Постановление МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 декабря 2000 г. № 22/01-21/56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСОВ ЦЕН
В КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
В целях унификации методологических, информационных и
технологических основ статистического учета в строительстве в
Республике Беларусь и Российской Федерации Министерство архитектуры
и строительства Республики Беларусь и Министерство статистики и
анализа Республики Беларусь постановляют:
1. Утвердить Положение по расчету индексов цен в капитальном
строительстве в Республике Беларусь (прилагается).
Министр архитектуры и строительства Министр статистики и анализа
Республики Беларусь Республики Беларусь
Г.Ф.КУРОЧКИН В.И.ЗИНОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
архитектуры и строительства
Республики Беларусь и
Министерства статистики и
анализа Республики Беларусь
27.12.2000 № 22/01-21/56
ПОЛОЖЕНИЕ
по расчету индексов цен в капитальном строительстве
в Республике Беларусь
Глава 1. Общие положения
1. Положение по расчету индексов цен в капитальном
строительстве в Республике Беларусь (далее - Положение) разработано
в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 9 апреля 1997 г. № 307 "Об утверждении Положения о Министерстве
архитектуры и строительства Республики Беларусь" (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 12, ст.412; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 7, 5/2368; № 80, 5/3842), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 547 "Вопросы
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 41, 5/3022).
2. Положение содержит указания, которыми следует
руководствоваться при определении индексов цен в капитальном
строительстве. При разработке Положения использованы методические и
нормативные документы по ценообразованию и расчетам в
строительстве.
3. Положением предусмотрен расчет индексов по отношению к ценам
1991 года, предшествующего периода, декабря предыдущего года и
любого другого периода в зависимости от поставленной задачи. Базовой
основой для расчета индексов изменения цен в капитальном
строительстве являются индексы изменения стоимости
строительно-монтажных работ по элементам затрат, средневзвешенные
индексы и цены материалов- и машин-представителей, ежемесячно
утверждаемые Министерством архитектуры и строительства Республики
Беларусь подрядным организациям и заказчикам для расчетов за
выполненные работы в текущих ценах. База для расчета индексов цен в
капитальном строительстве сформирована в ценах 1991 года по
среднемесячным объемам расхода ресурсов, сложившихся в Республике
Беларусь за 1999 год, и включает в себя:
3.1. структуру капитальных вложений в разрезе отраслей
экономики за базовый 1999 год, представленную Министерством
статистики и анализа Республики Беларусь;
3.2. структуру стоимости строительства по статьям затрат;
3.3. удельные расходы материалов на 1 миллион рублей стоимости
строительно-монтажных работ с учетом накладных расходов и плановых
накоплений по отраслям экономики, уточненные на основании анализа
расхода ресурсов по объектам-представителям.
4. Расчет индексов цен в строительстве в Республике Беларусь
осуществляется в целом по республике, а также при необходимости по 7
регионам (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская,
Могилевская, Минская области и город Минск) и по 51 отрасли
экономики:
4.1. промышленность:
4.1.1. электроэнергетика;
4.1.2. топливная;
4.1.3. черная металлургия;
4.1.4. химическая и нефтехимическая;
4.1.5. машиностроение и металлообработка;
4.1.6. строительных материалов;
4.1.7. пищевая;
4.1.8. легкая;
4.1.9. мукомольно-крупяная и комбикормовая;
4.1.10. деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная;
4.2. другие промышленные производства:
4.2.1. цветная металлургия;
4.2.2. стекольная и фарфоро-фаянсовая;
4.2.3. микробиологическая;
4.2.4. медицинская;
4.2.5. полиграфическая;
4.3. сельское хозяйство;
4.4. лесное хозяйство;
4.5. транспорт:
4.5.1. железнодорожный;
4.5.2. трамвайный;
4.5.3. метрополитенный общего пользования;
4.5.4. автомобильный;
4.5.5. троллейбусный;
4.5.6. шоссейное хозяйство;
4.5.7. трубопроводный транспорт общего пользования;
4.5.8. внутренний водный транспорт;
4.5.9. авиационный;
4.5.10. погрузочно-разгрузочные и транспортно-экспедиционные
работы;
4.5.11. обслуживание транспорта;
4.6. связь;
4.7. строительство;
4.8. материально-техническое снабжение и сбыт;
4.9. заготовки;
4.10. торговля и общественное питание;
4.11. коммунальное хозяйство;
4.12. бытовое обслуживание;
4.13. здравоохранение, физическая культура и социальное
обеспечение;
4.14. жилищное строительство;
4.15. образование;
4.16. культура и искусство;
4.17. наука и научное обслуживание;
4.18. прочие:
4.18.1. информационно-вычислительное обслуживание;
4.18.2. операции с недвижимостью;
4.18.3. общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка;
4.18.4. геология и разведка недр;
4.18.5. прочие виды деятельности материального производства;
4.18.6. финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение;
4.18.7. управление;
4.18.8. общественные объединения.
5. Расчет индексов цен в капитальном строительстве производится
в следующем порядке:
5.1. сбор и анализ исходных данных;
5.2. расчет индексов цен на строительно-монтажные работы в
целом по республике, а также при необходимости по 7 регионам
(Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Могилевская, Минская
области и город Минск) и в разрезе отраслей экономики по элементам
затрат:
5.2.1. основная заработная плата;
5.2.2. эксплуатация машин и механизмов;
5.2.3. строительные материалы, изделия и конструкции;
5.2.4. транспортные затраты;
5.2.5. накладные расходы;
5.2.6. плановые накопления;
5.2.7. временные здания и сооружения;
5.2.8. зимние удорожания;
5.2.9. единовременное вознаграждение за выслугу лет;
5.2.10. дополнительные отпуска;
5.2.11. подвижной и разъездной характер работ;
5.2.12. командирование работников строительно-монтажных работ;
5.2.13. перевозка работников строительно-монтажных организаций
автомобильным транспортом;
5.2.14. премирование за производственные результаты;
5.2.15. резерв на непредвиденные работы и затраты;
5.3. анализ представленных Министерством статистики и анализа
Республики Беларусь индексов цен на оборудование и учет их при
расчете;
5.4. расчет индексов цен на прочие капитальные работы и
затраты;
5.5. расчет индексов цен в капитальном строительстве.
Глава 2. Разработка структуры стоимости строительства,
сбор и анализ исходных данных
6. Для расчета индекса цен в капитальном строительстве
разработана структура стоимости строительства в уровне базисных цен
1991 года согласно приложению 1*. Данная структура определена на
основании:
_____________________________
*Приложения 1-23 к Положению не приводятся.
6.1. среднеотраслевой структуры стоимости строительно-монтажных
работ в уровне базисных цен 1991 года по следующим составляющим
стоимости: основная заработная плата, эксплуатация машин и
механизмов, строительные материалы, изделия и конструкции, накладные
расходы, плановые накопления в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 11 февраля 1993 г. № 67 "О новых
сметных нормах и ценах в строительстве" (Собрание постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1993 г., № 5, ст.58; Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г., № 30, ст.757);
6.2. СНиП IV-91 "Сборник сметных норм затрат на строительство
временных зданий и сооружений в Республике Беларусь", утвержденных
Государственным комитетом Республики Беларусь по архитектуре и
строительству;
6.3. СНиП IV-91 "Сборник сметных норм дополнительных затрат при
производстве строительно-монтажных работ в зимнее время в Республике
Беларусь. НДЗ-91", утвержденных Государственным комитетом Республики
Беларусь по архитектуре и строительству;
6.4. данных Министерства экономики Республики Беларусь о
стоимости оборудования в объемах инвестиций в разрезе отраслей
экономики.
7. Информационной основой как для расчета индекса цен на
строительно-монтажные работы, так и для расчета индексов цен в
капитальном строительстве является регистрация цен и тарифов на
заводах-изготовителях, в управлениях механизации и автомобильных
предприятиях по установленным формам согласно приложениям 2-4. Сбор
исходных данных о стоимости материалов, изделий и конструкций,
эксплуатации машин и механизмов, тарифов на автомобильные перевозки
осуществляется региональными центрами по ценообразованию в
строительстве и унитарным предприятием "Минскстройценоконтроль" в 7
регионах Республики Беларусь на заводах-изготовителях, в управлениях
механизаций и передвижных механизированных колоннах, автомобильных
предприятиях согласно приложению 5. Такая методика регистрации
принята с учетом сопоставимости с расчетом индексов изменения
стоимости строительно-монтажных работ, применяемых для расчетов за
выполненные работы.
8. На основании исходных данных, ежемесячно представляемых
региональными центрами для расчета индексов изменения стоимости
строительно-монтажных работ, осуществляется расчет индексов цен для
статистических целей. Специальной регистрации цен и дополнительного
сбора исходных данных не требуется.
9. Отслеживаемый период принят с 16-го числа предыдущего месяца
по 15-е число отчетного месяца. Отличительной особенностью расчета
индексов цен в капитальном строительстве для статистических целей от
расчета индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ для
расчетов за выполненные работы является то, что в расчетах индексов
цен за любой предшествующий и отчетный периоды величина объемов
ресурсов постоянная (зафиксированы объемы по заводам-изготовителям,
управлениям механизации и автомобильным предприятиям). Объемы
фактически реализованной продукции учитываются только для расчета
отпускной цены конкретного завода-изготовителя, если в течение
отслеживаемого периода с 16-го числа предыдущего месяца по 15-е
число отчетного месяца данная цена изменялась. Такой же порядок
принят при определении планово-расчетных цен на работу машин и
механизмов управлений механизации, а также тарифов на автомобильные
перевозки автомобильных предприятий. В том случае, если в отчетном
периоде в исходных данных предприятий не было реализации конкретного
материала, а в базисном периоде зафиксированы постоянный объем и
отпускная цена, то цена на данный материал определяется путем
применения к предыдущей отпускной цене коэффициента изменения цены в
среднем по республике, определенного по укрупненной группе
материала, к которой он относится. Данный коэффициент определяется
отношением средневзвешенной цены по данной группе материала за
текущий период к средневзвешенной цене любого предшествующего
периода. Аналогичный расчет производится по стоимости эксплуатации
машин и механизмов и по тарифам на автомобильные перевозки.
Отслеживание цен производится на предприятиях и в организациях
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
Регистрация цен на материалы, изделия и конструкции, производимые в
республике, осуществляется непосредственно на заводах-изготовителях,
а при поставке из-за пределов республики - в управлениях
производственно-технологической комплектации и других организациях,
осуществляющих поставку строительных материалов.
10. Заполнение форм осуществляется в следующем порядке:
10.1. форма 1а согласно приложению 2:
10.1.1. в графе 1 "Код" указан код, который служит для
автоматизированной обработки данных;
10.1.2. в графе 2 "Наименование материалов, изделий и
конструкций" указаны наименования материалов с характеристиками в
соответствии с нормативной базой;
10.1.3. в графе 3 "Дата регистрации" указывается конкретная
дата регистрации цены на предприятии (в случае изменения цены в
течение отслеживаемого периода - все даты регистрации);
10.1.4. в графе 4 "Единица измерения" указывается единица
измерения материального ресурса, приведенного в графе 2, за которую
установлена отпускная цена;
10.1.5. в графе 5 "Объем реализованной продукции" приводится
объем продукции, реализованной за отчетный период по цене, указанной
в графе 6 "Отпускная цена с налогом на добавленную стоимость";
10.1.6. в графе 6 "Отпускная цена с налогом на добавленную
стоимость" приводится цена, соответствующая дате регистрации, по
которой производится реализация продукции;
10.1.7. в графе 7 "Коэффициент к предыдущему месяцу"
указывается коэффициент изменения цены к предыдущему месяцу, который
рассчитывается в автоматизированном режиме при обработке данных;
10.1.8. в графе 8 "Примечание" отражаются следующие сведения:
указывается сумма налога на добавленную стоимость, включенная в
цену; для материалов, поступающих из-за пределов республики, -
завод-изготовитель и место получения, другие необходимые данные;
10.2. номенклатура материалов формировалась на протяжении
нескольких лет в процессе тесного сотрудничества подрядных
организаций и региональных центров во всех регионах. Ежемесячно
региональные центры отслеживают 35-40 тысяч конкретных материалов,
изделий и конструкций, объединенных в 5994 группы, что позволяет при
необходимости переходить с микроуровня на более высокий. Для
статистических целей отслеживание индексов цен будет производиться
по 104 укрупненным группам строительных материалов согласно
приложению 6;
10.3. форма 1б согласно приложению 3:
10.3.1. в графе 1 "Код" указан код машин и механизмов, который
служит для автоматизированной обработки данных;
10.3.2. в графе 2 "Наименование машин и механизмов" указаны
наименование, марка машин и механизмов и их характеристики;
10.3.3. в графе 3 "Дата регистрации" указывается конкретная
дата регистрации цен на предприятии;
10.3.4. в графе 4 "Отработано машино-часов" приводится
фактически отработанное время за отчетный период по стоимости,
указанной в графах 5, 6 "Стоимость машино-часа";
10.3.5. в графе 5 "Стоимость машино-часа (полная)" приводится
фактическая стоимость машино-часа, соответствующая дате
регистрации;
10.3.6. в графе 6 "Стоимость машино-часа (прямые затраты)"
приводится фактическая стоимость машино-часа, соответствующая дате
регистрации;
10.3.7. в графе 7 "Коэффициент к предыдущему месяцу"
указывается коэффициент изменения стоимости машино-часа в прямых
затратах к предыдущему месяцу, который рассчитывается в
автоматизированном режиме при обработке данных;
10.3.8. в графах 8-9 "Примечание" указываются суммы налога на
добавленную стоимость, включенные соответственно в полную цену и
прямые затраты;
10.4. отслеживание планово-расчетных цен ведется по 261
позиции, объединенной в 12 укрупненных групп, согласно приложению
7;
10.5. форма 1в согласно приложению 4:
10.5.1. в графе 1 "Марка автомобиля" указывается марка
автомобиля;
10.5.2. в графе 2 "Дата регистрации" указывается конкретная
дата регистрации индекса изменения тарифа (в случае изменения
индекса в течение отслеживаемого периода - все даты регистрации);
10.5.3. в графе 3 "Индекс изменения тарифов без налога на
добавленную стоимость" приводится индекс изменения фактического
тарифа без налога на добавленную стоимость на момент отслеживания по
отношению к тарифу 1991 года в соответствии с датой регистрации;
10.5.4. в графе 4 "Объем выполненных работ" приводится
фактический объем выполненных работ за отчетный период по индексам,
указанным в графах 3, 5;
10.5.5. в графе 5 "Индекс изменения тарифов с налогом на
добавленную стоимость" приводится индекс изменения фактического
тарифа с налогом на добавленную стоимость на момент отслеживания по
отношению к тарифу 1991 года в соответствии с датой регистрации;
10.5.6. в графе 6 "Примечание" указывается процент налога на
добавленную стоимость.
11. Специалисты региональных центров по ценообразованию в
строительстве и унитарного предприятия "Минскстройценоконтроль"
производят проверку и анализ исходных данных, сопоставление цен на
аналогичную продукцию внутри региона, контролируют правильность
формирования и применения цен (тарифов). Заполненные формы
передаются в арендное предприятие "Республиканский
научно-технический центр по ценообразованию в строительстве", где
производятся анализ, сопоставление и систематизация исходных данных,
соответствующие расчеты по регионам и в целом по республике.
Глава 3. Расчет индекса цен на строительно-монтажные работы
12. Расчет индекса цен на строительно-монтажные работы
осуществляется с учетом удельного веса составляющих элементов затрат
в общей стоимости строительно-монтажных работ согласно приложению 8.
Структура стоимости строительно-монтажных работ по видам затрат в
уровне базисных цен 1991 года приведена согласно приложению 9. В
разрезе отраслей экономики расчетные индексы отчетного
(предшествующего) периода остаются неизменными по следующим
элементам: основная заработная плата, эксплуатация машин и
механизмов, транспортные затраты, единовременное вознаграждение за
выслугу лет, дополнительные отпуска, подвижной и разъездной характер
работ, командирование работников строительно-монтажных работ,
перевозка работников строительно-монтажных организаций автомобильным
транспортом, премирование за производственные результаты. Расчетные
индексы отчетного (предшествующего) периода изменяются по следующим
элементам: строительные материалы, изделия и конструкции, накладные
расходы, плановые накопления, временные здания и сооружения, зимние
удорожания.
13. Индекс изменения основной заработной платы принимается
соответственно индексу, ежемесячно утверждаемому Министерством
архитектуры и строительства Республики Беларусь для расчетов за
выполненные работы. Такой вариант принят основным, так как по
данному индексу ведутся расчеты заказчика с подрядчиком, подрядчика
с субподрядчиком, что и отражается в фактических данных подрядчика.
Для расчета индекса заработной платы возможны четыре варианта:
13.1. с учетом соответствующих решений Правительства Республики
Беларусь об изменении минимальной заработной платы строителей:
Iзп = (Тт х Ко х Км + Дт)/Тб, (1)
где Iзп - индекс заработной платы;
Тт - тарифная ставка 3,5 разряда, принимается в соответствии с
действующим законодательством (при изменении уточняется), в рублях;
Ко - отраслевой коэффициент;
Км - межразрядный коэффициент к тарифу для 3,5 разряда;
Дт - размер ежемесячной доплаты к тарифу 3,5 разряда,
принимается в соответствии с действующим законодательством (при
изменении уточняется), в рублях;
Тб - базисный уровень тарифа в ценах 1991 года (произведение
среднемесячного фонда рабочего времени на часовую тарифную ставку
3,5 разряда в базисной стоимости), в рублях;
13.2. по тарифному соглашению:
Iзп = МПБ х К х Ст/Тб, (2)
где МПБ - минимальный потребительский бюджет (по данным
Министерства труда Республики Беларусь), учтенный при расчете
индексов, в рублях;
К - коэффициент роста минимального потребительского бюджета (по
данным Министерства труда Республики Беларусь);
Ст - соотношение тарифной ставки 1 разряда и минимального
потребительского бюджета;
Тб - базисный уровень тарифа в ценах 1991 года (произведение
среднемесячного фонда рабочего времени на часовую тарифную ставку
3,5 разряда в базисной стоимости), в рублях;
13.3. исходя из соотношения часовой тарифной ставки среднего
разряда работ, выполняемых в строительстве, в текущих и базисных
ценах (для расчетов за выполненные работы):
Iзп = МПБ х К х Ст + Дт/Тб, (3)
где МПБ - минимальный потребительский бюджет (по данным
Министерства труда Республики Беларусь), в рублях;
К - коэффициент роста минимального потребительского бюджета (по
данным Министерства труда Республики Беларусь);
Ст - соотношение тарифной ставки 1 разряда и минимального
потребительского бюджета;
Дт - размер ежемесячной доплаты к тарифу 3,5 разряда,
принимается в соответствии с действующим законодательством (при
изменении уточняется), в рублях;
Тб - базисный уровень тарифа в ценах 1991 года (произведение
среднемесячного фонда рабочего времени на часовую тарифную ставку
3,5 разряда в базисной стоимости), в рублях;
13.4. исходя из среднемесячной заработной платы строителей по
статистическим данным.
14. Сопоставление индексов заработной платы за сентябрь 2000
года и уровень заработной платы строителей за июнь-октябрь 2000 года
в зависимости от вариантов расчета приведены согласно приложению
10.
15. Индекс изменения цен на эксплуатацию машин и механизмов,
участвующий в расчете индекса строительно-монтажных работ,
рассчитывается как средневзвешенный соотношением стоимости
эксплуатации машин и механизмов в прямых затратах (на основании
исходных данных о планово-расчетных ценах в управлениях механизации
и передвижных механизированных колоннах) с учетом постоянной
величины отработанных машино-часов за анализируемый период к
стоимости в базисном периоде, определенной в соответствии с СНиП
4.03-91 "Сборник сметных норм для определения сметной стоимости
эксплуатации строительных машин", утвержденными Государственным
комитетом Республики Беларусь по архитектуре и строительству. Расчет
индекса изменения цен на эксплуатацию машин и механизмов
производится по формуле
Цэт**1 х t**1 + Цэт**2 х t**2 + ... + Цэт**n х t**n
Iэм = ---------------------------------------------------, (4)
Цэб**1 х t**1 + Цэб**2 х t**2 + ... + Цэб**n х t**n
где Iэм - индекс изменения цен на эксплуатацию машин и
механизмов;
Цэт**1, Цэт**2, ..., Цэт**n - прямые затраты в
планово-расчетных (текущих) ценах эксплуатации машин и механизмов, в
рублях/машино-час;
Цэб**1, Цэб**2, ..., Цэб**n - базисные цены эксплуатации машин
и механизмов, в рублях/машино-час;
t1, t2, ..., tn - количество машино-часов, отработанных
конкретным механизмом в базисный период (величина постоянная),
согласно приложению 11.
16. Средневзвешенная цена эксплуатации машин и механизмов по
группе определяется соотношением текущей стоимости эксплуатации
машин и механизмов на основании исходных данных о полных
планово-расчетных ценах (с учетом налогов, плановых накоплений и
накладных расходов) в управлениях механизации и специализированных
передвижных механизированных колоннах с учетом зафиксированной
величины отработанных машино-часов по каждому механизму к сумме
отработанных машино-часов. Расчет средневзвешенной цены эксплуатации
машин и механизмов по группе производится по формуле
Цэт**1 х t**1 + Цэт**2 х t**2 + ... + Цэт**n х t**n
Цср(гр) = ---------------------------------------------------, (5)
t**1 + t**2 + ... + t**n
где Цср(гр) - средневзвешенная цена эксплуатации машин и
механизмов по группе, в рублях/машино-час;
Цэт**1, Цэт**2, ..., Цэт**n - полные планово-расчетные
(текущие) цены эксплуатации машин и механизмов управлений
механизации с учетом налогов, плановых накоплений и накладных
расходов по конкретной группе, в рублях/машино-час;
t1, t2, ..., t**n - количество машино-часов, отработанных
конкретным механизмом по конкретной цене в базисный период (величина
постоянная), в машино-часах.
17. В том случае, если планово-расчетная (текущая) цена в
управлении механизации или передвижной механизированной колонне
изменяется в течение отслеживаемого периода, то цена эксплуатации
машин-представителей рассчитывается по формуле
Ц**1 х t**1 + Ц**2 х t**2 + ... + Ц**n х t**n
Цэт = ---------------------------------------------, (6)
t**1 + t**2 + ... + t**n
где Цэт - планово-расчетная (текущая) цена, в
рублях/машино-час;
Ц**1, Ц**2, ..., Ц**n - планово-расчетная (текущая) цена в
управлении механизации, в рублях/машино-час;
t**1, t**2, ..., t**n - количество отработанных машино-часов по
конкретной цене, в машино-часах.
18. Расчет индексов изменения цен на эксплуатацию машин и
механизмов по группам производится отношением стоимости машино-часа
текущего (отчетного) периода к стоимости любого предшествующего
периода согласно приложению 12.
19. Индекс изменения цен на строительные материалы, изделия и
конструкции рассчитывается как средневзвешенный отношением индексов
изменения цен материалов-представителей по группам в текущем
(отчетном) уровне цен с учетом удельного расхода материалов на 1
миллион рублей стоимости строительно-монтажных работ к сумме
удельных расходов материалов. Расчет индекса изменения цен на
строительные материалы, изделия и конструкции производится по
формуле
Iмат-пр(гр)**1 х б**1 + Iмат-пр(гр)**2 х б**2 + ... +
+ Iмат-пр(гр)**n х б**n
Iмат= ----------------------------------------------------- (7)
б**1 + б**2 + ... + б**n
где Iмат - индекс изменения цен на строительные материалы,
изделия и конструкции;
Iмат-пр(гр)**1, Iмат-пр(гр)**2, ..., Iмат-пр(гр)**n - индекс
изменения цены материала-представителя по группе согласно формуле 8
настоящего Положения;
б**1, б**2, ..., б**n - удельный расход материалов на 1 миллион
рублей стоимости строительно-монтажных работ с учетом накладных
расходов и плановых накоплений по отраслям экономики, уточненный на
основании анализа расхода ресурсов по объектам-представителям,
согласно приложению 6.
20. Расчет индекса изменения цены на материал-представитель по
группе производится по формуле
Цмто**1 х об**1 + Цмто**2 х об**2 +...+ Цмто**n х об**n
Iмат-пр(гр)=-------------------------------------------------------,
Цмбо х (об**1 + об**2 + ... + об**n) (8)
где Iмат-пр(гр) - индекс изменения цены на
материал-представитель по группе;
Цмто**1, Цмто**2, ..., Цмто**n - отпускные цены
заводов-изготовителей на конкретный материал-представитель, входящий
в группу материалов-представителей, в рублях;
Цмбо - базисная (оптовая) цена материала-представителя, в
рублях;
об**1, об**2, ..., об**n - объем материалов, зафиксированный за
базисный период 1999 года, согласно приложению 13.
21. В том случае если отпускная цена завода-изготовителя на
конкретный материал-представитель, входящий в группу
материалов-представителей, изменяется в течение отслеживаемого
периода, она рассчитывается по формуле
Ц**1 х об**1 + Ц**2 х об**2 + ... + Ц**n х об**n
Цмто = ------------------------------------------------, (9)
об**1 + об**2 + ... + об**n
где Ц**1, Ц**2, ..., Ц**n - цены завода-изготовителя в течение
отслеживаемого периода, в рублях;
об**1, об**2, ..., об**n - объемы реализации по зафиксированным
ценам.
22. Средневзвешенная цена материала-представителя по группе
рассчитывается по формуле
Цмто**1 х об**1 + Цмто**2 х об**2 +...+ Цмто**n х об**n
Цмат-пр(гр)=-------------------------------------------------------,
об**1 + об**2 + ... + об**n (10)
где Цмат-пр(гр) - средневзвешенная цена материала-представителя
по группе;
Цмто**1, Цмто**2, ..., Цмто**n - отпускные цены
заводов-изготовителей на конкретный материал-представитель, входящий
в группу материалов-представителей, в рублях;
об**1, об**2, ..., об**n - объем материалов, зафиксированный
за базисный период 1999 года, согласно приложению 13.
23. Расчет индекса изменения цен на материалы по группам
производится отношением цены текущего (отчетного) периода к цене
любого предшествующего периода согласно приложению 14.
24. Затраты по доставке материалов, изделий и конструкций со
склада завода-изготовителя до строительной площадки учитываются
индексом изменения цен транспортных затрат. Индекс изменения цен
транспортных затрат рассчитывается исходя из коэффициентов к
тарифам:
24.1. на железнодорожные перевозки в местном и прямом
сообщении, подачу и уборку вагонов, погрузку и выгрузку;
24.2. на автомобильные перевозки по типам и маркам автомобилей
с учетом зафиксированного отработанного времени.
25. При расчете индекса изменения цен транспортных затрат
учитываются удельные веса автомобильных и железнодорожных перевозок,
подачи и уборки вагонов и погрузо-разгрузочных работ в базисном
периоде 1991 года (так как все расчеты заказчика с подрядчиком за
выполненные строительно-монтажные работы производятся в части
транспортных затрат с учетом данных удельных весов в базисном
периоде, что и отражается у подрядчика).
26. Действующей системой ценообразования предусматривается
применение для расчетов за выполненные работы индексов изменения
стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат (в
частности транспортных), что должно стимулировать всех участников
строительства постоянно изыскивать пути ресурсосбережения. Выбор
поставщиков материальных ресурсов, максимально приближенных к месту
строительства, позволяет подрядчику иметь законно заработанную
прибыль.
27. Расчет индекса изменения цен транспортных затрат
производится по формуле
Iтр=Iавт х Давт+Iжд.м х Джд.м+Iжд.п х Джд.п+Iпу х Дпу+Iпв х Дпв,(11)
где Iтр - индекс изменения цен транспортных затрат;
Iавт - коэффициент к тарифу на автомобильные перевозки;
Iжд.м - индекс изменения стоимости железнодорожных перевозок в
местном сообщении;
Iжд.п - индекс изменения стоимости железнодорожных перевозок в
прямом сообщении;
Iпу - индекс изменения стоимости затрат на подачу и уборку
вагонов;
Iпв - индекс изменения стоимости затрат на погрузку и
выгрузку;
Давт (0,5997), Джд.м (0,1365), Джд.п (0,0771), Дпу (0,1142),
Дпв (0,0725) - удельные веса соответствующих статей транспортных
затрат в базисных ценах 1991 года в среднем по республике.
28. Индекс изменения накладных расходов определяется согласно
приложению 15 по следующим элементам затрат:
28.1. заработная плата;
28.2. взносы на социальное страхование;
28.3. материалы;
28.4. транспортные затраты;
28.5. амортизационные отчисления;
28.6. тепловая энергия;
28.7. электрическая энергия;
28.8. прочие расходы.
29. Индекс изменения плановых накоплений определяется согласно
приложению 16 по следующим элементам затрат:
29.1. налог на недвижимость;
29.2. пополнение собственных оборотных средств;
29.3. фонд материального поощрения;
29.4. фонд накопления;
29.5. затраты на содержание объектов социальной сферы;
29.6. оплата процентов за банковский кредит;
29.7. налог на прибыль.
30. Индекс изменения временных зданий и сооружений определяется
согласно приложению 17 по следующим элементам затрат:
30.1 заработная плата;
30.2. эксплуатация машин и механизмов;
30.3. материалы;
30.4. транспортные затраты.
31. Индекс изменения зимних удорожаний определяется согласно
приложению 18 по следующим элементам затрат:
31.1. заработная плата;
31.2. эксплуатация машин и механизмов;
31.3. материалы;
31.4. транспортные затраты.
32. Индексы средств, связанных с выплатой единовременного
вознаграждения за выслугу лет, предоставлением дополнительных
отпусков, подвижным и разъездным характером работ, премированием за
производственные результаты, принимаются равными индексу заработной
платы, умноженному на коэффициент, равный 1,35, учитывающий взносы
на социальное страхование (не учтенный накладными расходами).
33. Индекс средств, связанных с командированием работников
строительно-монтажных организаций, принимается по формуле
Скв + Ссут
Iкр = ----------, (12)
4 + 3,5
где Iкр - индекс средств, связанных с командированием
работников строительно-монтажных организаций;
Скв - расходы по найму жилого помещения, в рублях;
Ссут - суточные, в рублях;
4; 3,5 - соответственно расходы по найму жилого помещения и
суточные, учтенные в базисных ценах 1991 года, в рублях.
34. Индекс затрат по перевозке работников строительно-монтажных
организаций автомобильным транспортом принимается равным
коэффициенту к тарифу на автомобильные перевозки.
35. Расчет общего индекса изменения цен на
строительно-монтажные работы производится в соответствии с базисной
структурой выполняемых работ по элементам затрат и рассчитанных
индексов изменения стоимости по следующей формуле
Iсмр'= Iзп х Дзп + Iэм х Дэм + Iмат х Дмат + Iтр х Дтр + Iнр х
х Днр + Iпн х Дпн + Iвр х Двр + Iзу х Дзу + Iзп х Двл х 1,35 +
+ Iзп х Ддо х 1,35 + Iзп х Дпрхр х 1,35 + Iкр х Дкр + Iавт х Дпр +
+ Iзп х Дппр х 1,35 + Iсмр х Днз, (13)
где Iсмр' - общий индекс изменения цен на строительно-монтажные
работы;
Iзп - индекс изменения заработной платы;
Iэм - индекс изменения цен на эксплуатацию машин и механизмов;
Iмат - индекс изменения цен на строительные материалы, изделия
и конструкции;
Iтр - индекс изменения транспортных затрат;
Iнр - индекс изменения накладных расходов;
Iпн - индекс изменения плановых накоплений;
Iвр - индекс изменения временных зданий и сооружений;
Iзу - индекс изменения зимних удорожаний;
Iсмр - индекс изменения цен на строительно-монтажные работы
предшествующего периода;
Iавт - коэффициент к тарифам на автомобильные перевозки;
Iкр - индекс средств, связанных с командированием работников
строительно-монтажных организаций;
Дзп (заработной платы), Дэм (эксплуатации машин и механизмов),
Дмат (строительных материалов, изделий и конструкций), Дтр
(транспортных затрат), Днр (накладных расходов), Дпн (плановых
накоплений), Двр (временных зданий и сооружений), Дзу (зимних
удорожаний), Днз (непредвиденных затрат) - нормативные удельные веса
соответствующих элементов затрат согласно приложению 9;
Двл (выслуги лет), Ддо (дополнительных отпусков), Дпр-р
(подвижного, разъездного характера работ), Дкр (командировочных
расходов), Дпр (перевозки работников строительно-монтажных
организаций), Дппр (премии за производственные результаты) -
удельные веса соответствующих элементов затрат, рассчитанных с
учетом фактических выплат, согласно приложению 9.
36. За итогом строительно-монтажных работ начисляются налоги и
отчисления в соответствии с действующим законодательством по
налогообложению Республики Беларусь. При изменении действующего
законодательства расчеты налогов должны уточняться.
37. Расчет общего индекса изменения цен на
строительно-монтажные работы по отрасли "Жилищное строительство"
производится с учетом налога на добавленную стоимость, для всех
других отраслей - без учета налога на добавленную стоимость.
Глава 4. Индекс цен на прочие капитальные работы и затраты
38. Индекс цен на прочие капитальные работы и затраты
исчисляется исходя из удельного веса соответствующих элементов
затрат по отраслям экономики согласно приложению 19 и индексов их
изменения по следующим группам:
38.1. затраты на содержание единых заказчиков-застройщиков
(принимается индекс, ежемесячно рассчитываемый региональными
центрами по ценообразованию в строительстве и унитарным предприятием
"Минскстройценоконтроль" в соответствии с приказом Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 декабря 1999
г. № 422 "Об утверждении Временного порядка определения средств на
содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) в
текущих ценах" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 15, 8/2555; № 99, 8/4236);
38.2. затраты на содержание авторского надзора проектных
организаций, проектные работы, экспертизу (принимается индекс
проектных работ, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и
строительства Республики Беларусь);
38.3. расходы на содержание государственного строительного
надзора (принимается индекс строительно-монтажных работ, ежемесячно
утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики
Беларусь);
38.4. затраты на изыскательские работы (принимается индекс
изыскательских работ, ежемесячно утверждаемый Министерством
архитектуры и строительства Республики Беларусь);
38.5. отчисления в фонд развития строительной науки
(принимается индекс строительно-монтажных работ, ежемесячно
утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики
Беларусь).
39. Расчет индекса цен на прочие капитальные работы и затраты
осуществляется суммированием произведения соответствующих индексов
цен и доли каждой группы в структуре прочих капитальных работ и
затрат по отраслям экономики:
Iпкр = Iсмр' х Дсез + Iпрр х Дан + Iсмр' х Дгсн + Iпрр х
х Дпрр + Iир х Дир + Iпрр х Дэ + Iсмр' х Дфрсн, (14)
где Iпкр - индекс изменения цен на прочие капитальные работы и
затраты;
Iсмр' - индекс изменения цен на строительно-монтажные работы
согласно формуле 13 настоящего Положения;
Iпрр - индекс изменения цен на проектные работы;
Iир - индекс изменения цен на изыскательские работы;
Дсез (содержание единых заказчиков-застройщиков), Дан
(содержание авторского надзора), Дгсн (содержание государственного
строительного надзора), Дпрр (проектные работы), Дир (изыскательские
работы), Дэ (экспертиза), Дфрсн (фонд развития строительной науки) -
нормативные удельные веса соответствующих элементов затрат согласно
приложению 19.
Глава 5. Индекс цен в капитальном строительстве
40. Индекс цен в капитальном строительстве в разрезе отраслей
экономики определяется как сумма произведений индексов цен на
строительно-монтажные работы, оборудование и прочие капитальные
работы и затраты на долю этих элементов затрат в общем объеме
инвестиций в основной капитал в республике, налогов и отчислений во
внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством:
Iкс = Iсмр' х Дсмр + Iоб х Доб + Iпкр х Дпкр, (15)
где Iкс - индекс цен в капитальном строительстве;
Iсмр' - индекс цен на строительно-монтажные работы согласно
формуле 13 настоящего положения;
Iоб - индекс цен на оборудование;
Iпкр - индекс цен на прочие капитальные работы и затраты;
Дсмр, Доб, Дпкр - удельные веса соответствующих элементов
затрат согласно приложению 1.
41. При расчете индексов цен структура стоимости строительства
по отраслям экономики остается неизменной.
42. Расчет общего индекса цен производится с учетом структуры
отраслей экономики, представленной Министерством статистики и
анализа Республики Беларусь за 1999 год, согласно приложению 20.
43. Расчетные индексы представляются Министерству статистики и
анализа Республики Беларусь в срок до 20-го числа месяца, следующего
за отчетным, согласно приложениям 21-23.
|
