Постановление МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 ноября 2001 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНСТРУКЦИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
ПРОИЗВОДСТВА
В соответствии со статьей 11 Закона Беларуси от 25
ноября 1993 г. № 2609-XII "Об отходах" в редакции Закона Республики
Беларусь от 26 октября 2000 г. № 444-З Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, согласования и
утверждения инструкции по обращению с отходами производства.
2. Физическое лицо либо организация независимо от наличия у нее
статуса юридического лица или ее обособленные структурные
подразделения, имеющие обособленный (отдельный) баланс, в процессе
экономической деятельности которых осуществляется обращение с
отходами производства, или имеющие право собственности, владения и
(или) пользования в отношении зданий, строений, сооружений,
хозяйственных и других объектов, эксплуатация которых связана с
обращением с отходами производства, обязаны разработать, согласовать
и утвердить инструкцию по обращению с отходами производства до 1
января 2003 г.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
28.11.2001 № 28
ПРАВИЛА
разработки, согласования и утверждения инструкции
по обращению с отходами производства
1. Правила разработки, согласования и утверждения инструкции по
обращению с отходами производства (далее - Правила) определяют
порядок разработки, согласования и утверждения инструкции по
обращению с отходами производства (далее - инструкция).
2. Физическое лицо либо организация независимо от наличия у нее
статуса юридического лица или ее обособленные структурные
подразделения, имеющие обособленный (отдельный) баланс (далее -
организация), в процессе экономической деятельности которых
осуществляется обращение с отходами производства, или имеющие право
собственности, владения и (или) пользования в отношении зданий,
строений, сооружений, хозяйственных и других объектов, эксплуатация
которых связана с обращением с отходами производства, обязаны
разработать, согласовать и утвердить инструкцию.
3. Вновь созданные организации, а также граждане,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, обязаны разработать, согласовать и утвердить
инструкцию в течение 60 дней со дня государственной регистрации.
4. Инструкция разрабатывается сроком на пять лет.
5. В инструкцию вносятся изменения и дополнения в случаях:
строительства, реконструкции, расширения, технического
перевооружения, модернизации, изменения профиля производства,
повлекшего к образованию новых видов отходов и (или) изменению
порядка обращения с ними, в том числе в случае изменения условий,
влияющих на пожарную опасность при обращении с отходами;
изменения требований природоохранного, санитарного,
противопожарного законодательства Республики Беларусь, влекущих
изменение порядка обращения с отходами, а также документов по
стандартизации;
в иных случаях по согласованию с территориальными органами
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь.
Внесение изменений и дополнений в инструкцию подлежит
согласованию в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
6. Инструкция подлежит согласованию с территориальными органами
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь, территориальными органами Министерства здравоохранения
Республики Беларусь, а также:
при обращении с взрыво(пожаро)опасными отходами - с
территориальными органами Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь;
при обращении с коммунальными отходами - с территориальными
органами Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь (далее - согласующие органы).
7. Согласующие органы рассматривают и принимают решение в
течение пятнадцати дней со дня получения проекта инструкции.
Инструкция считается согласованной, когда учтены все замечания
согласующих органов.
Инструкция согласовывается путем проставления на титульном
листе инструкции грифа "СОГЛАСОВАНО" с указанием наименования
согласующего органа, фамилии и инициалов руководителя, его подписи и
печати согласующего органа.
8. Инструкция утверждается приказом руководителя организации.
После утверждения инструкции приказом руководителя организации
назначаются должностные лица, ответственные за обращение с отходами,
которые определены в инструкции.
9. Копия утвержденной инструкции передается территориальному
органу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь.
10. Содержание инструкции должно полностью характеризовать
обращение с отходами, с учетом требований природоохранного,
санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь,
а также документов по стандартизации.
11. Инструкция должна иметь титульный лист, следующие
обязательные разделы: "Организация обращения и учета отходов",
"Образование отходов", "Сбор отходов", "Учет отходов", "Размещение
отходов", "Использование и обезвреживание отходов", "Перевозка
отходов", а также приложения "Образующиеся отходы",
"Расчет-обоснование количества отходов для хранения", "Карта-схема
мест образования отходов", "Карта-схема мест хранения отходов".
11.1. Раздел инструкции "Организация обращения и учета отходов"
должен содержать:
перечень должностных лиц, ответственных за организацию
обращения и учета отходов;
обязанности, функции должностных лиц, осуществляющих
организацию обращения и учет отходов;
описание системы производственного (ведомственного) контроля за
обращением с отходами, их учетом.
При назначении нескольких должностных лиц (два и более),
ответственных за организацию обращения, учета отходов, назначается
одно должностное лицо по координации обращения, учета отходов.
11.2. Раздел инструкции "Образование отходов" должен
содержать:
порядок разработки нормативов образования отходов;
порядок производственного (ведомственного) контроля за
соблюдением нормативов образования отходов;
порядок разработки паспорта опасности отхода, а также иных
документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об
отходах.
В приложении к инструкции "Образующиеся отходы" указываются
вид, код образующихся отходов согласно Классификатору отходов,
образующихся в Республике Беларусь, утвержденному постановлением
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь от 8 октября 2001 г. № 18 "Об утверждении Классификатора
отходов, образующихся в Республике Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 108, 8/7453), и их
свойства (агрегатное состояние, класс опасности и другие).
11.3. Раздел инструкции "Сбор отходов" должен содержать
описания системы сбора отходов с учетом требований природоохранного,
санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь.
11.4. Раздел инструкции "Учет отходов" должен содержать
описания:
ведения первичного учета отходов в местах образования отходов;
ведения единого учета отходов;
представления государственной статистической отчетности;
проведения инвентаризации отходов.
11.5. Раздел инструкции "Размещение отходов" должен содержать:
перечень размещаемых отходов;
порядок разработки и согласования лимитов размещения отходов;
порядок получения разрешения на размещение отходов;
порядок хранения отходов с учетом требований природоохранного,
санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь;
описание мест захоронения отходов;
порядок захоронения отходов с учетом требований
природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства
Республики Беларусь.
Места хранения отходов описываются и показываются в виде
приложения к инструкции "Карта-схема мест хранения отходов". При
изменении мест хранения отходов необходимо внести изменения в
инструкцию и согласовать эти изменения в соответствии с пунктом 6
настоящих Правил.
В приложении к инструкции "Расчет-обоснование количества
отходов для хранения" указываются: количество отходов, хранимых для
вывоза одной транспортной единицей; максимальное количество отходов,
накапливаемых для хранения; срок хранения отходов.
11.6. Раздел инструкции "Использование и обезвреживание
отходов" должен содержать:
перечни отходов, которые используются и (или) обезвреживаются;
описание объектов, на которых производится использование и
(или) обезвреживание отходов.
11.7. Раздел инструкции "Перевозка отходов" должен содержать:
порядок перевозки отходов в соответствии с требованиями
природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства
Республики Беларусь, а для перевозки опасных отходов - с описанием
требований по обеспечению экологической, пожарной и иной
безопасности перевозки таких отходов, которые определяются
транспортными уставами и кодексами, иными актами законодательства
Республики Беларусь о перевозке опасных грузов;
порядок заполнения и учета сопроводительного паспорта перевозки
отходов.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Министр по Министр
здравоохранения чрезвычайным ситуациям жилищно-коммунального
Республики Беларусь Республики Беларусь хозяйства
В.А.Остапенко В.П.Астапов Республики Беларусь
22.11.2001 27.11.2001 А.А.Милькота
23.11.2001
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства Письмо Витебского Письмо Могилевского
промышленности областного областного
Республики Беларусь исполнительного исполнительного
28.09.2001 № 17/8881 комитета комитета
14.09.2001 № 02-13/5215 04.09.2001 № 6248/18
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Гомельского Письмо Брестского Письмо Минского
областного областного областного
исполнительного исполнительного комитета исполнительного
комитета 30.08.2001 № 101/904-7 комитета
04.09.2001 № 14/862 03.09.2001 № 79/203-21
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Гродненского Письмо Минского
областного городского
исполнительного комитета исполнительного комитета
06.09.2001 № 01-12/611 10.09.2001 № 3-2652
|
