Постановление МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 марта 2002 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ БЛАНКОВ
СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К УРОВНЮ ИХ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОТ ПОДДЕЛКИ
Во исполнение пункта 7 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 22 декабря 2001 г. № 1846 "О некоторых
вопросах изготовления и использования бланков строгой отчетности"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 2, 5/9648) Министерство юстиции Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении экспертизы
бланков строгой отчетности на соответствие требованиям,
предъявляемым к уровню их защищенности от подделки.
2. Установить, что экспертиза проводится
Научно-исследовательским институтом проблем криминологии,
криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции Республики
Беларусь.
Министр В.Г.ГОЛОВАНОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр финансов Председатель Комитета Постановление
Республики Беларусь по ценным бумагам Министерства юстиции
Н.П.Корбут при Совете Министров Республики Беларусь
28.02.2002 Республики Беларусь 01.03.2002 № 4
В.М.Шухно
21.02.2002
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении экспертизы бланков строгой отчетности на
соответствие требованиям, предъявляемым к уровню их
защищенности от подделки
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о проведении экспертизы бланков строгой отчетности
на соответствие требованиям, предъявляемым к уровню их защищенности
от подделки (далее - настоящее Положение), разработано во исполнение
пункта 7 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22
декабря 2001 г. № 1846 "О некоторых вопросах изготовления и
использования бланков строгой отчетности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 2, 5/9648) и
определяет порядок назначения, производства и оформления результатов
экспертизы бланков строгой отчетности, изготовление которых не
допускается без экспертизы их защищенности от подделки.
2. Все бланки строгой отчетности (бланки ценных бумаг и
документов с определенной степенью защиты, бланки иных документов,
имеющие идентификационный номер, нанесенный при изготовлении,
элементы защиты от подделки) перед их изготовлением подлежат
экспертизе на соответствие требованиям, предъявляемым к уровню их
защищенности от подделки (далее - экспертиза).
3. Целью экспертизы является установление фактической
защищенности от подделки бланков строгой отчетности и соответствия
их требованиям, предъявляемым к уровню защищенности от подделки
изготавливаемых документов.
4. Заказчиком экспертизы является юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, размещающие заказ на изготовление
бланков строгой отчетности, либо предприятие-изготовитель, имеющее
право производства бланков строгой отчетности и осуществляющее
данный заказ (далее - заказчик).
5. Экспертиза проводится Научно-исследовательским институтом
проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы
Министерства юстиции Республики Беларусь (далее - Институт) на
договорной основе с заказчиком.
Глава 2
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
6. Для назначения экспертизы в Институт должно представляться
следующее:
заявление заказчика о проведении экспертизы согласно
приложению;
копия технического задания на изготовление бланка строгой
отчетности с перечнем и описанием всех элементов и средств защиты,
реализованных в конкретном документе;
не менее семи (для отдельных видов бланков строгой
отчетности не менее десяти) макетов-образцов или оригиналов каждого
вида документа, подлежащего экспертному исследованию, с
реализованными в них в соответствии с техническим заданием
элементами защиты от подделки.
7. В заявлении о назначении экспертизы указываются:
дата и место составления данного заявления с полным указанием
всех реквизитов заказчика;
основания для назначения экспертизы;
орган, которому в соответствии с законодательством дано право
на выпуск и изготовление представляемого на экспертизу бланка
строгой отчетности, дата и регистрационный номер соответствующего
разрешения;
название экспертизы и вопросы, поставленные перед экспертом;
документы, представляемые в распоряжение эксперта и иные
материалы, имеющие значение для производства экспертизы.
В заявлении должно оговариваться наличие (отсутствие) вредных
для здоровья человека факторов в составе основы, покрытий бланка
строгой отчетности и красящих веществ, использованных для его
изготовления.
Глава 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
8. При поступлении материалов в Институт проверяется их
соответствие требованиям, изложенным в пунктах 6 и 7 настоящего
Положения.
При представлении для проведения экспертизы материалов,
оформленных с нарушением указанных требований, в 5-дневный срок
заказчик уведомляется об этом в письменной форме. Если последний в
месячный срок не принимает мер для устранения недостатков, материалы
возвращаются без проведения экспертизы.
9. Руководитель соответствующего структурного подразделения
Института в 5-дневный срок знакомится с поступившими на экспертизу
материалами, определяет объем затрат, необходимых на производство
экспертизы, срок и стоимость ее проведения.
10. В зависимости от уровня сложности бланка строгой
отчетности, представляемого на экспертизу, срок проведения
экспертизы в Институте составляет от 3 до 20 рабочих дней и
исчисляется со дня получения от заказчика всех необходимых для дачи
заключения материалов и объектов.
11. Эксперт (эксперты), которому поручено производство
экспертизы, обязан:
принять к производству экспертизу, порученную ему руководителем
соответствующего структурного подразделения Института;
провести объективную и всестороннюю экспертизу, используя при
этом имеющиеся в его распоряжении научно-технические средства,
применяя апробированные методики, и по поставленным вопросам дать
заключение эксперта в пределах своей компетенции;
не допускать изменения объекта исследования, который передается
в качестве образца заказчику, если это не обусловливается
достижением цели экспертизы;
обеспечить хранение всех поступивших для проведения экспертизы
материалов.
Глава 4
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ
12. После производства экспертизы экспертом (экспертами)
составляется заключение эксперта, в котором должно быть указано:
когда, где, кем (фамилия, имя и отчество, образование,
специальность, ученая степень и звание, занимаемая должность), на
каком основании была произведена экспертиза, какие материалы
экспертом (экспертами) использованы, какие вопросы были поставлены
на разрешение экспертизы и мотивированный ответ на них.
13. Ответ на вопрос, поставленный в заявлении на проведение
экспертизы, дается только в категорической форме: "Исследуемый
объект защищен или не защищен от подделки". Условные ответы
("Документ будет защищен при условии...") не допускаются.
В случае, если по результатам экспертизы дано отрицательное
заключение эксперта о защищенности исследуемого бланка строгой
отчетности, после устранения отмеченных в заключении эксперта
недостатков заказчиком назначается повторная экспертиза в порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
Заключение подписывается экспертом (экспертами). Подпись
эксперта (экспертов) удостоверяется печатью Института.
Представленные на исследование макеты-образцы или оригиналы
бланка строгой отчетности отмечаются оттиском штампа Института.
14. Заключение эксперта составляется в двух экземплярах, первый
из которых направляется заказчику, а второй - хранится в Институте.
15. После окончания производства экспертизы два из исследуемых
объектов (макет-образец или оригинал бланка строгой отчетности),
бывших объектом исследования, направляются заказчику вместе с
заключением эксперта, сопроводительным письмом, подписанным
директором Института, и счетом за выполненную экспертизу.
16. В случае обоснованного заказчиком сомнения в правильности
заключения эксперта заказчик может назначить повторную экспертизу,
которая проводится комиссией экспертов в порядке, предусмотренном
настоящим Положением.
Если будет установлена обоснованность сомнений заказчика по
результатам первичной проведенной экспертизы, расходы по проведению
повторной экспертизы несет Институт.
17. Заявление о назначении экспертизы, второй экземпляр
заключения эксперта, все дополнительные материалы и переписка,
связанная с производством экспертизы, а также оставшиеся
макеты-образцы или оригиналы каждого вида исследуемого бланка
строгой отчетности должны храниться в архиве Института.
Приложение
к Положению о проведении
экспертизы бланков строгой
отчетности на соответствие
требованиям, предъявляемым
к уровню их защищенности
от подделки
Примерная форма
Исх.№ _____
____________________________________
(дата и место составления документа)
Директору НИИ проблем
криминологии, криминалистики
и судебной экспертизы
Министерства юстиции
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении экспертизы бланков строгой отчетности на
соответствие требованиям, предъявляемым к уровню их
защищенности от подделки
____________________________________ в соответствии с постановлением
(наименование заказчика)
Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2001 г. № 1846
"О некоторых вопросах изготовления и использования бланков строгой
отчетности" направляем на экспертизу бланк документа строгой
отчетности, изготовление которого не допускается без экспертизы его
защищенности от подделки ___________________________________________
(наименование документа)
На производство данного документа получено разрешение: ________
____________________________________________________________________
(орган, давший разрешение)
____________________________________________________________________
(дата и регистрационный номер соответствующего разрешения)
Просим дать заключение эксперта и получить ответ на вопрос:
защищен ли от подделки представленный на исследование документ
(соответствует ли бланк документа требованиям, предъявляемым к
уровню его защищенности от подделки).
При производстве экспертизы разрешаем частичное изменение,
повреждение представленных объектов.
Вредных для здоровья человека факторов в представляемом
документе не имеется/имеются (если имеются, то какие).
Оплату расходов, связанных с проведением экспертизы,
гарантируем.
Приложение:
копия технического задания на изготовление бланка документа;
макеты-образцы (оригиналы) документа с реализованными в них в
соответствии с техническим заданием элементами защиты от подделки;
иные материалы (при необходимости).
_____________________
(подпись заказчика)
|
