Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 февраля 2003 г. № 2а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В РЕЧНЫХ ПОРТАХ, ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
НЕ СВЯЗАННОЙ С ПРОПУСКОМ ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
И ТОВАРОВ
В целях упорядочения осуществления в пунктах пропуска,
расположенных в речных портах, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями хозяйственной и иной деятельности, не связанной с
пропуском через Государственную границу Республики Беларусь
физических лиц, транспортных средств и товаров, в соответствии с
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря
1997 г. № 1664 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через
Государственную границу Республики Беларусь", Положением о
Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь,
утвержденным постановлением Совета Министров РБ от
31 октября 2001 г. № 1588 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 107, 5/9362), Министерство
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь постановляет:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи разрешений на
размещение в пунктах пропуска, расположенных в речных портах,
объектов, предназначенных для осуществления хозяйственной и иной
деятельности, не связанной с пропуском через Государственную границу
Республики Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров.
Министр М.И.БОРОВОЙ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель Письмо Гомельского
Государственного комитета Государственного областного
пограничных войск таможенного комитета исполнительного
Республики Беларусь Республики Беларусь комитета
А.А.Павловский А.Ф.Шпилевский 07.02.2003 № 14/343
07.02.2003 07.02.2003
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства транспорта
и коммуникаций
Республики Беларусь
14.02.2003 № 2а
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи разрешений на размещение в пунктах пропуска,
расположенных в речных портах, объектов, предназначенных для
осуществления хозяйственной и иной деятельности, не связанной
с пропуском через Государственную границу Республики Беларусь
физических лиц, транспортных средств и товаров
1. Инструкция о порядке выдачи разрешений на размещение в
пунктах пропуска, расположенных в речных портах, объектов,
предназначенных для осуществления хозяйственной и иной деятельности,
не связанной с пропуском через Государственную границу Республики
Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров (далее -
Инструкция), определяет порядок выдачи юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям разрешений на размещение и (или)
эксплуатацию в пунктах пропуска через Государственную границу
Республики Беларусь в речных портах (далее - пункты пропуска)
объектов, предназначенных для осуществления хозяйственной и иной
деятельности, не связанной с пропуском через Государственную границу
Республики Беларусь (далее - предпринимательская деятельность)
физических лиц, транспортных средств и товаров.
2. Настоящая Инструкция является обязательной для юридических
лиц независимо от форм собственности и граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
(далее - индивидуальные предприниматели).
3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие
термины:
объект для осуществления предпринимательской деятельности -
здание, часть здания с помещениями и пристройками, павильон и иное
сооружение, являющиеся в пункте пропуска местом для обеспечения
функционирования магазинов беспошлинной торговли, складов временного
хранения, расчетно-кассовых центров, пунктов обмена валюты и пунктов
общественного питания;
размещение объекта для осуществления предпринимательской
деятельности - порядок, условия и система расположения и (или)
эксплуатации объектов для осуществления предпринимательской
деятельности в пункте пропуска в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией и настоящей Инструкцией;
градостроительная документация - система взаимоувязанных
документов, разработанных в соответствии с нормативными требованиями
на основе данных Государственного градостроительного кадастра,
регулирующая порядок использования территорий в процессе их
застройки и благоустройства;
планировочное решение - схема помещений объекта для
осуществления предпринимательской деятельности с указанием в
соответствии с установленными требованиями их наименований и
площадей.
4. В пунктах пропуска, расположенных в речных портах, может
осуществляться следующая предпринимательская деятельность:
обеспечение функционирования магазинов беспошлинной торговли,
складов временного хранения, расчетно-кассовых центров, пунктов
обмена валюты и пунктов общественного питания.
Осуществление в пунктах пропуска другой хозяйственной и иной
деятельности, не связанной с пропуском через Государственную границу
Республики Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров,
допускается только по решению Правительства Республики Беларусь.
5. Разрешение на размещение и (или) эксплуатацию в пункте
пропуска объекта для осуществления предпринимательской деятельности
(далее - разрешение) выдается юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю (далее - заявитель) Министерством транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь (далее - Минтранс), которое
выражается в выдаче им положительного заключения о возможности
размещения объекта для осуществления предпринимательской
деятельности в установленном месте.
6. Для получения разрешения заявитель представляет в Минтранс
следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 1, подписанное,
заверенное печатью заявителя и согласованное в установленном порядке
с Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь;
выкопировку из схемы генерального плана пункта пропуска с
указанием места расположения объекта для осуществления
предпринимательской деятельности, согласованную с начальником
таможенного органа Республики Беларусь и командиром части
пограничных войск Республики Беларусь, в зоне деятельности
(ответственности) которых расположен пункт пропуска;
градостроительную документацию и планировочное решение по
размещаемому объекту.
7. Регистрация заявления производится в книге регистрации
документов, предназначенных для получения разрешения на размещение и
(или) эксплуатацию в пункте пропуска объекта для осуществления
предпринимательской деятельности, согласно приложению 2.
8. Заявление и представленные документы рассматриваются
Минтрансом в течение 30 дней со дня их регистрации.
Минтранс самостоятельно либо по требованию согласующих
разрешение компетентных органов вправе потребовать представления
дополнительных документов и сведений в случае, если представленные
документы не дают возможности принять соответствующее решение о
выдаче разрешения. При этом срок рассмотрения документов, указанных
в пункте 6 настоящей Инструкции, приостанавливается со дня
направления уведомления заявителю о представлении дополнительных
документов.
9. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения
принимается Министром транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
10. Разрешение по форме согласно приложению 3 либо
мотивированный отказ в выдаче разрешения оформляется в течение 3
рабочих дней после принятия соответствующего решения письмом на
бланках формата А4 в четырех экземплярах за подписью Министра
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
Разрешение удостоверяется печатью Минтранса с изображением
Государственного герба Республики Беларусь.
Первый экземпляр разрешения либо мотивированного отказа в
выдаче разрешения высылается заявителю, второй и третий экземпляры
высылаются соответственно в Государственный комитет пограничных
войск Республики Беларусь и таможенный орган Республики Беларусь, в
зоне деятельности которого расположен пункт пропуска, четвертый
экземпляр хранится в Минтрансе.
11. Плата за выдачу разрешений не взимается.
12. Выданные разрешения учитываются в книге учета разрешений на
размещение и (или) эксплуатацию в пунктах пропуска объектов для
осуществления предпринимательской деятельности согласно приложению
4.
13. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях, если:
13.1. заявление заинтересованного лица не согласовано в
установленном порядке с Государственным комитетом пограничных войск
Республики Беларусь;
13.2. в заявлении указана неполная, недостоверная информация;
13.3. не согласована выкопировка из схемы генерального плана
таможенным органом Республики Беларусь и командиром части
пограничных войск Республики Беларусь, в зоне деятельности
(ответственности) которых расположен пункт пропуска;
13.4. в пункте пропуска размещен один или несколько однотипных
объектов для осуществления хозяйственной и иной деятельности и
дальнейшее увеличение их количества не вызвано необходимостью либо
создаст препятствия для осуществления республиканскими органами
государственного управления, местными исполнительными и
распорядительными органами возложенных на них обязанностей;
13.5. пункт пропуска находится в стадии строительства
(реконструкции);
13.6. в иных случаях, когда в соответствии с законодательством
Республики Беларусь либо международными договорами Республики
Беларусь имеются основания для отказа в выдаче разрешения.
14. Разрешение отзывается органом, его выдавшим, если оно было
выдано в нарушение установленного порядка, а также в случаях:
14.1. ликвидации юридического лица либо прекращения
деятельности индивидуального предпринимателя, которым выдано
разрешение;
14.2. прекращения юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем предпринимательской деятельности в пункте пропуска;
14.3. закрытия пункта пропуска по основаниям, установленным
законодательством;
14.4. когда в соответствии с законодательством Республики
Беларусь либо международными договорами Республики Беларусь имеются
основания для отзыва разрешения;
14.5. передачи разрешения другому лицу.
15. Обоснованное предложение об отзыве разрешения вносится на
рассмотрение Министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
16. Решение об отзыве разрешения Минтранс принимает
самостоятельно либо на основании представления одного из
компетентных органов, с которыми согласовывалось разрешение, в виде
соответствующего решения, после чего заявителю направляется
уведомление о необходимости возврата отозванного разрешения
Минтрансу к установленному сроку.
17. Разрешение отзывается с даты, установленной в решении об
отзыве.
18. С получением уведомления заявитель к установленному сроку
направляет Минтрансу разрешение, которое после записи об отзыве
хранится вместе с четвертым экземпляром разрешения в Минтрансе.
19. Об отзыве разрешения Минтранс в письменном виде информирует
Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь и
таможенный орган Республики Беларусь, в зоне деятельности которого
расположен пункт пропуска.
20. Использование объекта для осуществления предпринимательской
деятельности с даты отзыва соответствующего разрешения не
допускается.
Размещение объекта для осуществления предпринимательской
деятельности в пункте пропуска без разрешения, выдаваемого в
соответствии с настоящей Инструкцией, считается незаконным и его
использование прекращается.
21. Передача разрешения другому лицу запрещается.
22. В случае утраты разрешения по письменному заявлению
выдается его дубликат.
23. Заявитель, получивший в установленном порядке разрешение,
обязан выполнять требования, предъявляемые компетентными органами в
части функционирования пунктов пропуска через Государственную
границу Республики Беларусь.
24. Размещение объектов для осуществления предпринимательской
деятельности не должно препятствовать производству технологических
операций в речных портах, движению физических лиц, транспортных
средств и товаров в пунктах пропуска, осуществляемому в соответствии
с законодательством и решениями уполномоченных органов.
25. Архитектурное решение объектов для осуществления
предпринимательской деятельности должно учитывать сложившийся
архитектурный ансамбль в пункте пропуска, а их внешний вид -
соответствовать эстетическим требованиям.
Приложение 1
к Инструкции о порядке выдачи
разрешений на размещение в пунктах
пропуска, расположенных в речных
портах, объектов, предназначенных
для осуществления хозяйственной
и иной деятельности, не связанной
с пропуском через Государственную
границу Республики Беларусь
физических лиц, транспортных
средств и товаров
_______________________
(исходящий номер, дата)
СОГЛАСОВАНО Министерство транспорта и коммуникаций
Государственный комитет Республики Беларусь
пограничных войск _______________________________________
Республики Беларусь (полное наименование заявителя -
"__" _________ 200_ г. _______________________________________
______________________ юридического лица
(подпись, И.О.Фамилия) _______________________________________
М.П. (фамилия, имя, отчество индивидуального
_______________________________________
предпринимателя),
_______________________________________
место нахождения (место жительства),
_______________________________________
номер телефона, номер расчетного счета,
_______________________________________
наименование и код банка)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на размещение в соответствии с
утвержденной градостроительной документацией и (или) эксплуатацию в
пункте пропуска ____________________________________________________
(наименование пункта пропуска в речном порту)
объекта, предназначенного для ______________________________________
(указывается соответствующая
____________________________________________________________________
деятельность, не связанная с пропуском через Государственную границу
____________________________________________________________________
Республики Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров)*
____________________________________________________________________
(описание объекта, его сметная стоимость, сроки начала и окончания
размещения)
Обязуемся в установленный срок возмещать затраты речного порта,
связанные с размещением и (или) эксплуатацией объекта и
необходимостью корректировки генерального плана пункта пропуска в
речном порту после приемки объекта в эксплуатацию.
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
зарегистрировано (зарегистрирован) _________________________________
(наименование регистрирующего
органа)
____________________ решение от "__" _______________ 200_ г. № _____
____________________________________________________________________
Приложение: ________________________________________________________
(перечисляются документы, представляемые для получения
разрешения)
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _________ _____________
(наименование юридического лица) (подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________________________
*Обеспечение функционирования магазинов беспошлинной торговли,
обеспечение функционирования склада временного хранения, обеспечение
функционирования расчетно-кассового центра, обеспечение
функционирования пункта обмена валюты, обеспечение функционирования
пункта общественного питания.
Приложение 2
к Инструкции о порядке выдачи
разрешений на размещение в пунктах
пропуска, расположенных в речных
портах, объектов, предназначенных
для осуществления хозяйственной
и иной деятельности, не связанной
с пропуском через Государственную
границу Республики Беларусь
физических лиц, транспортных
средств и товаров
КНИГА
регистрации документов, предназначенных для получения
разрешения на размещение и (или) эксплуатацию в пункте
пропуска в речном порту объекта для предпринимательской
деятельности
---T------------T----------T--------T---------T--------T-----------T----------
¦ ¦От кого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступили ¦ ¦ ¦ ¦Регистраци-¦
¦Наименование¦документы ¦Дата ¦Кому ¦Запись о¦онный номер¦
¦документа, ¦(наимено- ¦принятия¦направлен¦резуль- ¦и дата ¦Запись об
№ ¦его регист- ¦вание ¦докумен-¦документ ¦татах ¦разрешения ¦аннулиро-
п/п¦рационный ¦заявителя,¦та к ¦на ¦рассмо- ¦либо моти- ¦вании
¦(входящий) ¦его место ¦рассмот-¦рассмот- ¦трения ¦вированного¦(отзыве)
¦номер и дата¦нахождения¦рению ¦рение ¦докумен-¦отказа ¦разрешения
¦поступления ¦(место жи-¦ ¦ ¦та ¦в выдаче ¦
¦ ¦тельства),¦ ¦ ¦ ¦разрешения ¦
¦ ¦телефон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+------------+----------+--------+---------+--------+-----------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+------------+----------+--------+---------+--------+-----------+----------
Приложение 3
к Инструкции о порядке выдачи
разрешений на размещение в пунктах
пропуска, расположенных в речных
портах, объектов, предназначенных
для осуществления хозяйственной
и иной деятельности, не связанной
с пропуском через Государственную
границу Республики Беларусь
физических лиц, транспортных
средств и товаров
БЛАНК СЛУЖЕБНОГО ПИСЬМА
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
___________ № _____________
На № _______ от ___________ Экз.№ __________
_________________________________________________
(наименование заявителя - юридического лица
(фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя), заинтересованного в получении
разрешения, и место нахождения (место жительства)
Государственный комитет пограничных войск
Республики Беларусь
_________________________________________
(наименование таможенного органа
Республики Беларусь, в зоне деятельности
которого расположен пункт пропуска
в речном порту)
О выдаче разрешения на размещение и (или) эксплуатацию
в пункте пропуска в речном порту объекта, предназначенного
для предпринимательской деятельности
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
рассмотрело согласованное с Государственным комитетом пограничных
войск Республики Беларусь заявление ________________________________
(наименование (фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество) юридического лица (индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
от "__" ___________ 200 _ г. № ____________ и разрешает указанному
юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) размещение в
соответствии с утвержденной градостроительной документацией и (или)
эксплуатацию объекта, предназначенного для _________________________
(указывается деятельность,
____________________________________________________________________
не связанная с пропуском через Государственную границу
____________________________________________________________________
Республики Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров)
в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь
в речном порту ______________________________
(наименование пункта пропуска)
Министр транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 4
к Инструкции о порядке выдачи
разрешений на размещение в пунктах
пропуска, расположенных в речных
портах, объектов, предназначенных
для осуществления хозяйственной
и иной деятельности, не связанной
с пропуском через Государственную
границу Республики Беларусь
физических лиц, транспортных
средств и товаров
КНИГА
учета разрешений на размещение и (или) эксплуатацию в пункте
пропуска в речном порту объекта для осуществления
предпринимательской деятельности
---T-------------T--------------T------------T-------------------T----------
¦Регистрацион-¦ ¦ ¦ ¦
¦ный номер и ¦ ¦ ¦ ¦
¦дата выданно-¦ ¦Наименование¦Полное наименование¦
¦го разрешения¦Предназначение¦пункта ¦юридического лица ¦
¦на размещение¦объекта ¦пропуска в ¦(фамилия, имя, ¦
¦и (или) ¦предпринима- ¦речном порту¦отчество ¦
¦эксплуатацию ¦тельской ¦и ¦индивидуального ¦
№ ¦в пункте ¦деятельности, ¦предприятия,¦предпринимателя), ¦Запись об
п/п¦пропуска в ¦размещаемого ¦на балансе ¦получившего ¦отзыве
¦речном порту ¦(размещенного)¦которого ¦разрешение, его ¦разрешения
¦объекта ¦в пункте ¦находится ¦место нахождения ¦
¦предпринима- ¦пропуска в ¦пункт ¦(место жительства),¦
¦тельской ¦речном порту ¦пропуска ¦телефон ¦
¦деятельности.¦ ¦ ¦ ¦
¦Основание для¦ ¦ ¦ ¦
¦его выдачи ¦ ¦ ¦ ¦
---+-------------+--------------+------------+-------------------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+-------------+--------------+------------+-------------------+----------
|
