ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 февраля 1999 г. N 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ О НЕПРЕРЫВНОМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ РУКОВОДЯЩИХ
РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ И РАБОЧИХ
МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ
В целях организации непрерывного профессионального обучения
руководящих работников, специалистов и рабочих Минсвязи приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о непрерывном профессиональном обучении
руководящих работников и специалистов Министерства связи Республики
Беларусь и Инструкцию о непрерывном профессиональном обучении
рабочих Министерства связи Республики Беларусь.
2. Руководителям объединений, предприятий и учреждений связи
проведение непрерывного профессионального обучения руководящих
работников, специалистов и рабочих осуществлять в соответствии с
утвержденными инструкциями.
3. Считать утратившими силу приказ "Об организации непрерывного
профессионального обучения рабочих Минсвязи" от 12 ноября 1996 г. N
139 и приказ "Об организации непрерывного профессионального обучения
руководящих работников и специалистов Минсвязи" от 22 ноября 1996 г.
N 147.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на УПиК
(Плакса Л.В.).
Заместитель Министра М.П.МОЛОЧКО
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства связи
Республики Беларусь
08.02.1999 N 14
ИНСТРУКЦИЯ
о непрерывном профессиональном обучении рабочих
Министерства связи Республики Беларусь
1. Общие положения
1.1. Главными задачами, которые стоят перед непрерывным
профессиональным обучением рабочих отрасли связи, являются:
- приобретение рабочими профессиональных навыков;
- подготовка рабочих высокой квалификации, опережающий характер
профессионального обучения, который бы включал перспективы развития
объединения, предприятия;
- образование резерва рабочих необходимой квалификации;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации безработных по направлению государственных служб
занятости населения.
1.2. В отрасли организуются следующие виды обучения рабочих,
которые обеспечивают его непрерывность: подготовка, переподготовка,
обучение рабочих другим (смежным) профессиям, повышение квалификации
рабочих.
1.3. Вводится следующая система непрерывного обучения рабочих:
- подготовка, переподготовка рабочих в учебных центрах,
учебно-курсовых комбинатах, отделениях по курсовой подготовке,
переподготовке и повышению квалификации профессионально-технических
училищ, на постоянно действующих курсах предприятий связи и Высшего
колледжа связи;
- повышение рабочими своего мастерства, освоение новой техники
и смежных специальностей на производстве;
- повышение квалификации с целью повышения тарифного разряда в
учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, отделениях по курсовой
подготовке, переподготовке и повышению квалификации
профессионально-технических училищ, на постоянно действующих курсах
предприятий связи и Высшего колледжа связи.
1.4. Непрерывное профессиональное обучение рабочих
осуществляется, как правило, по территориально-производственному
принципу, т.е. учебные учреждения (подразделения) образуются при
крупных предприятиях отрасли связи и их обособленных подразделениях
(РО "Белтелеком", РО "Белпочта", облтелеком, облпочта, РУЭС, РУПС,
ГТС и т.д.).
При целевом обучении, подготовке, переподготовке и повышении
квалификации рабочих по отдельным профессиям обучение проходит
централизованно при Высшем колледже связи.
2. Руководство непрерывным профессиональным обучением рабочих
2.1. Руководство непрерывным профессиональным обучением рабочих
осуществляется Министерством образования Республики Беларусь,
Министерством труда Республики Беларусь, Министерством связи
Республики Беларусь совместно с другими республиканскими и местными
органами управления.
2.2. Министерство образования Республики Беларусь проводит
единую государственную политику в области непрерывного обучения
рабочих; организационно-методическое руководство этой системой;
выявляет основные направления его развития; по согласованию с
соответствующими министерствами разрабатывает типовые учебные планы
и программы, планирует выдачу и обеспечение учебной литературой и
наглядными пособиями; осуществляет государственное инспектирование
всех видов непрерывного обучения; координацию работы учебных
учреждений (подразделений); контроль за содержанием и качеством
учебного процесса.
2.3. Министерство труда Республики Беларусь определяет единые
квалификационные требования к рабочим. Совместно с Министерством
образования, Министерством связи проводит работу по внедрению и
постоянному усовершенствованию непрерывного профессионального
обучения рабочих.
2.4. Министерство связи Республики Беларусь осуществляет
управление непрерывным профессиональным обучением рабочих на
предприятиях отрасли с учетом положения на рынке труда, вместе с
ними выполняет работу по планированию учебы, которая согласуется с
местными органами власти, а также занимается координацией обучения,
повышением его качества и результативности.
2.5. Министерство связи Республики Беларусь, РО "Белтелеком",
РО "Белпочта" решают следующие задачи:
- развивают разные формы непрерывного обучения непосредственно
на предприятиях;
- осуществляют меры по методическому и кадровому обеспечению и
укреплению учебно-материальной базы непрерывного обучения рабочих;
- обеспечивают соответствие содержания обучения требованиям
научно-технического, социально-экономического развития отрасли;
- обобщают и распространяют передовой опыт организации и
проведения непрерывного обучения рабочих.
3. Подготовка рабочих
3.1. Подготовка рабочих - это первоначальное профессиональное
обучение людей, принятых на предприятие, которые раньше не имели
профессии.
3.2. Подготовка рабочих осуществляется в учебных учреждениях
(подразделениях) подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров или непосредственно на производстве.
Деятельность учебных учреждений (подразделений) подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих регламентируется
типовыми положениями о них, утверждаемыми Министерством образования
Республики Беларусь.
Учебные учреждения (подразделения) повышения квалификации,
переподготовки кадров в установленном порядке проходят аккредитацию
в Министерстве образования Республики Беларусь.
3.3. Подготовка рабочих осуществляется в соответствии с
действующим перечнем профессий.
Подготовка и переподготовка рабочих должна осуществляться
только после прохождения ими профконсультации и профотбора.
3.4. Сроки обучения при подготовке рабочих определяются
квалификационными характеристиками и учебными планами.
3.5. Типовые учебные планы и программы для подготовки рабочих
по профессиям, общим для всех или ряда отраслей народного хозяйства,
а также по предметам общетехнического и экономического курсов
разрабатываются и утверждаются Министерством образования Республики
Беларусь с участием Министерства связи.
3.6. По остальным профессиям учебные планы и программы
разрабатываются учебными учреждениями (подразделениями) и
предприятиями, где проводится подготовка рабочих, и утверждаются
руководителями учебного учреждения (подразделения), предприятия по
согласованию с заинтересованными.
3.7. Подготовка рабочих проводится по курсовой и индивидуальной
формам обучения.
3.8. При курсовой подготовке теоретическое обучение рабочих
проводится в учебных учреждениях (подразделениях) в учебных группах
численностью 20-30 человек.
Теоретическое обучение может проводиться также непосредственно
на предприятиях. Численный состав групп определяется потребностью
производства, а когда невозможно образовать группу, проводится
индивидуальное обучение.
Производственное обучение рабочих проводится, как правило, в
два этапа: на первом - в учебной группе под руководством мастера
(инструктора) производственного обучения на специально образованной
для этого учебно-материальной базе учебного учреждения
(подразделения), предприятия; на втором этапе - на рабочих местах
предприятия в учебной группе под руководством мастера (инструктора)
производственного обучения или индивидуально под руководством
неосвобожденного от основной работы высококвалифицированного
рабочего - инструктора производственного обучения.
3.9. При индивидуальной подготовке рабочий изучает
теоретический курс самостоятельно и путем консультаций у
преподавателей, а производственное обучение проходит индивидуально
на рабочем месте под руководством неосвобожденного от основной
работы высококвалифицированного рабочего - инструктора
производственного обучения. При возможности рекомендуется объединять
рабочих в учебные группы численностью 20-30 человек для изучения
общей части теоретического курса.
3.10. Профессиональные умения и навыки рабочие должны, как
правило, приобретать и совершенствовать в процессе изготовления
продукции, оказания услуг или выполнения работ с соблюдением
соответствующих требований качества. В этих целях каждому рабочему в
начале производственного обучения выделяется рабочее место,
оснащенное необходимым оборудованием, инструментами и материалами.
3.11. При подготовке рабочих по профессиям, связанным с
освоением сложной современной техники, должно предусматриваться
также прохождение производственного обучения на учебных полигонах
при передовых предприятиях отрасли, на заводах-производителях новой
техники, производствах ведущих предприятий.
3.12. Подготовка рабочих в учебных учреждениях (подразделениях)
заканчивается сдачей ими квалификационных экзаменов независимой
государственной комиссии. Подготовка рабочих непосредственно на
производстве заканчивается сдачей ими экзаменов квалификационной
комиссии, созданной на предприятии.
3.13. Теоретические занятия и производственное обучение при
подготовке рабочих на производстве проводятся в пределах рабочего
времени, установленного законодательством о труде для работников
соответствующих возрастов, профессий и производств.
4. Переподготовка (переобучение) рабочих
4.1. Переподготовка (переобучение) организуется с целью
освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут
быть использованы по своим профессиям, а также людьми, выразившими
желание изменить профессию, с учетом нужд производства.
4.2. Формы переподготовки (переобучения) рабочих аналогичны
тем, которые применяются при подготовке рабочих. Переподготовка
(переобучение) может осуществляться с отрывом и без отрыва от работы
в учебных центрах, на отделениях, курсах переподготовки и повышения
квалификации при учебных заведениях, а также непосредственно на
предприятиях.
4.3. Разработку и утверждение учебных планов и программ для
переподготовки (переобучения), а также определение сроков
переподготовки (переобучения) осуществляют учреждения
(подразделения) подготовки, переподготовки и повышения квалификации
и предприятия применительно к учебным планам и программам для
подготовки рабочих по соответствующим профессиям. При этом
допускается сокращение программ за счет исключения ранее изученного
материала с учетом фактического уровня профессиональных и
экономических знаний, умений и навыков обучающихся.
4.4. Переподготовка (переобучение) рабочих в учебных
учреждениях (подразделениях) заканчивается сдачей ими
квалификационных экзаменов независимой комиссии. Переподготовка
рабочих непосредственно на производстве заканчивается сдачей ими
экзаменов квалификационной комиссии, созданной на предприятии.
5. Обучение рабочих другим (смежным) профессиям
5.1. Обучение рабочих другим (смежным) профессиям - это
обучение лиц, которые уже имеют профессию, с целью получения новой
профессии с начальным или же более высоким уровнем квалификации.
5.2. Обучение рабочих другим (смежным) профессиям организуется
для повышения профессионального профиля, подготовки к работе в
условиях применения прогрессивных форм организации и оплаты труда, а
также по совмещаемым профессиям. Перечень других (смежных)
профессий, по которым проводится обучение рабочих, определяется
предприятиями исходя из конкретных условий производства.
5.3. Формы обучения рабочих другим (смежным) профессиям,
порядок разработки и утверждения учебных планов и программ,
завершение обучения аналогичны тем, которые используются при
переподготовке (переобучении) рабочих.
6. Повышение квалификации рабочих
6.1. Повышение квалификации рабочих - это обучение,
направленное на последовательное усовершенствование их
профессиональных и экономических знаний, умений и навыков, рост
мастерства по профессиям, которые они имеют.
6.2. Обучение рабочих по повышению квалификации может
осуществляться на производственно-экономических курсах и на курсах
целевого назначения как в учебных учреждениях (подразделениях)
подготовки, переподготовки и повышения квалификации, так и
непосредственно на предприятиях.
6.3. Производственно-экономические курсы создаются в целях
углубления и повышения профессиональных и экономических знаний,
умений и навыков рабочих для получения более высоких тарифных
разрядов (классов, категорий) в соответствии с требованиями
производства. На этих курсах проходят также обучение рабочие, у
которых фактический уровень квалификации не в полной мере
соответствует тарифному разряду (классу, категории), которые они
имеют.
6.4. Комплектование учебной группы осуществляется, как правило,
из рабочих одной или родственных профессий близкой квалификации и
примерно одинакового общеобразовательного уровня на основе заявления
рабочих и рекомендации руководителей участка, цеха. Количественный
состав группы рекомендуется от 20 до 30 человек.
При отсутствии возможности образования групп может проводиться
индивидуальное обучение рабочих по соответствующим планам и
программам.
6.5. Продолжительность обучения устанавливается до 6 месяцев
без отрыва и до 3 месяцев с отрывом от производства. На
теоретический курс отводится от 20 до 210 учебных часов, при этом на
экономическое обучение должно отводиться до 10% учебного времени.
6.6. Учебная программа для производственно-экономических курсов
разрабатывается и утверждается в порядке, предусмотренном пунктами
3.5 и 3.6 данного Положения.
6.7. При необходимости по профессиям, связанным с обслуживанием
современной сложной техники и технологии, свыше отмеченных сроков
обучения предусматривается стажировка до 3 месяцев с отрывом или без
отрыва от производства в зависимости от возможности предприятия.
6.8. Стажировка проводится на рабочих местах предприятия. В
процессе прохождения стажировки рабочие под руководством бригадира,
мастера или высококвалифицированного рабочего должны выполнять
работы, которые по сложности отвечают требованиям тарифных разрядов
(классов, категорий), полученных в результате обучения профессии.
6.9. Обучение на производственно-экономических курсах
заканчивается сдачей квалификационных экзаменов независимой
комиссии. По профессиям, по которым предусматривается стажировка,
квалификационные экзамены проводятся после ее завершения.
6.10. Курсы целевого назначения образуются на производствах для
изучения новой техники, оборудования, материалов, технологических
процессов, новых методов хозяйствования, прогрессивных форм
организации труда, трудового законодательства, правил технической
эксплуатации оборудования, техники безопасности, вопросов, связанных
с повышением качества продукции, и т.д.
6.11. На курсах целевого назначения осуществляется также
краткосрочное обучение вновь принятых на производство
квалифицированных рабочих для изучения ими на протяжении первого
месяца работы на данном предприятии особенностей технологических и
трудовых процессов, обслуживаемого оборудования, вопросов
организации и оплаты труда, знакомства с требованиями,
предъявляемыми к качеству выпускаемой продукции, выполняемых работ.
6.12. Обучение на курсах целевого назначения проводится по
учебным программам, разрабатываемым предприятиями.
6.13. Занятия на курсах рекомендуется проводить в группах с
численностью 20-30 человек. Комплектование учебных групп
осуществляется в соответствии с тематической направленностью курсов.
6.14. Продолжительность обучения на курсах целевого назначения
определяется предприятием исходя из цели обучения, но в объеме не
менее 20 часов с отрывом или без отрыва от работы. Обучение
заканчивается сдачей зачетов.
7. Подготовка рабочих из числа незанятого населения
7.1. Подготовка рабочих из числа незанятого населения
(подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих)
осуществляется в соответствии с порядком, определенным действующим
законодательством.
8. Преподавательские кадры
8.1. Учебные учреждения (подразделения) по непрерывному
профессиональному обучению рабочих осуществляют подбор
квалифицированных лекторов, мастеров производственного обучения,
подготовку и распространение методических материалов по изучаемой
теме.
В учебных учреждениях (подразделениях) по непрерывному
профессиональному обучению рабочих теоретические занятия проводятся
преподавателями, а производственное обучение - мастерами
(инструкторами) производственного обучения из числа лиц, которые
соответствуют квалификационным требованиям, или преподавателями,
имеющими соответствующий опыт и квалификацию.
8.2. Профессиональное и экономическое обучение рабочих
непосредственно на предприятиях осуществляют преподаватели и
инструкторы производственного обучения. Преподаватели назначаются из
числа руководящих инженерно-технических работников, экономистов и
других специалистов, которые имеют высшее или среднее специальное
образование по профилю работы. Инструкторы производственного
обучения назначаются из числа высококвалифицированных рабочих и
специалистов, которые имеют стаж работы по профессии не менее 3 лет,
высокие производственные показатели, общее среднее или среднее
специальное образование.
9. Учебно-материальная база
9.1. Учебно-материальная база, образуемая в учебных учреждениях
(подразделениях), а также на предприятиях, включает: учебные
помещения (лаборатории, классы, кабинеты), учебные полигоны, цеха,
мастерские, участки, отдельные рабочие места, оснащенные необходимым
оборудованием, инвентарем, техническими средствами обучения и
наглядными пособиями.
9.2. Учебно-материальная база предприятий образуется за счет
капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов
производственного назначения.
9.3. Оборудование, технические средства обучения и
учебно-наглядные пособия, разработка и изготовление которых не
производятся централизованно, изготавливаются самими предприятиями.
10. Планирование обучения. Учет учебной работы. Отчетность
10.1. Планирование непрерывного профессионального обучения
рабочих осуществляют РО "Белтелеком, РО "Белпочта" и предприятия
связи совместно с учебными учреждениями (подразделениями), которые
готовят для них рабочие кадры, по согласованию с Министерством связи
и исходя из потребностей производства и перспектив его развития.
10.2. Учет учебной работы по непрерывному профессиональному
обучению рабочих проводится в соответствии с указаниями Министерства
связи, которые разрабатываются на основании нормативных документов
Министерства образования Республики Беларусь и являются основой для
подготовки статистической отчетности.
10.3. Предприятия, учебные учреждения (подразделения) готовят и
представляют в установленные сроки и адреса отчет по непрерывному
профессиональному обучению рабочих по форме, установленной
Министерством статистики и анализа Республики Беларусь.
11. Финансирование затрат по непрерывному обучению рабочих
11.1. Финансирование затрат на обучение работающих на
предприятии рабочих осуществляется за счет средств, включаемых в
себестоимость выпускаемой продукции (оказываемых услуг). Средства на
обучение эксплуатационных рабочих для вновь образуемых и
реконструируемых предприятий (организаций) предусматриваются в
сводных сметах на капитальное строительство (реконструкцию) этих
предприятий.
11.2. Финансирование затрат учебных учреждений (подразделений),
которые осуществляют непрерывное обучение рабочих, проводится за
счет предприятий по договорам с ними или на других условиях.
12. Условия оплаты труда при обучении рабочих кадров
12.1. Оплата труда работников, которые осуществляют непрерывное
профессиональное обучение рабочих, а также материальное обеспечение
рабочих, которые проходят обучение с отрывом от производства,
производятся в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства связи
Республики Беларусь
08.02.1999 N 14
ИНСТРУКЦИЯ
о непрерывном профессиональном обучении руководящих
работников и специалистов Министерства связи Республики Беларусь
1. Общие положения
1.1. Повышение квалификации кадров имеет непрерывный характер и
осуществляется на протяжении всей трудовой деятельности в целях
последовательного углубления и расширения знаний, усовершенствования
профессионального мастерства в соответствии с требованиями
научно-технического прогресса. Обучение осуществляется в учебных
заведениях (подразделениях) повышения квалификации и переподготовки
кадров, а также непосредственно на предприятиях, в учреждениях. Его
непрерывность обеспечивается путем рационального использования всех
видов обучения.
1.2. Постоянное повышение квалификации является
непосредственной служебной обязанностью каждого работника.
1.3. Вводится следующая система непрерывного профессионального
обучения руководящих работников и специалистов:
- подготовка, переподготовка руководящих работников и
специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях
связного профиля Республики Беларусь и за рубежом;
- повышение руководящими работниками и специалистами своего
профессионального уровня путем самостоятельного освоения новой
техники, технологии, стилей и методов управления непосредственно на
производстве;
- повышение квалификации руководящих работников и специалистов
в учреждениях подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров;
- переподготовка руководящих работников и специалистов на
специальных факультетах высших учебных заведений и институтах
повышения квалификации Республики Беларусь.
1.4. Вся работа по организации непрерывного повышения
квалификации кадров должна быть направлена на обеспечение
эффективной деятельности Министерства связи, объединений,
предприятий и учреждений отрасли связи, каждого трудового
коллектива.
1.5. При назначении на должность предпочтение должно отдаваться
лицам, постоянно работающим над повышением своей квалификации и
профессионального уровня.
2. Руководство непрерывным обучением кадров
2.1. Руководство непрерывным обучением кадров осуществляется
Министерством образования, Министерством труда и Министерством связи
Республики Беларусь.
2.2. Министерство образования осуществляет единую
государственную политику в области непрерывного обучения,
организационное и научно-методическое управление системой повышения
квалификации и переподготовки кадров, определяет основные
направления ее развития, обеспечивает разработку типовых учебных
планов и программ, проводит лицензирование, аккредитацию учебных
заведений и осуществляет контроль за содержанием и качеством
учебного процесса во всех типах соответствующих учебных заведений.
2.3. Министерство труда устанавливает единые квалификационные
требования к служащим.
2.4. Министерство связи:
- создает отраслевую систему повышения квалификации и
переподготовки кадров, формирует сеть соответствующих учебных
заведений (подразделений), а также развивает разные формы
непрерывного обучения непосредственно на производстве;
- осуществляет меры по научно-методическому, кадровому
обеспечению и укреплению учебно-материальной базы непрерывного
обучения;
- обеспечивает соответствие содержания обучения требованиям
научно-технического и социально-экономического развития отрасли,
дифференцированный подход к организации обучения с учетом реальных
пожеланий и интересов разных категорий работников;
- разрабатывает и утверждает отраслевые нормативы
учебно-материальной базы для обучения кадров;
- предусматривает командирование работников на предприятия, в
фирмы, организации и учебные заведения зарубежных стран для изучения
опыта в приоритетных направлениях производства, подготовки кадров в
области управления, науки и техники;
- обобщает и распространяет передовой опыт организации
непрерывного обучения кадров в отрасли.
2.5. Организация работы по непрерывному профессиональному
обучению руководящих работников и специалистов возлагается на
кадровые службы центрального аппарата Министерства связи,
объединений, предприятий и учреждений отрасли.
2.6. Базовым учебным учреждением подготовки и повышения
квалификации специалистов Министерства связи является Высший колледж
связи (ВКС), который осуществляет научно-методическое руководство
непрерывным профессиональным обучением кадров отрасли.
2.7. Руководители объединений предприятий, учреждений отрасли
обеспечивают:
- содействие руководству Высшего колледжа связи в вопросах
организации процесса обучения руководящих работников и специалистов,
а также развития учебно-материальной базы колледжа;
- соответствие уровня профессиональной и экономической
подготовки кадров требованиям рыночной экономики,
научно-технического прогресса, социального развития коллективов;
- потребность в подготовке, переподготовке и повышении
квалификации кадров, разработку и реализацию планов непрерывного
обучения, заключение договоров с учебными заведениями
(подразделениями) и организацию обучения непосредственно на
производстве;
- организацию учебно-материальной базы, изготовление и
приобретение технических средств обучения, наглядных пособий,
организацию разработки методических материалов, работу с
преподавательскими кадрами подразделений (курсов) повышения
квалификации, действующих при предприятии.
3. Непрерывное профессиональное обучение
руководящих работников и специалистов
3.1. Непрерывное профессиональное обучение руководящих
работников и специалистов включает повышение их квалификации и
переподготовку.
3.2. К повышению квалификации относится любое обучение,
направленное на углубление профессиональных знаний и навыков
работников в соответствии с требованиями научно-технического
прогресса, экономического и социального развития, а также на
удовлетворение индивидуальных потребностей граждан в повышении своей
профессиональной подготовки.
3.3. Под переподготовкой имеется в виду приобретение новых
профессиональных знаний и навыков, профессий и специальностей в
связи с требованиями научно-технического прогресса, структурными
изменениями в производстве и социальной сфере, на рынке труда, а
также с учетом индивидуальных потребностей граждан.
3.4. Устанавливаются следующие основные виды обучения
руководящих работников и специалистов, которые обязаны обеспечивать
его непрерывность:
- систематическое самостоятельное обучение (самообразование);
- организованное обучение на производстве;
- краткосрочное обучение;
- продолжительное периодическое обучение;
- стажировка на предприятиях, в ведущих научных организациях и
учебных заведениях;
- обучение в целевой аспирантуре и докторантуре;
- переподготовка - приобретение новой специальности.
3.5. После окончания обучения слушателям выдаются документы
соответствующих образцов, которые утверждаются в установленном
порядке Министерством образования.
Систематическое самостоятельное обучение (самообразование)
3.6. Систематическое самостоятельное обучение (самообразование)
осуществляется в целях удовлетворения индивидуальных потребностей в
повышении профессиональной подготовки. Оно в первую очередь должно
быть направлено на детальное изучение вопросов, которые имеют
непосредственное отношение к выполняемым работником функциям.
3.7. Самообразование осуществляется путем самостоятельного
изучения специальной научно-технической, экономической и другой
литературы, ознакомления с передовым опытом при организованной
консультативной и методической помощи со стороны высших учебных
заведений и учебных заведений (подразделений) повышения квалификации
и переподготовки кадров.
3.8. В помощь тем, кто повышает свою квалификацию
самостоятельно, могут проводиться консультации и читаться лекции.
Эти работники обязаны иметь возможность пользоваться соответствующей
научной, технической и экономической информацией.
3.9. Самообразование осуществляется в тесной взаимосвязи с
другими видами обучения.
Организованное обучение на производстве
3.10. Основной формой массовой профессиональной учебы
руководящих работников и специалистов являются
производственно-экономические семинары.
3.11. Производственно-экономические семинары проводятся по мере
необходимости в объединениях, на предприятиях, в учреждениях отрасли
для комплексного изучения вопросов рыночной экономики, использования
прогрессивной техники и технологии, хозяйственного и трудового
законодательства, передового опыта и других вопросов, направленных
на решение конкретных задач, усовершенствование деятельности
подразделений, в которых работают слушатели этих семинаров.
3.12. Обучение на производственно-экономических семинарах
проводится по программам, которые разрабатываются объединениями,
предприятиями, учреждениями при содействии Высшего колледжа связи.
Краткосрочное обучение
3.13. Краткосрочное обучение руководящих работников и
специалистов проводится по мере необходимости по месту работы или в
учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации и
переподготовки кадров в целях решения научно-технических,
экономических и других задач, которые возникают в развитии отрасли,
в объединении, на предприятии, в учреждении.
3.14. Учебные планы и программы разрабатываются объединениями,
предприятиями, учебными заведениями (подразделениями) и
организациями, которые проводят обучение, с учетом соответствующих
типовых учебных планов и программ (если таковые имеются).
3.15. Сроки обучения устанавливаются до трех недель. Обучение
проводится с отрывом или без отрыва от работы, а также в соединении
этих форм. Рекомендуемое количество слушателей в группах учебных
заведений, финансируемых за счет государственного бюджета, 25-30
человек. Комплектование учебных групп можно осуществлять из числа
работников одинаковых или разных служебных категорий в зависимости
от целей обучения.
3.16. Высший колледж связи ежегодно проводит 2-3-дневные курсы
для руководителей курсов объединений, предприятий, учреждений.
Продолжительное периодичное обучение
3.17. Продолжительное периодичное обучение руководящих
работников и специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет
в учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации
и переподготовки кадров в целях углубления профессиональных знаний и
навыков работников в соответствии с требованиями научно-технического
прогресса, экономического и социального развития, удовлетворения
индивидуальных потребностей работников в повышении профессиональной
подготовки.
3.18. Продолжительное периодичное обучение проводится по
учебным планам и программам, которые разрабатываются учебными
заведениями (подразделениями) на основе соответствующих типовых
планов и программ (если таковые имеются) и утверждаются
руководителем учебного заведения (подразделения) по согласованию с
заинтересованными. Учебные планы могут корректироваться с учетом
контингента слушателей на основе входного контроля их знаний,
предложений и пожеланий.
3.19. Сроки продолжительного периодичного обучения
устанавливаются следующие: для руководящих работников - до двух
месяцев с отрывом от работы, для специалистов с высшим и средним
специальным образованием - до трех месяцев с отрывом от работы и до
шести месяцев без отрыва от работы.
В отдельных случаях при отсутствии возможности отрыва работника
от производства на длительный срок определяются следующие сроки
продолжительного обучения:
- для руководящих работников: суммарным сроком обучения до двух
месяцев за период пять лет;
для специалистов с высшим и средним специальным образованием:
суммарным сроком обучения до трех месяцев за период пять лет.
3.20. По приоритетным направлениям развития науки и техники
сроки обучения специалистов могут быть увеличены по согласованию с
Министерством образования до четырех месяцев с отрывом от работы и
до десяти месяцев без отрыва от работы.
3.21. Обучение руководящих работников и специалистов может
проводиться с частичным отрывом от работы продолжительностью до
шести месяцев при общем сроке отрыва от работы до двух месяцев.
3.22. Порядок комплектования учебных групп, организация
учебного процесса и подведение результатов продолжительного
периодичного обучения руководящих работников и специалистов
определяются типовыми положениями об учебных заведениях
(подразделениях) повышения квалификации и переподготовки руководящих
работников и специалистов, которые утверждаются в установленном
порядке Министерством образования Республики Беларусь.
Стажировка на предприятиях, в ведущих учебных
организациях и учебных заведениях
3.23. Стажировка руководящих работников и специалистов на
предприятиях, в ведущих научных организациях и учебных заведениях, в
том числе за границей, проводится в целях освоения передового опыта,
приобретения практических и организаторских навыков для выполнения
обязанностей на занимаемой должности или на должности более высокого
уровня.
3.24. Прохождение стажировки осуществляется по индивидуальным
планам, которые разрабатываются кадровой службой совместно с
руководителем соответствующего структурного подразделения и
специалистом, который направляется на стажировку.
3.25. Продолжительность стажировки устанавливается
объединением, предприятием, учреждением, которое направляет
работника на обучение, или Министерством связи исходя из ее целей по
согласованию с руководителем предприятия, научной организации или
учебного заведения, где она проводится.
3.26. При необходимости в целях углубленного изучения
производственного опыта разрешается проводить стажировку руководящих
работников и специалистов продолжительностью до двух месяцев свыше
установленных сроков продолжительного периодичного обучения.
3.27. По итогам стажировки работник делает отчет
непосредственному руководителю по месту основной работы.
3.28. Стажировка служащих государственного аппарата
осуществляется в соответствии с положением, которое утверждается
Министерством труда.
Обучение в целевой аспирантуре и докторантуре
3.29. Обучение в целевой аспирантуре и докторантуре проводится
по темам, которые интересуют объединение, предприятие, учреждение.
Это обучение предназначено для решения научных проблем и повышения
уровня научно-теоретической квалификации специалистов с учетом их
личных интересов. Оно осуществляется в порядке, предусмотренном
действующим законодательством при подготовке кадров высшей
квалификации.
Переподготовка - приобретение новой специальности
3.30. Переподготовка руководящих работников и специалистов
отрасли в целях приобретения новых профессиональных знаний и
навыков, профессий и специальностей в связи с требованиями
научно-технического прогресса, структурными изменениями в
производстве и социальной сфере, на рынке труда осуществляется в
институтах повышения квалификации и переподготовки кадров, на
специальных факультетах высших и отделениях средних специальных
учебных заведений в порядке, определенном соответствующими типовыми
положениями об учебных заведениях (подразделениях) повышения
квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов,
которые утверждаются в установленном порядке Министерством
образования Республики Беларусь.
3.31. Сроки обучения при переподготовке следующие: для
руководящих работников - до пяти месяцев с отрывом от работы, для
специалистов с высшим образованием до полутора лет с отрывом от
работы и до двух лет без отрыва от работы, для специалистов со
средним образованием - до семи месяцев с отрывом от работы и до
девяти месяцев без отрыва от работы.
Сроки обучения руководящих работников и специалистов органов
государственного управления в Академии управления при Президенте
Республики Беларусь определяются соответствующими решениями и
положениями.
4. Преподавательские кадры
4.1. Учебные заведения (подразделения) по непрерывному
профессиональному обучению руководящих работников и специалистов
осуществляют подбор квалифицированных преподавательских кадров из
числа профессорско-преподавательского состава вузов, ведущих и
высококвалифицированных специалистов предприятий отрасли.
4.2. Руководители объединений и предприятий отрасли связи
обязаны оказывать содействие при привлечении их работников для
проведения занятий в учебных заведениях (подразделениях) повышения
квалификации кадров.
5. Учебно-материальная база
5.1. Учебно-материальная база, образуемая в учебных заведениях
(подразделениях), а также на предприятиях, включает учебные
помещения (лаборатории, классы, кабинеты), оснащенные необходимым
оборудованием, инвентарем, техническими средствами обучения и
наглядными пособиями.
5.2. Учебно-материальная база предприятий, учреждений
образуется за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство
объектов производственного назначения.
5.3. Оборудование, технические средства обучения и
учебно-наглядные пособия, разработка и изготовление которых не
производятся централизованно, изготавливаются самими предприятиями.
6. Планирование обучения. Учет учебной работы. Отчетность
6.1. Планирование непрерывного профессионального обучения
руководящих работников и специалистов осуществляют РО "Белтелеком,
РО "Белпочта" и предприятия связи совместно с учебными учреждениями
(подразделениями), которые занимаются подготовкой и повышением
квалификации кадров, по согласованию с Министерством связи и исходя
из потребностей производства и перспектив его развития.
6.2. Учет учебной работы по непрерывному профессиональному
обучению кадров проводится в соответствии с указаниями Министерства
связи, которые разрабатываются на основании нормативных документов
Министерства образования Республики Беларусь и являются основой для
подготовки статистической отчетности.
6.3. Предприятия, учебные учреждения (подразделения) готовят и
представляют в установленные сроки и адреса отчет по непрерывному
профессиональному обучению кадров по форме, установленной
Министерством статистики и анализа Республики Беларусь.
7. Финансирование затрат по непрерывному обучению
7.1. Финансирование затрат на обучение работающих на
предприятии руководящих работников и специалистов осуществляется за
счет средств, включенных в себестоимость выпускаемой продукции.
Средства на обучение кадров для вновь образуемых и реконструируемых
предприятий (организаций) предусматриваются в сводных сметах на
капитальное строительство (реконструкцию) этих предприятий.
7.2. Финансирование затрат учебных заведений (подразделений),
которые осуществляют непрерывное профессиональное обучение кадров,
проводится за счет предприятий по договорам с ними или на других
условиях.
8. Условия оплаты труда при обучении кадров
8.1. Оплата труда работников, которые осуществляют непрерывное
профессиональное обучение кадров, а также материальное обеспечение
работников, которые проходят обучение с отрывом от производства,
производятся в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь.
|
