Постановление ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 апреля 2001 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРИГОДНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ГЛАВНЫХ БУХГАЛТЕРОВ
БАНКОВ И НЕБАНКОВСКИХ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Правления Национального банка
Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. № 140
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 171, 8/15166)
![Изменения и дополнения:
Постановление Правления Национального банка Республики
Беларусь от 31 июля 2001 г. № 196 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 84, 8/6619);
Постановление Правления Национального банка Республики
Беларусь от 17 января 2003 г. № 4 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 16, 8/9053).]
Правление Национального банка Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки профессиональной
пригодности руководителей исполнительных органов и главных
бухгалтеров банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.
2. Признать утратившими силу:
Положение о порядке оценки профессиональной пригодности
руководителей и главных бухгалтеров банков, утвержденное протоколом
заседания Правления Национального банка Республики Беларусь 28
января 1998 г. № 1.4;
постановление Правления Национального банка Республики Беларусь
от 30 марта 1999 г. № 5.8 "Об утверждении дополнения 1 к Положению о
порядке оценки профессиональной пригодности руководителей и главных
бухгалтеров банков от 9 февраля 1998 г. № 10" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 35, 8/245);
постановление Правления Национального банка Республики Беларусь
от 4 октября 1999 г. № 17.9 "Об утверждении дополнения 2 в Положение
о порядке оценки профессиональной пригодности руководителей и
главных бухгалтеров банков, утвержденное постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 28 января 1998 г. № 1.4"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
83, 8/1185).
Председатель Правления П.П.ПРОКОПОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Правления
Национального банка
Республики Беларусь
28.04.2001 № 105
ПРАВИЛА
оценки профессиональной пригодности руководителей
исполнительных органов и главных бухгалтеров банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций
Правила оценки профессиональной пригодности руководителей
исполнительных органов и главных бухгалтеров банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций (далее - Правила) разработаны в
соответствии со статьями 81, 86, 135 Банковского кодекса Республики
Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 106, 2/219) и определяют порядок оценки профессиональной
пригодности руководителей исполнительных органов (далее -
руководители) и главных бухгалтеров банков, небанковских
кредитно-финансовых организаций (далее - банки), руководителей и
главных бухгалтеров филиалов банков, операционных управлений банков
и операционных отделов областных (городских) управлений (далее -
ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместителей.
Глава 1. Общие положения
1. Оценке на профессиональную пригодность подлежат кандидаты на
должности руководителей банков, главных бухгалтеров банков,
филиалов, а также ОПЕРУ, ОПЕРО.
2. Осуществляется также оценка профессиональной пригодности
специалистов (далее - заместители) на срок до трех лет, на которых в
соответствии с распределением обязанностей по банку (филиалу)
возлагаются полномочия лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в
период их временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и
т.п.).
3. Оценка профессиональной пригодности кандидатов на должности
руководителей, главных бухгалтеров банков и их заместителей
осуществляется на заседании центральной аттестационной комиссии
Национального банка.
4. Оценка профессиональной пригодности кандидатов на должности
руководителей и главных бухгалтеров филиалов банков (ОПЕРУ, ОПЕРО) и
их заместителей осуществляется на заседании аттестационной комиссии
Главного управления Национального банка Республики Беларусь по месту
расположения филиала банка (ОПЕРУ, ОПЕРО).
5. При наличии оснований для применения мер воздействия к банку
в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами
Национального банка Республики Беларусь (далее - Национальный банк)
по решению Совета директоров Национального банка может быть
проведена повторная оценка профессиональной пригодности
руководителей, главных бухгалтеров банков (филиалов банков, ОПЕРУ,
ОПЕРО) и их заместителей.
6. Оценка профессиональной пригодности руководителей, главного
бухгалтера банка (филиала банка, ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместителей
проводится при назначении на должность.
По ходатайству органа, принявшего решение о назначении на
должность, профессиональная пригодность руководителей, главного
бухгалтера банка (филиала банка, ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместителей при
переходе на работу из одного банка (филиала банка, ОПЕРУ, ОПЕРО) в
другой или переводе их на другую должность может быть подтверждена
без прохождения аттестации. Вопрос о необходимости проведения их
аттестации решается на заседании центральной аттестационной комиссии
Национального банка (аттестационной комиссии Главного управления
Национального банка) (далее - аттестационная комиссия) путем
открытого голосования простым большинством голосов в зависимости от
изменения банковского законодательства, произошедшего после
подтверждения их профессиональной пригодности и изменения их
функциональных обязанностей.
7. Профессиональная пригодность членов Правления Национального
банка при переходе их на руководящие должности в банк подтверждается
без проведения аттестации.
8. Аттестационная комиссия формируется из работников
Национального банка. В ее состав могут входить также специалисты (с
их согласия) органов государственного управления и контроля.
9. Состав центральной аттестационной комиссии Национального
банка утверждается распоряжением Национального банка.
10. Состав аттестационной комиссии Главного управления
Национального банка утверждается приказом Главного управления
Национального банка.
11. Не допускается включение в карточки с образцами подписей и
оттиска печати образцов подписей лиц, профессиональная пригодность
которых не подтверждена аттестационной комиссией.
12. При неявке на повторную аттестацию без уважительной
причины, а также в случае неявки по уважительным причинам в течение
двух месяцев руководители, главные бухгалтеры банков (филиалов
банков, ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместители теряют статус положительно
аттестованных и право подписи расчетно-кассовых документов на время
до подтверждения их профессиональной пригодности.
13. Не допускается исполнение обязанностей руководителя,
главного бухгалтера филиала банка (ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместителей
специалистами без подтверждения их профессиональной пригодности
аттестационной комиссией.
На период пребывания руководителя, главного бухгалтера банка
(филиала банка, ОПЕРУ, ОПЕРО) в очередном отпуске, а также
временного отсутствия на работе по другим причинам (командировка,
болезнь и др.) их полномочия в соответствии с распределением
обязанностей по банку (филиалу) могут быть переданы на срок три
месяца лицам, профессиональная пригодность которых подтверждена
аттестационной комиссией.
Полномочия руководителя, главного бухгалтера банка в случае их
увольнения могут быть переданы одному из аттестованных заместителей
на время, необходимое органу управления банком для подбора
кандидатуры, отвечающей требованиям настоящих Правил, и прохождения
процедуры оценки профессиональной пригодности, но не более чем на
три месяца.
Контроль за выполнением указанных выше требований осуществляет
Национальный банк.
Глава 2. Квалификационные требования
14. Кандидаты на должности руководителей банков (филиалов
банков, ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместителей должны иметь высшее
юридическое или экономическое образование и стаж работы не менее
трех лет по руководству отделом или иным подразделением банка,
кандидаты на должности главных бухгалтеров банков и их заместителей,
главных бухгалтеров филиалов банков (ОПЕРУ, ОПЕРО) - высшее
экономическое образование и стаж работы на должности бухгалтера
банка не менее трех лет, а кандидаты на должности заместителей
главных бухгалтеров филиалов банков (ОПЕРУ, ОПЕРО) - высшее (среднее
специальное) экономическое образование и стаж работы на должности
бухгалтера банка не менее трех лет.
В случае, если в банке по штатному расписанию не предусмотрены
должности бухгалтеров, а кандидаты, представляемые по ходатайству
органа, принимающего решение о назначении на должности главного
бухгалтера и его заместителя, работают на должностях экономистов в
структурных подразделениях банка, осуществляющих операции по
бухгалтерскому учету и отчетности, выполняют функции бухгалтера, то
такие специалисты могут быть кандидатами на указанные должности при
условии, что стаж их работы в банке составляет не менее трех лет.
Аттестационная комиссия имеет право допустить к аттестации
кандидата на должность заместителя руководителя банка (филиала
банка, ОПЕРУ, ОПЕРО) при несоблюдении вышеуказанных требований в
случае, если он положительно зарекомендовал себя в период работы в
банковской, финансовой системе.
Вопрос о допуске их к аттестации решается на заседании
аттестационной комиссии путем открытого голосования простым
большинством голосов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 17
января 2003 г. № 4.
14. Кандидаты на должности руководителей банков
(филиалов банков, ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместителей должны
иметь высшее юридическое или экономическое образование и
стаж работы не менее трех лет по руководству отделом или
иным подразделением банка, кандидаты на должности главных
бухгалтеров банков и их заместителей, главных бухгалтеров
филиалов банков (ОПЕРУ, ОПЕРО) - высшее экономическое
образование и стаж работы на должности бухгалтера банка не
менее трех лет, а кандидаты на должности заместителей
главных бухгалтеров филиалов банков (ОПЕРУ, ОПЕРО) - высшее
(среднее специальное) экономическое образование и стаж
работы на должности бухгалтера банка не менее трех лет.
В случае, если в банке по штатному расписанию не
предусмотрены должности бухгалтеров, а кандидаты,
представляемые по ходатайству органа, принимающего решение
о назначении на должности главного бухгалтера и его
заместителя, работают на должностях экономистов в
структурных подразделениях банка, осуществляющих операции
по бухгалтерскому учету и отчетности, выполняют функции
бухгалтера, то такие специалисты могут быть кандидатами на
указанные должности при условии, что стаж их работы в банке
составляет не менее трех лет.
Кандидаты на указанные должности должны быть гражданами
Республики Беларусь или Российской Федерации.
Аттестационная комиссия имеет право допустить к
аттестации кандидата на должность заместителя руководителя
банка (филиала банка, ОПЕРУ, ОПЕРО) при несоблюдении
вышеуказанных требований (кроме гражданства) в случае, если
он положительно зарекомендовал себя в период работы в
банковской, финансовой системе.
Вопрос о допуске их к аттестации решается на заседании
аттестационной комиссии путем открытого голосования простым
большинством голосов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 31
июля 2001 г. N 196.
14. Кандидаты на должности руководителей банков
(филиалов банков, ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместителей должны
иметь высшее юридическое или экономическое образование и
стаж работы не менее трех лет по руководству отделом или
иным подразделением банка, кандидаты на должности главных
бухгалтеров банков и их заместителей, главных бухгалтеров
филиалов банков (ОПЕРУ, ОПЕРО) - высшее экономическое
образование и стаж работы на должности бухгалтера банка не
менее трех лет, а кандидаты на должности заместителей
главных бухгалтеров филиалов банков (ОПЕРУ, ОПЕРО) - высшее
(среднее специальное) экономическое образование и стаж
работы на должности бухгалтера банка не менее трех лет.
Кандидаты на указанные должности должны быть гражданами
Республики Беларусь или Российской Федерации.
Аттестационная комиссия имеет право допустить к
аттестации кандидата на должность заместителя руководителя
банка (филиала банка, ОПЕРУ, ОПЕРО) при несоблюдении
вышеуказанных требований (кроме гражданства) в случае, если
он положительно зарекомендовал себя в период работы в
банковской, финансовой системе.
Вопрос о допуске их к аттестации решается на заседании
аттестационной комиссии путем открытого голосования простым
большинством голосов.
-----------------------------------------------------------
15. До аттестации кандидат должен пройти тестирование на
предмет знания:
банковского законодательства, безопасного и ликвидного ведения
банковского дела, бухгалтерского учета и отчетности, а также порядка
осуществления банковских операций;
принципов управления банком.
16. К аттестации допускаются кандидаты:
не имеющие непогашенной или неснятой судимости;
не совершавшие в течение года административного правонарушения
в области торговли и финансов, установленного вступившим в законную
силу постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об
административных правонарушениях;
не привлекавшиеся в качестве подозреваемого или обвиняемого по
уголовному делу на день подачи заявления о прохождении аттестации;
не имевшие в течение последних двух лет фактов расторжения
трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя в случае
совершения ими виновных действий, являющихся основаниями для утраты
доверия к ним со стороны нанимателя.
Глава 3. Порядок оценки профессиональных качеств кандидатов
17. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с регламентом работы, утвержденным Председателем
Правления Национального банка (начальником Главного управления
Национального банка).
18. Заседания аттестационной комиссии правомочны в случае
присутствия на них не менее двух третей членов комиссии. Решение о
профессиональной пригодности принимается тайным голосованием простым
большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против"
принимается решение о подтверждении профессиональной пригодности
аттестуемого.
19. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере
необходимости, как правило, один раз в месяц.
20. Для осуществления оценки профессиональной пригодности орган
банка, принимающий решение о назначении кандидата на должность,
представляет в Национальный банк (Главное управление Национального
банка) следующие документы:
ходатайство о проведении оценки профессиональной пригодности
кандидата на должность;
выписку из решения органа, принимающего решение о назначении на
должность (его копию);
сведения о кандидате на должность руководителя, главного
бухгалтера банка (ОПЕРУ, ОПЕРО) и их заместителей по форме,
приведенной в приложении 1 к настоящим Правилам;
сведения о предыдущей работе по форме, приведенной в приложении
2 к настоящим Правилам;
копии документов о полученном образовании, прохождении
переподготовки, повышении квалификации за последние 3 года;
характеристику, которая отражает результаты практической
деятельности аттестуемого, соответствие уровня полученного
образования занимаемой должности, знание должностных обязанностей и
правовых актов, стиль работы кандидата, эффективность принимаемых
решений, личный вклад в общие результаты работы, умение применять
теоретические знания в работе, культуру взаимодействия с клиентами.
21. Копии представляемых документов должны быть заверены в
установленном порядке. Неполный комплект документов к рассмотрению
не принимается.
22. Заявитель несет полную ответственность за достоверность
представляемых сведений.
Национальный банк (Главное управление Национального банка)
имеет право запрашивать при необходимости как у самого заявителя,
так и у соответствующих органов информацию, подтверждающую
достоверность сведений, сообщаемых о кандидате.
При получении информации о представлении недостоверных сведений
о кандидате аттестационная комиссия вправе принять решение об отказе
в допуске его к аттестации, а в случае подтверждения представления
недостоверных сведений о кандидате после заседания - отменить
принятое положительное решение.
23. До проведения заседания аттестационной комиссии проводится
оценка знаний кандидата при помощи специальной компьютерной
программы, содержащей до 100 вопросов по областям знаний в
соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
24. Целью оценки знаний являются получение объективной
информации о знаниях кандидата в областях, определенных пунктом 15
Правил, и выработка в случае необходимости конкретных рекомендаций
по повышению уровня его квалификации.
25. Протокол тестирования передается в аттестационную
комиссию.
26. Аттестационная комиссия после заслушивания аттестуемого на
своем заседании в результате тайного голосования принимает одно из
следующих решений:
пригоден для работы на рекомендуемой должности;
не пригоден для работы на рекомендуемой должности;
пригоден для работы на рекомендуемой должности при условии
соблюдения рекомендаций аттестационной комиссии на срок до шести
месяцев с последующей повторной аттестацией.
Подсчет голосов по результатам голосования и оформление
протокола возлагаются на счетную комиссию, которая осуществляет свою
деятельность в соответствии с регламентом работы счетной комиссии
аттестационной комиссии, утвержденным Председателем Правления
Национального банка (начальником Главного управления Национального
банка).
27. Кандидат, профессиональная пригодность которого для работы
на рекомендуемой должности не подтверждена аттестационной комиссией,
может быть допущен к повторной аттестации на рекомендуемую должность
не ранее чем через полгода.
28. Решение аттестационной комиссии доводится до сведения
органа банка, представившего кандидата на аттестацию, и других
заинтересованных не позднее 10 дней после его принятия.
29. При неподтверждении профессиональной пригодности кандидатов
при повторной аттестации за руководителем или главным бухгалтером
банка (филиала) по решению аттестационной комиссии может быть
сохранено право подписи расчетно-кассовых документов, но не более
чем на полтора месяца с момента аттестации.
30. При несогласии с решением аттестационной комиссии в
месячный срок принятое решение может быть обжаловано кандидатом в
Правление Национального банка.
31. Правление Национального банка в месячный срок рассматривает
заявление кандидата о несогласии с решением аттестационной комиссии
в его присутствии. На основании документов, представленных на
аттестацию, и собеседования в результате голосования принимается
одно из следующих решений:
отменить решение аттестационной комиссии и признать кандидата
пригодным для работы на рекомендуемой должности;
оставить в силе решение аттестационной комиссии и признать
кандидата непригодным для работы на рекомендуемой должности.
Решение, принятое Правлением Национального банка, является
окончательным.
32. При рассмотрении заявления о несогласии с решением
аттестационной комиссии в случае болезни кандидата в момент
рассмотрения заявления или его отсутствия по другим уважительным
причинам Правление Национального банка может принять решение о
направлении материалов для повторного рассмотрения на заседании
аттестационной комиссии, решение последней в этом случае будет
являться окончательным.
33. Не предусмотренные настоящими Правилами вопросы, связанные
с оценкой профессиональной пригодности руководителей банков,
определяются на заседании аттестационной комиссии в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Правилам оценки профессиональной
пригодности руководителей
исполнительных органов и главных
бухгалтеров банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций
ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ
о кандидате на руководящую должность
1. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. _________________________________________________________________
(рекомендуемая должность, банк)
3. _________________________________________________________________
(домашний адрес, служебный и домашний тел.)
4. Сведения об образовании:
-------------T------------T-------------------T---------------------
Учебное ¦ Время ¦ Специальность по ¦ Квалификация по
заведение ¦ обучения ¦ образованию ¦ образованию
-------------+------------+-------------------+---------------------
5. Дополнительное обучение (семинары, курсы, стажировки и т.п.) за
последние 3 года:
---------------T----------------T----------------T------------------
Учебное ¦Период обучения ¦ Тематика ¦ Диплом,
заведение ¦ ¦ ¦ сертификат
---------------+----------------+----------------+------------------
6. Знание иностранных языков и степень владения:
---------------T----------------T----------------T------------------
Иностранный ¦ Ограниченный ¦ Читаю и могу ¦ Владею свободно
язык ¦ разговор ¦ объясняться ¦
---------------+----------------+----------------+------------------
7. Возникала ли под руководством кандидата или в период его работы в
учреждении (предприятии или организации) экономическая
несостоятельность или банкротство юридического лица ________________
8. Имеет ли кандидат непогашенный банковский кредит (если да, то
каков его размер) __________________________________________________
9. Дополнительные сведения о служебной и научной деятельности (по
усмотрению кандидата) ______________________________________________
____________________________________________________________________
10. Привлекался ли кандидат к административной и уголовной
ответственности (если да, когда и по какому поводу) ________________
11. Имеются ли финансовые взаимоотношения с банком, небанковской
кредитно-финансовой организацией, орган управления которой
рекомендует кандидата на руководящую должность _____________________
12. Возбуждено ли в отношении кандидата уголовное дело _____________
13. Наличие непогашенной или неснятой судимости ____________________
Приложение: Подробные данные о периоде трудовой деятельности в
области экономики и банковского дела (на отдельном листе).
__________________________________ ___________________________
(подпись руководителя органа, (подпись кандидата)
принимающего решение о назначении)
М.П.
_________________
(дата)
Приложение 2
к Правилам оценки профессиональной
пригодности руководителей
исполнительных органов и главных
бухгалтеров банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций
СПРАВКА
--------------------¬
¦ Место для ¦
¦ фотографии ¦
¦ (современная, ¦
¦желательно цветная,¦
¦размером 3,5 х 4,5)¦
L--------------------
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
С ______ года работает _____________________________________________
Дата рождения ___________ Место рождения ___________________________
Гражданство ________________________________________________________
Образование ___________________ Окончил (когда, что) _______________
____________________________________________________________________
Специальность по образованию _______________________________________
____________________________________________________________________
Имеет ли ученую степень, звание ____________________________________
Был ли за границей (когда, где) ____________________________________
Какими иностранными языками владеет ________________________________
Является ли депутатом ______________________________________________
Имеет ли государственные награды ___________________________________
Работа в прошлом:
------------T-------------------------------------------------------
Период ¦ Наименование предприятия (организации, учреждения),
с ___ по ___¦ должность, причина увольнения с последнего места
¦ работы в течение последних 2 лет
------------+-------------------------------------------------------
________________________ _________________ _________________
(наименование должности) (подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_______________
(дата)
|
