УТВЕРЖДАЮ
Министр спорта и туризма
Республики Беларусь
В.Н.Рыженков
7 августа 1996 г.
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
===
-----------------------------------------------------------
Утратила силу постановлением Министерства спорта и туризма
от 28 июня 2000 г. N 7 (зарегистрировано в Национальном
реестре - N 8/3681 от 29.06.2000 г.)
![Изменения и дополнения:
Приказ Министерства спорта и туризма от 15 января
1999 г. N 30 (Национальный реестр - N 8/113 от 01.03.99 г.)]
1. Общие положения
1. Данная инструкция о порядке выдачи лицензий на осуществление
туристской деятельности на территории Республики Беларусь
разработана в соответствии с Временным положением о порядке выдачи
субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на
осуществление отдельных видов деятельности, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября
1991 г. N 386 в редакции постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 22 сентября 1992 г. N 573 (Собрание постановлений Совета
Министров Республики Беларусь 1992 г. N 26 ст.493), постановлением
Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь 1995 г. N 24 ст.591) и постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 10 июля 1996 г. N 453 (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь 1996 г. N , ст. ).
2. Инструкция регулирует порядок и условия лицензирования
туристской деятельности, осуществляемой субъектами хозяйствования
или намеревающимися осуществлять, независимо от форм собственности и
подчиненности, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность
на территории Республики Беларусь (туристские агентства, бюро
путешествий, гостиницы, мотели, кемпинги, экскурсионные бюро,
центры, фонды, объединения, ассоциации, компании, корпорации,
консорциумы, федерации и т.д.).
2.1. Субъекты хозяйствования, зарегистрированные за пределами
Республики Беларусь, но осуществляющие свою деятельность полностью
или частично на ее территории, обязаны получить лицензию на
осуществление туристской деятельности в порядке, предусмотренном
настоящей инструкцией.
3. Туристской деятельностью является деятельность, связанная с
организацией всех форм временного выезда людей с места постоянного
жительства в оздоровительных целях (кроме направления для лечения и
отдыха в лечебно-профилактические учреждения и базы отдыха
работников предприятий и организаций, собственников данных
учреждений и баз) или для удовлетворения познавательных интересов в
свободное время или в профессионально-деловых целях без занятий
оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания, а также
организация приема и обслуживания туристов (граждан) в местах
временного пребывания с указанными выше целями.
3.1 Целью лицензирования является обеспечение защиты прав и
законных интересов государства и потребителей этих услуг, повышение
уровня туристского и экскурсионного обслуживания, приведение его в
соответствие с международными требованиями.
4. Лицензия выдается на следующие виды деятельности:
- организация индивидуальных и групповых туров за рубеж;
- организация обслуживания иностранных туристов на территории
Республики Беларусь;
- организация экскурсионно-познавательного туризма для жителей
Беларуси;
4.1. Организацией индивидуальных и групповых туров за рубеж
считать деятельность, связанную с организацией выезда граждан
Республики Беларусь и иных государств с предоставлением комплекса
услуг по туристскому обслуживанию в стране (странах) пребывания по
договорам с иностранным партнером, реализацию туров (путевок) за
рубеж по агентским соглашениям с туроператором (турагент).
4.2. Организацией обслуживания иностранных туристов на
территории Республики Беларусь считать предоставление комплекса
туристского обслуживания (согласно договора с направляющей стороной)
иностранным гражданам на территории Республики Беларусь.
4.3. Организацией экскурсионно-познавательного туризма для
жителей Беларуси считать методическую разработку и проведение
экскурсий для граждан Республики Беларусь и иных государств,
организацию для граждан Республики Беларусь отдыха, экскурсионных
поездок и путешествий с посещением исторических, культурных,
природных и иных объектов на территории Беларуси, а также реализацию
путевок по агентским соглашениям с туроператором на территории
Республики Беларусь (Турагент).
5. Выдача специального разрешения (лицензии) осуществляется
Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.
6. За выдачу лицензий взимается плата в соответствии с
требованием действующего законодательства.
7. Лицензии, выданные Министерством спорта и туризма Республики
Беларусь действуют только на территории Республики Беларусь, если
отсутствуют соглашения о взаимном признании лицензий с другими
государствами.
8. Министерство спорта и туризма Республики Беларусь ведет
государственный реестр субъектов хозяйствования, осуществляющих
туристскую деятельность и прошедших лицензирование.
II. Выдача лицензии
1. Бланк лицензии является документом строгой отчетности,
который изготавливается только типографским способом, в котором
проставляется Министерством спорта и туризма Республики Беларусь
учетный номер - "Приложение 1" (прилагается).
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 раздела II - с изменениями, внесенными приказом
Министерства спорта и туризма от 15 января 1999 г. N 30
(Национальный реестр - N 8/113 от 01.03.99 г.)
1. Бланк лицензии является документом строгой
отчетности, который изготавливается только типографским
способом, в котором проставляется Министерством спорта и
туризма Республики Беларусь учетный номер.
-----------------------------------------------------------
2. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего
лицензию, наименование и адрес юридического лица или фамилия, имя и
отчество, место жительства гражданина, осуществляющего
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
наименования вида деятельности, на который выдается лицензия, особые
условия осуществления данного вида деятельности, регистрационный
номер лицензии, дата ее выдачи, срок действия.
2.1. Лицензия подписывается министром или его заместителем и
заверяется печатью Министерства спорта и туризма Республики Беларусь
в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю.
3. Действие лицензий на туристскую деятельность устанавливается
сроком на 2 года.
3.1. По истечении срока действия лицензии, лицензия подлежит
возвращению в Министерство спорта и туризма или продлевается в
соответствии с действующим законодательством.
3.2. Лицензия не подлежит передаче другим субъектам
хозяйствования.
4. По решению Министерства спорта и туризма Республики Беларусь
могут быть установлены особые условия осуществления туристской
деятельности.
5. Для получения лицензии субъект хозяйствования предоставляет:
- заявление установленного образца;
- нотариально заверенные копии учредительных документов и
выписки из решения регистрирующего органа о государственной
регистрации (свидетельство о государственной регистрации);
- договор с иностранным партнером;
- заверенную в установленном порядке копию лицензии или иного
документа на туристскую деятельность иностранного партнера (при
организации индивидуальных и групповых туров за рубеж и при приеме
иностранных туристов на территории Республики Беларусь);
- договор на аренду помещения для размещения туристского офиса
или технический паспорт на владение нежилым фондом;
- документ, подтверждающий профессиональную подготовку
руководителя субъекта хозяйствования или структурного подразделения,
желающего получить лицензию на занятие туристской деятельностью
предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования
юридического лица. Подтверждающими документами могут служить диплом,
свидетельство об окончании профильного учебного заведения, выписка
(ксерокопия) из трудовой книжки, подтверждающая стаж работы в
области туризма не менее 3-х лет (за исключением технических и
вспомогательных должностей);
- методическую разработку и текст экскурсий по обслуживаемому
региону, в котором осуществляет свою деятельность субъект
хозяйствования (при организации экскурсионно-познавательного
обслуживания для жителей Беларуси);
- справку из налогового органа об отсутствии со стороны
заявителя нарушений в сфере налогового законодательства (для
действующих субъектов хозяйствования);
- договор со страховой организацией на страхование туристов;
- документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
- договор с базой приема (при организации обслуживания
иностранных туристов на территории Республики Беларусь).
6. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
регистрационных документах несет заявитель.
7. Решение о выдаче лицензий принимается Министерством спорта и
туризма Республики Беларусь в течение 30 дней со дня подачи
субъектом хозяйствования необходимых документов. В случае, если для
принятия решения о выдаче лицензий требуется проведение экспертизы,
решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного
заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи указанных
документов.
7.1. Необходимость проведения экспертизы определяет
Министерство спорта и туризма. Экспертиза может быть назначена в
случае приостановления действия лицензии для принятия решения о
возобновлении или прекращении ее действия из-за выявленных нарушений
правил (условий) осуществления деятельности субъектом
хозяйствования.
7.2. Расходы по проведению экспертизы возмещаются за счет
заявителя в порядке, установленном Министерством финансов.
8. Лицензия или решение об отказе в выдаче выдается субъекту
хозяйствования в срок до 5 дней после принятия соответствующего
решения.
8.1. В решении об отказе в выдаче лицензии должны быть названы
основания и причины отказа.
III. Условия осуществления туристской деятельности
1. Заявитель обязан осуществлять свою деятельность по адресу,
указанному в договоре аренды помещения. В случае продления договора
или изменения адреса, заявитель обязан в недельный срок предоставить
соответствующие документы в Министерство спорта и туризма Республики
Беларусь.
2. Лицензия должна находиться в офисе субъекта хозяйствования
на доступном для обозрения клиентов месте.
IV. Контроль за деятельностью, связанной
с предоставлением туристских услуг
1. Контроль за выполнением субъектами хозяйствования условий и
Временных правил осуществления туристской деятельности на территории
Республики Беларусь осуществляется работниками Министерства спорта и
туризма Республики Беларусь, местными органами, управляющими
отраслью (областные, Минский городской, городские управления по
физической культуре, спорту и туризму), а также государственными
контролирующими органами.
V. Отмена лицензий
1. В случае выявленных нарушений субъектом хозяйствования
Временных правил деятельности в сфере туризма на территории
Республики Беларусь и условий осуществления туристской деятельности,
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, по представлению
соответствующих органов надзора, обоснованных претензий юридических
лиц и граждан, а также по итогам собственных проверок может
приостановить действие лицензии до устранения допущенных нарушений
на определенный срок, либо дать указание об устранении нарушений, не
приостанавливая ее действия.
2. При повторном или грубом нарушении правил и условий
туристской деятельности, лицензия может быть аннулирована по решению
Министерства спорта и туризма.
В случае осуществления туристской деятельности без лицензии
субъект хозяйствования несет ответственность, предусмотренную ст.9
Закона Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. "О налогах и сборах
взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь 1992 г., N 4 арт.75).
Решение о приостановке действия лицензии или ее аннулировании
может быть обжаловано субъектом хозяйствования в суде.
3. Лицензия возвращается в Министерство спорта и туризма при
лишении права пользования ею.
4. Министерство спорта и туризма может без предупреждения
лишить субъект хозяйствования лицензии за нарушение законодательства
или действия, в результате которых возникает опасность угрозы гибели
людей или нанесения ущерба их здоровью, других тяжких последствий.
Приложение 1
Мiнiстэрства спорту ИЗОБРАЖЕНИЕ Министерство спорта и
i турызму ГЕРБА туризма
Рэспублiкi Беларусь РЕСПУБЛИКИ Республики Беларусь
220600, г.Мiнск, БЕЛАРУСЬ 220600, г.Минск,
вул.Кiрава, 8, корп.2. ул.Кирова, 8, корп.2.
Тэл.: 226-01-47, Тел.: 226-01-47,
226-06-89; 226-06-89;
факс: 227-76-22. факс: 227-76-22.
ЛИЦЕНЗИЯ N
на осуществление туристской деятельности
Выдана ________________________________________________________
полное название субъекта хозяйствования, фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя
осуществляющему свою деятельность по адресу _______________________
юридический адрес
___________________________________________________________________
юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя
Зарегистрирован _______________________________________________
орган государственной регистрации, N, дата
___________________________________________________________________
регистрации
Виды осуществляемой
туристской деятельности ___________________________________________
___________________________________________________________________
Особые условия ________________________________________________
___________________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________
Сроком до _____________________________________________________
М.П. ____________________ Министр спорта и туризма
Республики Беларусь
-----------------------------------------------------------
Инструкция дополнена приложением 1 приказом Министерства
спорта и туризма от 15 января 1999 г. N 30 (Национальный
реестр - N 8/113 от 01.03.99 г.)
-----------------------------------------------------------
Согласовано Согласовано Согласовано
Министр промышленности Министр экономики Министр юстиции
А.Д.Харлап В.О.Сукало
6 августа 1996 г. 6 августа 1996 г. 6 августа 1996 г.
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер : 1541/12.
Дата : 09.08.96 г.
|
