Постановление МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 июня 2002 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2002 ГОДУ
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 267 "О мерах по реализации Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2002 год"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
29, 5/10050) Министерство обороны Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
использования средств инновационного фонда Министерства обороны
Республики Беларусь в 2002 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2002 г.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Заместитель Постановление
Министра экономики Министра финансов Министерства обороны
Республики Беларусь Республики Беларусь Республики Беларусь
Н.П.Зайченко И.И.Заяш 06.06.2002 № 22
04.06.2002 04.06.2002
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования средств
инновационного фонда Министерства обороны Республики Беларусь
в 2002 году
1. Положение о порядке формирования и использования средств
инновационного фонда Министерства обороны Республики Беларусь в 2002
году (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 29 декабря 2001 г. "О бюджете Республики
Беларусь на 2002 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 5, 2/821), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 267 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на 2002 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 29, 5/10050), Положением о порядке формирования
и использования средств инновационных фондов, создаваемых в 2002
году республиканскими органами государственного управления и иными
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь, утвержденным постановлением Министерства
экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики
Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от
27 марта 2002 г. № 73/48/35 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 52, 8/8047).
2. Настоящее Положение определяет в 2002 году порядок
формирования в Министерстве обороны Республики Беларусь (далее -
Министерство обороны) инновационного фонда Министерства обороны
(далее - инновационный фонд) за счет обязательных отчислений
республиканских унитарных предприятий, находящихся в ведении
Министерства обороны (далее - организации), и направления
использования средств этого фонда.
3. Инновационный фонд формируется за счет обязательных
отчислений организаций в размере до 0,25 процента от себестоимости
товаров (работ, услуг) с отнесением начисленных средств на
себестоимость товаров (работ, услуг).
4. Обязательные отчисления в инновационный фонд не производят
организации при производстве товаров (работ, услуг) за счет средств
бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных фондов),
государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь.
5. В соответствии с подпунктом 1.2-1 пункта 1 Указа Президента
Республики Беларусь от 24 января 1997 г. № 101 "О поддержке
экспортной деятельности предприятий строительного комплекса
Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 3,
ст.107; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 23, 1/186) строительные организации Республики Беларусь,
осуществляющие строительство объектов на территории Российской
Федерации, освобождаются от обязательных отчислений в инновационный
фонд по объемам строительных работ, выполняемых ими на территории
Российской Федерации, при наличии раздельного учета.
6. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22
января 1999 г. № 53 "Об упорядочении предоставления кредитов на
строительство (реконструкцию) и покупку жилых помещений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
8, 1/63) организации освобождаются от обязательных отчислений в
инновационный фонд в части работ по строительству жилья.
7. Средства, начисленные для отчисления в инновационный фонд,
зачисляются на текущий счет Министерства обороны для учета
внебюджетных средств с указанием в назначении платежа: "Средства для
зачисления в инновационный фонд".
Возврат ранее выданных средств инновационного фонда и процентов
по ним осуществляется в доход инновационного фонда и используется в
последующем на цели, предусмотренные настоящим Положением.
Сумма начисленных процентов за хранение средств инновационного
фонда в банке после уплаты в установленном порядке налогов
направляется в доход инновационного фонда и используется в
последующем на цели, предусмотренные настоящим Положением.
8. Исчисление средств в инновационный фонд организациями
производится ежемесячно по отчетным данным текущего либо предыдущего
месяца.
Исчисление средств в инновационный фонд от себестоимости
товаров (работ, услуг) предыдущего месяца производится за вычетом
ранее начисленных в инновационные фонды средств.
Уплата средств в инновационный фонд осуществляется ежемесячно
на последнюю дату месяца, следующего за отчетным.
9. В составе себестоимости товаров (работ, услуг) средства в
инновационные фонды отражаются промышленными организациями по статье
"Прочие производственные расходы", другими организациями - по статье
"Прочие расходы". Исчисленные средства в инновационные фонды
отражаются в бухгалтерском учете по дебету счетов учета затрат на
производство и кредиту счета 67 "Расчеты по внебюджетным платежам"
на отдельном субсчете "Отчисления в отраслевые внебюджетные фонды".
На фактическое перечисление средств в инновационный фонд
кредитуется счет 51 "Расчетный счет" в корреспонденции со счетом 67
"Расчеты по внебюджетным платежам".
Получение средств из инновационного фонда в бухгалтерском учете
отражается по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96
"Целевые финансирование и поступления".
10. Средства инновационного фонда могут направляться на:
10.1. финансирование мероприятий по:
развитию производства товаров (работ, услуг), включая
строительство (реконструкцию, ремонт), а также
научно-исследовательские, опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы и освоение новых видов наукоемкой
продукции, созданию и развитию производств, основанных на новых и
высоких технологиях. На указанные мероприятия направляется не менее
30 процентов средств инновационного фонда.
По указанным направлениям финансируются расходы по выполнению
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и освоению новых видов наукоемкой
продукции:
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов;
работ по освоению новых видов наукоемкой продукции;
10.2. финансирование строительства объектов
инженерно-транспортной инфраструктуры, необходимых для обеспечения
ввода в эксплуатацию жилых домов жилищно-строительных кооперативов
военнослужащих;
10.3. финансирование работ по строительству, ремонту и
реставрации объектов в г. Борисове, а также мероприятий, связанных с
празднованием 900-летия города в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. № 281
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
29, 5/10055).
11. Направления использования средств инновационного фонда
отражаются в смете доходов и расходов средств инновационного фонда
Министерства обороны Республики Беларусь на 2002 год (далее -
смета), утверждаемой Министром обороны Республики Беларусь,
разрабатываемой по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке
формирования и использования средств инновационных фондов,
создаваемых в 2002 году республиканскими органами государственного
управления и иными государственными организациями, подчиненными
Правительству Республики Беларусь, утвержденному постановлением
Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов
Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь от 27 марта 2002 г. № 73/48/35.
12. По представлению начальника главного управления военного
бюджета и финансирования Министерства обороны Министр обороны
Республики Беларусь утверждает смету и разработанный на ее основании
перечень мероприятий, финансируемых в 2002 году за счет средств
инновационного фонда (далее - перечень).
13. Финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции за счет средств инновационного
фонда осуществляется на конкурсной основе с проведением экспертизы
представленных проектов в комитете реализации программ модернизации
и развития вооружения и военной техники Вооруженных Сил Республики
Беларусь, с утверждением заключений экспертиз заместителем Министра
обороны по вооружению - начальником вооружения Вооруженных Сил
Республики Беларусь.
14. Средства инновационного фонда выделяются организациям на
безвозвратной основе.
Не использованные в предыдущие финансовые годы средства
инновационного фонда по состоянию на 1 января 2002 г. подлежат
передаче в инновационный фонд, создаваемый в 2002 году.
Организации, производящие перечисления в инновационный фонд,
несут ответственность за правильность исчисления, своевременность
уплаты в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря
1991 г. "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 4,
ст.75).
Использованные не по целевому назначению средства
инновационного фонда, а также завышение объемов и (или) стоимости
строительно-монтажных и других работ, произведенных затрат при
строительстве (реконструкции, ремонте), выполненных за счет средств
инновационного фонда, влечет применение санкций в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 г. № 40 "О
дополнительных мерах по регулированию экономических отношений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
9, 1/3426).
Необоснованно полученные или использованные не по целевому
назначению средства инновационного фонда подлежат возврату в
инновационный фонд по решению налоговых и финансовых органов с
взысканием в бесспорном порядке с юридических лиц, допустивших
нарушения, в доход соответствующего бюджета штрафа в размере суммы
использованных не по целевому назначению средств.
15. Министр обороны Республики Беларусь имеет право по
представлению заместителей Министра обороны Республики Беларусь с
учетом финансового состояния и уровня рентабельности отдельных
организаций, участвующих в формировании инновационного фонда,
уменьшать им размеры обязательных отчислений в фонд.
16. Главное управление военного бюджета и финансирования
Министерства обороны:
на основании представленных структурными подразделениями
Министерства обороны документов по формированию и предлагаемым
направлениям использования средств инновационного фонда составляет
проект сметы;
предлагает Министру обороны Республики Беларусь перечень
мероприятий, на выполнение которых планируется выделение средств из
инновационного фонда;
согласовывает смету с Министерством экономики Республики
Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и представляет
ее на утверждение Министру обороны Республики Беларусь;
согласовывает с Министерством экономики Республики Беларусь
разработанный на основании утвержденной сметы перечень мероприятий,
финансируемых в 2002 году за счет средств инновационного фонда
Министерства обороны, и представляет его на утверждение Министру
обороны Республики Беларусь;
осуществляет контроль за исчислением и уплатой средств в
инновационный фонд, а также целевым использованием средств фонда
организациями;
при наличии средств по виду № 125 внебюджетных средств
Министерства обороны, на котором учитываются средства инновационного
фонда, производит их перечисление организациям на финансирование
мероприятий, определенных сметой и перечнем;
представляет в Министерство экономики Республики Беларусь и
Министерство финансов Республики Беларусь квартальные и годовой
отчеты о наличии и движении средств инновационного фонда.
Квартальные отчеты нарастающим итогом с начала года за I, II и III
кварталы представляются не позднее последнего числа месяца,
следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет представляется в
сроки, предусмотренные для сдачи годового отчета, с приложением
пояснительной записки. В пояснительной записке отражаются вопросы
эффективного использования средств инновационного фонда, полученный
экономический эффект, выраженный в денежных, натуральных показателях
в виде прироста мощностей, выпускаемой продукции, увеличения
прибыли, снижения затрат ресурсов (материальных, трудовых,
финансовых) и др. Отчеты представляются по форме согласно приложению
2 к Положению о порядке формирования и использования средств
инновационных фондов, создаваемых в 2002 году республиканскими
органами государственного управления и иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь,
утвержденному постановлением Министерства экономики Республики
Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства
по налогам и сборам Республики Беларусь от 27 марта 2002 г. №
73/48/35;
в исключительных случаях проводит взаимный зачет
предусмотренных к уплате организацией обязательных отчислений в
инновационный фонд части сумм средств, предполагаемых к выделению из
инновационного фонда указанной организации.
Взаимный зачет проводится только с теми организациями, которым
в соответствии с утвержденными сметой и перечнем предусмотрено
выделение средств из инновационного фонда.
Разрешение на проведение взаимного зачета предоставляет
начальник главного управления военного бюджета и финансирования
Министерства обороны. Основанием для предоставления разрешения
является ходатайство руководителя организации и следующие документы:
сметы, перечни, акты выполненных работ. При отсутствии таких
документов начисленные средства инновационного фонда полностью
перечисляются в главное управление военного бюджета и финансирования
Министерства обороны. Сверка взаимных расчетов должна производиться
не реже одного раза в квартал. Датой перечисления средств в
инновационный фонд для организаций, производящих взаимные зачеты,
считается дата оформления взаимного зачета.
17. Структурные подразделения Министерства обороны, в ведении
которых находятся вопросы финансово-хозяйственной деятельности
организаций:
представляют в главное управление военного бюджета и
финансирования Министерства обороны информацию по формированию
инновационного фонда организациями и предложения по направлениям
использования средств инновационного фонда;
осуществляют систематический контроль за правильностью
исчисления, своевременностью уплаты средств в инновационный фонд, а
также целевым использованием средств инновационного фонда;
на основании представленных организациями данных по начислению
обязательных отчислений в инновационный фонд и использованию средств
из указанного фонда направляют в главное управление военного бюджета
и финансирования Министерства обороны отчеты в сроки,
предусмотренные для сдачи квартального и годового балансов. К
отчетам прилагается пояснительная записка, в которой отражаются
вопросы эффективного использования средств инновационного фонда,
полученный экономический эффект, выраженный в денежных, натуральных
показателях в виде прироста мощностей, выпускаемой продукции,
увеличения прибыли, снижения затрат ресурсов (материальных,
трудовых, финансовых) и др.
18. Не использованные в 2002 году средства инновационного фонда
расходуются в 2003 году до утверждения нового положения о порядке
формирования и использования средств инновационного фонда
Министерства обороны в соответствии с настоящим Положением.
19. Министр обороны Республики Беларусь по согласованию с
Министерством экономики Республики Беларусь и Министерством финансов
Республики Беларусь может вносить изменения в смету в срок не
позднее одного месяца до начала соответствующего квартала.
|
