ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ БЕЛОРУССКОЙ ССР
18 января 1988 г. № 7
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ И СТРУКТУРЫ
ЕЕ УПРАВЛЕНИЯ
-----------------------------------------------------------
Утратил силу приказом Министерства торговли Республики
Беларусь от 15 ноября 2006 г. № 134 (зарегистрирован в
Национальном реестре - № 8/15662 от 10.01.2007 г.)
За последние годы оптовые предприятия республики проделали
определенную работу по укреплению хозяйственных связей с
промышленностью, направленную на расширение ассортимента, увеличение
выпуска и повышение качества товаров народного потребления, развитию
материально-технической базы, повышению эффективности ее
использования, внедрению системы ритмичного товароснабжения
розничной торговой сети. Повысилась техническая оснащенность
общетоварных складов. Шире стала применяться прогрессивная
технология доставки товаров в таре-оборудовании.
Вместе с тем в условиях перестройки хозяйственного механизма
сложившаяся система управления и организации оптовой торговли не
отвечает задачам работы отрасли. Оптовыми базами не оказывается
целенаправленное влияние на промышленность по выпуску и поставке в
торговлю необходимых товаров. Продолжают иметь место просчеты при
определении потребности в них, медленно совершенствуется работа по
проведению оптовых ярмарок и формированию планов производства в
соответствии с заказами торговли.
Не отработаны на должном уровне технологические процессы в
организации товародвижения. Недостаточно развивается складской
оборот по товарам, требующим подсортировки. Базы не стали местом
концентрации товарных запасов (более 70% их находится в розничной
торговле) и не располагают достаточными товарами для формирования
торгового ассортимента. Допускаются факты несвоевременного завоза
товаров в магазины, неквалифицированно работают диспетчерские
службы, не используются полностью возможности рекламы в деле
формирования спроса населения. Не получает должного распространения
доставка непродовольственных товаров в контейнерах,
таре-оборудовании и передвижных вешалах.
Серьезные недостатки имеются в вопросах развития и
эффективности использования материально-технической базы. Требует
совершенствования организация работы по эксплуатации
подъемно-транспортного и технологического оборудования. Слабо
внедряются автоматизированные системы управления оптовой торговлей.
В целях дальнейшего совершенствования оптовой торговли в
решении задач по более полному удовлетворению покупательского спроса
и повышению уровня торгового обслуживания населения и во исполнение
приказа Минторга СССР от 18 сентября 1987 г. № 21 приказываю:
1. Управлениям и отделам аппарата Министерства торговли БССР,
управлениям торговли облисполкомов и Мингорисполкома, оптовым
организациям и предприятиям считать одной из главных задач
дальнейшее совершенствование и развитие оптовой торговли на основе
решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС, Закона о
государственном предприятии (объединении), постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 17 июля 1986 г. № 842, имея в виду
обеспечить:
1.1. перестройку структуры оптовой торговли, ее управления и
организации на базе передовых форм и методов работы, направленную на
дальнейшее совершенствование хозяйственных связей оптовых
организаций и предприятий с промышленностью, повышение их роли в
бесперебойном товароснабжении розничной торговой сети необходимыми
товарами;
1.2. строительство по прогрессивным проектам
высокомеханизированных оптовых баз и общетоварных складов,
оснащенных средствами связи и информации с поставщиками и
покупателями, а также техническое переоснащение, реконструкцию и
рационализацию технологии складских операций оптовых баз.
2. Управлениям торговли облисполкомов, Мингорисполкома,
областным оптовым организациям и предприятиям:
2.1. принять меры по коренному улучшению коммерческой и
экономической работы оптовых организаций и предприятий и повышению
ответственности за выполнение плана розничного и оптового
товарооборота в условиях организационной перестройки и подчиненности
оптовых баз областным управлениям торговли;
2.2. обеспечить разработку годовых заявок на потребность в
товарах для области на основе материалов изучения спроса и
конъюнктуры торговли, сезонности, численности и состава населения,
денежных доходов, рациональных норм потребления с учетом наиболее
полного удовлетворения спроса населения.
Установить, что заявки разрабатываются областными оптовыми
базами на основании представленных аналитических расчетов розничных
торгующих организаций и облпотребсоюзов. Управления торговли
облисполкомов, исходя из экономически обоснованных расчетов и
реальной потребности в товарах, рассматривают заявки в целом по
области, утверждают и направляют Министерству торговли БССР;
2.3. ежегодно в соответствии с установленными сроками
разрабатывать концепции развития ассортимента товаров легкой
промышленности на основе изучения текущих и перспективных
потребностей конкретных социально-демографических групп населения
исходя из рациональных норм потребления и обеспеченности;
2.4. в течение 1988 года провести практическую работу по
переводу промышленных предприятий и объединений на прямые длительные
договорные отношения с крупными торговыми предприятиями в пределах
республики, области, города. Совершенствовать организацию и
проведение оптовых ярмарок, формирования заказов торговли, имея в
виду, что они являются основой планирования ассортимента и качества
производимых товаров каждым производственным объединением
(предприятием).
Обеспечить тесную увязку и сбалансированность объемов поставок
товаров оптовыми организациями с планом розничного товарооборота,
при планировании их предусматривать объемы по изысканию
дополнительных товарных ресурсов за счет увеличения производства,
децентрализованных закупок товаров;
2.5. в пятидневный срок, после утверждения облисполкомами и
Минским горисполкомом, распределение рыночных фондов товаров
представлять Минторгу БССР.
Прикрепление выделенных ресурсов непродовольственных и
продовольственных товаров производить с участием облпотребсоюзов и
обеспечивать занарядку их по торговым системам.
Отказы от рыночных фондов, распределяемых в плановом порядке
товаров производить только через Минторг БССР;
2.6. установить, что промышленные товары, поставленные со
складов оптовых предприятий и не проданные в розничной торговой сети
в течение трех месяцев (с учетом сезонности), подлежат
перераспределению внутри (в первую очередь) или возврату оптовым
предприятиям в соответствии с установленным в республике порядком по
действующим розничным ценам для их реализации другим торговым
организациям в пределах установленных сроков;
2.7. перечень достаточных товаров составлять на каждое
полугодие управлениями торговли облисполкомов и Мингорисполкома
совместно с организациями и предприятиями оптовой торговли и
направлять до 1 декабря и 1 июня розничным торговым организациям для
разработки ассортиментных перечней для магазинов с учетом закупа и
наличия товарных запасов.
При необходимости в указанный перечень могут вноситься
изменения и дополнения.
Ответственность за наличие товаров соответствующей номенклатуры
на складах оптовых баз и в розничной торговой сети по утвержденным
ассортиментным перечням возлагается на руководителей управлений
торговли облисполкомов, Мингорисполкома и областных оптовых
предприятий (организаций) и розничных организаций;
2.8. ежегодно до 1 февраля и до 1 июня определять объемы по
накоплению запасов товаров весенне-летнего и осенне-зимнего
ассортимента для организации сезонной продажи товаров, при этом
уделить особое внимание товарам школьного ассортимента, спортивным
изделиям и одежде, предметам отдыха, туризма и другим товарам с
учетом местных условий;
2.9. рекомендовать руководителям оптовых предприятий в
положении о премировании за основные результаты хозяйственной
деятельности для соответствующих специалистов предусмотреть
дополнительным показателем премирования или производственным
упущением отсутствие товаров соответствующей номенклатуры на складах
и в розничной торговой сети по утвержденным ассортиментным перечням;
2.10. при планировании поставок по формам товародвижения
(складской, транзитной), обеспечить повышение уровня складского
товарооборота по товарам, требующим поставки в подсортированном
виде, обратив внимание на формирование торгового ассортимента, а
также транзитных поставок по товарам крупногабаритным, технически
сложным и др., с применением непосредственных расчетов поставщиков с
получателями;
2.11. утвердить перечень услуг, оказываемых оптовыми
предприятиями розничной торговой сети на договорной хозрасчетной
основе согласно приложению.
Предусматривать в договорах с промышленностью и розничной
торговлей конкретные обязательства по оказанию таких услуг, размеры
их оплаты за счет хозрасчетных доходов предприятий-контрагентов и
санкции за невыполнение соответствующих договорных обязательств.
Перечень услуг, оказываемых оптовыми базами предприятиям и
организациям розничной торговли, предусмотрен приказом Минторга БССР
от 30 сентября 1983 г. № 153;
2.12. обеспечить выполнение в 1988-1990 годах заданий,
определенных межотраслевыми программами комплексной рационализации
торговли и общественного питания, предусматривающих укрепление и
развитие материально-технической базы, увеличение доставки
продовольственных товаров в таре-оборудовании, организацию
складов-экспедиций и механизированных площадок для среднетяжелых
контейнеров, дооснащение подъемно-транспортным оборудованием,
вовлечение в эксплуатацию складских площадей и объемов за счет
совершенствования технологических процессов;
2.13. ежегодно проводить паспортизацию всех предприятий оптовой
торговли и на основе полученных данных разрабатывать объектные планы
мероприятий по улучшению работы, повышению эффективности
использования объемов складских помещений;
2.14. до 1 июля 1988 г. укомплектовать на оптовых базах
диспетчерские службы квалифицированными кадрами. Повысить уровень
организации ее работы по обеспечению оперативного решения вопросов
товароснабжения розничной торговой сети, четкую взаимную связь с
аналогичными службами торгующих организаций и предприятий;
2.15. обеспечить укрепление материально-технической базы цехов
фасовки и повышение уровня механизации труда на базах "Бакалея" и
местных торгов с целью доведения удельного веса поставки фасованных
бакалейных товаров в торговую сеть не менее чем до 70% к 1990 году;
2.16. организовать с 1988 года круглосуточную работу по
погрузке и разгрузке товаров, доставляемых железнодорожным
транспортом, добиваясь при этом значительного сокращения его простоя
при погрузочно-разгрузочных работах;
2.17. в месячный срок внести предложения структурным
подразделениям республиканского производственного комбината
"Белторгтехника" по ремонту вентсистем, тары-оборудования и
изготовлению запасных частей для ремонта оборудования;
2.17.1. республиканскому производственному комбинату
"Белторгтехника" (т.Шиманский) на основании предложений оптовых
предприятий (организаций) определить объем работ для включения их в
производственную программу 1988 года и подготовки производства в
целях расширения видов услуг и работ для оптовых баз в 1989-1990
годах и заключить договора.
3. Товарным управлениям Минторга БССР (тт.Ничипорович, Слижов,
Летун) ежегодно по установленному графику рассматривать заявки
управлений торговли облисполкомов и минских областных оптовых баз и
принимать решения об их обоснованности с учетом данных о продаже
товаров, состояния запасов и других факторов, характеризующих
конъюнктуру торговли этими товарами в республике.
4. Планово-экономическому управлению (т.Медова), товарным
управлениям Минторга БССР (тт.Ничипорович, Летун, Слижов) на основе
плановых заданий по поставкам товаров осуществлять более тесную
увязку оптового товарооборота по реализации товаров рыночным
потребителям с розничным товарооборотом.
5. Начальникам управлений по торговле продтоварами
(т.Ничипорович), "Культбытхозторг" (т.Летун), организации торговли
(т.Мельник), юридическому отделу (т.Белый) изучить и до 1 июня 1988
г. внести предложения:
о целесообразности создания в г.Минске оптового объединения
"Холодильник" на базе хладокомбинатов № 1 и 2;
о централизованном приеме оптовыми базами от розничных
торгующих организаций и предприятий сложнотехнических товаров, не
выдержавших гарантийных сроков пользования, поступивших от
иногородних поставщиков-изготовителей.
6. Управлениям торговли облисполкомов и Мингорисполкома,
руководителям оптовых баз "Бакалея", "Хозторг", "Культторг",
"Галантерея", "Обувьторг" в целях совершенствования технологических
процессов товародвижения и механизации труда в течение 1988-1990 гг.
обеспечить внедрение рекомендаций, разработанных институтом
"Белгипроторг" ВНИИЭТ систем по рационализации складских операций на
указанных базах.
7. Белпосредторгу (т.Милькевич), начиная с 1988 года,
организовать выпуск не реже одного раза в полугодие информационных
перечней об излишках и недостающих товарах на оптовых базах и
розничных торговых организациях для оперативного маневрирования
ресурсами и информации оптовых предприятий как внутри республики,
так и между союзными республиками.
8. Белфилиалу ВНИИКСа усилить методическую помощь управлениям
торговли облисполкомов (Мингорисполкому), областным оптовым
предприятиям (организациям) в работе по изучению потребностей рынка
и спроса населения республики, расширив исследования и разработки, в
первую очередь, прогнозные, способствующие более правильной
ориентации в отношении состояния и перспектив развития спроса
населения на отдельные виды товаров для принятия коммерческих
решений и при составлении заявок, заказов и закупок на оптовых
ярмарках.
9. Управлению капитального строительства (т.Германенко),
технического (т.Юденко), материально-технического снабжения
(т.Хващевский), отделу науки и АСУ (т.Коновалов) осуществить
комплекс мер по созданию крупных высокомеханизированных и
автоматизированных предприятий, отвечающих требованиям
научно-технического прогресса, в том числе на оптовой базе
"Культторг" г.Минска - 1988 г., мощностью 24,3 тыс.кв.м, оптовой
базе "Хозторг" в г.Минске - 1990 г. мощностью 10,0 тыс.кв.м.
10. Управлению капитального строительства (т.Германенко)
утверждать проекты на строительство оптовых складов после
предварительного рассмотрения и согласования технологии
товародвижения, технической оснащенности, автоматизации и
механизации складских процессов на технико-экономическом совете
Минторга БССР с привлечением широкого круга специалистов.
11. Считать утратившим силу пп.1.2, 1.3 инструкции по
разработке перечней товаров для магазинов, утвержденной приказом
Минторга БССР от 29 декабря 1983 г. № 216.
12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителей Министра.
Министр Н.К.ПЕТРУШКЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства торговли
Белорусской ССР
18.01.1988 № 7
Перечень услуг, оказываемых оптовыми
предприятиями розничной торговой сети
на договорной хозрасчетной основе
1. Осуществляют по согласованию с розничными торгующими
организациями независимо от их ведомственной подчиненности
ответственное хранение товаров на складах оптовых баз, необходимых
для создания запасов товаров для организации сезонной продажи.
2. Выполняют заявки розничных торгующих организаций по
перемещению товаров, скопившихся в излишках, в другие торговые
системы и осуществляют посреднические операции по продаже этих
товаров другим потребителям независимо от их ведомственной
подчиненности.
3. Систематически информируют о наличии на оптовых базах
товаров достаточного ассортимента, а также товаров, которые могут
быть перемещены из одних розничных торгующих организаций в другие,
где в них испытывается недостаток.
4. Проводят дополнительные работы по формированию торгового
ассортимента товаров для поставки в специализированные секции
розничных предприятий небольшими партиями, сериями, непосредственно
в торговых залах в подсортированном виде по моделям, фасонам,
размерам, ростам, расцветкам и потребительским комплексам и другим
товарным признакам.
5. Оказывают помощь торговым организациям и предприятиям,
находящимся на прямых длительных хозяйственных связях с
промышленностью, по составлению заявок и заказов на потребность в
товарах, согласованию ассортимента при заключении договоров и
оказание юридических и других консультаций.
6. Повышают уровень деловой квалификации продавцов,
контролеров, товароведов-бракеров о свойствах и качестве товаров,
поступающих в продажу, правилах приемки их по качеству и количеству,
особенно новых товаров.
7. Осуществляют отпуск продовольственным магазинам
самообслуживания товаров с предварительным вскрытием фабричной
упаковки (ящиков, коробок) с целью подсортировки и расширения
доставки их в таре-оборудовании.
8. Обеспечивают доставку населению с оптовых баз
крупногабаритных товаров, проданных по образцам (по указанному
покупателем адресу), проверку качества и комплектность.
9. Производят установку на дому покупателей приобретенных
крупногабаритных и технически сложных товаров, мебели и других
товаров, а также сборку садовых домиков.
10. Проводят различные рекламные мероприятия по товарам,
пропагандируя их достоинства, особенности, новизну и другие товарные
свойства с указанием, где можно приобрести рекламируемые товары.
11. Оказывают другие виды различных услуг, направленных на
улучшение товароснабжения магазинов; развитие передовых форм
торговли и повышение культуры торгового обслуживания населения.
-----------------------------------------------------------
|
