МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
7 октября 1997 г. N 212 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ПОМОЩНИКАМИ СЛЕДОВАТЕЛЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В целях привлечения общественности к участию в раскрытии и
расследовании преступлений, -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы с
общественными помощниками следователя органов внутренних дел и
типовой образец удостоверения общественного помощника следователя.
2. Руководителям Следственного комитета, следственных
подразделений ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкомов и на
транспорте организовать изучение личным составом указанной
Инструкции, обеспечить выполнение и использование в практической
деятельности.
3. Тылу МВД в установленном порядке изготовить необходимое
количество бланков удостоверений.
Министр
генерал-майор В.С.Аголец
Приложение
к приказу МВД
Республики Беларусь
от 7 октября 1997 г. N 212
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ПОМОЩНИКАМИ
СЛЕДОВАТЕЛЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
===
1. Общие положения
1.1. В целях успешного выполнения задач, стоящих перед
следственными подразделениями органов внутренних дел, в соответствии
с действующим законодательством следователи могут привлекать граждан
на добровольных началах в качестве своих общественных помощников.
1.2. Следователь в работе с общественными помощниками
следователя органов внутренних дел *) строго руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией.
__________________________________________
*) В дальнейшем общественные помощники.
1.3. Общественными помощниками могут быть граждане Республики
Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, положительно
характеризующиеся по месту жительства, работы или учебы, изъявившие
желание оказывать содействие органам следствия в расследовании
уголовных дел и проведении профилактических мероприятий.
1.4. Запрещается знакомить общественных помощников с секретными
документами, содержащими государственную либо служебную тайну.
Допуск общественного помощника к работе с уголовными делами и
пределы ознакомления с материалами определяет следователь.
1.5. Запрещается давать общественным помощникам поручения,
выполнение которых связано с опасностью для их жизни и здоровья, а
также не отвечающие требованиям настоящей Инструкции.
1.6. Общественным помощникам не разрешается выполнять
следственные действия и принимать процессуальные решения.
1.7. Общественные помощники осуществляют свою деятельность на
безвозмездной основе. Они приобретают право на возмещение понесенных
расходов, если в установленном порядке становятся участниками
уголовного процесса.
2. Порядок подбора, оформления и отчисления
общественных помощников
2.1. Общественные помощники подбираются из числа лиц, которые
могут и способны по своим профессиональным, деловым и личным
качествам оказывать помощь следователю в осуществлении его служебной
деятельности. Подбор общественных помощников производится
целенаправленно с учетом их специальности и знаний, местожительства,
специфики оказываемой помощи.
2.2. Следователь проводит проверку кандидата в общественные
помощники в установленном порядке приема на службу в органы
внутренних дел.
2.3. О результатах подбора кандидатов в общественные помощники
и о характере их деятельности по оказанию помощи следователь
низового структурного подразделения докладывает письменным рапортом
начальнику отдела внутренних дел, а следователь УВД-МВД - своему
прямому руководителю. К рапорту прилагаются: заявление гражданина,
изъявившего желание быть общественным помощником, автобиография,
характеристика с места жительства, работы или учебы и две
фотокарточки размером 3х4 см.
2.4. Зачисление гражданина общественным помощником и его
отчисление производится приказом начальника ГО-РОВД по рапорту
следователя с согласия начальника следственного подразделения, а в
МВД-УВД - руководителями следствия. Зачисление производится на срок
до 3 лет с последующим его продлением.
На каждого общественного помощника оформляется личное дело,
которое хранится у начальника следственного подразделения.
2.5. Начальником отдела внутренних дел, руководителем следствия
УВД - МВД подписывается и выдается общественному помощнику
удостоверение установленного образца (Приложение 1). При отчислении
общественного помощника удостоверение изымается и уничтожается по
акту.
Учет и контроль выдачи удостоверений осуществляют
соответствующие руководители следственных подразделений.
2.6. После объявления приказа о зачислении общественному
помощнику разъясняются требования ст.180 Уголовного Кодекса о
недопустимости разглашения сведений, ставших ему известными при
выполнении поручений, а также данных предварительного следствия, о
чем делается отметка на рапорте следователя.
2.7. В связи с невозможностью по каким-либо причинам оказывать
помощь следователю общественный помощник вправе в любое время
обратиться с заявлением о своем исключении из состава общественных
помощников следователя по собственному желанию.
Иными основаниями для исключения общественного помощника
являются совершение им преступления, а также административного
правонарушения либо дисциплинарного проступка, связанных со
злоупотреблением статусом общественного помощника.
Решение об отчислении оформляется приказом начальника органов
внутренних дел, а в МВД-УВД - руководителем службы следствия.
Личное дело общественного помощника, исключенного по
основаниям, указанным в настоящем пункте, а также сданное им
(изъятое у него) удостоверение уничтожаются по акту.
2.8. В случае увольнения следователя или перевода его на другую
работу руководство общественным помощником переходит к начальнику
(заместителю) следственного подразделения. С согласия общественного
помощника руководство им может быть поручено другому следователю.
3. Организация работы с общественными помощниками
3.1. Организация работы с общественными помощниками
осуществляется следователем и заключается в ее планировании, даче
поручений, инструктировании, контроле выполнения данных поручений,
разъяснении действующего законодательства.
3.2. Общественные помощники по мере необходимости могут
привлекаться к оказанию помощи в работе и другим следователям по
расследуемым ими уголовным делам.
3.3. В целях более эффективного использования общественных
помощников руководители следственных подразделений ведут их
списочный учет с указанием места работы, специальности, адреса,
номера телефона, наличие автотранспорта и других необходимых
сведений.
3.4. Привлечение общественных помощников для оказания помощи
следователю может носить как постоянный, так и разовый характер и
осуществляться по мере необходимости следователем, а в его
отсутствие - руководителем следственного подразделения.
3.5. Основной формой привлечения общественных помощников к
работе являются поручения следователя. Давая поручение, следователь
информирует общественного помощника о порядке его выполнения,
разъясняет действующее законодательство и обращает особое внимание
на соблюдение законности.
Следователь, не обеспечивший законности действий общественного
помощника по исполнению поручений, несет ответственность в
установленном порядке.
4. Участие общественных помощников в предупреждении,
раскрытии и расследовании преступлений
4.1. Общественные помощники:
- содействуют следователю в проверке заявлений и сообщений о
преступлениях;
- участвуют в проводимых следователями следственных действиях;
- на месте происшествия под руководством следователя оказывают
помощь в фиксировании, изъятии, упаковке обнаруженных следов и
предметов, в производстве измерений, составлении планов, чертежей,
схем, в фотографировании места происшествия;
- выполняют техническую работу по оформлению уголовного дела и
обеспечению процесса расследования;
- оказывают помощь в выявлении очевидцев преступления, в
отыскании орудий преступлений и других вещественных доказательств;
- через средства массовой информации пропагандируют профессию
следователя и способствуют повышению ее престижа;
- оказывают помощь в выявлении, изучении и обобщении причин и
условий, способствующих совершению преступлений, разработке мер по
их устранению.
4.2. Участие общественных помощников в проведении следственного
действия отмечается в протоколе.
4.3. За значительный вклад в дело борьбы с преступностью по
представлениям руководителей следственных подразделений общественные
помощники следователя могут поощряться начальниками органов
внутренних дел.
Мерами поощрения являются:
- объявление благодарности;
- награждение ценным подарком или деньгами;
- награждение Почетной грамотой.
4.4. Общественные помощники, особо отличившиеся в борьбе с
преступностью, в установленном порядке могут быть представлены к
государственным наградам.
4.5. При исполнении поручений следователя общественный помощник
обладает статусом лица, выполняющего общественный долг по охране
правопорядка, и находится под защитой государства.
Следственный комитет МВД
Республики Беларусь
Приложение N 1
к Инструкции по организации
работы с общественными помощниками
следователя органов внутренних дел
ТИПОВОЙ ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОМОЩНИКА СЛЕДОВАТЕЛЯ И ЕГО ОПИСАНИЕ
Внешняя сторона
---------------------------¬
¦ ГЕРБ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ¦
¦ ¦
¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦
L---------------------------
Удостоверение в развернутом виде
----------------------------------T-------------------------------¬
¦ ------¬ ГЕРБ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ¦МВД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ¦Удостоверение N ________ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ до 31 декабря 199 _ г. ¦Выдано ________________________¦
¦ ¦ ¦ ¦ (фамилия, имя, отчество)¦
¦ L------ Срок действия продлен ¦_______________________________¦
¦ ¦ в том, что он является ¦
¦ до 31 декабря 200 __ г. ¦ общественным помощником ¦
¦ МП ¦ следователя ¦
¦ ______________ ¦ ¦
¦ личная подпись ¦МП Начальник _____________¦
¦ ¦ (СК, СУ ГУВД,¦
¦ ¦ СО УВДТ) ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Выдано "_" _____ 199 _ г. _____¦
¦ ¦ подпись¦
L---------------------------------+--------------------------------
----------------------------------T-------------------------------¬
¦ ------¬ ГЕРБ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ¦МВД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ¦Удостоверение N ________ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ до 31 декабря 199 _ г. ¦Выдано ________________________¦
¦ ¦ ¦ ¦ (фамилия, имя, отчество)¦
¦ L------ Срок действия продлен ¦_______________________________¦
¦ ¦ в том, что он является ¦
¦ до 31 декабря 200 __ г. ¦ общественным помощником ¦
¦ МП ¦ следователя ¦
¦ ______________ ¦ ¦
¦ личная подпись ¦МП Начальник _____________¦
¦ ¦ (ГОВД, ОВДТ)¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Выдано "__" ___ 199 __ г. _____¦
¦ ¦ подпись¦
L---------------------------------+--------------------------------
Удостоверение общественного помощника следователя представляет
собой книжку в твердой обложке из ледерина коричневого цвета
размером 6х18 см. Внутренняя сторона удостоверения имеет защитную
светло-голубую сетку.
На лицевой стороне удостоверения помещены исполненные тиснением
под золото изображение Государственного герба Республики Беларусь -
вверху посередине; ниже герба - в одну строчку слово
"УДОСТОВЕРЕНИЕ".
На левой внутренней стороне в левой его части помещается
фотография общественного помощника следователя размером 3х4 см. Ниже
под фотографией черта для личной подписи. Между фотографией и личной
подписью - место для печати. Печать накрывает правый нижний угол
фотографии общественного помощника. На этой же стороне справа от
фотографии сверху изображение государственного герба и ниже текст на
русском языке следующего содержания: "Действительно до 31 декабря
199 _ г. Срок действия продлен до 31 декабря 200 _ г."
На правой внутренней стороне удостоверения сверху на русском
языке выполнен текст наименования органа внутренних дел и ниже
запись: "Удостоверение N ___ выдано ________ Ф.И.О., в том, что он
является общественным помощником следователя. В левом крайнем углу
место для печати и подпись начальника ОВД (руководителя службы
следствия УВД - МВД).
Примечания:
1. Бланки удостоверений изготовляются МВД, УВД, УВДТ по заказу
следственного управления (отдела).
2. Рукописный текст выполняется чернилами.
3. Учет удостоверений и контроль за их выдачей осуществляют
соответствующие следственные подразделения.
Следственный комитет МВД
Республики Беларусь
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 2122/12.
Дата: 16.10.97 г.
|
