Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 декабря 1998 г. N 111
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РАСЧЕТУ МИНИМАЛЬНЫХ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ
СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства труда от 14 июля 1999 г. № 87
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/744 от
16.08.1999 г.);
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
21 октября 2002 г. № 136 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/8717 от 01.11.2002 г.);
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
30 декабря 2004 г. № 167 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11993 от 13.01.2005 г.)].
В соответствии с решением коллегии Министерства труда
Республики Беларусь (протокол от 22 октября 1998 г. N 12)
Министерство труда Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить Положение по расчету минимальных потребительских
бюджетов для различных социально-демографических групп населения
(прилагается).
2. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 исключен постановлением Министерства труда и
социальной защиты от 21 октября 2002 г. № 136
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8717 от
01.11.2002 г.)
2. Отделу проблем регулирования уровня жизни
Министерства труда Республики Беларусь производить расчеты
минимальных потребительских бюджетов для различных
социально-демографических групп населения в соответствии с
утвержденным Положением по расчету минимальных
потребительских бюджетов для различных
социально-демографических групп населения.
-----------------------------------------------------------
Министр труда И.А.ЛЯХ
Согласовано Согласовано
Заместитель Министра Министр статистики и анализа
экономики Республики Республики Беларусь
А.Н.Тур В.М.Зиновский
30.12.1998 г. 30.12.1998 г.
УТВЕРЖДЕНО
постановление Министерства
труда Республики Беларусь
31.12.1998 N 111
ПОЛОЖЕНИЕ
по расчету минимальных потребительских бюджетов
для различных социально-демографических групп населения
1. Основные положения
1.1. Минимальный потребительский бюджет представляет собой
расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для
удовлетворения основных физиологических и социально-культурных
потребностей человека.
1.2. Минимальный потребительский бюджет используется как
социальный норматив для:
прогнозирования изменений уровня жизни населения;
усиления социальной защиты и поддержки наименее защищенных
слоев населения;
определения минимальных размеров заработной платы, пенсий,
стипендий, пособий и других социальных выплат;
разработки социальных программ помощи населению, формирования
системы народнохозяйственных пропорций и приоритетов, обеспечивающих
поэтапное приближение потребления граждан к научно обоснованному
уровню.
1.3. Минимальные потребительские бюджеты рассчитываются для
различных социально-демографических групп населения:
семьи из четырех человек;
мужчины трудоспособного возраста;
женщины трудоспособного возраста;
молодой семьи с двумя детьми;
молодой семьи с одним ребенком;
семьи пенсионеров;
мужчины-пенсионера;
женщины-пенсионерки;
студента;
студентки;
детей различного возраста.
В качестве минимального потребительского бюджета в среднем на
душу населения применяется среднедушевой минимальный потребительский
бюджет семьи из четырех человек.
1.4. Основой натурально-вещественной структуры минимальных
потребительских бюджетов является система потребительских корзин.
Потребительская корзина - это научно обоснованный
сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные
функциональные потребности человека в определенные отрезки времени,
исходя из конкретных условий и особенностей, сложившихся в
республике.
Потребительские корзины формируются по основным статьям
расходов человека или семьи на:
питание, включая хлеб и хлебопродукты, мясо и мясопродукты,
молоко и молокопродукты, яйца, масло, рыбу и рыбопродукты,
картофель, овощи, фрукты и ягоды, растительное масло и маргарин,
сахар и кондитерские изделия, другие продукты;
одежду, белье, обувь;
лекарства, предметы санитарии и гигиены;
мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного
назначения;
жилье и коммунальные услуги;
культурно-просветительные мероприятия и отдых;
бытовые услуги, транспорт, связь;
содержание детей в дошкольных учреждениях,
обязательные взносы и платежи.
1.5. Структура и состав потребительских корзин пересматриваются
с учетом социально-экономического развития республики и изменений в
нормах потребления Министерством труда Республики Беларусь с
участием профсоюзов, объединений потребителей и других общественных
объединений не реже одного раза в 5 лет.
1.6. Для стоимостной оценки потребительских корзин используются
средние цены покупок товаров и услуг с учетом всех видов торговли:
розничной, индивидуальной, торговли на колхозном рынке. В случае
отсутствия товара в каком-либо виде торговли учитываются цены, по
которым его можно приобрести в альтернативных видах торговли.
1.7. Параметры минимальных потребительских бюджетов
пересматриваются по мере необходимости с учетом роста
потребительских цен, но не реже одного раза в квартал.
При ежеквартальном пересмотре минимальных потребительских
бюджетов для различных социально-демографических групп населения
используются средние цены последнего месяца каждого квартала.
1.8. Структуру и размеры минимальных потребительских бюджетов
для различных социально-демографических групп населения утверждает
ежеквартально Министерство труда по согласованию с Министерством
статистики и анализа РБ и Министерством экономики.
1.9. Данные о структуре и величине минимальных потребительских
бюджетов и потребительских корзин публикуются в официальных изданиях
республиканской и местной печати не позже одной недели со дня их
утверждения.
2. Методика расчета статей минимальных потребительских бюджетов
2.1. Формирование минимальных потребительских бюджетов
осуществляется с использованием нормативного и статистического
методов.
Нормативный метод предполагает, что профилирующие учреждения и
организации на основании исследований определяют состав товаров и
услуг, необходимых для удовлетворения основных физиологических и
социально-культурных потребностей человека, разрабатывают нормы и
нормативы потребления с учетом особенностей половозрастных групп
населения.
Статистический метод построения минимального потребительского
бюджета основывается на анализе фактического потребления населением
товаров (услуг) и соответствующей структуры денежных расходов
населения, исходя из данных обследования домашних хозяйств.
2.2. Формирование потребительских корзин начинается с
определения набора продуктов питания, непродовольственных товаров и
услуг, разработанных по соответствующим нормам и нормативам.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 30 декабря 2004
г. № 167 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11993 от 13.01.2005 г.)
2.2. Формирование потребительских корзин начинается с
определения набора продуктов питания, продовольственных
товаров и услуг, разработанных по соответствующим нормам и
нормативам.
-----------------------------------------------------------
2.2.1. Удовлетворение потребностей в питании закладывается на
уровне научно обоснованных физиологических норм для взрослого
человека, а для детей и подростков до 18 лет - на уровне
рациональных норм питания.
Формирование набора продуктов питания производится в два этапа.
На первом - производится расчет химического состава и энергетической
ценности набора продуктов для конкретных групп населения на основе
норм физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии.
Потребность в соответствующих энергетических затратах для
различных социально-демографических групп населения составляет:
- для мужчины трудоспособного возраста (30-59 лет) - 2813 ккал
в сутки;
- для женщины трудоспособного возраста (30-54 года) - 2325 ккал
в сутки;
- для молодого мужчины (18-29 лет) - 3050 ккал в сутки;
- для молодой женщины (18-29 лет) - 2400 ккал в сутки;
- для мужчины-пенсионера - 2125 ккал в сутки;
- для женщины-пенсионерки - 1838 ккал в сутки;
- для студента - 2450 ккал в сутки;
- для студентки - 2000 ккал в сутки;
- для ребенка до трех лет - 1540 ккал в сутки;
- для ребенка от трех до шести лет - 1970 ккал в сутки;
- для девочки от шести до четырнадцати лет - 2283 ккал в сутки;
- для мальчика от шести до четырнадцати лет - 2367 ккал в
сутки;
- для девочки от четырнадцати до восемнадцати лет - 2600 ккал в
сутки;
- для юноши от четырнадцати до восемнадцати лет - 3000 ккал в
сутки.
Расчет химического состава набора продуктов питания для
различных социально-демографических групп населения производится с
учетом нормативного соотношения белков, жиров и углеводов:
белки жиры углеводы
для мужчины трудоспособного возраста (30-59 лет) 1,0 1,2 5,1
для женщины трудоспособного возраста (30-54 года) 1,0 1,1 4,9
для молодого мужчины (18-29 лет) 1,0 1,2 5,1
для молодой женщины (18-29 лет) 1,0 1,1 4,9
для мужчины-пенсионера 1,0 1,1 4,8
для женщины-пенсионерки 1,0 1,1 4,5
для студента 1,0 1,1 5,0
для студентки 1,0 1,1 4,7
для ребенка до трех лет 1,0 1,0 4,0
для ребенка от трех до шести лет 1,0 1,0 4,0
для девочки от шести до четырнадцати лет 1,0 1,0 4,3
для мальчика от шести до четырнадцати лет 1,0 1,0 4,3
для девочки от четырнадцати до восемнадцати лет 1,0 1,0 4,0
для юноши от четырнадцати до восемнадцати лет 1,0 1,0 4,3
Второй этап заключается в определении конкретного набора
продуктов питания, который удовлетворяет потребность в пищевых
веществах и энергии по соответствующим группам населения.
Калорийность набора продуктов должна соответствовать
энергетическим затратам группы населения, для которой он
предназначен, и рассчитываться на основании химического состава и
энергетической ценности пищевых продуктов
Таблица 1
Химический состав (г/100 г) и энергетическая
ценность (ккал/100 г) пищевых продуктов
-----------------------T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----¬
¦ Продукты ¦Масса¦Белок¦Бел.ж¦ Жир ¦Жир р.¦ Угл.¦Ккал ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L----------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+------
Зерновые 11,1 0 2,72 2,72 51,2 273,7
Бобовые 20,8 0 1,9 1,9 47,9 291,9
Мука пшеничная 10,5 0 1,2 1,2 68 325,1
Мука ржаная 8,8 0 1,7 1,7 60,4 292,1
Мука прочая 8 0 1,5 1,5 66 325,6
Рис 6,9 0 1 1 70,7 319,4
Крупа (кроме риса) 10,2 0 2,3 2,3 63,7 315,9
Хлеб пшеничный 8,2 0 1,3 1,3 46,9 233,6
Хлеб ржаной 5,6 0 1,1 1,1 43,2 208,4
Макаронные изделия 10,8 0 1,6 1,6 68,8 331,9
Картофель 1,44 0 0,29 0,29 11,7 57,6
Капуста свеж. и кваш. 1,47 0 0,07 0,07 3,54 21,36
Огурцы и помидоры 0,93 0 0,15 0,15 2,76 18,1
Столовые корнеплоды 1,11 0 0,08 0,08 6,4 30,1
Прочие овощи 1,26 0 0 0 6,61 30,5
Овощные консервы 2,36 0 1,6 1,6 9,2 62,52
Бахчевые 4,17 0 0,11 0,11 5,31 23
Фрукты, ягоды, цитрус. 0,6 0 0,6 0,6 7,8 40,4
Фрукты, ягоды сушеные 2,7 0 0 0 50,6 214,4
Виноград свежий 0,5 0 0,2 0,2 13 57,9
Фруктовые консервы 0,4 0 0 0 14,2 61,5
Сахар 0 0 0 0 99,8 379
Конфеты, халва и проч. 3,5 0 12,4 9 76,6 432,8
Варенье и джемы 0,4 0 0 0 65,9 266,3
Мед пчелиный 0,8 0 0 0 80,3 328,7
Печенье и торты 6 1,5 11,6 6 71,2 414,9
Говядина и телятина 13,98 13,98 11,48 0 0 159
Баранина и козлятина 12,01 12,01 10,53 0 0 142,9
Свинина 11,97 11,97 31,22 0 0 329
Прочее мясо и субпрод. 13,25 13,25 7,38 0 0 119,4
Птица домашняя битая 10,18 10,18 11,5 0 0,15 144,9
Мясо диких жив. и птиц 16,32 16,32 10,55 0 0 160,2
Сало 0,1 0,1 99,2 0 0 893
Колб. изд. и копчен. 13,04 13,04 26,68 0 0,51 294,6
Мясные полуфабрикаты 11,98 11,98 18,43 0 6,58 240,1
Мясные консервы 13,57 13,57 18,93 0 4,99 244,5
Рыба свежая 8,89 8,89 3,23 0 0 70,5
Рыба сол., суш. и пр. 13,4 13,4 19,3 0 0 106,6
Сельди 9,6 9,6 6,3 0 0 95,1
Рыбные консервы 17,4 17,4 12,3 4,1 0,6 176
Молоко цельное 2,68 2,8 3,3 0 4,6 58,5
Молоко снятое 4,3 4,3 1 0 5,3 50,6
Сметана и сливки 2,7 2,7 20,9 0 3,2 213,7
Масло животное 0,7 0,7 76 0 1,1 91,16
Творог и сырков. масса 15,6 15,6 9,7 0 4,6 171,8
Сыр и брынза 23 23 25,5 0 0 329,1
Молочные консервы 7,3 7,3 8,7 0 50,9 312,8
Мороженое 3,4 3,4 9,3 0 20,5 178,6
Яйца (в штуках) 11,05 11,05 10 0 0,61 136,6
Маргарин и др. жиры 0,3 0,3 92 27,3 1 743
Масло растительное 0 0 99,9 99,9 0 899
Грибы свежие 2,8 0 1,3 1,3 0,84 17,5
Грибы сушеные 20,1 0 4,8 4,8 7,6 152
Набор должен быть сбалансирован по содержанию белков, жиров,
углеводов, обеспечив уровень растительных жиров и углеводов. Следует
учитывать потери части пищевых веществ в процессе обработки пищи и
ее усвоения. При расчетах используются следующие размеры обобщенных
потерь: для белка - 11%, жира - 12%, углеводов - 10%.
Набор должен удовлетворять потребность в витаминах и
минеральных солях, а также пищевых волокнах.
Конкретный набор продуктов питания должен включать: хлеб и
хлебопродукты; картофель, овощи, фрукты; мясо и мясопродукты; молоко
и молокопродукты; рыбу; яйца; растительные и прочие жиры; сахар и
кондитерские изделия; чай; соль.
При этом учитываются социально-экономические условия и
устойчиво сложившиеся традиции населения к потреблению отдельных
продуктов, в том случае, если они не противоречат требованиям
рационального питания, а также отвечают реальной возможности
обеспечения необходимыми продуктами.
2.2.2. С целью учета фактора сезонности при определении
величины расходов на покупку картофеля, овощей, фруктов и ягод
изменения потребительских цен на эти продукты принимаются в расчет
соответственно периодам их массовой продажи.
В течение всего года учитываются изменения цен на картофель,
капусту квашеную, огурцы и помидоры соленые, свеклу столовую,
морковь, лук репчатый, яблоки и сухофрукты; с июня по февраль - на
капусту свежую; с июня по сентябрь - на огурцы свежие; с августа по
сентябрь - на помидоры; с июня по июль - на редис и клубнику; с июня
по август - на лук зеленый и зеленые культуры; с июля по август - на
вишни и смородину; с июля по сентябрь - на груши, сливы; с сентября
по февраль - на чеснок.
По окончании периода массовой продажи для каждого вида
плодоовощной продукции в расчет величины расходов на покупку
принимается цена, зарегистрированная в последнем месяце периода
массовой продажи.
2.2.3. Наборы непродовольственных товаров объединены в
следующие группы: одежда, белье, обувь; предметы культурно-бытового
и хозяйственного назначения; предметы санитарии, гигиены, лекарства.
В потребительскую корзину включаются непродовольственные
товары, уровень обеспеченности которыми достиг и превышает 70
процентов среди всего населения.
2.2.4. С учетом возрастной структуры населения, национальных
особенностей потребления, сложившихся традиций и образа жизни, а
также уровня социально-экономического развития республики
определяются наборы (потребительские корзины) одежды, белья и обуви.
Набор необходимой одежды, белья и обуви формируется для
различных социально-демографических групп населения с учетом
нормативных сроков их износа.
Наборы предметов группы "одежда, белье, обувь" включают:
верхнюю одежду, костюмную группу, платья, сорочки, белье, головные
уборы, обувь, галантерейные изделия.
2.2.5. В состав потребительской корзины включаются минимально
необходимые на данном этапе социально-экономического развития наборы
предметов мебели, бытовой техники, посуды, предметы хозяйственного
назначения и культтовары.
В потребительские корзины входят простейшие наборы мебели для
наиболее важных зон жилища: жилых комнат, кухни, ванной. Расходы
рассчитываются с учетом нормативных сроков эксплуатации.
Расходы на приобретение посуды и товаров хозяйственного
назначения определяются исходя из минимального набора предметов для
различных потребительских единиц и нормативного запаса. Расходы по
указанной группе рассчитываются с учетом нормативных сроков службы.
Потребительская корзина предметов культурно-бытового назначения
включает в себя канцтовары и школьно-письменные принадлежности для
различных социально-демографических групп населения. При этом наборы
предметов должны отвечать необходимым потребностям.
2.2.6. Расходы на предметы санитарии: отбеливающие и чистящие
средства, средства против бытовых насекомых, салфетки и бумагу для
хозяйственных нужд определяются с учетом фактических расходов на
приобретение этих товаров населением по данным обследований домашних
хозяйств.
Набор предметов гигиены составляется с учетом норм потребления
для каждой социально-демографической группы населения. В него
включаются такие предметы, без которых человек не может соблюдать
личную гигиену: мыло, мочалка, зубная паста, шампунь, одеколон,
лосьон, крем бактерицидный.
Расходы на аптекарские товары и лекарства определяются с учетом
необходимого набора аптекарских товаров и лекарств и фактического
потребления этих товаров населением.
Необходимый набор аптекарских товаров и лекарств включает
следующие медицинские товары (10 таблеток):
1) сосудорасширяющие (спазмолитические);
2) ненаркотические анальгетики;
3) антибиотики;
4) витамины;
5) антисептические средства;
6) бинт (5 х 10);
7) вата (50 г);
8) лейкопластырь.
2.3. Расходы за пользование жилым помещением и коммунальные
услуги определяются на основании цен и тарифов, действующих в
республике, и включают плату за пользование жилым помещением и
коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализацию,
газ, электрическую и тепловую энергию, вывоз и обезвреживание
твердых бытовых отходов), отчисления на капитальный ремонт жилого
дома, пользование телеантенной и радиоточкой, приобретение
слесарно-плотничьего инструмента, а также материалов для ремонта
квартиры (один раз в пять лет).
Расчет расходов за пользование жилым помещением и тепловой
энергией, отчислений на капитальный ремонт жилого дома производится
исходя из следующей концепции жилищных условий для различных
социально-демографических групп населения:
для семьи из четырех человек - двухкомнатная квартира с общей
площадью 49 квадратных метров;
для одиночек в трудоспособном возрасте и пенсионеров, семьи
пенсионеров, молодой семьи с одним ребенком - однокомнатная квартира
с общей площадью 35 квадратных метров;
для студентов - общежитие.
Расходы за пользование холодным и горячим водоснабжением,
канализацией, газом, вывозом и обезвреживанием твердых бытовых
отходов определяются в зависимости от количественного состава семьи,
проживающей в жилом помещении.
В основе расчета расходов за пользование электрической энергией
предусмотрены следующие нормы потребления электроэнергии,
учитывающие оснащенность жилого фонда республики газовыми и
электрическими плитами и количественный состав семьи:
для семьи из четырех человек - 135 квт в месяц;
для семьи из трех человек - 101 квт в месяц;
для семьи из двух человек - 84 квт в месяц;
для одиночек - 64 квт в месяц.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.3 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 30 декабря 2004
г. № 167 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11993 от 13.01.2005 г.)
2.3. Расходы за пользование жилым помещением и
коммунальные услуги определяются на основании цен и
тарифов, действующих в республике, и включают плату за
пользование жилым помещением и коммунальные услуги (горячее
и холодное водоснабжение, канализацию, газ, электрическую и
тепловую энергию, вывоз и обезвреживание твердых бытовых
отходов), пользование телеантенной и радиоточкой,
приобретение слесарно-плотничьего инструмента, а также
материалов для ремонта квартиры (один раз в пять лет).
Расчет расходов за пользование жилым помещением и
тепловой энергией производится исходя из следующей
концепции жилищных условий для различных
социально-демографических групп населения:
для семьи из четырех человек - двухкомнатная квартира с
общей площадью 49 квадратных метров;
для одиночек в трудоспособном возрасте и пенсионеров,
семьи пенсионеров, молодой семьи с одним ребенком -
однокомнатная квартира с общей площадью 35 квадратных
метров;
для студентов - общежитие.
Расходы за пользование холодным и горячим
водоснабжением, канализацией, газом, вывозом и
обезвреживанием твердых бытовых отходов определяются в
зависимости от количественного состава семьи, проживающей в
жилом помещении.
В основе расчета расходов за пользование электрической
энергией предусмотрены следующие нормы потребления
электроэнергии, учитывающие оснащенность жилого фонда
республики газовыми и электрическими плитами и
количественный состав семьи:
для семьи из четырех человек - 135 квт в месяц;
для семьи из трех человек - 101 квт в месяц;
для семьи из двух человек - 84 квт в месяц;
для одиночек - 64 квт в месяц.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2.3 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда от 14 июля 1999 г. N 87 (Национальный
реестр - N 8/744 от 16.08.99 г.)
2.3. Расходы на жилище и коммунальные услуги
определяются на основании цен и тарифов, действующих в
республике, и включают квартирную плату, пользование
коммунальными услугами, плату за телеантенну и радиоточку,
приобретение слесарно-плотничьего инструмента, а также
материалов для ремонта квартиры (один раз в пять лет).
Расчет расходов за пользование жилым помещением и его
теплоснабжением производится исходя из следующей концепции
жилищных условий для различных социально-демографических
групп населения:
для семьи из четырех человек - двухкомнатная квартира с
жилой площадью 29 квадратных метров;
для одиночек в трудоспособном возрасте и пенсионеров,
семьи пенсионеров, молодой семьи с одним ребенком -
однокомнатная квартира с жилой площадью 18 квадратных
метров;
для студентов - общежитие.
Расходы за пользование холодным и горячим
водоснабжением, канализацией, газоснабжением определяются в
зависимости от количественного состава семьи, проживающей в
жилом помещении.
В основе расчета расходов за пользование
электроснабжением предусмотрены следующие нормы потребления
электроэнергии, учитывающие оснащенность жилого фонда
республики газовыми и электрическими плитами и
количественный состав семьи:
для семьи из четырех человек - 135 квт в месяц;
для семьи из трех человек - 101 квт в месяц;
для семьи из двух человек - 84 квт в месяц;
для одиночек - 64 квт в месяц.
________________________________________________________
2.4. В основе расчета расходов на бытовые услуги закладываются
необходимые потребности различных социально-демографических групп
населения в традиционных платных бытовых услугах:
ремонт обуви
ремонт одежды
химчистка
ремонт товаров длительного пользования (телевизоров,
холодильников, мебели)
ремонт часов
услуги прачечных
услуги парикмахерских
фотографии.
2.5. Расходы за пользование внутригородским общественным
транспортом определяются из стоимости:
двух проездных билетов на один из видов внутригородского
транспорта - для семьи из четырех человек с двумя детьми; молодой
семьи с двумя детьми; молодой семьи с одним ребенком; семьи
пенсионеров;
одного проездного билета на один из видов внутригородского
транспорта - для одиночек в трудоспособном возрасте; пенсионеров;
учащейся молодежи.
Расходы на поездки за город определяются с учетом фактических
расходов населения на загородные поездки и отдых по данным
обследований домашних хозяйств.
2.6. При определении расходов на связь необходимо исходить из
минимальных потребностей населения в этих услугах. Минимальные
расходы на связь включают в себя оплату почтовых отправлений и
абонентную плату за телефон.
2.7. Расходы на культурно-просветительные мероприятия и отдых
предусматривают необходимые на данном социально-экономическом уровне
развития республики потребности населения в услугах культуры.
Расходы на культурно-просветительные мероприятия и отдых
включают расходы на посещение следующих зрелищных мероприятий:
кинотеатры, видеосалоны, театры, концерты, цирки.
Базовая величина расходов определена с учетом сложившихся в
республике средних фактических цен на билеты и фактического
посещения культурно-просветительных заведений населением.
2.8. Расходы на содержание детей в дошкольных учреждениях
закладываются в минимальные потребительские бюджеты молодой семьи с
одним ребенком и двумя детьми, детей в возрасте от 3 до 6 лет и
определяются по действующим в республике тарифам.
2.9. Расчеты базовых расходов на ремонт квартиры, приобретение
слесарно-плотничьего инструмента, аптекарские товары, бытовые
услуги, поездки за город, почтовые отправления производятся на
основе фактической структуры денежных расходов в низкодоходных
группах населения исходя из обследований домашних хозяйств. Расходы
по указанным статьям в дальнейшем корректируются на индекс цен
(тарифов) по соответствующей группе товаров (услуг).
2.10. При расчете минимальных потребительских бюджетов для
детей разных возрастов расходы по статьям "Предметы
культурно-бытового и хозяйственного назначения, мебель", "Предметы
санитарии, гигиены, лекарства", "Оплата жилища и коммунальные
услуги", "Бытовые услуги, транспорт, связь",
"Культурно-просветительные мероприятия и отдых" определяются как
размеры среднедушевых расходов по аналогичным статьям бюджета семьи
из четырех человек.
2.11. Расходы на взносы в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее -
Фонд) и подоходный налог входят в минимальные потребительские
бюджеты семьи из четырех человек, мужчины трудоспособного возраста,
женщины трудоспособного возраста, молодой семьи с двумя детьми и
молодой семьи с одним ребенком.
Размеры взносов в Фонд и подоходного налога определяются в
соответствии с законодательством.
При определении расходов на взносы в Фонд и подоходный налог
принимается доход в размере тарифной ставки первого разряда для
оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и
пользующихся государственными дотациями, с учетом корректирующего
коэффициента.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.11 - в редакции постановления Министерства труда
и социальной защиты от 21 октября 2002 г. № 136
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8717 от
01.11.2002 г.)
2.11. Расходы на взносы в Фонд социальной защиты
населения и подоходный налог входят в минимальные
потребительские бюджеты населения в трудоспособном
возрасте.
Базовая величина взносов в Фонд социальной защиты
населения определяется в размере 1 процента тарифной ставки
первого разряда. При исчислении минимальных потребительских
бюджетов базовая величина взносов в Фонд социальной защиты
населения корректируется только в случае изменения тарифной
ставки первого разряда.
Базовая величина расходов по статье "Подоходный налог"
определяется в соответствии с действующим законодательством
из суммы, на которую тарифная ставка первого разряда
превышает размер минимальной заработной платы.
Корректировка расходов по статье "Подоходный налог" при
исчислении минимальных потребительских бюджетов
производится только в случае изменения размера минимальной
заработной платы, тарифной ставки первого разряда.
При определении расходов по статьям "Взносы в Фонд
социальной защиты населения" и "Подоходный налог" размер
тарифной ставки первого разряда должен включать вводимые
решениями Правительства коэффициенты ее повышения и
доплаты.
-----------------------------------------------------------
|
