МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
30 ноября 1998 г. N 398 г.Минск
Об утверждении "Положения о Государственных
регистрах и реестрах, функционирующих в рамках
Государственного градостроительного кадастра"
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства архитектуры и строительства
от 5 марта 2004 г. № 3 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/10800 от 08.04.2004 г.);
Постановление Министерства архитектуры и строительства
от 24 июля 2006 г. № 19 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/15892 от 15.02.2007 г.)].
В целях реализации Закона Республики Беларусь "Об основах
архитектурной и градостроительной деятельности в Республике
Беларусь", создания и ведения Государственного градостроительного
кадастра (ГГК) Республики Беларусь
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Положение о Государственных регистрах и реестрах,
функционирующих в рамках Государственного градостроительного
кадастра" (приложение).
2. Главному управлению территориального развития,
градостроительства и архитектуры (Египко В.В.) до 15.12.1998 г. в
установленном порядке обеспечить государственную регистрацию
"Положения о Государственных регистрах и реестрах, функционирующих в
рамках Государственного градостроительного кадастра".
3. Ввести в действие "Положение о Государственных регистрах и
реестрах, функционирующих в рамках Государственного
градостроительного кадастра" с 01.07.1999 г.
4. Директору государственного предприятия "Минсктиппроект"
(Матусевичу А.И.) до 01.01.1999 г. обеспечить публикацию "Положения
о Государственных регистрах и реестрах, функционирующих в рамках
Государственного градостроительного кадастра" в "Информационном
бюллетене Минстройархитектуры Республики Беларусь".
5. Директору научно-производственного государственного
предприятия (НПГП) "Республиканский центр кадастра территорий"
(Хасдану И.Г.):
5.1. До 15.12.1998 г. представить в Министерство программу
методического и программно-технического обеспечения создания и
ведения регистров и реестра на региональном и местном уровне ГГК;
5.2. Организовать функционирование указанных Государственных
регистров и реестров в рамках ГГК республиканского уровня в
соответствии с положением.
6. Директору ГП "БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА" (Ивличеву В.П.) до
15.12.1998 г. представить в Министерство проект программы работ по
проведению в 1999-2000 г.г. зонирования территорий населенных
пунктов и установления регламентов градостроительного развития и
использования территорий этих зон в составе разрабатываемой в
республике градостроительной документации для ведения реестра прав
на градостроительное использование территории.
7. Представителю Комитета по надзору за ведением работ в
строительстве (Сысу В.В.) и начальнику Главного управления
государственной вневедомственной экспертизы (Тюшко Н.Д.) до
01.01.1999 г. передать НПГП "Республиканский центр кадастра
территорий" согласованные с ним сведения об эксплуатируемых базах
данных и информационных системах для организации взаимодействия с
ГГК.
8. Областным и городским органам управления архитектурной и
градостроительной деятельностью:
8.1. При создании и ведении Государственного градостроительного
кадастра Республики Беларусь соответствующего уровня
руководствоваться утвержденным Положением;
8.2. До 01.01.1999 г. представить планы мероприятий по
формированию и ведению регистров и реестра, указанных в Положении.
9. Контроль за исполнением данного приказа возложить на
заместителя Министра Ничкасова А.И.
Министр В.Н.Ветров
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства
архитектуры и строительства
Республики Беларусь
от 30 ноября 1998 г. N 398
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАХ И РЕЕСТРАХ,
ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА
===
Общие положения
1. Настоящее положение определяет цели и общий порядок создания
и ведения функционирующих в рамках Государственного
градостроительного кадастра следующих регистров и реестров: регистр
градостроительных и инвестиционных проектов; регистр субъектов
градостроительной деятельности; реестр строящихся зданий и
сооружений и прав на градостроительное использование территории,
которые представляют собой компьютерные базы данных об утвержденной
проектной документации, организациях и лицах, обладающих
соответствующими лицензиями на ее разработку, органах управления
архитектурной и градостроительной деятельностью, размещении и
характеристиках запроектированных и строящихся объектов,
зарегистрированных правах на строительство, реконструкцию и
градостроительное использование территории.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства архитектуры и строительства от 5 марта 2004 г.
№ 3 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10800 от
08.04.2004 г.)
1. Настоящее положение определяет цели и общий порядок
создания и ведения функционирующих в рамках
Государственного градостроительного кадастра следующих
регистров и реестров: регистр градостроительных и
инвестиционных проектов; регистр субъектов
градостроительной деятельности; реестр строящихся зданий и
сооружений и прав на градостроительное использование
территории, которые представляют собой компьютерные базы
данных об утвержденной проектной документации, организациях
и лицах, обладающих лицензиями на ее разработку, органах
управления архитектурной и градостроительной деятельностью,
размещении и характеристиках запроектированных и строящихся
объектов, зарегистрированных правах на строительство,
реконструкцию и градостроительное использование территории.
-----------------------------------------------------------
2. Указанные в пункте 1 регистры и реестр создаются органами
управления архитектурной и градостроительной деятельностью за счет
средств республиканского бюджета, областных и Минского городского
фондов градостроительного развития и иных источников, не запрещенных
законодательством.
3. Целью создания указанных выше регистров и реестра является
информационное обеспечение деятельности государственных органов и
органов местного управления и самоуправления в области жилищной
политики, территориального управления и планирования, контроля за
градостроительным использованием территории, а также
информационно-правовое обеспечение инвестиционной деятельности
юридических и физических лиц.
4. Информационно-правовое обеспечение инвестиционной
деятельности на базе регистров осуществляется путем предоставления
официальных сведений об условиях строительства новых и реконструкции
имеющихся зданий и сооружений, а также градостроительного
использования территорий в функциональных зонах
административно-территориальных единиц республики и регистрацией
прав и условий использования указанных территорий всеми
землевладельцами, землепользователями и собственниками земельных
участков.
РЕГИСТР ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
5. Регистр градостроительных и инвестиционных проектов (далее -
регистр) ведется по административно-территориальным единицам
республики и включает сведения о выданных разрешениях на проектные
работы, об утвержденных в установленном порядке градостроительных
проектах, а также проектах на строительство, реконструкцию и
реставрацию зданий и сооружений; сведения об авторе проекта
(организации-разработчике), его почтовом (юридическом) адресе,
номере лицензии, дате разработки (утверждения) проекта, а также
данные о предполагаемом размещении, сроках строительства и основных
технических и планировочных характеристиках запроектированного
объекта.
6. Состав сведений о выданных разрешениях на проектные работы
включает данные о заказчике проекта, предполагаемом размещении и
основных характеристиках будущего объекта, регистрационном номере
проекта. Предполагаемые границы размещения проектируемого объекта
фиксируются в градостроительном кадастре в соответствующем
информационном слое. Указанные сведения хранятся в регистре и
кадастре до утверждения проекта. Регистрационный номер проекта
идентифицирует населенный пункт или административный район
предполагаемого строительства.
7. После принятия решения об утверждении градостроительного
проекта и согласовании строительного проекта соответствующие данные
вносятся в регистр. Состав данных об утвержденном (согласованном)
проекте включает сведения об уточненном проектом размещении объекта,
его основных технико-экономических показателях, сведения о
планируемом сносе зданий и сооружений и других изменениях в
градостроительной ситуации. Автору (разработчику) градостроительного
и заказчику строительного проекта, выдается свидетельство о внесении
сведений в настоящий регистр (свидетельство о регистрации проекта).
8. Если на территорию, для которой имеется градостроительный
проект, находящийся в стадии реализации, осуществлена повторная
разработка (корректура) градостроительного проекта, то сведения о
нем вносятся в регистр и градостроительный кадастр в полном объеме.
9. Границы запроектированного объекта и участка его
строительства фиксируются в градостроительном кадастре в
соответствующем информационном слое.
10. Внесение сведений о проекте в регистр является одним из
условий для принятия местным исполнительным и распорядительным
органом в установленном порядке решения об отводе участка под
строительство и выдаче разрешений на строительство.
11. После завершения строительства и приемки объекта в
эксплуатацию, на основании акта приемки в регистре делается отметка
о реализации проекта, а в градостроительном кадастре фиксируется
уточненное по результатам исполнительной съемки местоположение вновь
построенных зданий и сооружений.
12. Пользователями регистра могут быть государственные органы,
юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
иностранные, и физические лица. Доступ к данным регистра
осуществляется в порядке, установленном действующим
законодательством. Взаимоотношения пользователей с регистром и форма
предоставления информации устанавливаются на договорной основе.
Предоставления данных регистра государственным органам
осуществляется по цене копирования.
РЕГИСТР СУБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
13. Регистр субъектов градостроительной деятельности (далее -
регистр) создается в целях обеспечения заинтересованных юридических
и физических лиц достоверными сведениями о субъектах
градостроительной деятельности.
14. Регистр ведется по всем административно-территориальным
единицам республики и включает сведения об органах государственного
управления архитектурной и градостроительной деятельностью,
юридических лицах независимо от форм собственности, в том числе
иностранных, и физических лицах, обладающих лицензиями на выполнение
соответствующих работ и услуг, составляющих вид деятельности по
проектированию и строительству зданий и сооружений 1 и 2 уровня
ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей,
головных проектных организациях.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства архитектуры и строительства от 5 марта 2004 г.
№ 3 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10800 от
08.04.2004 г.)
14. Регистр ведется по всем
административно-территориальным единицам республики и
включает сведения об органах государственного управления
архитектурной и градостроительной деятельностью,
юридических лицах независимо от форм собственности, в том
числе иностранных, и физических лицах, обладающих
лицензиями на выполнение проектных (градостроительных,
архитектурных, и строительных проектов) и
строительно-монтажных работ, головных проектных
организациях.
-----------------------------------------------------------
15. Информационный фонд регистра содержит:
регистрационный номер субъекта;
идентификационный код на все время функционирования субъекта,
соответствующий коду по Общегосударственному классификатору
предприятий и организаций (ОКПО);
адреса субъекта: юридический, фактического местоположения и
электронный;
сведения о руководителе субъекта (предприятия, организации или
физическом лице - обладателе лицензии);
наименование организации, выдавшей лицензию;
номер, дату выдачи и срок действия лицензии.
16. Доступ к данным регистра осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством Пользователями регистра
могут быть государственные органы, юридические лица независимо от
форм собственности, в том числе иностранные, и физические лица.
Взаимоотношения пользователей с регистром и форма предоставления
информации регистра устанавливаются на договорной основе.
Предоставления данных регистра государственным органам
осуществляется по цене копирования.
РЕЕСТР СТРОЯЩИХСЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И ПРАВ НА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
17. Государственный реестр строящихся зданий и сооружений и
прав на градостроительное использование территории (далее - реестр)
создается в целях:
контроля за градостроительным использованием территории в
процессе проектирования, строительства и эксплуатации зданий и
сооружений;
предоставления инвесторам и другим заинтересованным лицам
официальных данных об условиях строительства новых и реконструкции
имеющихся зданий и сооружений, и осуществлении других видов
градостроительной деятельности;
формирования единой системы непрерывного учета зданий и
сооружений на различных стадиях строительства;
получения достоверной информации о состоянии и объемах и
технических характеристиках строящихся жилых домов с целью контроля
за реализацией государственных целевых жилищных программ, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь по
вопросам жилищной политики, а также для определения величины
субсидий, льготных кредитов, выдаваемых населению в установленном
порядке;
выявления жилых домов, сроки строительства которых значительно
превышают нормативные (договорные) сроки, а также жилых домов,
строительство которых прекращено или приостановлено.
18. Реестр формируется по административно-территориальным
единицам республики, применительно к установленным в
градостроительных проектах функциональным зонам городских и сельских
населенных пунктов и административных районов. Реестр ведется как
одна из баз данных Государственного градостроительного кадастра
Республики Беларусь.
19. Субъектом регистрации являются юридические лица независимо
от форм собственности, в том числе иностранные, и физические лица,
являющиеся застройщиками или от имени которых заключен договор на
проектирование и строительство.
20. Объектом регистрации являются строящиеся или
реконструируемые здания и сооружения, а также установленные
градостроительными проектами функциональные зоны населенных пунктов
и административных районов республики.
21. В реестр включаются сведения о субъекте регистрации и
документах, являющихся основанием для регистрации прав:
решение местного исполнительного и распорядительного органа о
разрешении строительства, утверждении акта выбора площадки,
производстве проектных работ и отводе земельного участка;
разрешение органов государственного строительного надзора на
производство строительно-монтажных работ;
градостроительный проект, на основании которого определены
условия строительства и использования территории;
иные документы, послужившие основанием определения прав и
ограничений на использование территории.
-----------------------------------------------------------
Пункт 21 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства архитектуры и строительства от 24 июля 2006 г.
№ 19 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/15892
от 15.02.2007 г.)
21. В реестр включаются сведения о субъекте регистрации
и документах, являющихся основанием для регистрации прав:
решение местного исполнительного и распорядительного
органа о разрешении строительства, утверждении акта выбора
площадки, производстве проектных работ и отводе земельного
участка;
разрешение органов департамента государственного
строительного надзора Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь на производство
строительно-монтажных работ;
градостроительный проект, на основании которого
определены условия строительства и использования
территории;
иные документы, послужившие основанием определения прав
и ограничений на использование территории.
-----------------------------------------------------------
Пункт 21 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства архитектуры и строительства от 5 марта 2004 г.
№ 3 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10800 от
08.04.2004 г.)
21. В реестр включаются сведения о субъекте регистрации
и документах, являющихся основанием для регистрации прав:
решение местного исполнительного и распорядительного
органа о разрешении строительства, утверждении акта выбора
площадки, производстве проектных работ и отводе земельного
участка;
разрешение органов Комитета по надзору за ведением работ
в строительстве (Госстройнадзора) на производство
строительно-монтажных работ;
градостроительный проект, на основании которого
определены условия строительства и использования
территории;
иные документы, послужившие основанием определения прав
и ограничений на использование территории.
-----------------------------------------------------------
22. В реестр вносятся сведения обо всех начатых строительством
(новое строительство, реконструкция, расширение) объектах
жилищно-гражданского и производственного назначения, инженерной
инфраструктуры независимо от формы собственности, способа и места
строительства.
23. Информация о строящемся объекте вносится в реестр с момента
выдачи разрешения на его строительство. Сведения по зданиям и
сооружениям, строительство которых было начато до создания реестра,
заносятся в реестр по мере готовности по результатам специально
организованных проверок и на основании выданных ранее документов.
24. Состав данных реестра включает:
- Код административно-территориальной или территориальной
единицы согласно общегосударственного классификатора Республики
Беларусь "Система обозначения объектов
административно-территориального деления и населенных пунктов"
(СОАТО);
- Реестровый номер обладателя прав;
- Реестровый номер проекта на строительство;
- Кадастровый номер функциональной зоны;
- Кадастровый номер участка строительства;
- Наименование обладателя прав. Фамилия, имя, отчество
физического лица, его паспортные данные; название юридического лица,
учетный номер налогоплательщика (УНН), код ОКПО;
- Сведения о местоположении строящегося объекта,
предусмотренные проектом;
- Разрешенные параметры строительства (реконструкции): площадь
застройки, интенсивность использования территории участка, число
этажей, материал стен, вид инженерного оборудования и другие данные
в соответствии с градостроительными регламентами, установленными для
данной функциональной зоны;
- Технико-экономические показатели объекта;
- Разрешенные виды использования объекта и участка
строительства;
- Особые условия производства строительных работ;
- Требования по обеспечению доступа к инженерным коммуникациям,
проезда и прохода;
- Ограничения по использованию имеющихся ресурсов среды
обитания и требования по охране окружающей среды;
- Срок начала и завершения строительства;
- Обязательства о долевом участии в развитии инженерной и
социальной инфраструктуры общего пользования.
25. Регистрации в реестре начиная с 1 июля 1999 г. подлежат все
вновь начинаемые объекты строительства, объекты незавершенного
строительства и функциональные зоны, определенные градостроительными
проектами.
26. Свидетельство о включении в реестр является обязательным
документом при принятии решения о выдаче застройщику банковского
кредита (ссуды), операциях с недвижимым имуществом до ввода
строящегося объекта в эксплуатацию, технической регистрации вновь
построенных зданий и сооружений.
27. Зарегистрированные в реестре права и условия строительства,
реконструкции и градостроительного использования являются
официальными сведениями (данными) для внесения в Государственный
земельный кадастр.
28. Доступ к данным реестра осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством. Его пользователями
могут быть государственные органы, юридические лица независимо от
форм собственности, в том числе иностранные, и физические лица.
Взаимоотношения пользователей с регистром и форма предоставления
информации реестра устанавливаются на договорной основе.
Предоставления данных реестра государственным органам осуществляется
по цене копирования.
29. Настоящее положение вводится в действие с 01.07.1999 г.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 2846/12.
Дата: 23.12.98 г.
|
