ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 января 1997 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ВЫПЛАТЫ
ВОЗМЕЩЕНИЙ ОТПРАВИТЕЛЯМ (АДРЕСАТАМ) ЗА УТРАТУ, НЕДОСТАЧУ,
ХИЩЕНИЕ, ПОВРЕЖДЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ И
ВЗАИМОРАСЧЕТОВ ЗА НИХ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ И РЕСПУБЛИКАНСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ "БЕЛПОЧТА"
В целях приведения внутренних нормативных актов в соответствие
с Актами Всемирного почтового союза приказываю:
1. Утвердить "Правила выплаты возмещений отправителям
(адресатам) за утрату, недостачу, хищение, повреждение международных
почтовых отправлений и взаиморасчетов за них между государственными
предприятиями почтовой связи и Республиканским объединением
"Белпочта".
2. Ввести в действие с 1 марта 1997 г. "Правила выплаты
возмещений отправителям (адресатам) за утрату, недостачу, хищение,
повреждение международных почтовых отправлений и взаиморасчетов за
них между государственными предприятиями почтовой связи и
Республиканским объединением "Белпочта".
3. Генеральному директору Республиканского объединения
"Белпочта", директорам государственных предприятий почтовой связи
довести "Правила выплаты возмещений отправителям (адресатам) за
утрату, недостачу, хищение, повреждение международных почтовых
отправлений и взаиморасчетов за них между государственными
предприятиями почтовой связи и Республиканским объединением
"Белпочта" до всех структурных подразделений и обеспечить их
правильное применение в практической деятельности.
4. Считать утратившими силу "Правила выплаты возмещения за
утрату, недостачу, хищение, повреждения или замену вложения
международных почтовых отправлений и взаиморасчетов за них межу
ОПТУС, ГП "Минская почта" и ЦУМР", утвержденные Министром связи и
информатики Республики Беларусь 22 июня 1994 г.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на УПС
(Жигалко Р.А.)
Министр В.И.ГОНЧАРЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства связи
Республики Беларусь
30.01.1997 № 12
ПРАВИЛА
выплаты возмещений отправителям (адресатам) за утрату,
недостачу, хищение, повреждение международных почтовых
отправлений и взаиморасчетов за них между государственными
предприятиями почтовой связи (ГППС) и Республиканским
объединением "Белпочта" (РО "Белпочта")
1. Общие положения
1.1. Материальная ответственность предприятий почтовой связи за
утрату, недостачу, хищение, повреждение международных почтовых
отправлений перед отправителями, а в надлежащих случаях перед
адресатами, определяется положениями Всемирной почтовой Конвенции
(ВПК), ее Исполнительного регламента, Соглашения о почтовых
посылках, Исполнительного регламента Соглашения о почтовых посылках,
а также актами законодательства Республики Беларусь.
Предприятия почтовой связи несут ответственность за утрату,
недостачу, хищение или повреждение посылок (ст.26 Соглашения о
почтовых посылках), а также отправлений письменной корреспонденции -
заказных и с объявленной ценностью (ст.34 ВПК). Исключение могут
составлять посылки и отправления письменной корреспонденции,
направляемые в страны, приведенные в приложении 1, и утраченные,
расхищенные или поврежденные на их территории.
1.2. Ответственность за утрату, недостачу, хищение или
повреждение посылок и отправлений письменной корреспонденции несет
предприятие почтовой связи, получившее отправление для обработки,
выдачи или хранения, которое не может документально доказать факт
неполучения или отправки отправлений по назначению, в том числе и
вследствие преждевременного уничтожения служебной документации, срок
хранения которой составляет не менее 18 месяцев (ст. ИР 5605).
На то же предприятие возлагается ответственность за таможенные
пошлины, которые подлежали взысканию с адресатов утраченных почтовых
отправлений, в т.ч. полученных с недостачей, хищением, повреждением
вложения.
1.3. Предприятия почтовой связи освобождаются от материальной
ответственности за международные почтовые отправления в следующих
случаях:
1.3.1. почтовые отправления конфискованы или уничтожены в
соответствии с запрещениями и ограничениями, которые предусмотрены
Всемирной почтовой Конвенцией, ее Исполнительным регламентом,
Соглашением о почтовых посылках, Исполнительным регламентом
Соглашения о почтовых посылках, а также актами законодательства
Республики Беларусь;
1.3.2. утрата почтового отправления произошла вследствие
действия непреодолимой силы: землетрясения, урагана, наводнения и
др.;
1.3.3. судьбу почтового отправления нельзя установить по
причине уничтожения необходимых для доказательства документов по
обстоятельствам, вызванным стихийными бедствиями, если
ответственность предприятия связи не доказана иным образом;
1.3.4. заявление о розыске почтового отправления подано
предприятию почтовой связи по истечении года со дня, следующего за
днем подачи отправления на почту;
1.3.5. разыскиваемое почтовое отправление выдано адресату или
отправителю с соблюдением всех требований, установленных Почтовыми
правилами;
1.3.6. ущерб причинен по вине отправителя или вызван свойствами
пересылаемого предмета.
2. Размер материальной ответственности за утраченные
международные почтовые отправления
2.1. Выплата возмещения за утраченные международные почтовые
отправления производится в соответствии с положениями Всемирной
почтовой Конвенции и Соглашения о почтовых посылках в следующих
размерах:
Размер материальной ответственности за международные
почтовые отправления
---T---------------------------T------------------------------------
¦ ¦Размер материальной* ответственности
№ ¦ Виды отправлений ¦ перед
п/п¦ +-------------------T----------------
¦ ¦отправителями (СПЗ)¦адресатами (СПЗ)
---+---------------------------+-------------------+----------------
1. За заказное отправление, 30 30
поступившее из-за границы
и утраченное в Беларуси
2. За заказное отправление, 30 не менее 30
исходящее из Беларуси и
утраченное за границей
3. За заказное отправление, 30 30
исходящее из Беларуси и
утраченное в Беларуси
4. За заказной специальный 150 150
мешок М с вложением
печатных изданий,
поступивший из-за границы
и утраченный в Беларуси
5. За заказной специальный 150 не менее 150
мешок М с вложением
печатных изданий,
исходящий из Беларуси и
утраченный за границей
6. За заказной специальный 150 150
мешок М с вложением
печатных изданий,
исходящий из Беларуси и
утраченный в Беларуси
7. За посылку с объявленной В сумме В сумме
ценностью, в том числе и объявленной объявленной
лицензионную, за письмо с ценности + все ценности + все
объявленной ценностью, уплаченные тарифы, уплаченные
полученные из-за границы за исключением тарифы, за
и утраченные в Беларуси страхового сбора исключением
страхового сбора
8. За посылку, письмо с В сумме объявленной Не менее суммы
объявленной ценностью, ценности + все объявленной
исходящие из Беларуси и уплаченные тарифы, ценности + все
утраченные за границей за исключением уплаченные
страхового сбора тарифы, за
исключением
страхового сбора
9. За посылку, письмо с В сумме объявленной В сумме
объявленной ценностью, ценности + все объявленной
исходящие из Беларуси и уплаченные тарифы, ценности + все
утраченные в Беларуси за исключением уплаченные
страхового сбора тарифы, за
исключением
страхового сбора
10. За посылку без объявленной 40 СПЗ за посылку + 40 СПЗ за
ценности, в том числе 4,5 СПЗ за каждый посылку + 4,5
лицензионную, поступившую кг веса + все СПЗ за каждый кг
из-за границы и утраченную уплаченные тарифы веса + все
в Беларуси уплаченные
тарифы
11. За посылку без объявленной 40 СПЗ за посылку + не менее 40 СПЗ
ценности, исходящую из 4,5 СПЗ за каждый за посылку + 4,5
Беларуси и утраченную за кг веса + все СПЗ за каждый кг
границей уплаченные тарифы веса + все
уплаченные
тарифы
12. За посылку без объявленной 40 СПЗ за посылку + 40 СПЗ за
ценности, исходящую из 4,5 СПЗ за каждый посылку + 4,5
Беларуси и утраченную в кг веса + все СПЗ за каждый кг
Беларуси уплаченные тарифы веса + все
уплаченные
тарифы
13. За неправильное Стоимость пересылки Стоимость
возвращение посылки за (в прямом и пересылки (в
границу, невыполнение обратном прямом и
распоряжения отправителя направлениях) и др. обратном
(когда на сопроводительном возможные сборы и направлениях) и
адресе к посылке тарифы, которые не др. возможные
отправителем сделана были аннулированы сборы и тарифы,
отметка, как поступить с при возврате которые не были
ней, если адресат не аннулированы при
разыскан, выбыл и т.п.) возврате
14. При утрате или повреждении Плата за пересылку
исходящей из Беларуси
посылки без объявленной
ценности, письма и посылки
с объявленной ценностью в
результате действия
непреодолимой силы
--------------------------------------------------------------------
______________________________
*Примечание. Сумма возмещения клиентам в белорусских рублях
определяется по курсу СПЗ к белорусскому рублю, установленному
Национальным банком на момент проведения расчетов с клиентами.
2.2. Работники связи, допустившие при обработке почтовых
отправлений нарушение действующих правил и инструкций, вследствие
чего возникла необходимость выплаты возмещения, несут материальную
ответственность в полном размере ответственности предприятий связи
перед отправителем или адресатом в соответствии с законодательством.
2.3. За хищение части вложения заказных мелких пакетов, посылок
без объявленной ценности, а также писем и посылок с объявленной
ценностью материальная ответственность установлена в размере
действительной стоимости недостающего вложения согласно описи
(таможенной декларации) или в размере стоимости по существующим
государственным ценам, но не свыше установленной материальной
ответственности за полную утрату заказного мелкого пакета, посылки
без объявленной ценности, а также письма и посылки с объявленной
ценностью с учетом стоимости оставшегося вложения.
В случае отсутствия в описи (таможенной декларации) сведений о
стоимости пересылаемых предметов материальная ответственность
определяется пропорционально весу части вложения, независимо от ее
фактической стоимости. Стоимость единицы веса определяется путем
деления суммы ценности на чистый вес пересылавшегося вложения (без
оболочки посылки, пакета).
Пример 1. Объявленная ценность посылки - 111,12 СПЗ. В
сопроводительных документах вес посылки указан 4 кг 600 г,
фактически при взвешивании оказалось 2 кг 600 г. Вес оболочки
посылки - 600 г, следовательно, вес предметов, вложенных в посылку,
составлял 4 кг, из которых фактически осталось 2 кг (2 кг 600 г -
600 г). Стоимость 1 кг пересылаемого вложения согласно объявленной
ценности - 27,78 СПЗ. За недостающие 2 кг вложения надо выплатить
возмещение в сумме 55,56 СПЗ.
Аналогично рассчитывается сумма возмещения за хищение части
вложения посылки без объявленной ценности.
Пример 2. Для посылки, приведенной в примере 1, но без
объявленной ценности, размер возмещения составит: 40 СПЗ + 4,5 СПЗ х
х 5 = 62,5 СПЗ (сумма, подлежащая оплате при утере посылки).
Условная стоимость 1 кг вложения 62,5 СПЗ : 4 = 15,6 СПЗ. За
недостающие 2 кг вложения надо выплатить 31,2 СПЗ.
3. Порядок выплаты возмещения и взыскания компенсации с
виновных лиц за утрату, недостачу, хищение, повреждение
международных почтовых отправлений
3.1. Выплата возмещения за утрату, недостачу, хищение или
повреждение посылок, заказных и с объявленной ценностью отправлений
письменной корреспонденции, полученных из-за границы и утраченных на
территории Республики Беларусь, производится отправителям в валюте
через соответствующие иностранные почтовые администрации РО
"Белпочта". Однако, возмещение может быть выплачено и адресату, если
отправитель отказался от возмещения в пользу последнего.
3.2. Возмещения за посылки, заказные и с объявленной ценностью
отправления письменной корреспонденции, исходящие из Республики
Беларусь за границу, выплачиваются отправителям в белорусских рублях
РО "Белпочта" служебным почтовым переводом. В случае, если
отправитель отказался от получения возмещения в пользу получателя,
то оно выплачивается адресату в валюте через соответствующие
почтовые администрации РО "Белпочта".
3.3. Компенсация средств РО "Белпочта", выплатившему клиентам
возмещения, осуществляется:
3.3.1. в случае утраты отправлений за границей -
соответствующей почтовой администрацией сальдовым методом в валюте;
3.3.2. в случае утраты (хищения, повреждения) отправления на
территории Республики Беларусь - виновными предприятиями почтовой
связи.
3.4. Сумма возмещения взыскивается с виновных работников связи
в порядке, определенном в Положении о материальной ответственности
рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению,
организации в размерах, предусмотренных настоящими Правилами, сразу
же при установлении факта утраты исходящих почтовых отправлений, а
по факту утраты входящих почтовых отправлений - по получении счета
иностранных почтовых администраций.
Кроме возмещения за входящее почтовое отправление с виновных
удерживаются тариф за таможенные формальности и другие виды тарифов,
подлежащие взысканию с клиента. Эти суммы зачисляются в доходы
предприятий связи.
В случае утраты отправления, облагаемого таможенной пошлиной, с
виновного кроме суммы, уплаченной предприятиями почтовой связи
отправителям или адресатам, взыскивается в полном размере сумма
пошлины, указанная в приходно-кассовом ордере К-2, а при утрате
части вложения - сумма пошлины, наложенной на утраченные предметы.
Взысканная сумма пошлины немедленно высылается служебным почтовым
переводом в предприятие связи, в котором производился таможенный
досмотр отправления, для зачисления Минской региональной таможне на
р.счет 3780908120002 в АСБ "Беларусбанк", филиал № 511 г.Минска, код
815, или при досмотре в г.Гомеле, р/счет 3780908410000,
"Беларусбанк" МФО 151501804.
3.5. По каждому случаю утраты, недостачи, хищения, повреждения
международного почтового отправления на местах проводится
ведомственная проверка. Материалы ведомственной проверки в течение
10 дней передаются в следственные органы по месту обнаружения с
приложением вещественных доказательств. Одновременно следует
составить разработочные ведомости в соответствии с требованиями
Инструкции о порядке проведения на предприятиях связи проверок по
фактам утрат страховых почтовых отправлений и недостачи части
вложения.
3.6. О каждом случае утраты, недостачи, хищения, повреждения
международного почтового отправления руководители узлов почтовой
связи по окончании ведомственной проверки обязаны немедленно
сообщать по подчиненности в ГППС, а последние - в бюро рекламаций РО
"Белпочта", которое анализирует донесения и представляет сводные
данные руководству РО "Белпочта". Обобщенные данные РО "Белпочта"
представляет Управлению почтовой связи Министерства связи по
истечении каждого квартала.
3.7. РО "Белпочта", ГППС рассматривают материалы ведомственной
проверки, разрабатывают необходимые мероприятия по предотвращению
утрат почтовых отправлений или их повреждения.
3.8. При возникновении в процессе проверки спорных вопросов о
виновности предприятий почтовой связи или о размере материальной
ответственности весь материал с исчерпывающими данными ГППС
представляется на окончательное рассмотрение в РО "Белпочта", а в
исключительных случаях - в Министерство связи.
3.9. Если почтовое отправление, за утрату которого было
выплачено возмещение, будет впоследствии разыскано, то об этом
сообщается отправителю или адресату (тому из них, кому выплачено
возмещение) с просьбой получить отправление и возвратить возмещение.
Извещение об этом вручается под расписку в книге ф.8. Разысканное
почтовое отправление может быть вручено отправителю или адресату
только после того, как он возместит предприятию связи выплаченное
ранее ему возмещение. Если в течение двухнедельного срока со дня
вручения извещения разысканное почтовое отправление не будет
получено и возмещение, выданное за него, не будет возвращено, то
почтовое отправление передается в число нерозданных и реализуется в
установленном порядке.
В случае, когда за разысканное впоследствии почтовое
отправление с работников связи ранее была взыскана сумма возмещения,
выплаченная отправителю или адресату, эта сумма подлежит возврату
работникам независимо от того, была ли она фактически получена от
отправителя или адресата.
3.10. В случае, когда согласно установленному порядку об утрате
почтового отправления принято решение о выплате возмещения
отправителю или адресату через иностранную почтовую службу, а
впоследствии это отправление разыскано, о факте розыска немедленно
сообщается в бюро рекламаций РО "Белпочта"; последнее, в свою
очередь, сообщает об этом соответствующей иностранной почтовой
службе и просит приостановить выплату возмещения, а если возмещение
перечислено иностранной почтовой службе, то возвратить выплаченную
им сумму возмещения.
4. Порядок взаиморасчетов между ГППС и РО "Белпочта"
4.1. За исходящие отправления, утраченные по вине
предприятий почтовой связи Республики Беларусь
4.1.1. Выплата возмещения отправителю за исходящее
международное почтовое отправление, утраченное по вине предприятий
почтовой связи Республики Беларусь, производится РО "Белпочта"
служебным почтовым переводом в белорусских рублях в сумме,
предусмотренной настоящими Правилами.
Предприятие почтовой связи, которое по результатам служебного
расследования признано виновным в утрате (хищении, повреждении)
почтового отправления, в 10-дневный срок по получении счета РО
"Белпочта" перечисляет сумму возмещения, выплаченную отправителю.
4.1.2. При отказе отправителя от получения возмещения в пользу
адресата
При отказе отправителя от получения возмещения за утрату
предприятиями почтовой связи Республики Беларусь исходящего
международного отправления в пользу адресата, РО "Белпочта"
взыскивает (путем предъявления счета) с предприятия, виновного в
утрате исходящего международного отправления, сумму возмещения в
рублях.
4.2. За отправления, исходящие из Республики Беларусь и
утраченные за границей
4.2.1. При выплате возмещения отправителю
Выплата возмещения отправителю за отправления, исходящие из
Республики Беларусь и утраченные за границей, производится РО
"Белпочта" в белорусских рублях в сумме, определенной настоящими
Правилами.
4.2.2. При выплате возмещения адресату
В случае отказа отправителя от получения возмещения за утрату
(хищение, повреждение) в пользу адресата никаких расчетов РО
"Белпочта" с предприятиями почтовой связи Республики Беларусь не
производит.
4.3. За отправления, входящие в Республику Беларусь из-за
границы и утраченные на ее территории
4.3.1. При выплате возмещения отправителю
За отправления, входящие из-за границы и утраченные в
предприятиях почтовой связи Республики Беларусь, РО "Белпочта"
выставляет платежное требование предприятию связи, виновному в
утрате, хищении, повреждении почтовых отправлений в суммах,
указанных иностранными почтовыми администрациями.
Сумма переводится в белорусские рубли по курсу Национального
банка на день выставления платежного требования.
4.3.2. При выплате возмещения адресату
При отказе отправителя от получения возмещения за утрату
почтовыми службами республики входящего международного отправления в
пользу адресата РО "Белпочта" производит перечисление возмещения
адресату (почтовым переводом) в бел. рублях в сумме, определенной
исходя из величины претензии, предъявленной иностранной
Администрацией в СПЗ, и курса СПЗ к белорусскому рублю,
опубликованного Национальным банком Республики Беларусь на момент
проведения перечисления.
Предприятие почтовой связи, которое по результатам служебного
расследования признано виновным в утрате (хищении, повреждении)
входящего из-за границы международного отправления, в 10-дневный
срок по получении счета РО "Белпочта" перечисляет на его расчетный
счет сумму возмещения, выплаченную получателю.
Приложение 1
В соответствии со статьей VIII Заключительного протокола
"Соглашения о почтовых посылках" (Сеул, 1994) нижеперечисленные
почтовые администрации имеют право не выплачивать возмещение убытков
за посылки без объявленной ценности, утерянные, расхищенные или
поврежденные в их службах: США, Ангола, Антигуа и Барбуда,
Австралия, Багамские Острова, Барбадос, Белиз, Боливия, Ботсвана,
Бруней-Даруссалам, Канада, Доминиканская Республика, Доминика,
Сальвадор, Фиджи, Гамбия, Гренада, Гватемала, Гайана, Кирибати,
Лесото, Малави, Мальта, Маврикий, Науру, Нигерия, Уганда,
Папуа - Новая Гвинея, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия,
Сент-Винсент и Гренадины, Соломоновы Острова, Сейшельские Острова,
Сьерра-Леоне, Свазиленд, Тринидад и Тобаго, Замбия и Зимбабве.
В соответствии со статьей XIII п.1 Заключительного протокола
Конвенции (Сеул, 1994) почтовым администрациям Бангладеш, Бенина,
Буркина-Фасо, Конго (Респ.), Чили, Кот-д'Ивуара, Джибути, Индии,
Ливана, Мадагаскара, Мали, Мавритании, Непала, Нигера, Сенегала,
Того, Турции разрешается не применять положения статьи 34.1.1.1
относительно ответственности за хищение или повреждение заказных
отправлений.
|
