ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПО ХЛЕБОПРОДУКТАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 июня 2001 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА КОМИТЕТА ПО
ХЛЕБОПРОДУКТАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2001 ГОДУ
В соответствии с подпунктом 2.6 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 22 января 2001 г. № 77 "О мерах по реализации
Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2001
год" приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
использования средств инновационного фонда Комитета по
хлебопродуктам при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь в 2001 году.
Председатель -
заместитель Министра сельского хозяйства и
продовольствия Республики Беларусь П.Г.БУТИН
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Заместитель Приказ Комитета по
Министра экономики Министра финансов хлебопродуктам при
Республики Беларусь Республики Беларусь Министерстве сельского
А.И.Ковалев А.Б.Радкевич хозяйства и продовольствия
18.06.2001 20.06.2001 Республики Беларусь
21.06.2001 № 48
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования средств
инновационного фонда Комитета по хлебопродуктам при Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь в 2001 году
1. Положение о порядке формирования и использования средств
инновационного фонда Комитета по хлебопродуктам при Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в 2001 году
разработано в соответствии с:
Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. № 448-З "О
бюджете Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 109, 2/223);
Указом Президента Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. №
456 "Об отчислении средств в инновационные фонды хозяйственных
обществ, имеющих доли (акции) государственной собственности в
уставных фондах" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 82, 1/1550) (далее - Указ);
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
января 2001 г. № 77 "О мерах по реализации Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 12, 5/5080)
(далее - постановление);
Положением о порядке формирования и использования средств
инновационных фондов в 2001 году, утвержденным постановлением
Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства финансов
Республики Беларусь от 22 февраля 2001 г. № 46/19 "Об утверждении
Положения о порядке формирования и использования средств
инновационных фондов в 2001 году" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 31, 8/5221);
подпунктом 4.13 Положения о Комитете по хлебопродуктам при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики
Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 25 июня 1997 г. № 770 "Об утверждении Положения о
Комитете по хлебопродуктам при Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997
г., № 19, ст.665).
2. Юридические лица государственной формы собственности (далее
- организации), подчиненные Комитету по хлебопродуктам при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики
Беларусь (далее - Комитет), производят обязательные отчисления в
инновационный фонд Комитета в размере одного процента от
себестоимости товаров (работ, услуг) с отнесением начисленных
средств на себестоимость.
3. Хозяйственным обществам, не входящим в состав Комитета, за
которыми он осуществляет владельческий надзор, имеющим доли (акции)
государственной собственности в уставных фондах, предоставляется
право производить отчисления средств в инновационный фонд Комитета.
Для реализации права, указанного в абзаце первом настоящего
пункта, хозяйственные общества по предложению Комитета принимают (в
начале года) решение об обязанности производить в течение года
отчисления в инновационный фонд в установленные сроки и нести
ответственность за правильность их исчисления, своевременность
уплаты в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря
1991 г. № 1323-XII "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет
Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., № 4, ст.75; 1993 г., № 3, ст.27; 1994 г., № 3,
ст.24; № 33, ст.554; 1995 г., № 6, ст.57; 1996 г., № 23, ст.415; №
33, ст.598; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999
г., № 1, ст.5; № 21, ст.340; № 34-35, ст.522; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 5, 2/127; № 13,
2/142; № 50, 2/168).
В соответствии с подпунктом 1.2 Указа начисленные суммы средств
относятся на себестоимость товаров (работ, услуг) согласно размеру
отчислений пропорционально доле государственной собственности в
уставном фонде хозяйственных обществ.
4. Комитет имеет право производить в исключительных случаях
взаимный зачет предусмотренных к уплате организацией обязательных
отчислений в инновационный фонд части сумм средств, предполагаемых к
выделению из инновационного фонда указанной организации.
Взаимный зачет производится с теми организациями, которым в
соответствии с утвержденными сметой, перечнем (планом) предусмотрено
выделение средств из инновационного фонда. Основанием для этого
служат смета, перечень (план), акты выполненных работ. Сверка
взаимных расчетов производится не реже одного раза в квартал.
Отчисления в инновационный фонд не производят организации,
хозяйственные общества при производстве товаров (работ, услуг) за
счет средств бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных
фондов), государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь.
В соответствии с подпунктом 1.2-1 пункта 1 Указа Президента
Республики Беларусь от 24 января 1997 г. № 101 "О поддержке
экспортной деятельности предприятий строительного комплекса
Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 3,
ст.107; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 23, 1/186) строительные организации Комитета, осуществляющие
строительство объектов на территории Российской Федерации,
освобождаются от отчислений в инновационный фонд по объемам
строительных работ, выполняемых ими на территории Российской
Федерации, при наличии раздельного учета.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22
января 1999 г. № 53 "Об упорядочении предоставления кредитов на
строительство (реконструкцию) и покупку жилых помещений"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
8, 1/63; № 40, 1/368; 2000 г., № 10, 1/935; № 38, 1/1172)
освобождаются от отчислений в инновационный фонд организации,
производящие работы по строительству жилья.
5. Перечисление средств в инновационный фонд осуществляется в
полном объеме начисленных средств на последнюю дату месяца,
следующего за отчетным.
6. Повышенный размер отчислений в инновационный фонд Комитета
не должен приводить к росту цен и тарифов на товары (работы,
услуги).
7. Средства инновационного фонда направляются на:
7.1. финансирование мероприятий по:
развитию производства товаров (работ, услуг), включая
научно-исследовательские, опытно-конструкторские,
опытно-технологические работы (далее - НИОКР, ОТР), и освоению новых
видов наукоемкой продукции;
созданию и развитию производств, основанных на новых и высоких
технологиях.
По указанным направлениям финансируются расходы по:
7.1.1. строительству и реконструкции зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений, в том числе:
выполнению заданий отраслевых программ "Качество" на 2001-2003
гг.; развитию и укреплению материально-технической базы
зерноперерабатывающей и хлебопекарной промышленности;
возведению новых зданий, сооружений (кроме вновь начинаемых);
реконструкции зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и
сооружений (модернизации, техническому перевооружению) действующих
предприятий;
приобретению оборудования, не входящего в сметы строек,
выполнению проектно-изыскательских работ;
7.1.2. на договорной основе важнейшим НИОКР, ОТР и освоению
новых видов наукоемкой продукции, направленных на реализацию
приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-технических
направлений:
заданий государственных, отраслевых и региональных
научно-технических программ в соответствии с утвержденными
объемами;
отдельных научно-технических и инновационных проектов,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2001 году
(в соответствии с утвержденными объемами по долевому
финансированию);
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов.
Финансирование НИОКР, ОТР и их внедрение в производство
рассматриваются как приоритетное направление использования средств
инновационного фонда;
7.2. финансирование отраслевой программы по энергосбережению;
7.3. погашение задолженности по иностранным кредитам,
привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, - до 50
процентов средств инновационного фонда, поступающих в течение года
на приобретение иностранной валюты для погашения указанной
задолженности.
Приобретение иностранной валюты осуществляется на торгах
открытого акционерного общества "Белорусская валютно-фондовая биржа"
в соответствии с законодательством.
8. Средства инновационного фонда выделяются участвующим в его
образовании организациям, подчиненным Комитету (независимо от форм
собственности), на безвозвратной и возвратной основе. Возврат
средств осуществляется после срока освоения мощностей и
оговаривается договором займа между Комитетом и организацией по
каждому конкретному объекту.
Если иное не установлено решением Президента Республики
Беларусь, Правительства Республики Беларусь, средства инновационного
фонда не могут быть выделены Комитетом хозяйственным обществам, не
принявшим решение, оговоренное в абзаце втором пункта 3 настоящего
Положения.
9. На основании утвержденной сметы доходов и расходов средств
инновационного фонда на 2001 год Комитет утверждает перечень строек,
объектов, работ и затрат, финансирование которых в 2001 году
осуществляется с использованием средств инновационного фонда, и
перечень заданий на проведение НИОКР, ОТР и освоения новых видов
наукоемкой продукции. Перечень строек, объектов, работ и затрат,
финансирование которых в 2001 году осуществляется с использованием
средств инновационного фонда, согласовывается с Министерством
экономики Республики Беларусь с предварительным рассмотрением в
отраслевых структурных подразделениях указанного Министерства.
10. Финансирование проектов за счет средств инновационного
фонда осуществляется на конкурсной основе.
Условием участия инвестиционных проектов в конкурсе на
получение средств из инновационного фонда для мероприятий, указанных
в подпунктах 7.1.1 и 7.2 настоящего Положения, является
необходимость представления проектно-сметной документации (далее -
ПСД) и заключения государственной вневедомственной экспертизы на
нее. При изготовлении ПСД другими проектными организациями
необходимо заключение отраслевого Научно-исследовательского и
проектно-конструкторского института по проектированию мукомольной,
крупяной, комбикормовой, элеваторной и хлебопекарной промышленности
(далее - НИПТИхлебопродукт) в соответствии с приказом Министра
сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 7
декабря 1998 г. № 308 "О возложении обязанностей базовых проектных
организаций на институты Белгипроагропищепром, Белгипромясомолпром,
НИПТИхлебопродукт и Белгипроводхоз". В части проектирования и
строительства локальных вычислительных сетей и информационных систем
ведомственную экспертизу проводит информационно-вычислительное
республиканское унитарное предприятие "Информхлебопродукт" (далее -
ИВ РУП "Информхлебопродукт").
11. Решение о включении НИОКР, ОТР и освоения новых видов
наукоемкой продукции в перечень принимается с проведением экспертизы
и последующим рассмотрением их научно-техническим советом (далее -
НТС) Комитета. Решение о включении других инвестиционных проектов в
смету по инновационному фонду принимается комиссией по инвестициям
Комитета. Состав НТС определяется председателем Комитета.
12. Разработка перечня заданий на проведение НИОКР, ОТР и
освоение новых видов наукоемкой продукции осуществляется
НИПТИхлебопродукт совместно с ИВ РУП "Информхлебопродукт" в
соответствии с утвержденными объемами заданий государственных и
отраслевых научно-технических программ, отдельных научно-технических
проектов, а также предложений Комитета. При этом средства
инновационного фонда концентрируются на использовании в производстве
новейших разработок, обеспечивающих импортозамещение,
ресурсосбережение, конкурентоспособность выпускаемой продукции,
реализации проектов, гарантирующих перевод отрасли на новые и
высокие технологии.
13. На основании утвержденного задания по проведению и
внедрению НИОКР, ОТР и освоению новых видов наукоемкой продукции
НИПТИхлебопродукт заключает договоры с исполнителями на их
выполнение и финансирование.
НИПТИхлебопродукт ежеквартально в установленные сроки сообщает
Государственному комитету по науке и технологиям Республики Беларусь
и Комитету информацию об использовании средств инновационного фонда
для финансирования заданий государственных отраслевых и региональных
научно-технических программ, отдельных научно-технических и
инновационных проектов.
14. В соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов
средств инновационного фонда на 2001 год и перечнем заданий по
проведению НИОКР, ОТР и освоения новых видов наукоемкой продукции
Комитет перечисляет НИПТИхлебопродукт средства инновационного фонда
в I, II и III кварталах на авансирование работ согласно заключенным
договорам. Окончательный расчет производится по факту выполненных
работ на основании представленного институтом отчета.
В отдельных случаях Комитет заключает договоры и финансирует
работы на проведение НИОКР, ОТР и освоение новых видов наукоемкой
продукции в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов
инновационного фонда на 2001 год самостоятельно.
15. Не использованные в текущем финансовом (бюджетном) году
Комитетом средства инновационных фондов расходуются в последующем
году до утверждения нового положения о порядке формирования и
использования средств инновационных фондов в соответствии с
настоящим Положением.
16. Использованные Комитетом не по целевому назначению средства
инновационного фонда взыскиваются налоговыми и финансовыми органами
в доход соответствующих бюджетов в бесспорном порядке в виде штрафов
в размере суммы использованных не по целевому назначению средств.
Использованные не по целевому назначению средства
инновационного фонда взыскиваются с получивших их организаций в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
17. Участвующие в формировании инновационного фонда организации
представляют отчет Комитету согласно приложению 1 к настоящему
Положению в сроки, предусмотренные для сдачи квартального и годового
балансов.
18. Организации, включенные в перечень строек, объектов, работ
и затрат, финансирование которых в 2001 году осуществляется с
использованием средств инновационного фонда, ежемесячно представляют
отчеты согласно приложению 2 к настоящему Положению не позднее 2-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом, в ИВ РУП
"Информхлебопродукт" для обобщения и представления Комитету до 5-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом.
19. Квартальные отчеты о наличии и движении средств
инновационного фонда нарастающим итогом с начала года за I, II и III
кварталы представляются согласно приложению 2 к Положению о порядке
формирования и использования средств инновационных фондов в
2001 году, утвержденному постановлением Министерства экономики
Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от
22 февраля 2001 г. № 46/19, Комитетом в Министерство экономики
Республики Беларусь и Министерство финансов Республики Беларусь не
позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Годовой отчет о наличии и движении средств инновационного фонда
представляется в Министерство экономики Республики Беларусь и
Министерство финансов Республики Беларусь в срок, предусмотренный
для сдачи годового баланса, по форме согласно приложению 2 к
Положению о порядке формирования и использования средств
инновационных фондов в 2001 году, утвержденному постановлением
Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства финансов
Республики Беларусь от 22 февраля 2001 г. № 46/19, с приложением в
обязательном порядке пояснительной записки. В пояснительной записке
отражаются вопросы эффективного использования средств инновационного
фонда, социальный, экономический эффект, достигнутый в результате
внедрения определенного инновационного проекта (мероприятия),
выраженный в денежных, натуральных показателях в виде прироста
мощностей, выпускаемой продукции, увеличения прибыли, экспорта
произведенной продукции, снижения затрат ресурсов (материальных,
трудовых, финансовых) и др.
20. Комитет осуществляет контроль за правильностью отчислений
средств в инновационный фонд, а также за целевым использованием
данных средств.
Приложение 1
к Положению о порядке
формирования и использования
средств инновационного фонда
Комитета по хлебопродуктам
при Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь в 2001 году
* &
ОТЧЕТ
по начислению и перечислению средств инновационного фонда
__________________________ по состоянию на _______ 2001 года
(наименование организации)
(тысяч рублей)
--------T---------T---------T----------T--------T------------T---------T--------T-------T---------
Наимено-¦Задолжен-¦Затраты ¦Государст-¦Плани- ¦Фактические ¦Начислено¦Пере- ¦Взаимо-¦Задолжен-
вание ¦ность на ¦на произ-¦венная ¦руемая ¦затраты на ¦иннова- ¦числено ¦зачет ¦ность на
органи- ¦1 января ¦водство ¦доля в ¦сумма ¦производство¦ционного ¦Комитету¦ ¦конец
зации ¦2001 г. ¦на год ¦уставном ¦начисле-¦с начала ¦фонда с ¦с начала¦ ¦периода
¦ ¦ ¦фонде (%) ¦ний на ¦года ¦начала ¦года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦года ¦ ¦ ¦
--------+---------+---------+----------+--------+------------+---------+--------+-------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
--------+---------+---------+----------+--------+------------+---------+--------+-------+---------
Приложение 2
к Положению о порядке
формирования и использования
средств инновационного фонда
Комитета по хлебопродуктам
при Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь в 2001 году
* &
Наименование организации ___________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
Телефон исполнителя ________________________________________________
ОТЧЕТ
о выполнении капитальных вложений по стройкам и объектам,
финансирование которых в 2001 году осуществляется с использованием
средств инновационного фонда Комитета по хлебопродуктам при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
(тысяч рублей)
-------T---------------------------------------T-------T--------------T---------------------------------------
¦ ¦ ¦Выполнено ¦
¦ План на текущий год ¦Факти- ¦работ с ¦ Использовано средств с начала года
¦ ¦чески ¦начала года ¦
Наиме- +--------T------------------------------+полу- +------T-------+-----T---------------------------------
нование¦объем ¦в том числе выделение средств ¦чено ¦объем ¦строи- ¦ ¦ в том числе
стройки¦капи- +-------T-------T-------T------+средств¦капи- ¦тельно-¦ +-------T--------T---------T------
¦тальных ¦иннова-¦собст- ¦респуб-¦ ¦с ¦таль- ¦монтаж-¦всего¦иннова-¦собст- ¦респуб- ¦
¦вложений¦ционный¦венные ¦ликан- ¦прочие¦начала ¦ных ¦ных ¦ ¦ционный¦венные ¦ликанский¦прочие
¦ ¦фонд ¦средст-¦ский ¦ ¦года ¦вложе-¦работ ¦ ¦фонд ¦средства¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ва ¦бюджет ¦ ¦ ¦ний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+-----+-------+--------+---------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14
-------+--------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+-----+-------+--------+---------+------
|
