО, осуществляющие таможенное оформление
товаров, указывают на оборотной стороне находящейся в ПТО ксерокопии
лицензии количество товаров, помещенных под таможенный режим, после
чего не позднее 12 часов с момента выдачи таможенного разрешения на
помещение данных товаров под заявленный таможенный режим эти
должностные лица направляют факсом или по электронной почте
извещение по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению в
таможню, в которой лицензия поставлена на контроль.
Извещение подлежит регистрации в канцелярии таможни, в которой
лицензия поставлена на контроль.
15. Контроль количества (объемов) экспорта (импорта) товаров
или квот, указанных в лицензиях, производится уполномоченным
должностным лицом таможни, в которой лицензия поставлена на
контроль, путем указания на оборотной стороне этой лицензии
сведений, содержащихся в извещении, а также даты и номеров выданных
таможенных разрешений на помещение товаров под заявленный таможенный
режим. Данные сведения заверяются личной номерной печатью
должностного лица таможни, которое сделало эту запись.
Извещения хранятся в деле таможни совместно с соответствующими
лицензиями.
16. По истечении срока действия лицензии или после исчерпания
указанного в ней количества (объемов) товара или квоты таможенное
оформление товаров по данной лицензии прекращается, о чем
уполномоченным должностным лицом таможни, в которой лицензия
поставлена на контроль, незамедлительно информируются (факсом,
телефонограммой, электронной почтой) ПТО, указанные в лицензии. Дата
и время передачи указанной информации должны быть зафиксированы
передающей и принимающей стороной.
В течение 180 дней после истечения срока действия лицензии или
исчерпания указанного в ней количества (объемов) товара или квоты
лицензия должна быть направлена таможней в республиканский орган
государственного управления, выдавший лицензию, с указанием
количества (объемов) указанных в ней товаров, таможенное оформление
которых было произведено.
Копия этой лицензии и соответствующие извещения хранятся в
делах таможни в течение 3 лет, после чего уничтожаются в
установленном порядке.
-----------------------------------------------------------
Пункт 16 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного таможенного комитета от 27 июля 2004 г. №
61 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11340 от
09.08.2004 г.)
16. По истечении срока действия лицензии или после
исчерпания указанного в ней количества (объемов) товара или
квоты таможенное оформление товаров по данной лицензии
прекращается, о чем уполномоченным должностным лицом
таможни, в которой лицензия поставлена на контроль,
незамедлительно информируются (факсом, телефонограммой,
электронной почтой) ПТО, указанные в лицензии. Дата и время
передачи указанной информации должны быть зафиксированы
передающей и принимающей стороной.
В течение 30 дней после истечения срока действия
лицензии или исчерпания указанного в ней количества
(объемов) товара или квоты лицензия должна быть направлена
таможней в республиканский орган государственного
управления, выдавший лицензию, с указанием количества
(объемов) указанных в ней товаров, таможенное оформление
которых было произведено.
Копия этой лицензии и соответствующие извещения хранятся
в делах таможни в течение 3 лет, после чего уничтожаются в
установленном порядке.
-----------------------------------------------------------
17. Вторичный контроль количества (объемов) экспорта (импорта)
товаров или квот производится Минской центральной таможней путем
сбора и обобщения сведений, указанных в получаемых в соответствии с
пунктом 4 настоящей Инструкции копиях лицензий, данных электронных
копиях таможенных разрешений и электронных копиях лицензий,
поступающих в рамках соглашений об информационном взаимодействии,
заключенных Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь
(далее - ГТК) с уполномоченными на выдачу лицензий республиканскими
органами государственного управления.
18. Информация о превышении количества (объемов) экспорта
(импорта) товаров или квот, выявленная Минской центральной таможней,
ежемесячно представляется в ГТК в порядке, установленном иными
правовыми актами ГТК.
19. После обобщения и анализа в ГТК информации, указанной в
пункте 18 настоящей Инструкции, она направляется в таможни,
производившие таможенное оформление соответствующих товаров, для
проведения проверки этой информации.
20. В случае выявления факта перемещения товаров в количествах,
превышающих указанные в лицензии количество (объемы) или квоту,
таможенные органы информируют о таком факте территориальные органы
Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 20 - в редакции постановления Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 14 февраля 2007
г. № 18 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/15954 от 26.02.2007 г.)
20. В случае выявления факта перемещения товаров в
количествах, превышающих указанные в лицензии количество
(объемы) или квоту, должностное лицо таможни, установившее
превышение, обязано информировать об этом начальника
таможни или заместителя начальника таможни по борьбе с
контрабандой и административными таможенными
правонарушениями для целей последующего рассмотрения
вопроса о возбуждении административного производства либо
информирования территориальных органов Комитета
государственного контроля Республики Беларусь для
рассмотрения вопроса о применении экономических санкций.
-----------------------------------------------------------
Глава 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
21. Минская центральная таможня по заявлению держателя лицензии
либо республиканского органа государственного управления, выдавшего
лицензию, представляет сведения об остатке количества (объемов)
указанных в ней товаров, не прошедших таможенного оформления.
22. Прилагаемые к генеральным лицензиям перечни товаров,
экспорт (импорт) которых осуществляется в соответствии с
заключенными держателем лицензии внешнеторговыми договорами,
подлежат постановке на контроль в порядке, предусмотренном пунктом 4
или 5 настоящей Инструкции.
При этом контроль количества (объемов) экспорта (импорта)
товаров или квот, указанных в прилагаемых к генеральным лицензиям
перечнях, осуществляется на их оборотной стороне в порядке,
предусмотренном пунктами 14 и 15 настоящей Инструкции.
23. В случае утраты лицензии полученный держателем лицензии
дубликат подлежит постановке на контроль в порядке, предусмотренном
пунктом 4 или 5 настоящей Инструкции.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
представления таможенным
органам специальных
разрешений (лицензий)
и контроля за соблюдением
юридическими лицами
и индивидуальными
предпринимателями порядка
квотирования и лицензирования
экспорта и импорта товаров
"__"__________ 200_ г. №______
____________________________
(наименование таможни)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением Государственного таможенного
комитета Республики Беларусь от "__"___________ 200_ г. № ______ в
связи с ____________________________________________________________
(основания внесения изменений)
прошу выдать гражданину ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
лицензию от "__"______________ 200_ г. № ___________________________
выданную ___________________________________________________________
(республиканский орган государственного управления,
____________________________________________________________________
выдавший лицензию)
кому _______________________________________________________________
(наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя - держателя лицензии)
для внесения в нее изменений.
Обязуюсь поставить на контроль лицензию с внесенными
изменениями до "__"________ 200_ г., а также до указанной даты не
производить таможенное оформление товаров по данной лицензии.
Руководитель юридического лица - держателя лицензии
(индивидуальный предприниматель)
____________________________________________________ _____________
(должность, наименование юридического лица, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
___________
(дата)
Приложение 2
к Инструкции о порядке
представления таможенным
органам специальных
разрешений (лицензий)
и контроля за соблюдением
юридическими лицами
и индивидуальными
предпринимателями порядка
квотирования и лицензирования
экспорта и импорта товаров
ИЗВЕЩЕНИЕ
Начальнику ________________________
(наименование таможни)
По таможенному разрешению № ____________ от "__"_______ 200_ г.
в счет лицензии (генеральной лицензии) №________________ от
"__"___________ 200_ г. (перечня товаров №_________________ от
"__"___________ 200_ г. к генеральной лицензии), выданной __________
____________________________________________________________________
(республиканский орган государственного управления,
____________________________________________________________________
выдавший лицензию)
кому _______________________________________________________________
(наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя - держателя лицензии)
оформлено __________________________________________________________
(наименование и количество товара в основных
____________________________________________________________________
и дополнительных единицах измерения, код по ТН ВЭД РБ)
_______________________________ _____________
(подпись должностного лица ПТО) (И.О.Фамилия)
__________ Л.Н.П.
(дата)
|