Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 февраля 1996 г. N 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ УПРАВЛЕНИЯ
ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ (МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ЦЕНТРА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ)
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства труда и
социальной защиты от 30 ноября 2006 г. № 151
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства труда от 16 мая 1997 г. N 45
(зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/1845 от
06.12.1999);
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
16 мая 2003 г. № 57 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9596 от 02.06.2003 г.)].
Министерство труда Республики Беларусь постановляет:
Утвердить Положение об экспертном совете управления областной
службы занятости (Минского городского центра занятости).
Министр А.В.СОСНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
Республики Беларусь
27.02.1996 N 17
ПОЛОЖЕНИЕ
об экспертном совете управления областной службы
(Минского городского центра) занятости населения областного
(Минского городского) исполнительного комитета
-----------------------------------------------------------
Название - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
57 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9596 от
02.06.2003 г.)
ПОЛОЖЕНИЕ об экспертном совете управления областной
службы занятости (Минского городского центра занятости)
-----------------------------------------------------------
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 20 октября
1995 г. N 87 "Об утверждении положения о содействии государственной
службой занятости безработным в организации самостоятельной
занятости" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации
30.11.1995 N 1147/12) и определяет порядок создания, функции и
регламент работы экспертного совета управления областной службы
занятости (Минского городского центра занятости населения) (далее
соответственно экспертный совет и управление (Минский городской
центр) занятости населения).
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
57 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9596 от
02.06.2003 г.)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 20
октября 1995 г. N 87 "Об утверждении положения о содействии
Государственной службой занятости безработным в организации
самостоятельной занятости" (зарегистрировано в Реестре
государственной регистрации 30.11.1995 N 1147/12) и
определяет порядок создания, функции и регламент работы
экспертного совета управления областной службы занятости
(Минского городского центра занятости населения) (в
дальнейшем - экспертный совет).
-----------------------------------------------------------
2. Экспертный совет - совещательный орган управления областной
службы занятости (Минского городского центра занятости населения),
создаваемый в целях рассмотрения целесообразности предоставления
финансовой помощи из средств государственного фонда содействия
занятости (включая экспертную оценку технико-экономических
обоснований):
- в виде финансовой помощи нанимателям для сохранения и
создания дополнительных рабочих мест, обеспечения занятости
безработных;
- в виде субсидий и (или) ссуд безработным для организации
самостоятельной занятости.
3. В своей работе экспертный совет руководствуется нормативными
документами Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь, других республиканских органов государственного
управления, Национального банка Республики Беларусь по вопросам
выделения финансовых средств субъектам хозяйствования (включая
вопросы оценки технико-экономических обоснований инвестиционных
проектов и обеспечения возврата средств).
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
57 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9596 от
02.06.2003 г.)
3. В своей работе экспертный совет руководствуется
нормативными документами Министерства труда Республики
Беларусь, других республиканских органов государственного
управления, Национального банка Республики Беларусь по
вопросам выделения финансовых средств субъектам
хозяйствования (включая вопросы оценки
технико-экономических обоснований инвестиционных проектов и
обеспечения возврата средств).
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - в редакции постановления Министерства труда от 16
мая 1997 г. N 45 (зарегистрировано в Национальном реестре -
N 8/1845 от 06.12.1999)
3. В своей работе экспертный совет руководствуется
Временным положением "О порядке и условиях оказания
финансовой помощи предприятиям и организациям для
сохранения и создания дополнительных рабочих мест,
обеспечения занятости безработных", утвержденным
постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 25
февраля 1994 г. N 29 (с дополнениями, внесенными
постановлением Министерства труда от 1 июня 1995 г. N 50),
положением "О содействии Государственной службой занятости
безработным в организации самостоятельной занятости",
утвержденным постановлением Министерства труда от 20
октября 1995 г. N 87, законодательными и другими
нормативными документами, регламентирующими порядок и
условия организации предпринимательства в Республике
Беларусь, программами социально-экономического развития и
занятости регионов, а также "Рекомендациями по разработке и
оценке технико-экономических обоснований инвестиционных
проектов", утвержденными Министерством экономики Республики
Беларусь 14 декабря 1994 г.
-----------------------------------------------------------
4. Экспертный совет создается в количестве 5-7
высококвалифицированных работников службы занятости. Персональный
состав экспертного совета утверждается приказом начальника
(директора) управления (Минского городского центра) занятости
населения. В состав экспертного совета подлежат включению
представители территориальных органов Министерства экономики
Республики Беларусь и профсоюзов.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 16
мая 2003 г. № 57 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/9596 от 02.06.2003 г.)
4. Экспертный совет создается в количестве 5-7
высококвалифицированных работников службы занятости.
Персональный состав экспертного совета утверждается
приказом заместителя начальника управления (комитета) по
труду и занятости облисполкома - руководителем областной
службы занятости - начальником управления областной службы
занятости (директором Минского городского центра занятости
населения). В состав экспертного совета подлежат включению
представители территориальных органов Министерства
предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь и
профсоюзов.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 4 дополнен предложением постановлением
Министерства труда от 16 мая 1997 г. N 45 (зарегистрировано
в Национальном реестре - N 8/1845 от 06.12.1999)
-----------------------------------------------------------
Экспертный совет возглавляет председатель - один из
заместителей начальника управления областной службы занятости.
Секретарем совета назначается, как правило, начальник отдела
организации новых рабочих мест, самостоятельной занятости и
общественных работ.
При необходимости к работе в экспертном совете могут
привлекаться соответствующие специалисты сторонних организаций.
5. Экспертный совет рассматривает вопросы, относящиеся к его
компетенции, коллегиально на заседаниях совета. Заседания совета
считаются правомочными при условии присутствия не менее 2/3 членов
совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более
половины членов экспертного совета.
6. Заседания экспертного совета проводятся по мере
необходимости.
7. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на
безвозмездной основе. Затраты сторонних организаций (за исключением
территориальных органов Министерства экономики Республики Беларусь),
связанные с участием их специалистов в проведении экспертизы ТЭО
безработного, могут компенсироваться из средств государственного
фонда содействия занятости, определенных сметой расходов по статье
"Социальная поддержка незанятого населения (раздел "Субсидии и ссуды
безработным")", с учетом объемов и сроков выполненных работ. Затраты
сторонних организаций за экспертизу ТЭО нанимателей компенсируются
самими нанимателями.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
57 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9596 от
02.06.2003 г.)
7. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на
безвозмездной основе. Затраты сторонних организаций (за
исключением территориальных органов Министерства
предпринимательства и инвестиций), связанные с участием их
специалистов в проведении экспертизы ТЭО безработного,
могут компенсироваться из средств Государственного фонда
содействия занятости, определенных сметой расходов по
статье "Социальная поддержка незанятого населения (раздел
"Субсидии и ссуды безработным")", с учетом объемов и сроков
выполненных работ. Затраты сторонних организаций за
экспертизу ТЭО нанимателей компенсируются самими
нанимателями.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда от 16 мая 1997 г. N 45 (зарегистрировано
в Национальном реестре - N 8/1845 от 06.12.1999)
7. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на
безвозмездной основе. Затраты сторонних организаций,
связанные с участием их специалистов в проведении
экспертизы ТЭО безработного, могут компенсироваться из
средств Государственного фонда содействия занятости,
определенных сметой расходов по статье "Социальная
поддержка незанятого населения (раздел "Субсидии и ссуды
безработным")", с учетом объемов и сроков выполненных
работ. Затраты сторонних организаций за экспертизу ТЭО
нанимателей компенсируются самими нанимателями.
-----------------------------------------------------------
8. Технико-экономические обоснования, бизнес-планы (далее -
ТЭО) сохранения и создания дополнительных рабочих мест, организации
предпринимательской деятельности совместно с сопроводительным
письмом центра занятости по месту нахождения нанимателя (регистрации
безработного) направляется в управление областной службы занятости.
После регистрации его в установленном порядке документ передается
председателю экспертного совета, который через секретаря совета
организует подготовку и проведение экспертизы ТЭО.
9. Секретарь экспертного совета после получения документов:
- регистрирует их в журнале учета, в котором фиксируется:
наименование нанимателя (И.О.Фамилия безработного), центр
занятости населения, откуда поступили документы, входящий номер и
дата регистрации в управлении областной службы занятости (Минском
городском центре занятости населения), дата передачи ТЭО на
экспертизу конкретным членам совета и другая информация по работе с
ТЭО;
- в течение трех дней информирует и доводит до сведения членов
совета поступившие документы, организует предварительную работу по
ним, в частности:
- изучает их, при необходимости запрашивает дополнительную
информацию у нанимателя (безработного), центра занятости, других
организаций;
- готовит предложения о необходимости привлечения
соответствующих специалистов сторонних организаций, привлекает их по
поручению председателя совета к работе;
- согласовывает дату проведения заседания совета.
10. Экспертный совет имеет право в установленном порядке
направлять запрос о предоставлении центрами занятости населения
необходимой информации по вопросам организации и создания новых
рабочих мест, содействия самостоятельной занятости безработных,
приглашать на заседания Совета руководителей и специалистов по
соответствующему направлению работы, вносить рекомендации и
предложения в вышестоящие органы государственной службы занятости.
11. Члены совета, получив через секретаря совета документы,
анализируют их до заседания экспертного совета, определяя:
- соответствие содержания и структуры ТЭО существующим
нормативным и методическим документам;
- целесообразность и перспективность планируемого вида
деятельности, возможную конкурентоспособность, прогноз реализации
продукции, товаров и услуг на местном рынке, наличие
материально-технической базы для организации дополнительных рабочих
мест (предпринимательской деятельности безработного);
- экономическую обоснованность, включая предполагаемые расходы
на приобретение материалов и оборудования, аренду помещений, объем
требуемых финансовых средств, в том числе объем недостающих
средств, планируемую прибыль и т.п.;
- финансовое состояние нанимателя (платежеспособность
безработного) и наличие гарантий по возврату финансовой помощи,
другие необходимые данные.
12. По результатам анализа поступивших документов члены совета,
специалисты сторонних организаций за два рабочих дня до заседания
совета представляют секретарю совета свои письменные заключения, на
основании которых он готовит проект заключения экспертного совета.
13. Заседание совета ведет председатель или по его поручению
один из членов совета.
Секретарь совета информирует о результатах анализа поступивших
документов, заключениях членов совета, приглашенных специалистов
сторонних организаций и вносит предложения по проекту заключения
совета.
14. После всестороннего обсуждения поступивших документов,
предложенного проекта заключения, совет принимает заключение по его
содержанию и о целесообразности финансовой поддержки нанимателей
(безработных) из средств государственного фонда содействия
занятости.
15. Заключение экспертного совета оформляется протоколом
(приложение 1). Протокол заседания совета подписывают все члены
совета.
Выписка из протокола о принятом заключении (приложение 2)
вместе со всеми документами в трехдневный срок после принятия
заключения направляется начальнику управления областной службы
занятости или в соответствующий центр занятости населения для
принятия решения об оказании финансовой помощи нанимателю или
выделении субсидии или (и) ссуды безработному.
Протоколы заседаний экспертного совета оформляет секретарь
совета, и они с копиями ТЭО передаются на хранение в отдел
организации новых рабочих мест, самостоятельной занятости и
общественных работ управления областной службы занятости (Минского
городского центра занятости населения).
16. Работа экспертного совета, включая экспертизу ТЭО,
проводится с обязательным соблюдением конфиденциальности и
обеспечением коммерческой тайны в отношении сведений, содержащихся
в представленных документах и материалах.
Приложение 1
к Положению об экспертном
совете управления областной
службы занятости
(Минского городского центра
занятости населения)
Протокол N _____
заседания экспертного совета Управления ________________ областной
службы занятости (Минского городского центра занятости населения)
___________ 199_ г.
В составе экспертного совета ____чел.
Присутствовали:
члены совета
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
приглашенные
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Повестка дня
1. Рассмотрение ТЭО (бизнес-плана) сохранения и создания новых
рабочих мест ______________________________________________________
(наименование нанимателя)
2. Рассмотрение ТЭО (бизнес-плана) ___________________________,
(И.О.Фамилия безработного)
зарегистрированного в ________________ центре занятости населения в
качестве безработного.
1. Слушали: о ТЭО (бизнес-плане) ______________________________
(наименование нанимателя,
___________________________________________________________________
И.О.Фамилия безработного)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(краткое содержание информации секретаря совета о ТЭО,
заключениях членов совета, специалистов сторонних организаций о
проекте заключения экспертного совета)
_______________________________
(И.О.Фамилия секретаря совета)
Решили: 1. Принять к сведению и одобрить ТЭО (бизнес-план)
(признать недостаточно подготовленным ТЭО (бизнес-план (другие
замечания) ________________________________________________________
(наименование нанимателя, И.О.Фамилия безработного)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Рекомендовать (не рекомендовать):
- начальнику управления областной службы занятости (директору
Минского городского центра занятости населения) предоставить
финансовую помощь в виде льготного кредита
___________________________________________________________________
(наименование нанимателя)
___________________________________________________________________
для создания (сохранения) рабочих мест;
- директору ___________________________________________________
(наименование центра занятости населения)
предоставить финансовую помощь в виде субсидии и (или) ссуды
______________________________ для организации __________________ -
(И.О.Фамилия безработного)
___________________________________________________________________
(наименование вида самостоятельной занятости)
Подписи членов экспертного совета: (подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Положению
об экспертном совете
Управления областной
службы занятости
(Минского городского центра
занятости населения)
Выписка
из протокола N ___ заседания экспертного совета Управления
___________ областной службы занятости (Минского городского центра
занятости населения)
от __________ 199_ г.
Слушали: о ТЭО (бизнес-плане) _________________________________
(наименование нанимателя,
___________________________________________________________________
И.О.Фамилия безработного, краткое содержание ТЭО)
___________________________________________________________________
Решили: 1. Принять к сведению и одобрить ТЭО (бизнес-план)
(признать недостаточно подготовленным ТЭО (бизнес-план) (другие
замечания) ________________________________________________________
(наименование нанимателя, И.О.Фамилия безработного)
___________________________________________________________________
2. Рекомендовать (не рекомендовать):
- начальнику управления областной службы занятости (директору
Минского городского центра занятости населения) предоставить
финансовую помощь в виде льготного кредита ________________________
(наименование
___________________________________________________________________
нанимателя)
для создания (сохранения) рабочих мест;
- директору ___________________________________________________
(наименование центра занятости населения)
представить финансовую помощь в виде субсидии и (или) ссуды
_________________________ для организации _________________________
(И.О.Фамилия безработного)
___________________________________________________________________
(наименование вида самостоятельной занятости)
Председатель экспертного совета (подпись) (И.О.Фамилия)
Секретарь экспертного совета (подпись) (И.О.Фамилия)
-----------------------------------------------------------
По тексту Положения слова "Государственная служба
занятости" и "Государственный фонд содействия занятости"
заменены соответственно словами "государственная служба
занятости" и "государственный фонд содействия занятости" в
соответствующих падежах постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
57 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9596 от
02.06.2003 г.)
-----------------------------------------------------------
|