Постановление МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 октября 2002 г. № 145
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 16 ИЮНЯ
2000 г. № 63
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 июля 2002 г.
№ 119-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных
внебюджетных фондах" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 80, 2/868) Министерство финансов Республики
Беларусь постановляет:
1. Внести в постановление Министерства финансов Республики
Беларусь от 16 июня 2000 г. № 63 "Об утверждении Положения о
применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер
экономической ответственности за нарушения в области бюджетных
отношений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 64, 8/3675; 2001 г., № 41, 8/5526) следующие изменения и
дополнения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях единообразного применения мер экономической
ответственности за нарушения законодательства в области бюджетных
отношений и руководствуясь Законом Республики Беларусь от 4 июня
1993 г. "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных
внебюджетных фондах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г., № 20, ст.240), Указом Президента Республики
Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 "О некоторых мерах по
совершенствованию координации деятельности контролирующих органов
Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций"
(в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001
г. № 722) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 89, 1/788; 2001 г., № 117, 1/3286) Министерство финансов
Республики Беларусь постановляет:".
1.2. Положение о применении к юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям мер экономической ответственности за
нарушения в области бюджетных отношений, утвержденное этим
постановлением, изложить в новой редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
16.06.2000 № 63
(в редакции постановления
Министерства финансов
Республики Беларусь
09.10.2002 № 145)
ПОЛОЖЕНИЕ
о применении к юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям мер экономической ответственности
за нарушения в области бюджетных отношений
1. Законом Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. "О бюджетной
системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20,
ст.240) установлена ответственность юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей за необоснованное получение либо использование не
по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики
Беларусь бюджетных средств, в том числе в виде бюджетных займов и
бюджетных ссуд, а также средств государственных внебюджетных фондов
(далее - бюджетные средства). По решению Министерства финансов
Республики Беларусь (далее - Министерство финансов) или финансовых
управлений (отделов) местных исполнительных и распорядительных
органов подлежат возврату в бюджет юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, допустившими указанные
правонарушения, бюджетные средства, необоснованно полученные либо
использованные не по целевому назначению или с нарушением
законодательства Республики Беларусь. Кроме того, с юридических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность, учреждений,
осуществляющих в соответствии с учредительными документами
приносящую доходы деятельность, а также с индивидуальных
предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке штраф в размере
этих средств.
2. Порядок организации и проведения проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических
санкций (далее - Порядок) утвержден Указом Президента Республики
Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 "О некоторых мерах по
совершенствованию координации деятельности контролирующих органов
Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций"
(в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001
г. № 722) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 89, 1/788; 2001 г., № 117, 1/3286).
3. Под необоснованным получением бюджетных средств следует
понимать излишнее получение бюджетных средств независимо от
источника финансирования (получения) юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями вследствие завышения в расчетах,
сметах, счетах и в других документах сумм, подлежащих получению,
представления недостоверных сведений о финансовом состоянии
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при получении
бюджетных займов, бюджетных ссуд, субсидий и дотаций, финансовой
помощи на возвратной основе и представления других недостоверных
данных, явившихся основанием для получения из вышеназванных
источников средств в размерах, превышающих установленные
законодательством.
4. Использованием бюджетных средств не по целевому назначению
являются любые действия распорядителей или получателей бюджетных
средств, приведшие к нарушению адресности использования
предусмотренных в бюджете средств либо к направлению их на цели, не
обозначенные при выделении в соответствии с Законом Республики
Беларусь от 5 мая 1998 г. "О бюджетной классификации Республики
Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998
г., № 20, ст.223) и бюджетной классификацией Республики Беларусь,
утвержденной приказом Министерства финансов от 27 декабря 1999 г. №
378 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 22, 8/2611).
При этом в течение финансового (бюджетного) года бюджетные
средства, полученные и направленные получателями на восстановление
собственных средств (с согласия Министерства финансов, финансового
управления (отдела) местного исполнительного и распорядительного
органа), израсходованных ими (с соблюдением процедур,
предусмотренных при осуществлении закупок товаров, работ и услуг за
счет средств бюджета и внешних государственных займов) на покрытие
затрат, финансирование которых осуществляется согласно плановым
ассигнованиям в соответствии со сметами расходов за счет (или с
участием) бюджетных средств, но произведено несвоевременно, не
являются использованными не по целевому назначению.
5. Использованием бюджетных средств с нарушением
законодательства считается использование бюджетных средств с
нарушением законов Республики Беларусь, декретов, указов Президента
Республики Беларусь, постановлений Правительства Республики
Беларусь, других нормативных правовых актов.
6. По результатам проверки (ревизии) финансово-хозяйственной
деятельности (далее - проверка (ревизия), в ходе которой выявлены
нарушения актов законодательства в области бюджетных отношений,
составляется акт, содержащий доказательства необоснованного
получения бюджетных средств, использования их не по целевому
назначению или с нарушением законодательства, с указанием
обстоятельств совершенного нарушения, времени его совершения, других
существенных обстоятельств по факту нарушения, которые могут
способствовать объективному и законному принятию решения о
применении экономических санкций (пункт 18 Порядка).
При выявлении фактов нарушения законодательства в части
расходования государственных финансовых и материальных ресурсов,
невыполнения обязательств перед бюджетом, других нарушений
финансовой дисциплины проверяющими должны быть установлены размер
причиненного вреда, причины нарушений и лица, действия (бездействие)
которых повлекли нарушение юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем законодательства, регулирующего экономические
отношения.
Состав сведений, которые должны быть указаны в акте проверки
(ревизии), определены пунктом 17 Порядка.
По результатам проверки (ревизии), в ходе которой выявлены
нарушения актов законодательства, регулирующих экономические
отношения, составляется акт. Результаты проверки (ревизии), в ходе
которой не выявлено нарушений актов законодательства, оформляются
справкой.
Акты и справки подписываются проводившим проверку (ревизию)
работником контролирующего органа (руководителем ревизионной
группы), руководителем юридического лица (обособленного
подразделения юридического лица), а при его отсутствии -
уполномоченным заместителем руководителя юридического лица
(обособленного подразделения юридического лица) либо индивидуальным
предпринимателем, а также лицом, выполняющим функции главного
(старшего на правах главного) бухгалтера проверяемого юридического
лица, а при необходимости - другими участниками проверки (ревизии).
В случае отказа уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя от подписания акта проверки
(ревизии) в нем делается соответствующая запись. Представитель
юридического лица, индивидуальный предприниматель вправе письменно
изложить мотивы отказа от подписания акта (пункт 14 Порядка).
Представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель
вправе в соответствии с пунктом 15 Порядка представить письменные
возражения по содержанию акта проверки (ревизии).
7. В случае, если выявленное нарушение может быть сокрыто или
по выявленным фактам необходимо принять неотложные меры по их
устранению и привлечению к ответственности лиц, чьи действия
(бездействие) повлекли нарушение юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем законодательства, регулирующего экономические
отношения, проводящим проверку (ревизию) работником контролирующего
органа (руководителем ревизионной группы) до окончания проверки
(ревизии) составляется отдельный промежуточный акт. На основании
промежуточного акта уполномоченным контролирующим органом могут быть
применены экономические санкции. Факты, изложенные в промежуточном
акте, включаются в общий акт проверки (ревизии). Один экземпляр
общего и промежуточного актов направляется проверяемому юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю (вручается его уполномоченному
представителю).
8. Оформленный в соответствии с законодательством акт проверки
(ревизии) передается для принятия решения должностному лицу,
уполномоченному рассматривать материалы о совершенном нарушении, по
месту совершения правонарушения. Проводившие проверку (ревизию)
работники районных (городских) финансовых отделов, отделений и
представительств государственного казначейства в городах и районах,
контрольно-ревизионного аппарата Министерства финансов передают акт
проверки (ревизии) заведующему соответствующим отделом (его
заместителю); работники областных (Минского городского) финансовых
управлений, управлений государственного казначейства по областям и
г.Минску, контрольно-ревизионного аппарата Министерства финансов -
начальнику соответствующего финансового управления (его заместителю)
либо заведующему районным (городским) финансовым отделом (его
заместителю); работники Министерства финансов - Министру финансов
(его заместителю) либо начальнику областного (Минского городского)
финансового управления (его заместителю), заведующему районным
(городским) финансовым отделом (его заместителю).
9. Решение о применении к юридическому лицу и индивидуальному
предпринимателю экономических санкций вправе выносить от имени
Министерства финансов - Министр финансов и его заместители, от имени
финансовых управлений (отделов) местных исполнительных и
распорядительных органов - руководители этих управлений (отделов) и
их заместители.
Указанные должностные лица в соответствии с пунктом 23 Порядка
обязаны не позднее 30-дневного срока со дня получения материалов
проверки (ревизии) вынести в пределах своей компетенции решение о
применении к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю
экономических санкций, обеспечить контроль за выполнением этого
решения, а также принять иные меры по устранению выявленных
нарушений и привлечению соответствующих лиц к ответственности.
10. Обязательным условием применения экономических санкций
является наличие установленных и описанных в акте проверки (ревизии)
фактов нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
конкретных предписаний актов законодательства, регулирующих
экономические отношения в Республике Беларусь и (или)
предусматривающих экономическую ответственность за данный вид
правонарушения.
К юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за
нарушения в области бюджетных отношений экономические санкции
применяются без ограничения сроков, предусмотренных частью первой
пункта 27 Порядка.
11. Решение о применении экономических санкций составляется в
двух экземплярах по форме согласно приложению 1. В решении о
применении экономических санкций должны быть указаны должность,
фамилия и инициалы лица, вынесшего решение; дата его вынесения;
сведения о правонарушителе; обстоятельства совершения
правонарушения; акт законодательства, который нарушен и (или)
предусматривает ответственность за данное правонарушение; вид и
размер налагаемых на правонарушителя экономических санкций (суммы,
подлежащие возвращению в бюджет, начисленные проценты, суммы
налагаемых штрафов); порядок и сроки исполнения решения, а также
порядок его обжалования.
Решение о применении экономических санкций в 5-дневный срок
должно быть направлено юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю (либо вручено его уполномоченному представителю), в
отношении которого оно вынесено (пункт 29 Порядка). О вручении
решения делается отметка на обоих экземплярах.
Порядок обжалования решения о применении экономических санкций
определен в пунктах 30-32 Порядка. Вынесенные решения учитываются в
журнале учета вынесенных решений по форме согласно приложению 2.
12. Если в ходе проверки (ревизии) установлено, что бюджетные
средства были использованы по целевому назначению, но в процессе
расходования допускалось временное их отвлечение на иные цели или
если до начала проверки (ревизии) получатели бюджетных средств
самостоятельно устранили имеющиеся нарушения, привлечение к
экономической ответственности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей не производится. В этом случае должностные лица
юридических лиц и индивидуальные предприниматели, виновные во
временном использовании не по целевому назначению или с нарушением
законодательства бюджетных средств, привлекаются к административной
ответственности в порядке, установленном статьей 155-5 Кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28
января 2002 г. № 64 "О внесении дополнения в Указ Президента
Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. № 293" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 15, 1/3449)
юридические лица, у которых ведомственными контрольно-ревизионными
службами в результате проведения проверок (ревизий) выявлены
нарушения законодательства в сфере бюджетных отношений,
освобождаются от экономической ответственности в случае устранения
выявленных нарушений и информирования об этом ведомственных
контрольно-ревизионных служб в течение 30 дней со дня составления
акта ревизии (проверки).
При неустранении юридическим лицом в течение указанного срока
выявленных нарушений и неинформировании об их устранении
ведомственных контрольно-ревизионных служб, проводивших проверку
(ревизию), Министерством финансов, финансовыми управлениями
(отделами) местных исполнительных и распорядительных органов
применяются экономические санкции в полном объеме.
13. С учетом размера необоснованно полученных либо
использованных не по целевому назначению или с нарушением
законодательства Республики Беларусь средств бюджета и финансового
состояния юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на
основании решений коллегий Министерства финансов, финансовых
управлений местных исполнительных и распорядительных органов они
могут быть полностью или частично освобождены от уплаты штрафа,
предусмотренного частью четырнадцатой статьи 22 Закона Республики
Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных
внебюджетных фондах", либо по решению должностных лиц, указанных в
части первой пункта 9 настоящего Положения, им может быть
предоставлена отсрочка по уплате сроком до шести месяцев.
14. Юридические лица, индивидуальные предприниматели,
претендующие на отсрочку по уплате штрафа, в течение 15 дней со дня
получения решения о применении экономических санкций направляют в
Министерство финансов, финансовые управления (отделы) местных
исполнительных и распорядительных органов, вынесшие решение о
применении к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю
экономических санкций, заявление, в котором излагаются причины
необходимости предоставления отсрочки. При принятии решения о
предоставлении отсрочки учитываются размер штрафа, принятые
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем меры по
восстановлению бюджетных средств, необоснованно полученных,
использованных не по целевому назначению или с нарушением
законодательства Республики Беларусь, привлечению к ответственности
виновных лиц, кратность совершения правонарушения.
Решение о предоставлении отсрочки по уплате штрафа принимается
в течение 10 дней со дня поступления заявления юридического лица,
индивидуального предпринимателя и оформляется в форме приказа.
15. Юридические лица, индивидуальные предприниматели в течение
15 дней со дня получения решения о применении экономических санкций
вправе обратиться в Министерство финансов, финансовые управления
местных исполнительных и распорядительных органов с заявлением об
освобождении (частичном либо полном) от уплаты штрафа. При вынесении
решения коллегиями учитываются размер необоснованно полученных либо
использованных не по целевому назначению или с нарушением
законодательства Республики Беларусь бюджетных средств и финансовое
состояние нарушителя.
Заявление юридического лица, индивидуального предпринимателя об
освобождении (частичном либо полном) от уплаты штрафа за
необоснованное получение либо использование не по целевому
назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь
средств республиканского бюджета, государственных целевых бюджетных
фондов рассматривается только на коллегии Министерства финансов.
Для рассмотрения на коллегии вопроса об освобождении (частичном
либо полном) юридического лица, индивидуального предпринимателя от
уплаты штрафа ими представляются:
заявление с обоснованием необходимости частичного либо полного
освобождения от уплаты штрафа;
ходатайство об освобождении (частичном либо полном)
юридического лица, индивидуального предпринимателя от уплаты штрафа
вышестоящего республиканского органа государственного управления,
иной государственной организации, подчиненной Правительству
Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного
органа (далее - государственный орган).
Взыскание штрафа до рассмотрения вопроса на коллегии может быть
приостановлено по решению (в форме резолюции на заявлении)
должностного лица Министерства финансов, вынесшего решение о
применении экономических санкций.
Поступившее заявление в течение 5 дней со дня его получения
рассматривается структурным подразделением Министерства финансов,
работники которого выявили нарушение бюджетного законодательства. По
результатам рассмотрения выносится заключение с отражением следующих
сведений:
наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, обратившегося с заявлением об освобождении от
уплаты штрафа;
наименование государственного органа, представившего
ходатайство об освобождении от уплаты штрафа;
дата и номер решения о применении экономических санкций, размер
штрафа;
состав правонарушения;
размер причиненного вреда в результате необоснованного
получения либо использования бюджетных средств не по целевому
назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь;
кратность совершения правонарушения;
принятые меры по возмещению причиненного вреда и недопущению
правонарушений в дальнейшем, по привлечению к ответственности
виновных лиц;
сумма штрафа, уплаченного на день подачи заявления о частичном
освобождении от уплаты штрафа;
характеристика финансового состояния правонарушителя (на
основании документов, представленных юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем);
предложения по поступившему заявлению.
Для подготовки характеристики финансового состояния
юридического лица, индивидуального предпринимателя ими
представляются следующие документы:
справка о финансовом состоянии на последнюю отчетную дату,
заверенная в инспекции Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь по месту постановки на учет;
бухгалтерский баланс (форма 1), отчет о прибылях и убытках
(форма 2), приложения к бухгалтерскому балансу (формы 3 и 5) на
последнюю отчетную дату;
расчет платежеспособности и оценка структуры баланса (анализ
финансового состояния), подписанные руководителем и главным
бухгалтером и заверенные печатью;
декларация о доходах и имуществе по состоянию на дату ее
составления, заверенная в инспекции Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь по месту постановки на учет (для индивидуальных
предпринимателей);
справка о задолженности по платежам в бюджет, целевые
бюджетные, государственные внебюджетные и инновационные фонды,
заверенная в инспекции Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь по месту постановки на учет;
выписка из устава юридического лица о составе учредителей, их
долях в уставном фонде и ответственности учредителей (участников,
собственников) этого юридического лица по его обязательствам.
Заключение о возможности частичного либо полного освобождения
от уплаты штрафа подписывается руководителем соответствующего
структурного подразделения Министерства финансов, который
докладывает по данному вопросу на коллегии.
Вопрос об освобождении (частичном либо полном) юридического
лица, индивидуального предпринимателя от уплаты штрафа
рассматривается на коллегии в течение 15 дней со дня поступления
заявления в присутствии руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, подавшего заявление, либо
уполномоченного представителя.
По результатам рассмотрения вопроса об освобождении от уплаты
штрафа коллегией Министерства финансов принимается одно из следующих
решений:
о полном освобождении от уплаты штрафа;
о частичном освобождении от уплаты штрафа;
об отказе в удовлетворении заявления об освобождении от уплаты
штрафа.
Выписка из решения коллегии о результатах рассмотрения
заявления не позднее пяти дней со дня принятия решения коллегии
направляется секретарем коллегии юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю, обратившемуся с заявлением.
16. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны на
основании решения о применении экономических санкций произвести
уплату экономических санкций в течение 15 дней со дня получения ими
копии решения, а в случае обжалования решения - в течение 15 дней со
дня получения решения об отказе в удовлетворении жалобы либо со дня
вынесения судом решения об оставлении в силе (полностью или
частично) решения о применении экономических санкций.
17. Организации, финансируемые за счет бюджетных средств,
возврат сумм, необоснованно полученных либо использованных не по
целевому назначению или с нарушением законодательства Республики
Беларусь, производят в доход соответствующего бюджета за счет
внебюджетных средств, а при их отсутствии либо недостаточности
возврат осуществляется за счет бюджетных средств текущего года,
предусмотренных в смете расходов бюджетной организации по статье, по
которой допущено нарушение, а при недостаточности либо отсутствии
средств по данной статье - за счет общей экономии средств по смете,
кроме защищенных статей расходов, с отнесением данных расходов на
статью 10 10 08 "Прочие текущие расходы".
18. Суммы экономических санкций, не внесенные юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем - правонарушителями в
указанные сроки, списываются в бесспорном порядке по решению
Министерства финансов или финансовых управлений (отделов) местных
исполнительных и распорядительных органов, наделенных в соответствии
с Законом Республики Беларусь "О бюджетной системе Республики
Беларусь и государственных внебюджетных фондах" правом бесспорного
взыскания, со счетов правонарушителя в национальной валюте, а при
недостаточности средств в национальной валюте - в иностранной валюте
с его счетов или со счетов дебиторов. В случае недостаточности
денежных средств для уплаты экономических санкций взыскание может
быть обращено на имущество правонарушителя в установленном
законодательством порядке.
Указанные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета,
из которого было произведено финансирование. При этом в соответствии
со статьей 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь на суммы,
причитающиеся к возвращению в бюджет (кроме штрафов), начисляются
проценты. Размер процентов определяется учетной ставкой
Национального банка Республики Беларусь на день исполнения денежного
обязательства или его соответствующей части.
При недостаточности денежных средств для уплаты экономических
санкций взыскание может быть обращено на имущество правонарушителя в
установленном законодательством порядке (пункт 33 Порядка).
Кроме того, в случаях несоблюдения юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем законодательства Республики
Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, необоснованного
получения либо использования бюджетных средств не по целевому
назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об
использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных
средств по их счетам Министерство финансов, финансовые управления
(отделы) местных исполнительных и распорядительных органов в
соответствии со статьей 22 Закона Республики Беларусь "О бюджетной
системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах"
имеют право приостанавливать и ограничивать финансирование расходов
за счет бюджетных средств.
19. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от
13 августа 1996 г. № 292 "О предоставлении юридическим лицам
отсрочки по уплате задолженности по налогам и пени" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., № 23, ст.566) запрещены со дня вступления в силу данного
Указа начисление и выплата всех видов премий руководителям и главным
специалистам (их заместителям) юридических лиц, имеющих
задолженность по платежам в бюджет, образовавшуюся с 1 января 1996
г., до полного погашения этими юридическими лицами задолженности
перед бюджетом. Начисление и выплата всех видов премий руководителям
и главным специалистам (их заместителям) юридических лиц при наличии
задолженности по платежам в бюджет влекут наложение штрафа на
руководителя, главного бухгалтера (их заместителей) юридического
лица. Под задолженностью по платежам в бюджет в соответствии с
Декретом Президента Республики Беларусь от 26 октября 1998 г. № 16
"О дополнительных мерах по взысканию задолженности с субъектов
хозяйствования" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 30,
ст.762) понимается сумма не уплаченных в срок в бюджет,
государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды налогов,
сборов, пошлин и других платежей, в том числе финансовых
(экономических, штрафных) санкций, примененных к субъекту
хозяйствования за нарушение законодательства Республики Беларусь.
20. Не подлежит исполнению решение о применении к юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю экономических санкций, если
оно не было в установленном порядке направлено юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю (вручено его уполномоченному
представителю) в 3-месячный срок со дня его вынесения, за
исключением случаев регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя по фиктивным документам либо при невозможности
установления местонахождения должностных лиц юридического лица,
местожительства индивидуального предпринимателя. В случае подачи
жалобы (искового заявления) исчисление указанного срока
приостанавливается до ее (его) рассмотрения.
Приложение 1
к Положению о применении
к юридическим лицам
и индивидуальным
предпринимателям
мер экономической
ответственности за
нарушения в области
бюджетных отношений
РЕШЕНИЕ
о применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
экономических санкций
"__" ______ 200_ г. № ____ _________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
Я, ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(занимаемая должность)
рассмотрев акт проверки (ревизии) __________________________________
(юридический адрес юридического
____________________________________________________________________
лица, индивидуального предпринимателя,
____________________________________________________________________
дата составления акта проверки (ревизии)
установил: проверкой (ревизией), проведенной _______________________
(фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
лица, уполномоченного на проведение проверки (ревизии),
____________________________________________________________________
занимаемая должность)
за период с "__" _____________ ____ г. по "__" _____________ ____ г.
выявлены факты нарушений законодательства __________________________
(краткое изложение фактов
____________________________________________________________________
нарушений с указанием актов законодательства, которые нарушены
____________________________________________________________________
и (или) предусматривают ответственность за данное правонарушение)
На основании изложенного, руководствуясь ______________________
(наименование актов
____________________________________________________________________
законодательства, в соответствии с которыми применяются
____________________________________________________________________
экономические санкции)
решил:
взыскать с ____________________________________________________
(указать наименование юридического лица,
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
бюджетные средства _________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
штраф ______________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
Суммы экономических санкций должны быть уплачены в течение 15
дней со дня получения должностным лицом (вручения его представителю)
решения, а в случае обжалования решения - в течение 15 дней со дня
уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения либо со дня
вынесения судом решения об оставлении в силе (полностью или
частично) настоящего решения на ____________________________________
(номер счета, код платежа,
направление зачисления средств)
Суммы экономических санкций, не внесенные правонарушителями в
указанные сроки, списываются в бесспорном порядке по решению
Министерства финансов или финансовых управлений (отделов) местных
исполнительных и распорядительных органов, наделенных правом
бесспорного взыскания, со счетов правонарушителя в национальной
валюте, а при недостаточности средств в национальной валюте - в
иностранной валюте с его счетов или со счетов дебиторов.
Настоящее решение может быть обжаловано юридическим лицом в
вышестоящий финансовый орган в 5-дневный срок со дня получения.
Настоящее решение может быть оспорено в хозяйственном суде
путем предъявления иска о признании решения недействительным в
месячный срок после получения отказа в удовлетворении жалобы либо по
истечении месячного срока со дня подачи, если ответ на нее не
получен.
Должностное лицо органа,
принявшего решение ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_______________
(дата)
______________________________________________
(отметка о получении решения должностным лицом
(его представителем) правонарушителя)
Приложение 2
к Положению о применении
к юридическим лицам
и индивидуальным
предпринимателям
мер экономической
ответственности за
нарушения в области
бюджетных отношений
ЖУРНАЛ
учета вынесенных решений о применении экономических санкций
в соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджетной системе
Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах"
---T---------T---------T--------T--------T-------------T--------T-------T-----
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Суммы ¦ ¦Номер ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономических¦ ¦и дата ¦
¦ ¦ ¦ ¦Содержа-¦санкций ¦ ¦решения¦
¦ ¦ ¦ ¦ние +-------T-----+ ¦об ¦
¦ ¦ ¦ ¦правона-¦ ¦ ¦Отметка ¦отмене ¦
¦ ¦ ¦ ¦рушения ¦ ¦ ¦об ¦либо ¦
¦ ¦Фамилия, ¦ ¦(указать¦ ¦ ¦уплате ¦сниже- ¦
¦Номер ¦имя, ¦Полное ¦акты ¦сумма, ¦ ¦эконо- ¦нии ¦
№ ¦и дата ¦отчество,¦наимено-¦законо- ¦подле- ¦ ¦мических¦размера¦При-
п/п¦вынесения¦должность¦вание ¦датель- ¦жащая ¦сумма¦санкций ¦эконо- ¦меча-
¦решения ¦лица, ¦правона-¦ства, ¦возвра-¦штра-¦(дата ¦миче- ¦ние
¦ ¦вынесшего¦рушителя¦которые ¦щению в¦фа ¦и номер ¦ских ¦
¦ ¦решение ¦ ¦наруше- ¦бюджет ¦ ¦докумен-¦санкций¦
¦ ¦ ¦ ¦ны) ¦ ¦ ¦та) ¦(если ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеет- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ся) ¦
---+---------+---------+--------+--------+-------+-----+--------+-------+-----
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
---+---------+---------+--------+--------+-------+-----+--------+-------+---".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр Н.П.КОРБУТ
|
