Постановление МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 июля 2002 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СБОРА И СДАЧИ ВТОРИЧНОГО
СЫРЬЯ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства обороны от 4
марта 2003 г. № 14 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/9242 от 14.03.2003 г.)
На основании Положения о Министерстве обороны Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19
ноября 2001 г. № 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и
Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь", Министерство
обороны Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке сбора и сдачи
вторичного сырья в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу приложение 3 к приказу Министра
обороны Республики Беларусь от 14 февраля 1997 г. № 60 "Об
утверждении инструкций о порядке и условиях реализации недвижимости,
материально-технических средств, сбора и сдачи вторичных ресурсов в
Вооруженных Силах Республики Беларусь".
3. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской
части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
17.07.2002 № 28
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке сбора и сдачи вторичного сырья
в Вооруженных Силах Республики Беларусь
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке сбора и сдачи вторичного сырья в
Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с Гражданским кодексом Республики
Беларусь, постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 9
сентября 1996 г. № 592 "О порядке и условиях реализации
материально-технических средств, оказания услуг и сдачи вторичных
ресурсов, осуществляемых Министерством обороны" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., № 26, ст.680), Порядком учета, хранения, использования и
реализации черных и цветных металлов, их лома и отходов,
утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь 3 мая 1996
г. № 23/4-1022, Министерством архитектуры и строительства Республики
Беларусь 3 мая 1996 г., Министерством промышленности Республики
Беларусь 9 апреля 1996 г., Министерством статистики и анализа
Республики Беларусь 3 мая 1996 г. и Белорусским государственным
объединением по заготовке, переработке и поставке лома и отходов
черных и цветных металлов 9 апреля 1996 г.
2. Настоящая Инструкция регламентирует деятельность по сбору,
учету, хранению и сдаче в республиканский государственный фонд
вторичного сырья (далее - сырье), осуществляемую командующими видами
Вооруженных Сил, начальниками департаментов, главных управлений,
управлений, отделов и служб Министерства обороны, Генерального штаба
и Вооруженных Сил, командирами соединений, руководителями
организаций Вооруженных Сил, военными комиссарами (далее - воинские
части и организации).
3. Воинские части и организации на основании планов по сбору и
сдаче (реализации) сырья, утвержденных Министром обороны Республики
Беларусь (далее - Министр обороны), в обязательном порядке
осуществляют сдачу (реализацию) сырья, образующегося в ходе их жизни
и деятельности, предприятиям Белорусского республиканского союза
потребительских обществ (далее - Белкоопсоюз), Белорусскому концерну
по материальным ресурсам (далее - концерн "Белресурсы") в
соответствии с заключенными договорами (контрактами).
Договор (контракт) является основным документом,
регламентирующим правовые, экономические и организационные отношения
заказчиков и поставщиков вторичного сырья.
Изменение или досрочное прекращение договора (контракта)
осуществляется по согласованию сторон и оформляется дополнительным
соглашением.
Условия договора (контракта) по объему и срокам поставки
обязательны для обеих сторон.
4. Не допускается поставка сырья с нарушениями требований
нормативно-технической документации и не соответствующего
стандартам, техническим условиям или другим обязательным требованиям
к качеству, оговоренным договором (контрактом) на поставку.
5. Заместители Министра обороны, командующие видами Вооруженных
Сил, помощники Министра обороны, начальники департаментов, главных
управлений, управлений, отделов и служб Министерства обороны,
Генерального штаба и Вооруженных Сил, командиры соединений,
руководители организаций Вооруженных Сил, военные комиссары
осуществляют постоянный контроль за ходом выполнения планов поставки
сырья и принимают необходимые меры по обеспечению безусловного их
выполнения подчиненными воинскими частями и организациями.
6. Управление реализации материальных ресурсов Вооруженных Сил
обязано:
разрабатывать, согласовывать и представлять на утверждение
Министру обороны проекты годовых планов сбора и поставки сырья для
государственных нужд;
осуществлять контроль и принимать меры по обеспечению
выполнения планов сбора и поставки сырья;
вести учет выполнения планов сбора и поставки сырья;
решать со структурными организациями и предприятиями
Белкоопсоюза, концерна "Белресурсы" вопросы, связанные с поставкой
сырья воинскими частями и организациями;
представлять проекты приказов и директив Министра обороны
Республики Беларусь, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил -
первого заместителя Министра обороны Республики Беларусь по вопросам
выполнения установленных плановых заданий с анализом подготовки
сырья к поставке, ведения учета, отчетности, своевременности
отправки приемных квитанций вышестоящим командирам (начальникам) на
сданное вторичное сырье;
осуществлять контроль, методическое и организационное
руководство по применению декретов, указов Президента, постановлений
(распоряжений) Совета Министров Республики Беларусь, приказов и
директив Министра обороны в воинских частях и организациях по сбору
и поставке сырья, анализировать недостатки и готовить предложения
Министру обороны;
распространять передовой опыт организации работы по сбору и
сдаче сырья через газету "Во славу Родины", журнал "Армия"
Министерства обороны, а также на служебных совещаниях и учебных
сборах;
ежеквартально представлять Министру обороны Республики Беларусь
доклады о результатах выполнения плановых заданий на сбор и поставку
сырья с конкретными предложениями, направленными на
совершенствование работы по сбору и сдаче вторичного сырья;
организовывать и проводить в воинских частях и организациях
совместные проверки выполнения плановых заданий на поставку сырья,
состояния учета и отчетности, обеспечения сохранности сырья,
оказывать помощь командирам, их заместителям по тылу в улучшении
работы по сбору и сдаче вторсырья, анализировать причины нарушений,
допущенных при подготовке к сдаче сырья, ведении учета и отчетности,
выявлять дополнительные источники сырья;
рассматривать и принимать решения по заявкам из воинских частей
и организаций Вооруженных Сил на перевод денежных средств для
создания материальной базы, оборудования площадок и мест для
хранения сырья;
контролировать правильность использования денежных средств,
полученных за сданное сырье;
не реже одного раза в два года проводить сверки расчетов со
всеми структурными организациями системы Белкоопсоюза, концерна
"Белресурсы" по поставленному им сырью;
обеспечивать воинские части и организации руководящими
документами, бланками приемных квитанций (далее - форма 19 ВС),
отчетов, товарно-транспортными накладными на поставку сырья по
формам ТТН-1, ТН-2;
один раз в квартал сверять учетные данные по сырью с видами
Вооруженных Сил, департаментами, главными управлениями,
управлениями, отделами и службами Министерства обороны, Генерального
штаба и Вооруженных Сил, соединениями и воинскими частями,
организациями Вооруженных Сил, военными комиссариатами;
подготавливать и согласовывать с управлением военного бюджета и
финансирования Министерства обороны квартальные расчеты
распределения денежных средств на выплату военнослужащим и лицам
гражданского персонала премий за сданное сырье для государственных
нужд.
Глава 2
ПОРЯДОК СБОРА И СДАЧИ СЫРЬЯ
7. Воинские части и организации обязаны постоянно проводить
сбор, сортировку и сдачу сырья по видам, группам и маркам в
соответствии с настоящей Инструкцией.
8. Контроль за ходом выполнения установленных планов поставки
сырья возлагается на командиров воинских частей. Ответственность за
организацию сбора, хранения, учета и отчетности за сырье, подготовку
его к реализации несут заместители командиров воинских частей по
тылу или по материально-техническому обеспечению.
9. Командиры воинских частей, сдающих сырье, на основе
настоящей Инструкции обязаны организовать разработку и введение в
действие своей инструкции о порядке сбора, хранения и реализации
сырья применительно к условиям дислокации воинской части или
организации и довести ее до заинтересованных лиц.
В воинских частях и организациях проводить занятия по изучению
настоящей Инструкции и инструкции, разработанной с учетом специфики
деятельности воинской части или организации, организовать проверку
их усвоения военнослужащими и лицами гражданского персонала.
10. Воинские части и организации обязаны систематически
собирать сырье, списывать в установленном порядке устаревшие,
вышедшие из строя и непригодные для дальнейшего использования
оборудование, имущество, книги библиотечного фонда, архивные дела,
документы.
11. Приказом командира воинской части (начальника организации)
назначаются ответственные:
за сбор, хранение, учет, отчетность, подготовку, отгрузку сырья
в целом за воинскую часть - заместитель командира воинской части по
тылу или материально-техническому обеспечению в соответствии с
требованием пункта 23 Положения о войсковом хозяйстве Вооруженных
Сил Республики Беларусь, утвержденного приказом Министра обороны
Республики Беларусь от 13 июня 1997 г. № 305;
за приемку сырья от подразделений, цехов, участков и мастерских
на склады, базы или на специально оборудованную площадку для
хранения и подготовки к сдаче.
12. Собранное сырье не должно смешиваться, а также загрязняться
мусором и примесями, мешающими переработке и использованию.
Складирование сырья и подготовка производятся силами и средствами
воинских частей или организаций и должны соответствовать
установленным требованиям.
13. Сырье, содержащее вредные вещества, до поставки
организациям Белкоопсоюза, концерну "Белресурсы" должно быть очищено
и приведено в состояние, пригодное для переработки. Запрещается
реализация радиоактивного сырья.
14. Унитарные предприятия Министерства обороны самостоятельно
на каждый год заключают договоры на поставку сырья организациям и
предприятиям Белкоопсоюза, концерну "Белресурсы" и ведут с ними все
расчеты. На каждую реализованную партию сырья в воинской части
(организации) выписывается приемная квитанция в 2 экземплярах и
товарно-транспортная накладная по форме ТТН-1, если доставка
вторичного сырья производится автотранспортом. При сдаче на приемные
пункты вторичного сырья без участия автотранспортных средств (почтой
или нарочным) воинская часть (организация) должна выписывать
товарную накладную (ТН-2) в 3 экземплярах. Оформление накладных
производится в соответствии с инструкциями по заполнению указанных
форм, утвержденных постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 14 мая 2001 г. № 53 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 68, 8/6295).
15. Вывозить сырье на свалки, зарывать в землю и уничтожать его
категорически запрещается.
16. Сырье поставляется заготовительным организациям по
договорным ценам на день сдачи. Транспортные услуги возмещаются по
тарифам за пользование грузовыми автомобилями, исходя из
покилометрового расчета с применением соответствующих коэффициентов,
утвержденных председателями областных союзов потребительских обществ
(далее - облпотребсоюзы), руководящими деятельностью данной
заготовительной организации.
17. Командир воинской части или начальник организации,
назначенный приказом Министра обороны Республики Беларусь
начальником гарнизона, обязан:
ежегодно до 1 марта заключать договоры с местными
заготовительными конторами на реализацию сырья за все воинские части
гарнизона, финансируемые из бюджета, или продлевать ранее
заключенные. К этому же сроку составлять и представлять городским
(районным) унитарным заготовительным производственным предприятиям
"Коопзаготпром" списки воинских частей гарнизона с указанием
расстояния плеча подвоза от места сбора сырья воинской части
(организации) до приемного пункта. О заключении договора или
соглашения о его продлении и о списках воинских частей гарнизона
докладывать начальнику управления реализации материальных ресурсов
Вооруженных Сил до 10 марта для рассмотрения;
добиваться от командиров воинских частей гарнизона
своевременного выполнения договорных обязательств по сдаче сырья;
обеспечивать качественное проведение сверок взаиморасчетов по
реализованному сырью воинскими частями и организациями гарнизона с
заготовительными конторами на 1 января и 1 июля. Акт и ведомость
сверки взаиморасчетов за все воинские части в гарнизоне представлять
в управление реализации материальных ресурсов Вооруженных Сил
соответственно к 10 февраля и 10 августа;
организовывать контроль за ходом выполнения заготовительными
конторами договорных обязательств, в том числе своевременным
перечислением денег управлению военного бюджета и финансирования
Министерства обороны за поставленное сырье, транспортные услуги, а
также суммы штрафа за нарушение сроков расчетов с Министерством
обороны.
Глава 3
ХРАНЕНИЕ СЫРЬЯ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
18. Хранение сырья в воинских частях и учреждениях организуется
в соответствии с правилами техники безопасности, промсанитарии и
противопожарных мероприятий.
19. Складирование сырья должно обеспечить:
сохранность количества и качества материальных ценностей;
возможность беспрепятственного осмотра и погрузки сырья;
простоту учета и проведение проверок;
безопасность работы.
20. Сырье хранится:
на открытых площадках (складах);
в закрытых неотапливаемых помещениях (складах).
21. На открытых площадках и в закрытых помещениях (складах)
должны быть отведены определенные участки (места) для хранения
каждого вида сырья по установленным нормам.
22. В воинских частях и организациях оборудуются места
(открытые и закрытые площадки) для сбора и хранения сырья.
Территория площадки должна быть огорожена, иметь твердое покрытие,
стоки для атмосферных вод, ворота, ящики (лари) для раздельного
хранения различных видов сырья, а также иметь подъездные пути,
удобные для маневрирования транспорта и проведения
погрузочно-разгрузочных работ.
Глава 4
УЧЕТ СЫРЬЯ
23. Воинские части и организации ведут учет вторичного сырья в
соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. "О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О
бухгалтерском учете и отчетности" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 63, 2/785), а также в
соответствии с действующими руководящими документами по учету
вооружения, техники, имущества и других материальных средств, а
также инструкциями, разработанными воинскими частями и организациями
на основании действующих нормативных документов.
24. По требованию органа, контролирующего использование сырья,
воинские части и учреждения обязаны представлять все данные по
первичному и оперативному учету движения сырья.
25. При учете сырья главными задачами воинских частей и
организаций являются:
правильное и своевременное документальное оформление операций и
обеспечение достоверных данных по отгрузке, доставке и реализации
сырья;
контроль за соблюдением цен, наценок, скидок и транспортных
сборов (услуг);
полный учет транспортных расходов;
составление и представление соответствующим государственным
органам установленной государственной статистической отчетности.
26. Воинская часть (организация) обеспечивает:
правильный учет сырья, его движение по местам хранения и
реализации;
определение круга лиц, ответственных за прием и реализацию
сырья, соблюдение технологии хранения;
разработку перечня должностных лиц, которым предоставлено право
подписывать документы на получение и реализацию сырья с мест
хранения, а также на выдачу разрешений на вывоз его с территории
воинской части (учреждения).
27. За нарушение порядка учета, сбора, хранения и реализации
сырья, допущенные недостачи, утраты и хищения на виновных
должностных лиц и на субъекты хозяйствования налагаются штрафы в
установленных размерах согласно законодательству.
Глава 5
ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
28. Воинские части и организации на основе первичного и
бухгалтерского учета реализации сырья заготовительным организациям
Белкоопсоюза, концерну "Белресурсы" составляют и представляют отчеты
о выполнении планов реализации сырья за истекший месяц к сроку,
установленному им вышестоящими командирами (начальниками). Отчеты
подписываются командирами воинских частей (начальниками
организаций), регистрируются в журнале исходящих документов и
высылаются по подчиненности соответствующим командирам (начальникам)
для учета и контроля за выполнением планов, установленных на
реализацию сырья.
29. Командующие видами Вооруженных Сил, начальники
департаментов, главных управлений, управлений, отделов и служб
Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил,
командиры соединений, руководители организаций Вооруженных Сил,
военные комиссары составляют сводные отчеты о выполнении планов
сдачи сырья за все подчиненные соединения, воинские части,
организации и представляют их начальнику управления реализации
материальных ресурсов Вооруженных Сил за истекший месяц к 10-му
числу текущего месяца.
30. Управление реализации материальных ресурсов Вооруженных Сил
на основе полученных сводных отчетных данных по сырью составляет и
ежеквартально представляет в Министерство экономики Республики
Беларусь и управление военного бюджета и финансирования Министерства
обороны отчет о выполнении плана сдачи вторичных ресурсов за все
Вооруженные Силы.
31. Контроль за соблюдением порядка сбора, хранения и поставки
сырья осуществляется Комитетом государственного контроля Республики
Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством
экономики Республики Беларусь, Белкоопсоюзом, концерном
"Белресурсы".
Глава 6
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ СБОРА И РЕАЛИЗАЦИИ СЫРЬЯ
32. Проекты планов сбора и поставки сырья составляются всеми
воинскими частями и организациями с учетом всех имеющихся источников
образования сырья и представляются по подчиненности один раз в год:
командирами воинских частей, входящих в состав соединений, -
командиру соединения к 20 ноября;
командующими войсками оперативных командований, командирами
соединений, воинских частей и начальниками организаций, подчиненных
командующим видами Вооруженных Сил, помощникам Министра обороны,
начальникам департаментов, главных управлений, управлений, отделов и
служб Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил, -
вышестоящим командирам (начальникам) по подчиненности к 20 ноября;
командирами соединений, воинских частей и организаций,
находящихся в подчинении командующих войсками оперативных
командований, - вышестоящим командирам (начальникам) объединений к
15 ноября;
районными, городскими, военными комиссарами - областным военным
комиссарам к 20 ноября;
командующими видами Вооруженных Сил, помощниками Министра
обороны, начальниками департаментов, главных управлений, управлений,
отделов и служб Министерства обороны, Генерального штаба и
Вооруженных Сил, командирами соединений, руководителями организаций
Вооруженных Сил, областными военными комиссарами - начальнику
управления реализации материальных ресурсов Вооруженных Сил к 1
декабря.
33. Управление реализации материальных ресурсов Вооруженных Сил
на основе сводных проектов планов, полученных от командующих видами
Вооруженных Сил, помощников Министра обороны, начальников
департаментов, главных управлений, управлений, отделов и служб
Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил,
командиров соединений, руководителей организаций Вооруженных Сил,
областных военных комиссаров, составляет сводный план сбора и сдачи
сырья и представляет его на утверждение Министру обороны Республики
Беларусь к 10 декабря.
34. Управление реализации материальных ресурсов Вооруженных Сил
после утверждения Министром обороны Республики Беларусь плана сбора
и поставки сырья на очередной год выписками из плана доводит
установленные задания до командующих видами Вооруженных Сил,
помощников Министра обороны, начальников департаментов, главных
управлений, управлений, отделов и служб Министерства обороны,
Генерального штаба и Вооруженных Сил, командиров соединений,
руководителей организаций Вооруженных Сил, областных военных
комиссаров.
35. Заместители Министра обороны, командующие видами
Вооруженных Сил, помощники Министра обороны, начальники
департаментов, главных управлений, управлений, отделов и служб
Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил,
командиры соединений, руководители организаций Вооруженных Сил,
областные военные комиссары, исходя из планов сбора и поставки сырья
на очередной год:
устанавливают планы сбора и поставки сырья для подчиненных
воинских частей (организаций) и в десятидневный срок высылают им
выписки из этих планов;
ведут учет выполнения планов сдачи сырья и (если имеют место
срывы этих планов) принимают дополнительные меры к погашению
задолженности.
Глава 7
ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА РЕАЛИЗОВАННОЕ СЫРЬЕ
36. Расчеты за сырье, поставленное воинскими частями и
организациями, состоящими на бюджетном финансировании,
заготовительные организации Белкоопсоюза, концерн "Белресурсы"
производят ежемесячно путем перечисления денежных средств на текущий
счет управления военного бюджета и финансирования Министерства
обороны, а с унитарными предприятиями - путем ежемесячного
перечисления денег на их расчетные счета на основании заключенных
между ними договоров.
37. Оплата реализованного сырья осуществляется по действующим
на момент закупки заготовительным ценам, утвержденным руководителями
Белкоопсоюза, концерна "Белресурсы", с учетом закупочных цен
предприятий - покупателей сырья.
38. Расчеты за погрузку, разгрузку и другие транспортные
услуги, оказанные воинскими частями и организациями при доставке
сырья на приемные пункты Белкоопсоюза, концерна "Белресурсы",
осуществляются заготовительными организациями потребительской
кооперации, исходя из фактического расстояния (в километрах) в
основном направлении (в один конец). Оплата производится
установленным порядком по километровым тарифам доставки груза
автотранспортом с применением действующих коэффициентов,
утвержденных председателями облпотребсоюзов, в подчинении которых
находятся предприятия и организации, осуществляющие заготовку сырья,
на основании заключенных договоров. Транспортные услуги, штрафы за
нарушение сроков расчетов за реализованное сырье (в случаях, если
данные пункты предусмотрены условиями договора) начисляются и
перечисляются по принадлежности одновременно с оплатой стоимости
сданного сырья.
39. При несвоевременном выполнении договорных обязательств
покупателем сырья командир воинской части - начальник гарнизона
обязан принять меры по их исполнению вплоть до предъявления иска в
хозяйственный суд на принудительное погашение задолженности по
оплате сырья, транспортных услуг и пени.
40. Основными документами для расчета за реализованное сырье и
транспортные услуги являются договор или соглашение о его продлении,
приемные квитанции формы 19 ВС и товарно-транспортная накладная
формы ТТН-1 или товарная накладная (ТН-2).
|
