Постановление МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 июля 2002 г. № 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРУКТУРЕ, СОДЕРЖАНИИ И ПОРЯДКЕ
РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВООРУЖЕНИЯ
НА 2002-2010 ГОДЫ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства обороны от 29
октября 2004 г. № 55 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11658 от 08.11.2004 г.)
В соответствии с пунктом 39 Плана мероприятий по выполнению
решений второго Всебелорусского народного собрания, утвержденного
распоряжением Президента Республики Беларусь от 30 июня 2001 г.
№ 191рп, и на основании Положения о Министерстве обороны Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19
ноября 2001 г. № 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и
Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь", Министерство
обороны Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о структуре, содержании и
порядке разработки Государственной программы вооружения на 2002-2010
годы.
2. Создать рабочую группу Министерства обороны Республики
Беларусь с привлечением специалистов Министерства промышленности
Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь,
Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства внутренних
дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности
Республики Беларусь, Государственного комитета пограничных войск
Республики Беларусь для разработки проекта Государственной программы
вооружения на 2002-2010 годы на основании вышеуказанного Положения.
3. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Республики
Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 708 "Об утверждении Положения о
содержании, структуре и порядке разработки Государственной программы
вооружения на 2001-2010 годы".
Министр генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Министр экономики Первый заместитель
Республики Беларусь Республики Беларусь Министра промышленности
Н.П.Корбут В.Н.Шимов Республики Беларусь
10.06.2002 11.06.2002 А.М.Русецкий
11.06.2002
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Министр по Председатель
Государственного чрезвычайным ситуациям Комитета государственной
комитета Республики Беларусь безопасности
пограничных войск генерал-лейтенант Республики Беларусь
Республики Беларусь внутренней службы генерал-лейтенант
генерал-лейтенант В.П.Астапов Л.Т.Ерин
А.А.Павловский 17.06.2002 24.06.2002
12.06.2002
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр внутренних Постановление
дел Министерства обороны
Республики Беларусь Республики Беларусь
генерал-майор милиции 15.07.2002 № 24
В.В.Наумов
27.06.2002
ПОЛОЖЕНИЕ
о структуре, содержании и порядке разработки
Государственной программы вооружения на 2002-2010 годы
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет общую структуру, содержание и
порядок разработки Государственной программы вооружения на 2002-2010
годы (далее - Государственная программа), а также порядок
взаимодействия республиканских органов государственного управления
при ее разработке.
2. Государственная программа разрабатывается на основе
Концепции национальной безопасности Республики Беларусь,
утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001
г. № 390 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 69, 1/2852), Военной доктрины Республики Беларусь,
утвержденной Законом Республики Беларусь от 3 января 2002 г. "Об
утверждении Военной доктрины Республики Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 6, 2/826),
Концепции строительства Вооруженных Сил Республики Беларусь до 2010
года, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября
2001 г. № 638, Плана строительства Вооруженных Сил Республики
Беларусь до 2006 года, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 5 ноября 2001 г. № 633, а также прогнозов
социально-экономического развития Республики Беларусь.
3. Главной целью Государственной программы является обеспечение
обороноспособности и безопасности Республики Беларусь, развитие и
поддержание в боеготовном состоянии вооружения, военной и
специальной техники (далее - ВВСТ) Вооруженных Сил Республики
Беларусь (далее - Вооруженные Силы), других войск и воинских
формирований, созданных в соответствии с законодательством
Республики Беларусь (далее - другие войска и воинские
формирования).
4. При разработке Государственной программы учитываются
достигнутые количественный и качественный уровни обеспеченности
Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь ВВСТ, тенденции развития средств вооруженной борьбы за
рубежом, возможности научно-технического и производственного
потенциала Республики Беларусь, а также ограничения по выделяемым
ассигнованиям на оборону и безопасность.
5. Государственным заказчиком Государственной программы в целом
является Министерство обороны Республики Беларусь (далее -
Министерство обороны).
Государственными заказчиками по отдельным мероприятиям
(работам) Государственной программы могут выступать другие
заинтересованные республиканские органы государственного управления
по согласованию с Министерством обороны.
6. Работы по реализации Государственной программы
осуществляются в рамках среднесрочных (на 3-5 лет) программ и
планов, а также ежегодно утверждаемого Советом Министров Республики
Беларусь государственного оборонного заказа.
Глава 2
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
7. Государственная программа является долгосрочным нормативным
правовым актом, включающим преамбулу и три раздела с приложениями:
7.1. общие положения;
7.2. механизм реализации Государственной программы;
7.3. мероприятия по поддержанию исправности и развитию ВВСТ.
8. Первый раздел содержит главы:
8.1. общие положения;
8.2. требования к развитию ВВСТ;
8.3. цели и задачи Государственной программы;
8.4. сроки и этапы реализации Государственной программы.
9. Второй раздел содержит главы:
9.1. финансирование Государственной программы;
9.2. планирование и корректировка мероприятий Государственной
программы;
9.3. порядок выполнения мероприятий Государственной программы;
9.4. порядок закупок другими войсками и воинскими
формированиями военного имущества, имеющегося в Вооруженных Силах и
подлежащего периодическому обновлению;
9.5. порядок определения приоритетов финансирования мероприятий
Государственной программы;
9.6. управление и контроль за ходом реализации Государственной
программы.
10. Третий раздел Государственной программы содержит главы, в
которых дается краткая характеристика программ вооружения: программы
вооружения Сухопутных войск Вооруженных Сил; программы вооружения
Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны Вооруженных
Сил; программы вооружения радиоэлектронными средствами боевого
обеспечения; программы вооружения средствами обеспечения общего
назначения; программы создания базовых военных технологий; программы
вооружения средствами обеспечения безопасности государства,
правоохранительной деятельности, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
11. Состав мероприятий программы вооружения Сухопутных войск
Вооруженных Сил; программы вооружения Военно-воздушных сил и войск
противовоздушной обороны Вооруженных Сил; программы вооружения
радиоэлектронными средствами боевого обеспечения, программы
вооружения средствами обеспечения общего назначения определяется
Министерством обороны по отдельным разделам с учетом разновидностей
номенклатуры систем ВВСТ, состоящих на вооружении или планируемых к
принятию на вооружение Вооруженных Сил.
Состав мероприятий программы создания базовых военных
технологий определяется министерствами обороны, экономики и
промышленности, Национальной академией наук Беларуси.
12. Состав мероприятий программы вооружения средствами
обеспечения безопасности государства, правоохранительной
деятельности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
определяется Министерством внутренних дел Республики Беларусь,
Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь,
Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь,
Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь.
13. По содержанию мероприятия программ вооружения должны
охватывать:
13.1. перечень научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в целях создания новых
образцов ВВСТ, их составных частей и базовых военных технологий;
13.2. НИОКР и технологические работы в целях модернизации,
продления ресурса (сроков эксплуатации) ВВСТ, утилизации и
уничтожения выводимого из эксплуатации военного имущества;
13.3. серийное производство и закупки образцов ВВСТ (их
составных частей) и военного имущества;
13.4. работы по ремонту и модернизации ВВСТ, а также по
утилизации и уничтожению выводимого из эксплуатации военного
имущества;
13.5. мероприятия по сохранению и развитию исследовательской,
проектно-конструкторской и производственно-технологической базы
организаций в целях обеспечения выполнения Государственной
программы;
13.6. капитальное строительство, ремонт, реконструкцию и
техническое переоснащение объектов, предназначенных для обеспечения
обороноспособности и безопасности Республики Беларусь.
14. Планирование и реализация НИОКР, в том числе по созданию
базовых военных технологий, осуществляется в рамках среднесрочных
государственных программ НИОКР в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, регламентирующим порядок их формирования и
выполнения.
15. При планировании мероприятий в рамках программ вооружения
по каждой позиции должны быть указаны:
15.1. название, цель и ожидаемые результаты НИОКР;
15.2. виды работ, объемы поставляемой продукции, их цены, сроки
проведения, заказчики и исполнители;
15.3. объемы ассигнований, предусматриваемые на проведение
работ, и источники финансирования.
16. На первые пять лет планируемого периода объемы ассигнований
по каждой позиции разбиваются по годам, на последующие пять лет -
приводятся в целом.
Основные мероприятия Государственной программы и ее показатели
на 2006-2010 годы будут уточняться в первом полугодии 2005 года.
17. Мероприятия по поддержанию исправности и развития ВВСТ
программ вооружения оформляются в виде таблиц в форме приложений.
Глава 3
ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ И ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
18. Государственная программа разрабатывается в два этапа.
19. На первом этапе разработки Государственной программы
производится уточнение и подготовка системы исходных данных.
Исходные данные военно-стратегического характера формируются
Генеральным штабом Вооруженных Сил, а также республиканскими
органами государственного управления, имеющими войска и воинские
формирования, а также Министерством по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь.
Исходные данные социально-экономического характера по оценке
динамики основных макроэкономических и бюджетных показателей
развития республики в части национальной обороны, правоохранительной
деятельности и обеспечения безопасности по годам планируемого
периода в разрезе республиканских органов государственного
управления, имеющих войска и воинские формирования, разрабатываются
Министерством экономики Республики Беларусь и Министерством финансов
Республики Беларусь с участием других заинтересованных
республиканских органов государственного управления Республики
Беларусь.
Структура, образцы и формы документов по Государственной
программе, требования к их содержанию и представлению определяются
Министерством обороны.
20. На втором этапе разработки на основе исходных данных
военно-стратегического и социально-экономического характера
Министерством обороны совместно с заинтересованными республиканскими
органами государственного управления разрабатывается,
согласовывается и представляется в Совет Министров Республики
Беларусь для рассмотрения и внесения на утверждение Президенту
Республики Беларусь проект Государственной программы вооружения.
21. Разрабатываемая Государственная программа содержит
собственно проект нормативного правового акта и приложения, в
которых приводится перечень мероприятий по поддержанию исправности и
развития ВВСТ программ вооружения, оформляемых в форме таблиц.
22. Дополнительно к Государственной программе разрабатывается
обоснование необходимости принятия Государственной программы (далее
- обоснование).
Обоснование включает:
общие положения;
политические условия и основные задачи Вооруженных Сил и других
войск на программный период;
внутренние условия развития ВВСТ на программный период;
основные цели и задачи Государственной программы;
основные показатели Государственной программы;
сроки и этапы реализации Государственной программы;
ресурсное обеспечение Государственной программы;
механизм реализации Государственной программы;
оценку эффективности реализации Государственной программы;
характеристики программ вооружения.
Глава 4
ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВООРУЖЕНИЯ
23. Организационное и методическое руководство формированием
Государственной программы осуществляет Министерство обороны, которое
разрабатывает и утверждает план мероприятий по разработке
Государственной программы.
План мероприятий доводится до заинтересованных республиканских
органов государственного управления и подлежит исполнению в
установленные сроки.
24. На основе разработанной системы исходных данных
Министерством обороны совместно с заинтересованными республиканскими
органами государственного управления формируются предложения в
проект Государственной программы.
25. В ходе формирования Государственной программы проводится
оценка ее ресурсообеспеченности.
26. Подготовленный проект Государственной программы,
согласованный с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления, Министерство обороны представляет в
Совет Министров Республики Беларусь для рассмотрения и внесения на
утверждение Президенту Республики Беларусь.
|
