Постановление МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 марта 2002 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ
К СТРАХОВЫМ (ПЕРЕСТРАХОВОЧНЫМ) ОРГАНИЗАЦИЯМ, СТРАХОВЫМ
ПОСРЕДНИКАМ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СТРАХОВАНИИ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства финансов
Республики Беларусь от 27 февраля 2007 г. № 37
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16085 от
17.03.2007 г.)
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства финансов от 30 ноября 2004 г.
№ 172 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11837
от 14.12.2004 г.);
Постановление Министерства финансов от 6 сентября 2006
г. № 109 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/15030 от 15.09.2006 г.)].
В соответствии с подпунктом 7.19 Положения о Министерстве
финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 "Вопросы
Министерства финансов Республики Беларусь", Порядком организации и
проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и
применения экономических санкций, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 (в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г. № 722),
Министерство финансов Республики Беларусь постановляет:
-----------------------------------------------------------
Преамбула - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства финансов от 6 сентября 2006 г. № 109
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/15030 от
15.09.2006 г.)
В соответствии с абзацем 5 пункта 52 Положения о
страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного
Декретом Президента Республики Беларусь от 28 сентября 2000
г. № 20 "О совершенствовании регулирования страховой
деятельности в Республике Беларусь", подпунктом 7.19
Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 "Вопросы Министерства
финансов Республики Беларусь", Порядком организации и
проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности и применения экономических санкций,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 15
ноября 1999 г. № 673 (в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г. № 722),
Министерство финансов Республики Беларусь постановляет:
-----------------------------------------------------------
Утвердить прилагаемое Положение о применении экономических
санкций к страховым (перестраховочным) организациям, страховым
посредникам за нарушение законодательства о страховании.
Министр Н.П.КОРБУТ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
01.03.2002 № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
о применении экономических санкций к страховым
(перестраховочным) организациям, страховым посредникам
за нарушение законодательства о страховании
1. Настоящее Положение регулирует порядок применения
экономических санкций к страховым (перестраховочным) организациям,
страховым посредникам (далее - юридические лица и предприниматели)
за нарушения законодательства о страховании.
Перечень нарушений законодательства о страховании,
предусматривающих экономическую ответственность, их вид и размер
экономических санкций устанавливается нормативными правовыми актами
Республики Беларусь.
2. Порядок организации и проведения проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических
санкций (далее - Порядок) утвержден Указом Президента Республики
Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 "О некоторых мерах по
совершенствованию координации деятельности контролирующих органов
Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций"
(в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001
г. № 722) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 89, 1/788; 2001 г., № 117, 1/3286).
3. По результатам проверки (ревизии), в ходе которой выявлены
нарушения актов законодательства о страховании, составляется акт,
содержащий доказательства вышеназванных нарушений, с указанием
обстоятельств совершенного правонарушения, времени его совершения,
других существенных обстоятельств по факту нарушения, которые могут
способствовать объективному и законному принятию решения о
применении экономических санкций (пункт 18 Порядка).
Состав сведений, которые должны быть указаны в акте проверки
(ревизии), определен пунктом 17 Порядка.
Акт проверки (ревизии) подписывается проводившим проверку
(ревизию) работником Министерства финансов Республики Беларусь
(далее - Министерство финансов) или главного управления Министерства
финансов Республики Беларусь по области (городу Минску) (далее -
главное управление) (руководителем ревизионной бригады (группы),
руководителем юридического лица (обособленного подразделения
юридического лица), а при его отсутствии - уполномоченным
заместителем руководителя юридического лица (обособленного
подразделения юридического лица) либо предпринимателем, а также
главным бухгалтером проверяемого юридического лица (обособленного
подразделения юридического лица), а при необходимости - другими
участниками проверки (ревизии).
-----------------------------------------------------------
Часть третья пункта 3 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства финансов от 30 ноября 2004 г. №
172 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11837 от
14.12.2004 г.)
Акт проверки (ревизии) подписывается проводившим
проверку (ревизию) работником Министерства финансов
Республики Беларусь (далее - Министерство финансов) или
инспекции Министерства финансов по страховому надзору по
области (городу Минску) (руководителем ревизионной бригады
(группы), руководителем юридического лица (обособленного
подразделения юридического лица), а при его отсутствии -
уполномоченным заместителем руководителя юридического лица
(обособленного подразделения юридического лица) либо
предпринимателем, а также главным бухгалтером проверяемого
юридического лица (обособленного подразделения юридического
лица), а при необходимости - другими участниками проверки
(ревизии).
-----------------------------------------------------------
В случае отказа уполномоченного представителя юридического лица
(обособленного подразделения юридического лица) или предпринимателя
от подписания акта проверки (ревизии) в нем делается соответствующая
запись. Представитель юридического лица (обособленного подразделения
юридического лица) или предприниматель вправе письменно изложить
мотивы отказа от подписания акта (пункт 14 Порядка).
4. Оформленный в соответствии с требованиями Порядка акт
проверки (ревизии) с конкретными предложениями направляется
(передается) Министру финансов, его заместителю, курирующему вопросы
главного управления страхового надзора, иному должностному лицу
Министерства финансов, уполномоченному рассматривать материалы о
совершенном правонарушении, для рассмотрения и вынесения в пределах
своей компетенции решения о применении к юридическому лицу или
предпринимателю экономических санкций в установленном
законодательством порядке.
Проводившие проверку (ревизию) работники главного управления
акт проверки (ревизии) передают начальнику главного управления,
который в последующем сопроводительным письмом с конкретными
предложениями в 3-дневный срок направляет (передает) его в
Министерство финансов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - в редакции постановления Министерства финансов от
30 ноября 2004 г. № 172 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11837 от 14.12.2004 г.)
4. Оформленный в соответствии с законодательством акт
проверки (ревизии) с конкретными предложениями направляется
(передается) Министру финансов или его заместителю,
курирующему вопросы департамента страхового надзора, для
рассмотрения и принятия решения о мерах ответственности.
Проводившие проверку (ревизию) работники инспекции по
страховому надзору Министерства финансов по области (городу
Минску) акт проверки (ревизии) передают начальнику
инспекции, который в последующем с конкретными
предложениями в 3-дневный срок направляет (передает) его в
Министерство финансов для рассмотрения и принятия решения о
мерах ответственности.
-----------------------------------------------------------
5. Обязательным условием применения экономических санкций
является наличие установленных и описанных в акте проверки (ревизии)
фактов нарушения юридическим лицом (обособленным подразделением
юридического лица) или предпринимателем конкретных предписаний актов
законодательства о страховании и (или) предусматривающих
экономическую ответственность за нарушения законодательства о
страховании (пункт 28 Порядка).
6. К юридическому лицу или предпринимателю не могут быть
применены экономические санкции, если истекли следующие сроки:
три года со дня совершения правонарушения;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства финансов от 6 сентября 2006 г.
№ 109 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/15030
от 15.09.2006 г.)
два года со дня совершения правонарушения;
-----------------------------------------------------------
три месяца со дня обнаружения правонарушения (пункт 27
Порядка).
7. Решение о применении к юридическому лицу или
предпринимателю экономических санкций вправе выносить от имени
Министерства финансов Министр финансов, его заместитель, курирующий
вопросы главного управления страхового надзора, иное должностное
лицо, уполномоченное рассматривать материалы о совершенном
правонарушении.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - в редакции постановления Министерства финансов от
30 ноября 2004 г. № 172 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11837 от 14.12.2004 г.)
7. Решение о применении к юридическому лицу или
предпринимателю экономических санкций вправе выносить от
имени Министерства финансов Министр финансов или его
заместитель, курирующий вопросы департамента страхового
надзора.
-----------------------------------------------------------
8. Решение о применении экономических санкций выносится не
позднее 30-дневного срока со дня получения материалов проверки.
9. Решение о применении экономических санкций составляется в
двух экземплярах. В решении о применении экономических санкций
должны быть указаны должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего
решение; дата его вынесения; сведения о правонарушителе;
обстоятельства совершения правонарушения; акт законодательства,
который нарушен и (или) предусматривает ответственность за данное
правонарушение; вид и размер налагаемых на правонарушителя
экономических санкций; порядок и сроки исполнения решения, а также
порядок его обжалования (приложение 1).
Решение о применении экономических санкций в 5-дневный срок со
дня его вынесения должно быть направлено юридическому лицу или
предпринимателю (вручено его уполномоченному представителю), в
отношении которого оно вынесено (пункт 29 Порядка).
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства финансов от 6 сентября 2006 г.
№ 109 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/15030
от 15.09.2006 г.)
Решение о применении экономических санкций в 5-дневный
срок должно быть направлено юридическому лицу или
предпринимателю (вручено его уполномоченному
представителю), в отношении которого оно вынесено (пункт 29
Порядка).
-----------------------------------------------------------
Порядок обжалования решения о применении экономических санкций
определен в пунктах 30-32 Порядка. Вынесенные решения учитываются в
журнале учета вынесенных решений главного управления страхового
надзора (приложение 2).
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства финансов от 30 ноября 2004 г. № 172
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11837 от
14.12.2004 г.)
9. Решение о применении экономических санкций
составляется в двух экземплярах. В решении о применении
экономических санкций должны быть указаны должность,
фамилия и инициалы лица, вынесшего решение; дата его
вынесения; сведения о правонарушителе; обстоятельства
совершения правонарушения; акт законодательства, который
нарушен и (или) предусматривает ответственность за данное
правонарушение; вид и размер налагаемых на правонарушителя
экономических санкций; порядок и сроки исполнения решения,
а также порядок его обжалования (приложение 1).
Решение о применении экономических санкций в 5-дневный
срок должно быть направлено юридическому лицу или
предпринимателю (вручено его уполномоченному
представителю), в отношении которого оно вынесено (пункт 29
Порядка).
Порядок обжалования решения о применении экономических
санкций определен в пунктах 30-32 Порядка. Вынесенные
решения учитываются в журнале учета вынесенных решений
департамента страхового надзора (приложение 2).
-----------------------------------------------------------
10. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - исключен постановлением Министерства финансов от
6 сентября 2006 г. № 109 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/15030 от 15.09.2006 г.)
10. Если по результатам проведенной совместной с
Комитетом государственного контроля или его территориальным
органом в области проверки (ревизии) к юридическому лицу
или предпринимателю последними применены экономические
санкции, то Министерством финансов решение о применении
экономических санкций принимается с учетом примененных ими
экономических санкций.
-----------------------------------------------------------
11. Юридическое лицо или предприниматель - правонарушитель на
основании решения Министерства финансов о применении экономических
санкций обязан произвести уплату экономических санкций в течение 15
дней со дня получения им копии решения, а в случае обжалования
решения - в течение 15 дней со дня получения решения об отказе в
удовлетворении жалобы либо со дня вынесения судом решения об
оставлении в силе (полностью или частично) решения Министерства
финансов.
Уплата экономических санкций производится в республиканский
бюджет.
12. Суммы экономических санкций, не внесенные юридическим лицом
или предпринимателем - правонарушителем в установленные сроки,
списываются в бесспорном порядке в соответствии с пунктом 33
Порядка.
13. Не подлежит исполнению решение Министерства финансов о
применении к юридическому лицу или предпринимателю экономических
санкций, если оно не было в установленном порядке направлено
юридическому лицу или предпринимателю (вручено его уполномоченному
представителю) в 3-месячный срок со дня его вынесения, за
исключением случаев регистрации юридического лица или
предпринимателя по фиктивным документам, либо при невозможности
установления местонахождения должностных лиц юридического лица,
местожительства предпринимателя. В случае подачи жалобы (искового
заявления) исчисление указанного срока приостанавливается до ее
(его) рассмотрения (пункт 34 Порядка).
14. Отмена решения Министерства финансов о применении к
юридическому лицу или предпринимателю экономических санкций влечет
за собой возврат юридическому лицу или предпринимателю всей
взысканной суммы экономических санкций с начислением пени в размере
учетной ставки Национального банка, действующей на момент возврата
денежных средств, за каждый день, включая день возврата. Указанные
суммы возвращаются из того источника, в который были зачислены суммы
экономических санкций (пункт 35 Порядка).
Приложение 1
к Положению о применении экономических
санкций к страховым (перестраховочным)
организациям, страховым посредникам за
нарушение законодательства о страховании
01.03.2002 № 32
РЕШЕНИЕ
о применении экономических санкций к страховым
(перестраховочным) организациям, страховым посредникам
за нарушение законодательства о страховании
"__" _______ ____ г. № ___ _________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(занимаемая должность)
рассмотрев акт проверки (ревизии) __________________________________
(указать полное наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или предпринимателя, место его нахождения и дату
____________________________________________________________________
составления акта)
установил: проверкой (ревизией), проведенной _______________________
(указать лицо,
____________________________________________________________________
уполномоченное на проведение проверки (ревизии)
за период с "__" _________ ____ г. по "__" ________ ____ г. выявлены
факты нарушений законодательства о страховании _____________________
____________________________________________________________________
(указать краткое изложение фактов нарушений с указанием нарушений
____________________________________________________________________
актов законодательства, которые нарушены и (или) предусматривают
____________________________________________________________________
ответственность за данное правонарушение)
На основании изложенного, руководствуясь ___________________________
(указать наименование актов
____________________________________________________________________
законодательства, в соответствии с которыми применяются санкции)
решил взыскать с ___________________________________________________
(указать наименование юридического лица или
предпринимателя)
экономические санкции в виде штрафа в размере ______________________
(указать сумму цифрами
и прописью)
Суммы экономических санкций должны быть уплачены в течение 15
дней со дня получения копии решения, а в случае обжалования решения
- в течение 15 дней со дня получения решения об отказе в
удовлетворении жалобы либо со дня вынесения судом решения об
оставлении в силе (полностью или частично) настоящего решения по
следующим реквизитам:
-----------------------------------------------------------
Часть приложения 1 - в редакции постановления Министерства
финансов от 6 сентября 2006 г. № 109 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/15030 от 15.09.2006 г.)
Суммы экономических санкций должны быть уплачены в
течение 15 дней со дня получения решения, а в случае
обжалования решения - в течение 15 дней со дня вынесения
судом решения об оставлении в силе (полностью или частично)
настоящего решения по следующим реквизитам
-----------------------------------------------------------
____________________________________________________________________
(указать реквизиты)
Суммы экономических санкций, не внесенные правонарушителем в
установленный срок, списываются в бесспорном порядке в соответствии
с законодательством.
Настоящее решение может быть оспорено в хозяйственном суде
путем предъявления иска о признании решения недействительным в
течение одного года со дня его вынесения.
Должностное лицо, уполномоченное
налагать экономические санкции ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________
(дата)
____________________________________________________________________
(отметка о получении решения должностным лицом (его представителем)
правонарушителя)
Приложение 2
к Положению о применении экономических
санкций к страховым (перестраховочным)
организациям, страховым посредникам за
нарушение законодательства о страховании
01.03.2002 № 32
Журнал учета вынесенных решений о применении
экономических санкций к страховым (перестраховочным)
организациям, страховым посредникам за нарушения
законодательства о страховании
---T--------T---------T--------T----------T--------T---------T--------T------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Номер и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дата ¦
¦ ¦ ¦ ¦Содержание¦ ¦Отметка ¦решения ¦
¦ ¦Фамилия, ¦ ¦правонару-¦ ¦об уплате¦об отме-¦
¦ ¦имя, ¦Полное ¦шения ¦Суммы ¦экономи- ¦не либо ¦
¦Номер и ¦отчество,¦наимено-¦(указать ¦экономи-¦ческих ¦снижении¦
№ ¦дата вы-¦должность¦вание ¦акты ¦ческих ¦санкций ¦размера ¦Приме-
п/п¦несения ¦лица, ¦правона-¦законода- ¦санкций ¦(дата и ¦экономи-¦чания
¦решения ¦вынесшего¦рушителя¦тельства, ¦ ¦номер до-¦ческих ¦
¦ ¦решение ¦ ¦которые ¦ ¦кумента) ¦санкций ¦
¦ ¦ ¦ ¦нарушены) ¦ ¦ ¦(если ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦такое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеется)¦
---+--------+---------+--------+----------+--------+---------+--------+------
-----------------------------------------------------------
|
