МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
27 августа 1996 г. N 166
г.Минск
Об утверждении инструкции о порядке оформления паспорта
гражданина Республики Беларусь для выезда за границу
-----------------------------------------------------------
Утратил силу приказом Министерства внутренних дел от 13
декабря 2005 г. № 393 (зарегистрирован в Национальном
реестре - № 8/13607 от 20.12.2005 г.)
![Изменения и дополнения:
Приказ Министерства внутренних дел от 29 июля 1998 г. N
98 (рег. N 2612/12 от 03.08.98 г.);
Приказ Министерства внутренних дел от 29 декабря 1999 г.
N 253 (зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/2563
от 13.01.2000 г.);
Постановление Министерства внутренних дел от 9 июня 2004
г. № 136 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11157 от 25.06.2004 г.);
В отношении подпункта 25.1 пункта 25 Инструкции см.
Заключение Конституционного Суда Республики Беларусь от 27
сентября 2002 г. № З-146/2002 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 111, 6/340)]
Во исполнение Закона Республики Беларусь "О порядке выезда из
Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан
Республики Беларусь" и постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь "Об утверждении Правил оформления документов на выезд за
границу гражданам Республики Беларусь" от 20 ноября 1995 г. N 631
(Приложение N 1)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления паспорта
гражданина Республики Беларусь для выезда за границу (Приложение
N 2).
2. Начальникам Главным и центральных управлений, управлений,
комитетов, самостоятельных отделов, служб МВД Республики Беларусь,
УВД облисполкомов, Минского горисполкома, Управления внутренних дел
на транспорте, отделов внутренних дел городских и районных
исполкомов:
2.1. Организовать изучение Инструкции о порядке оформления
паспорта гражданина Республики Беларусь для выезда за границу и
обеспечить контроль за ее выполнением.
2.2. Провести инструктивные занятия с работниками подразделений
паспортно-визовой службы по разъяснению порядка оформления паспорта
гражданина Республики Беларусь для выезда за границу.
3. Начальникам Центрального финансового управления
(Константинов С.А.), Главного управления тылового обеспечения
(Чванкин А.А.), паспортно-визовой службы (Стесик С.И.), УВД
облисполкомов, Минского горисполкома обеспечить изготовление бланков
заявлений и другой бланочной продукции в соответствии с Приложениями
N 1, N 2, N 6, N 10 - N 14 к Инструкции о порядке оформления
паспорта гражданина Республики Беларусь для выезда за границу.
4. Оформление и выдачу заграничных паспортов СССР до особого
распоряжения осуществлять в соответствии с Временной инструкцией о
порядке оформления и выдачи (перерегистрации) заграничных паспортов
СССР гражданам Республики Беларусь утвержденной приказом МВД
Республики Беларусь от 22 июля 1993 г. N 138.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
начальника Главного управления милиции общественной безопасности и
начальника Управления паспортно-визовой службы Стесика С.И.
И.о.министра
генерал-майор милиции Ю.В.Тарабрин
Приложение N 1
к приказу МВД Республики
Беларусь
от 27 августа 1996 г. N 166
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 ноября 1995 г. N 631
г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА
ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики
Беларусь от 2 июня 1993 г. "О введении в действие Закона Республики
Беларусь "О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в
Республику Беларусь граждан Республики Беларусь" Кабинет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые Правила оформления документов на выезд за
границу гражданам Республики Беларусь.
Премьер-министр
Республики Беларусь М.Чигирь
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 20 ноября 1995 г. N 631
ПРАВИЛА
оформления документов на выезд за
границу гражданам Республики Беларусь
Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок оформления гражданам
Республики Беларусь документов на выезд за границу.
2. Документом на выезд за границу для граждан Республики
Беларусь является паспорт гражданина Республики Беларусь (далее -
паспорт), оформленный в соответствии с настоящими Правилами.
3. Заявление об оформлении паспорта на выезд за границу
подается гражданином лично или его законным представителем в отдел
внутренних дел райисполкома (горисполкома) по месту постоянного
жительства заявителя. Гражданин, выехавший с места постоянного
жительства на учебу в пределах республики, указанное заявление
подает в орган внутренних дел по месту временного проживания при
наличии соответствующей прописки.
4. За оформление паспорта на выезд за границу взимается
государственная пошлина в размерах и порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь.
При временном ограничении права на выезд за границу и в случае
отказа гражданина от выезда за границу до получения оформленного
паспорта уплаченная им государственная пошлина подлежит возврату.
Порядок оформления паспортов на временный
выезд за границу
5. Для оформления паспортов на временный выезд за границу
граждане представляют:
заявление по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел
Республики Беларусь.
К заявлению военнослужащего Вооруженных Сил Республики
Беларусь, Внутренних войск Министерства внутренних дел Республики
Беларусь, Пограничных войск Республики Беларусь, Комитета
государственной безопасности Республики Беларусь, а также лица
рядового или начальствующего состава органов внутренних дел должна
быть приложена справка по форме, устанавливаемой соответствующим
министерством или другим центральным органом управления;
паспорт;
документ об уплате государственной пошлины.
6. Перечисленные в пункте 5 настоящих Правил документы у лица,
не достигшего 18-летнего возраста, принимаются при наличии
нотариально заверенного ходатайства его законного представителя об
оформлении для этого лица паспорта на выезд за границу.
7. Заявление гражданина об оформлении паспорта на временный
выезд за границу рассматривается в месячный срок, а если поездка
связана со срочным лечением выезжающего гражданина либо тяжелой
болезнью или смертью его близкого родственника, проживающего за
границей, - немедленно (при невозможности сделать это немедленно -
не позднее чем в течение трех рабочих дней).
8. Основанием для немедленного рассмотрения заявления является:
документ, подтверждающий необходимость срочного лечения и
возможность прохождения такого лечения в зарубежных медицинских
учреждениях;
поступившее из-за границы уведомление, подтверждающее факт
тяжелой болезни или смерти близкого родственника, заверенное в
установленном порядке.
Порядок оформления паспортов для выезда за границу на
постоянное жительство
9. Для оформления паспортов для выезда за границу на постоянное
жительство граждане представляют:
заявление по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел
Республики Беларусь;
паспорт;
нотариально заверенную копию свидетельства о рождении
заявителя;
нотариально заверенную копию свидетельства о заключении или
расторжении брака;
свидетельства о рождении детей до 16 лет или паспорта, если
дети имеют возраст 16 лет и старше;
нотариально удостоверенные заявления детей от 14 до 18 лет об
их согласии на выезд за границу вместе с родителями (одним из них)
или другими их законными представителями;
нотариально удостоверенные заявления лиц, находящихся на
содержании заявителя и остающихся в Республике Беларусь, а при
наличии у заявителя остающихся в Республике Беларусь
несовершеннолетних детей - также их законных представителей об
отсутствии у этих лиц (законных представителей) требований по
выплатам алиментных платежей (заявитель вправе также представить
документ, согласно которому по решению суда алиментные платежи
погашены единовременно);
документ об уплате государственной пошлины.
10. Заявление гражданина об оформлении паспорта для выезда за
границу на постоянное жительство должно быть рассмотрено не позднее
чем в течение трех месяцев со дня подачи документов.
Принятие решения по заявлению об оформлении паспорта
на выезд за границу
11. Решение по заявлению гражданина об оформлении паспорта на
выезд за границу принимается начальником паспортно-визовой службы
соответствующего органа внутренних дел или заместителем этого
начальника.
Отрицательное решение выносится только при наличии оснований
для временных ограничений в праве на выезд из Республики Беларусь,
предусмотренных статьей 5 Закона Республики Беларусь "О порядке
выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан
Республики Беларусь".
Письменное сообщение об отказе в оформлении паспорта на выезд
за границу направляется гражданину не позднее чем через десять дней
после принятия такого решения.
12. До принятия решения по заявлению гражданина об оформлении
паспорта на выезд за границу органами, уполномоченными оформлять эти
документы, производится проверка наличия у данного гражданина
причин, препятствующих выезду за границу, указанных в статье 5
Закона Республики Беларусь "О порядке выезда из Республики Беларусь
и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь".
Оформление паспорта на выезд за границу
13. Отметка в паспорте о временном выезде из Республики
Беларусь действует на протяжении пяти лет, а о выезде на постоянное
жительство - на протяжении одного года. Форма отметки и порядок ее
проставления утверждаются Министерством внутренних дел Республики
Беларусь.
После истечения указанного в паспорте срока выезда за границу
заявление об оформлении паспорта подается в установленном порядке.
14. В случаях, установленных пунктами 1-6 части первой статьи 5
Закона Республики Беларусь "О порядке выезда из Республики Беларусь
и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь" отметка
в паспорте о выезде за границу аннулируется органом внутренних дел,
оформившим паспорт.
Паспорт с подделанной отметкой может быть изъят
соответствующими представителями Пограничных войск для дальнейшей
передачи в органы внутренних дел.
15. При утере (краже), приведении в непригодность паспорта,
оформленного на выезд за границу, заявление об оформлении такого
паспорта подается вновь с уплатой государственной пошлины в
установленном размере.
В иных случаях обмена паспорта с отметкой о временном выезде за
границу, предусмотренных Положением о паспорте гражданина Республики
Беларусь, его оформление для выезда за границу осуществляется на
срок, установленный при последнем оформлении, без взимания
государственной пошлины.
Порядок пересмотра и обжалования временных ограничений права
на выезд за границу
16. В случае отклонения просьбы гражданина об оформлении
паспорта на выезд за границу повторное его заявление об этом
рассматривается по истечении шести месяцев со дня принятия решения
об отказе в праве на выезд. При этом принимаются во внимание ранее
представленные документы, если указанные в них данные остались без
изменения.
17. Основанием для досрочного пересмотра решения об отказе в
оформлении паспорта на выезд за границу является наличие официальных
сведений об устранении обстоятельств, препятствующих выезду.
18. Отказ в оформлении паспорта на выезд за границу может быть
обжалован гражданином в вышестоящий орган внутренних дел по
отношению к органу, принявшему решение, или в суд.
Не подлежит обжалованию отказ в оформлении паспорта на выезд за
границу по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части первой
статьи 5 Закона Республики Беларусь "О порядке выезда из Республики
Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики
Беларусь".
Приложение N 2
к приказу МВД Республики
Беларусь
от 27 августа 1996 г. N 166
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке оформления паспорта гражданина
Республики Беларусь для выезда за границу
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок рассмотрения
заявлений граждан Республики Беларусь *) на оформление паспорта
гражданина Республики Беларусь **) для выезда за границу, вынесения
решений о временных ограничениях для выезда за границу, порядок
обжалования гражданами временных ограничений для выезда за границу,
а также определяет ведение делопроизводства в паспортно-визовых
подразделениях органов внутренних дел, связанного с оформлением
паспортов граждан Республики Беларусь для выезда за границу.
-------------------------------
*) в дальнейшем гражданин
**) в дальнейшем паспорт
2. Документы на оформление паспорта для выезда за границу
подаются лично гражданами или их законными представителями в
подразделения паспортно-визовой службы органов внутренних дел по
месту постоянного жительства. Документы на оформление паспорта для
выезда за границу гражданам, которые в установленном порядке
признаны недееспособными, подаются только их законными
представителями.
3. Граждане, выехавшие с места своего постоянного жительства в
пределах республики на учебу, подают заявления в подразделения
паспортно-визовой службы органов внутренних дел по месту временного
проживания при наличии временной прописки.
4. Документы принимаются при предъявлении паспорта, а от лиц,
которым паспорт не выдавался, - справки о сдаче документов для
получения паспорта (Приложение N 1).
5. Заявление на оформление паспорта для выезда за границу
принимается с предоставлением всех документов, предусмотренных
настоящей Инструкцией.
6. Работник подразделения паспортно-визовой службы органов
внутренних дел уполномоченный для приема документов на оформление
паспорта для выезда за границу обязан:
6.1. Проверить правильность заполнения заявления;
6.2. Сверить данные, указанные в заявлении, с данными
содержащимися в представленных документах и заверить их своей
подписью;
6.3. Проверить паспорт, обращая при этом внимание на следующее:
6.3.1. Является ли документ подлинным, не содержит ли следов и
признаков подделки (подчистка, дописка, травление, переклейка
фотографической карточки, перестановка страниц и др.);
Если представленный паспорт вызывает сомнение в подлинности или
содержит признаки подделки, он направляется для криминалистического
исследования и одновременно проводится проверка личности заявителя;
7. За оформление паспорта для выезда за границу взимается
государственная пошлина в порядке и размерах, установленных
законодательством Республики Беларусь.
При временном ограничении права на выезд за границу
государственная пошлина подлежит возврату.
Раздел II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА
ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ
8. Для оформления паспорта граждане представляют:
8.1. Заявление формы 1-ВВ (Приложение N 2), заполненное в
соответствии с правилами (Приложение N 3);
8.2. Паспорт или справку о сдаче документов на получение
паспорта;
8.3. Документ об уплате государственной пошлины.
9. К заявлению военнослужащих Вооруженных сил и Пограничных
войск Республики Беларусь должна быть приложена справка по форме
устанавливаемой соответствующим министерством или другим центральным
органом управления (Приложение N 4, Приложение N 5).
К заявлению военнослужащих Комитета государственной
безопасности, Внутренних войск Министерства внутренних дел,
Железнодорожных войск, лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел прилагаются письменные разрешения
соответствующих должностных лиц.
10. Документы у лица, не достигшего 18-летнего возраста
(далее - несовершеннолетние), принимаются при наличии письменного
согласия законных представителей об оформлении этому лицу паспорта
на выезд за границу.
При отсутствии письменного согласия одного из законных
представителей выезд несовершеннолетнего из Республики Беларусь
может быть разрешен на основании решения суда.
Выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего для лечения,
оздоровления или консультации по этим вопросам может быть
осуществлен с письменного согласия одного из законных представителей
или в его сопровождении.
Подлинность подписи законных представителей на документе о
согласии на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должна
быть удостоверена органом (лицом), имеющим право совершения
нотариальных действий, или уполномоченным должностным лицом
соответствующей паспортно-визовой службы, или руководителем (его
заместителем) государственной жилищно-эксплуатационной организации
по месту жительства законных представителей.
К уполномоченным должностным лицам соответствующей
паспортно-визовой службы относятся:
- начальники;
- их заместители;
- сотрудники паспортно-визовой службы (имеющие специальное
звание милиции), в должностные обязанности которых входит прием и
(или) оформление документов гражданам Республики Беларусь на выезд
за границу.
При удостоверении подписи законных представителей
уполномоченное должностное лицо проверяет подлинность паспортов
законных представителей, паспорт и свидетельство о рождении
несовершеннолетнего лица, сверив их с данными, указанными в
письменном согласии законных представителей. В присутствии
уполномоченного должностного лица законные представители производят
подписи на документе о согласии на выезд из Республики Беларусь
несовершеннолетнего лица.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - в редакции приказа Министерства внутренних дел
от 29 декабря 1999 г. N 253 (зарегистрирован в Национальном
реестре - N 8/2563 от 13.01.2000 г.)
10. Документы у лица, не достигшего 18-летнего возраста,
принимаются при наличии нотариально заверенного ходатайства
законных представителей об оформлении для этого лица
паспорта на выезд за границу.
Споры между родителями о выезде за границу их детей
решаются судом.
Выезд за границу лиц, не достигших 18-летнего возраста,
в целях их лечения, оздоровления или консультации может
быть осуществлен по нотариально заверенному ходатайству
одного из законных представителей.
-----------------------------------------------------------
11. Заявление гражданина об оформлении паспорта для временного
выезда за границу рассматриваются в месячный срок, а если поездка
связана со срочным лечением выезжающего либо тяжелой болезнью или
смертью близкого родственника, проживающего за границей, -
немедленно (при невозможности сделать это немедленно - не позднее
чем в течение трех рабочих дней).
12. Основанием для немедленного рассмотрения заявления
являются:
12.1. Документ, подтверждающий необходимость срочного лечения и
возможность прохождения такого лечения в зарубежных медицинских
учреждениях;
12.2. Поступившее из-за границы уведомление, подтверждающее
факт тяжелой болезни или смерти близкого родственника, заверенное в
установленном порядке.
Раздел III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА ДЛЯ
ВЫЕЗДА ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ПОСТОЯННОЕ
ЖИТЕЛЬСТВО
13. Для оформления паспорта с целью выезда из Республики
Беларусь на постоянное жительство граждане представляют:
13.1. Заявление формы 1-ПВ в одном экземпляре (Приложение N 7),
заполненное в соответствии с правилами (Приложение N 8);
13.2. Паспорт;
13.3. Нотариально заверенную копию свидетельства о рождении
заявителя;
13.4. Нотариально заверенную копию свидетельства о браке, если
заявитель состоит в брачных отношениях;
13.5. Нотариально заверенную копию свидетельства о расторжении
брака, если заявитель расторгнул брак в установленном законом
порядке;
13.6. Нотариально заверенные копии свидетельств о смерти
родителей (в случае, если на момент подачи документов родители
умерли);
13.7. Нотариально заверенную копию свидетельства о смерти
одного из супругов (в случае, если на момент подачи документов один
из супругов умер);
13.8. Паспорта или свидетельства о рождении детей в возрасте до
18 лет;
13.8-1. письменное согласие законных представителей о выезде
из Республики Беларусь несовершеннолетнего на постоянное жительство
за границей, удостоверенное органом (лицом), имеющим право
совершения нотариальных действий, или уполномоченным должностным
лицом органа внутренних дел, или руководителем (его заместителем)
государственной жилищно-эксплуатационной организации по месту
жительства законных представителей. При отсутствии письменного
согласия одного из законных представителей выезд несовершеннолетнего
из Республики Беларусь может быть разрешен на основании решения
суда;
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена подпунктом 13.8-1 постановлением
Министерства внутренних дел от 9 июня 2004 г. № 136
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11157 от
25.06.2004 г.)
-----------------------------------------------------------
13.9. Нотариально удостоверенные заявления каждого ребенка в
возрасте от 14 до 18 лет об их согласии на выезд;
13.10. Нотариально удостоверенные заявления лиц, остающихся в
Республике Беларусь и находящихся на содержании выезжающего, а при
наличии несовершеннолетних детей, проживающих в Республике Беларусь,
- также их законного представителя в Республике Беларусь, при
отсутствии у них требований по выплатам алиментных платежей.
Заявитель вправе вместо этих документов представить копию
вступившего в силу решения суда об отсутствии у него алиментных
обязательств в отношении указанных лиц либо о признании их безвестно
отсутствующими.
Если законный представитель не проживает на территории
Республики Беларусь, для подтверждения данного факта проводится
проверка по учетам адресных бюро УВД облисполкомов, Минского
горисполкома.
13.11. Трудовую книжку или заменяющий её документ (для
неработающих).
13.12. Документ об уплате государственной пошлины.
14. К заявлениям граждан в возрасте от 17 до 27 лет,
приписанным к призывному пункту и подлежащим призыву на срочную
военную службу, должна быть приложена справка соответствующего
военного комиссариата о возможности выезда заявителя из Республики
Беларусь.
15. Заявление гражданина об оформлении паспорта для выезда за
границу на постоянное жительство должно быть рассмотрено не позднее
трех месяцев со дня подачи документов.
16. Граждане Республики Беларусь, которые в период временного
пребывания за границей пожелали оформить там постоянное жительство
обращаются в дипломатическое учреждение или консульское
представительство Республики Беларусь за границей. После
рассмотрения в установленном порядке указанного заявления,
составляется заключение о возможности оставления гражданина на
постоянное жительство за границей. Все материалы через Консульское
управление Министерства иностранных дел Республики Беларусь
направляются в подразделения паспортно-визовой службы ГО-РОВД по
последнему месту прописки заявителя в Республике Беларусь.
В странах, где отсутствуют дипломатические представительства
или консульские учреждения Республики Беларусь, прием и рассмотрение
заявлений о возможности оставления граждан на постоянное жительство
за границей и оформление паспорта для постоянного жительства за
границей производится ближайшим дипломатическим представительством
или консульским учреждением Республики Беларусь, или непосредственно
Консульским управлением Министерства иностранных дел Республики
Беларусь.
Прием заявлений о возможности оставления граждан Республики
Беларусь на постоянное жительство за границей и оформление паспорта
для постоянного жительства за границей может производится также
через дипломатические представительства или консульские учреждения
третьих стран при наличии соответствующих соглашений.
17. После рассмотрения полученных материалов соответствующие
ГО-РОВД информируют Консульское управление Министерства иностранных
дел Республики Беларусь о принятом решении по вопросу оставления
заявителя на постоянное жительство за границей.
18. В случае положительного решения имеющийся у гражданина
паспорт, оформленный для временного выезда за границу
дипломатическим представительством или консульским учреждением
Республики Беларусь за границей изымается, и через Консульское
управление Министерства иностранных дел пересылается в орган
внутренних дел по месту последней прописки заявителя на территории
Республики Беларусь для последующей выписки гражданина и уничтожения
паспорта в установленном порядке.
Оформление паспорта для постоянного проживания за границей
осуществляется дипломатическим представительством или консульским
учреждением Республики Беларусь за границей через Консульское
управление Министерства иностранных дел Республики Беларусь в
соответствии с требованиями Инструкции о порядке применения
положения о паспорте гражданина Республики Беларусь.
19. Выезд граждан Республики Беларусь на постоянное жительство
за границу осуществляется по паспортам серии "РР", выдача которых
производится в соответствии с требованиями Инструкции о порядке
применения положения о паспорте гражданина Республики Беларусь.
Раздел IV. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ОБ
ОФОРМЛЕНИИ ПАСПОРТА ДЛЯ ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ
20. По результатам рассмотрения документов граждан на
оформление паспорта для выезда за границу решения принимают
начальники, заместители начальников отделов (отделений)
паспортно-визовой службы ГО-РОВД:
21. До принятия решения по заявлению гражданина осуществляется
необходимая проверка по учетам органов внутренних дел.
Осведомленность заявителя о сведениях, составляющих
государственную тайну, а также возможное наличие других оснований,
препятствующих его выезду и относящихся к ведению органов
государственной безопасности, проверяется этими органами. В ходе
проверок устанавливается, не имеется ли в отношении заявителя
указанных в Законе Республики Беларусь "О порядке выезда из
Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан
Республики Беларусь" ограничений, по которым ему может быть временно
отказано в оформлении паспорта для выезда за границу (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 22 статья 274).
22. При установлении фактов осведомленности заявителя о
сведениях, составляющих государственную тайну, органы
государственной безопасности сообщают в подразделение
паспортно-визовой службы, направившие документы на проверку, сроки
временных ограничений, по истечении которых гражданин вправе
обратиться с просьбой о пересмотре решения.
23. Принятые решения являются основанием для оформления
паспортов или отказа в его оформлении. Положительные решения
оформляются специальными штампами (Приложение N 8, Приложение N 9),
а временные отказы в оформлении паспорта - мотивированным
заключением (Приложение N 10).
Письменное сообщение об отказе в оформлении паспорта на выезд
за границу направляется гражданину не позднее чем через десять дней
после принятия такого решения.
Раздел V. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА ДЛЯ
ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ И ВРУЧЕНИЯ ИХ ГРАЖДАНАМ
24. Оформление паспорта для выезда за границу производится на
основании принятого положительного решения путем проставления штампа
(Приложение N 8, Приложение N 9). Штамп скрепляется подписью
должностного лица и печатью паспортно-визовой службы оформляющей
выезд за границу.
25. Срок действия отметки в паспорте устанавливается:
25.1. При временном выезде за границу - на протяжении пяти лет;
25.2. При выезде на постоянное жительство - на протяжении
одного года.
25.3. При срочном рассмотрении заявления об оформлении паспорта
для временного выезда за границу срок действия отметки
устанавливается на срок до трех месяцев.
26. При оформлении паспорта для выезда за границу работник
подразделения паспортно-визовой службы обязан:
26.1. На 29-30 страницах паспорта проставить соответствующий
штамп:
26.1.1. Для временных выездов за границу (Приложение N 8);
26.1.2. Для выезда на постоянное жительство (Приложение N 9).
26.2. В разделе "Служебные отметки" на оборотной стороне
заявления сделать необходимые записи.
27. Вручение паспортов гражданам производится работниками
подразделений паспортно-визовой службы в соответствии с
функциональными обязанностями, которые должны:
27.1. Удостовериться, что получатель является тем лицом, на чье
имя выписан паспорт, для чего спросить его фамилию, имя, отчество и
другие данные, сверив их с записями в паспорте, а также сличить
изображение лица на фотографической карточке с внешностью получателя
паспорта;
27.2. Предложить получателю проверить правильность внесенных в
паспорт записей и отметок на страницах 29-30.
При обнаружении неправильных записей или отметок, искажений и
ошибок на страницах 29-30 записи и отметки аннулируются и заменяются
новыми;
27.3. Вручить паспорт владельцу или его законному
представителю;
Лицам выезжающим из Республики Беларусь на постоянное
жительство, оформленные паспорта серии "РР", выдаются после
представления паспорта с отметкой о выписке с места жительства,
справок с места работы (учебы) об отсутствии материальных и иных
претензий.
Военнообязанные представляют документ из военного комиссариата
о снятии с воинского учета.
27.4. Разъяснить лицам выезжающим за границу на постоянное
жительство необходимость постановки на учёт в дипломатическом
представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь за
границей.
27.5. Направить в Бюро по паспортизации населения справку
(Приложение N 11).
28. Заявление гражданина о продлении срока указанного в штампе
о выезде за границу на временное жительство рассматривается в
порядке установленном пунктами 8-10 настоящей Инструкции.
В случае невозможности использования паспорта для выезда за
границу в связи с истечением срока действия паспорта, отсутствием
свободных страниц для проставления виз, изменением фамилии, имени,
отчества оформление осуществляется по новым паспортам, замена
которых производится в соответствии с требованиями Инструкции о
порядке применения Положения о паспорте гражданина Республики
Беларусь на срок, установленный при последнем оформлении, без
взимания государственной пошлины.
При утрате (краже), приведении в непригодность паспорта,
оформленного для выезда за границу, ходатайство возобновляется вновь
с уплатой государственной пошлины в установленном размере.
Раздел VI. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
В ПРАВЕ НА ВЫЕЗД ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29. Гражданину Республики Беларусь может быть отказано в
оформлении паспорта для выезда за границу в следующих случаях:
29.1. Если он владеет сведениями, составляющими государственную
тайну - до прекращения обязательств, препятствующих выезду;
29.2. Если против него возбуждено уголовное дело, - до
окончания производства по делу;
29.3. Если он осужден за совершение преступления, - до отбытия
наказания или освобождения от наказания;
29.4. Если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных
на него судом, - до исполнения обязательств;
29.5. Если ему предъявлен гражданский иск в суде, - до
окончания производства по делу;
29.6. Если он сообщил о себе заведомо ложные сведения при
оформлении документов;
29.7. Если он приписан к призывному участку и подлежит призыву
в назначенное время на действительную военную службу, - до
прохождения военной службы или освобождения от нее в соответствии с
законом;
30. Основанием для отказа в оформлении гражданину паспорта для
выезда за границу на постоянное жительство могут быть случаи,
предусмотренные пунктами 29.1.-29.7., а для выезда на временное
пребывание пунктами 29.1.-29.6.
31. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 29
настоящей Инструкции ранее проставленный штамп для выезда за границу
аннулируется. Штамп о выезде за границу аннулируется также в случае
его подделки.
Раздел VII. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ВРЕМЕННЫХ
ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВА НА ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ И
ПЕРЕСМОТРА ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ
32. В случае отклонения просьбы об оформлении паспорта для
выезда за границу повторные заявления по этим вопросам
рассматриваются через 6 месяцев, если не произошли изменения,
имеющие существенное значение для принятия положительного решения.
При этом принимаются во внимание ранее представленные документы,
если указанные в них данные остались без изменения.
33. Основанием для досрочного пересмотра решения об отказе в
оформлении паспорта для выезда за границу является официальное
сообщение государственного органа, ранее установившего временное
ограничение в праве на выезд, о прекращении действия установленных
законом обстоятельств, которые ранее препятствовали выезду из
Республики Беларусь.
34. Отказ в оформлении паспорта на выезд за границу может быть
обжалован гражданином в вышестоящий орган внутренних дел по
отношению к органу принявшему решение или в суд.
Не подлежит обжалованию отказ в оформлении паспорта для выезда
за границу по основаниям, предусмотренных пунктами 29.2., 29.3.
настоящей Инструкции.
Раздел VIII. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Раздел VIII Инструкции утратил силу приказом Министерства
внутренних дел от 29 июля 1998 г. N 98 (рег. N 2616/12 от
03.08.98 г.)
-----------------------------------------------------------
Приложение N 1
к Инструкции
Справка о принятии документов на получение национального
паспорта
СПРАВКА
Дана настоящая ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
19__ года рождения, проживающему по адресу ________________________
___________________________________________________________________
в том, что у него приняты документы для оформления паспорта
гражданина Республики Беларусь
Начальник ОПВС _______________________ РОВД
М.П. __________________________________________
(звание, фамилия)
" ______ " _________________ _______ г.
Приложение N 2
к Инструкции
ЗАЯВЛЕНИЕ 1-ВВ
-------------------------------------------------------------------
наименование органа внутренних дел
---------------------T----------------------T----------------------
1. Фамилия ¦ 2. Имя ¦ 3. Отчество
---------------------+----------------------+----------------------
¦ ¦
---------------------+----------------------+----------------------
------------------T----------------T---------------T---------------
4. Дата рождения ¦ ¦5.Личный номер ¦
------------------+----------------+---------------+---------------
Прошу оформить для временных выездов за границу паспорт серии _____
номер _______________ выданный ____________________________________
дата и наименование органа внутренних
_________________________________
дел выдавшего паспорт
6. Место прописки _________________________________________________
___________________________________________________________________
наименование области, района, сельсовета, города (поселка, деревни)
улицы, дом N, корпус N, квартира N
7. Место рождения
------------------------T------------------------------------------
деревня, посёлок, город ¦
------------------------+------------------------------------------
район ¦
------------------------+------------------------------------------
область (край) ¦
------------------------+------------------------------------------
республика ¦
------------------------+------------------------------------------
8. Заявление принял(ла) ___________________________________________
должность, подпись, фамилия, дата
9. Трудовая деятельность за последние 10 лет (включая учебу в
учебных заведениях и военную службу)
--------------------T------------------------------------T
Месяц и год ¦ Место работы и должность ¦
¦ ¦
------------T-------+ ¦
поступления ¦ ухода ¦ ¦
------------+-------+------------------------------------+
------------+-------+------------------------------------+
------------+-------+------------------------------------+
------------+-------+------------------------------------+
Продолжение
-------------------------------
Место нахождения предприятия,
учреждения, организации
-------------------------------
-------------------------------
-------------------------------
-------------------------------
Сведения указанные в анкете сверены с паспортом, военным билетом,
трудовой книжкой
" ____ " _____________ ____ г. ____________________________________
м.п. подпись, фамилия должностного лица
____________
предприятия
10. " ____ " ___________ ___ г. ___________________________________
личная подпись заявителя
11. Паспорт оформил(ла) ___________________________________________
должность, подпись, фамилия, дата
12. Паспорт получил(ла) ___________________________________________
подпись заявителя, дата
СЛУЖЕБНЫЕ ОТМЕТКИ
Приложение N 3
к Инструкции
ПРАВИЛА
заполнения заявления формы 1-ВВ
1. Записи в заявлении производятся разборчивым почерком
(печатными буквами) фиолетовыми или черными чернилами (пастой).
Исправления в заявлении не допускаются.
2. В строку "Наименование органа внутренних дел" после буквы
"В" на русском языке записывается наименование органа внутренних дел
осуществляющего прием документов на оформление паспорта для выезда
за границу. Например: "В Октябрьский РОВД г.Минска".
3. В пунктах "1. Фамилия", "2. Имя", "3. Отчество", "4. Дата
рождения" записывается фамилия, имя, отчество и дата рождения
заявителя.
Строка "Дата рождения" записывается тремя группами арабских
цифр, разделенных точками. Например, если гражданин родился 2
августа 1941 года, то запись производится в следующем порядке:
02.08.1941 г.
4. В пункте "5. Личный номер" записывается 14-значный номер
идентификации гражданина, отпечатанный в графах "Асабiсты N/Личный
N" на 31-й странице паспорта или "Асабiсты N/Personal N" на третьей
странице обложки паспорта.
При наличии паспорта предъявляемого для оформления его на выезд
за границу личный номер указывается заявителем.
Лицам, получающим паспорт гражданина Республики Беларусь
впервые и одновременно оформляющим его для выезда за границу, личный
номер в заявление вносится работником подразделения
паспортно-визовой службы после получения из Бюро по паспортизации
населения бланка заполненного паспорта.
5. Если оформление паспорта для выезда за границу производится
при наличии паспорта то в строке "Прошу оформить для временных
выездов за границу паспорт" заявитель указывает серию, номер
паспорта, когда и каким органом внутренних дел он выдан.
Если оформление паспорта для выезда за границу производится
одновременно с получением паспорта то запись в указанную строку
производит работник подразделения паспортно-визовой службы
производящий оформление паспорта для выезда за границу.
6. При этом в строке "7. Место рождения", граждане,
родившиеся:
- в республиканских, краевых и областных центрах, указывают
наименование города и республики (страны);
- в других городах - наименование города и области
(края), республики, в состав которых они входят;
- в остальных населенных пунктах - наименование населенного
пункта, района, области (края), республики;
- за пределами бывшего СССР, наименование государства и
населенного пункта. Например: г.Варшава, Польша.
ПРИМЕЧАНИЕ: граждане, родившиеся на территории БССР, в строке
"Республика" записывают "Республика Беларусь".
7. В строке 6 "Место прописки" заявителем записывается адрес
постоянного места жительства.
8. Строке 8 заполняется работником подразделения
паспортно-визовой службы осуществляющим прием документов.
9. В строке 9 "Трудовая деятельность за последние 10 лет"
заявителем указывается полная информация о местах работы (учебы,
военной службы), которая заверяется печатью и подписью должностного
лица.
В случае, если заявитель не работает, представляется трудовая
книжка или заменяющий её документ.
10. В строке 10 заявителем указывается дата заполнения
заявления и ставится личная подпись.
11. Строка 11 заполняется работником паспортно-визовой службы
производившим оформление паспорта для выезда за границу.
12. В строке 12 заявитель при получении паспорта указывает свою
фамилию, ставит подпись и дату получения.
13. В разделе "Служебные отметки" работниками подразделений
паспортно-визовой службы производятся все необходимые записи
касающиеся личности заявителя.
Приложение N 6
к Инструкции
ЗАЯВЛЕНИЕ 1-ПВ
В _________________________________________________________________
наименование органа внутренних дел
----------------------T----------------------T---------------------
1. Фамилия ¦ 2. Имя ¦ 3. Отчество
----------------------+----------------------+---------------------
----------------------+----------------------+---------------------
------------------T--------------T---------------T-----------------
4. Дата рождения¦ ¦5.Личный номер ¦
------------------+--------------+---------------+-----------------
6. Прошу оформить мне паспорт для выезда за границу на постоянное
жительство в ______________________________________________________
7. Место прописки _________________________________________________
___________________________________________________________________
наименование области, района, сельсовета, города (поселка, деревни)
_________________________________________
улицы, дом N, корпус N, квартира N
8. Место рождения
------------------------T------------------------------------------
деревня, посёлок, город ¦
------------------------+------------------------------------------
район ¦
------------------------+------------------------------------------
область (край) ¦
------------------------+------------------------------------------
республика ¦
------------------------+------------------------------------------
9. Паспорт серии ____ номер _________ выдан _______________________
когда и каким органом
__________________
внутренних дел
10. Одновременно прошу оформить выезд моим детям гражданам
Республики Беларусь в возрасте до 18 лет:
-----------------------------------T-------------------------------
Фамилия, имя, отчество ¦ Дата и место рождения
-----------------------------------+-------------------------------
-----------------------------------+-------------------------------
-----------------------------------+-------------------------------
-----------------------------------+-------------------------------
11. Заявление принял (ла) _________________________________________
должность, подпись, фамилия, дата
СЛУЖЕБНЫЕ ОТМЕТКИ
12. Трудовая деятельность за последние 15 лет (включая учебу в
учебных заведениях и военную службу):
----------------T----------------------------T
Месяц и год ¦ Место работы и должность ¦
¦ ¦
------T---------+ ¦
пост.¦ ухода ¦ ¦
------+---------+----------------------------+
------+---------+----------------------------+
------+---------+----------------------------+
------+---------+----------------------------+
------+---------+----------------------------+
Продолжение
---------------------------------
Адрес нахождения предприятия,
учреждения, организации
---------------------------------
---------------------------------
---------------------------------
---------------------------------
---------------------------------
Сведения указанные в анкете, сверены с паспортом, военным билетом,
трудовой книжкой
" ____ " ____________ _______ г. _______________________________
М.П. подпись должностного лица
___________________________________________
предприятия, учреждения, организации
13. Сведения о близких родственниках (супруг-супруга, отец, мать,
дети, братья, сестры, бывшие супруг-супруга при наличии детей от
совместного брака)
------------T------------------------T-----------------------T
Степень ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Дата и место рождения ¦
родства, ¦ ¦ ¦
гражданство¦ ¦ ¦
------------+------------------------+-----------------------+
------------+------------------------+-----------------------+
------------+------------------------+-----------------------+
------------+------------------------+-----------------------+
------------+------------------------+-----------------------+
Продолжение
-----------------------
Адрес места жительства
-----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
14. Мне известно, что заведомо ложные сведения в заявлении могут
повлечь отказ в оформлении паспорта для выезда за границу
" ____ " _______________ ____ г. ________________________________
личная подпись заявителя
Приложение N 7
к Инструкции
ПРАВИЛА
заполнения заявления формы 1-ПВ
1. Записи в заявлении производятся разборчивым почерком
(печатными буквами) фиолетовыми или черными чернилами (пастой).
Исправления в заявлении не допускаются.
2. В строку "Наименование органа внутренних дел" после буквы
"В" на русском языке записывается наименование органа внутренних дел
осуществляющего прием документов на оформление паспорта для выезда
за границу. Например: "В Октябрьский РОВД г.Минска".
3. В пунктах "1. Фамилия", "2. Имя", "3. Отчество", "4. Дата
рождения" записывается фамилия, имя, отчество и дата рождения
заявителя.
Строка "Дата рождения" записывается тремя группами арабских
цифр, разделенных точками. Например, если гражданин родился 2
августа 1941 года, то запись производится в следующем порядке:
02.08.1941 г.
4. В пункте "5. Личный номер" записывается 14-значный номер
идентификации гражданина, отпечатанный в графах "Асабiсты N/Личный
N" на 31-й странице паспорта или "Асабiсты N/Personal N" на третьей
странице обложки паспорта.
При наличии паспорта личный номер указывается заявителем.
Лицам, получающим паспорт гражданина Республики Беларусь
впервые и одновременно оформляющим его для выезда за границу, личный
номер в заявление вносится работником подразделения
паспортно-визовой службы после получения из Бюро по паспортизации
населения бланка заполненного паспорта.
6. В строке "6. Прошу оформить мне паспорт для выезда за
границу на постоянное жительство в" указывается наименование страны.
Например: "Республику Польша"
7. В строке 6 "Место прописки" заявителем записывается адрес
постоянного места жительства.
8. Строка "Место рождения" заполняются на белорусском и русском
языках. При этом граждане, родившиеся:
- в республиканских, краевых и областных центрах, указывают
наименование города и республики (страны);
- в других городах - наименование города и области
(края), республики, в состав которых они входят;
- в остальных населенных пунктах - наименование населенного
пункта, района, области (края), республики;
- за пределами бывшего СССР, наименование государства и
населенного пункта. Например: г.Варшава, Польша.
ПРИМЕЧАНИЕ: граждане, родившиеся на территории БССР, в строке
"Страна" записывают "Республика Беларусь".
9. В строке 9 указывается серия и номер паспорта, когда и каким
органом внутренних дел он выдан.
10. В строке 10 указываются сведения о детях не достигших
18-летнего возраста и выезжающих одновременно с заявителем.
11. Строка 11 заполняется работником подразделения
паспортно-визовой службы производящим прием документов.
12. В строке 12 указываются сведения о трудовой деятельности.
Сведения о трудовой деятельности заверяются должностным лицом
предприятия.
Если заявитель на момент подачи заявления не работает сведения
о трудовой деятельности заверяются работником подразделения
паспортно-визовой службы осуществляющим прием документов, на
основании трудовой книжки представленной заявителем.
13. В строке 14 заявитель указывает сведения о близких
родственниках.
14. В строке 16 заявитель проставляет дату и личную роспись.
15. В разделе "Служебные отметки" работниками подразделения
паспортно-визовой службы производятся все необходимые записи
касающиеся личности заявителя.
Приложение N 8
к Инструкции
----------------------------------------------¬
¦ Пашпарт прыгодны для шмартзовых ¦
¦ выездау ва усе краiны свету ¦
¦ This passport is valid for all ¦
¦ foreign travel ¦
¦да _________________________________________ ¦
¦until ¦
¦ ¦
¦М.П. ______________________________________ ¦
¦ подпiс signature ¦
L----------------------------------------------
Приложение N 9
к Инструкции
-------------------------------------------------¬
¦ ПАСТАЯННАЕ ЖЫХАРСТВА ¦
¦ PERMANENT RESIDENSE ¦
¦ краiна _____________________________________ ¦
¦ country ¦
¦ ¦
¦ выезд да ___________________________________ ¦
¦ departure until ¦
¦ ¦
¦ М. П. ______________________________________ ¦
¦ подпiс signature ¦
L-------------------------------------------------
Приложение N 14
к Инструкции
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
ходатайствующего о выезде за границу (оставлении за границей) на
постоянное жительство
-------------------------------------------------------- ---------¬
1. Фамилия, имя, отчество ¦ ¦
-------------------------------------------------------- ¦ ¦
2. Дата рождения 3. Личный номер ¦ ¦
-------------------------------------------------------- ¦ ¦
4. Гражданство 5. Образование ¦ ¦
-------------------------------------------------------- ¦ ¦
6. Место работы, должность ¦ ¦
-------------------------------------------------------- ¦ ¦
¦ ¦
-------------------------------------------------------- ¦ ¦
7. Место прописки ¦ ¦
-------------------------------------------------------- L---------
--------------------------------------------------------
8. ПВС ГО-РОВД ____________________________________________________
9. Заявление принял(ла) ___________________________________________
должность, фамилия, подпись, дата
СЛУЖЕБНЫЕ ОТМЕТКИ
----------------T--------------T--------------T
Регистрационный ¦ Цель (выезд, ¦ Дата ¦
номер ¦ оставление) ¦ согласования ¦
¦ ¦ ¦
----------------+--------------+--------------+
----------------+--------------+--------------+
Продолжение
---------T-----------T-----------
Решение ¦ Номер ¦ Номер дела
(дата) ¦ выездного ¦ и листа
¦ документа ¦
---------+-----------+-----------
---------+-----------+-----------
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 1574/12.
Дата: 05.09.96 г.
|
