Постановление ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 октября 2007 г. № 53
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ И
КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 23 ЯНВАРЯ 2003 Г. № 2
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 15 ноября
1999 г. № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации
деятельности контролирующих органов Республики Беларусь» и
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля
2006 г. № 958 «Вопросы Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь» Государственный комитет по имуществу Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от
23 января 2003 г. № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке
организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности подчиненных организаций и входящих в состав
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 17, 8/9078; 2004 г., № 75, 8/10947; 2006 г., № 129, 8/14807)
следующие изменения и дополнения:
1.1. в названии и пункте 1 слова «подчиненных организаций и
входящих в состав» заменить словами «организаций, входящих в
систему»;
1.2. в Инструкции о порядке организации и проведения проверок
(ревизий) финансово-хозяйственной деятельности подчиненных
организаций и входящих в состав Государственного комитета по
имуществу Республики Беларусь, утвержденной этим постановлением:
1.2.1. в названии слова «подчиненных организаций и входящих в
состав» заменить словами «организаций, входящих в систему»;
1.2.2. в пункте 1 слова «подчиненных организаций и входящих в
состав» заменить словами «организаций, входящих в систему»;
1.2.3. в пункте 2 слова «подчиненных организаций и входящих в
состав» заменить словами «организаций, входящих в систему», слова
«главного контролера-ревизора, который согласно штатному расписанию
входит в состав планово-финансового отдела и подчиняется
непосредственно его начальнику» заменить словами «заведующего
сектором контрольно-ревизионной работы, который согласно штатному
расписанию входит в состав управления контроля экономической
деятельности»;
1.2.4. в пункте 3 слово «подведомственных» исключить, слова
«главным контролером-ревизором» заменить словами «специалистами
сектора контрольно-ревизионной работы, управления контроля
экономической деятельности»;
1.2.5. пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Топографо-геодезическое республиканское унитарное
предприятие «Белгеодезия», республиканское унитарное предприятие
«Проектный институт «Белгипрозем», территориальные организации по
государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и
сделок с ним обеспечивают проведение проверок (ревизий) подчиненных
им дочерних предприятий и обособленных структурных подразделений
(далее - подразделения).
Специалисты научно-производственного государственного
унитарного предприятия «Национальное кадастровое агентство»
принимают участие в проводимых Государственным комитетом по
имуществу Республики Беларусь ревизиях территориальных организаций
по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и
сделок с ним.»;
1.2.6. пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Заведующий сектором контрольно-ревизионной работы
управления контроля экономической деятельности назначается на
должность и освобождается от должности Председателем
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь по
согласованию с Комитетом государственного контроля и Министерством
финансов.»;
1.2.7. в пункте 8 абзац первый и второй изложить в следующей
редакции:
«8. Управление контроля экономической деятельности
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь:
координирует контрольно-ревизионную работу, проводимую в
отношении организаций, входящих в систему Государственного комитета
по имуществу Республики Беларусь, их дочерних предприятий и
подразделений;»;
абзац третий после слова «составляет» дополнить словами
«годовые и»;
в абзаце четвертом слова «подведомственных Государственному
комитету по имуществу Республики Беларусь организаций» заменить
словами «организаций, входящих в систему Государственного комитета
по имуществу Республики Беларусь»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков и
нарушений, реализацией мер, принятых по результатам проверок
(ревизий), полнотой возмещения причиненного вреда;»;
абзац десятый после слов «Республики Беларусь» дополнить
словами «, Совету по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь»;
1.2.8. в пункте 9:
в абзаце третьем слова «обеспечения сохранности
государственного имущества» заменить словами «соблюдения порядка
распоряжения государственным имуществом и обеспечения его
сохранности»;
дополнить пункт абзацем восьмым следующего содержания:
«проверка целевого и эффективного использования
государственного имущества, в том числе бюджетных средств.»;
1.2.9. в пункте 10 слова «подчиненных организаций и входящих в
состав» заменить словами «организаций, входящих в систему»;
1.2.10. пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Проводимые проверки (ревизии) могут быть плановыми и
внеплановыми.
Плановой проверкой (ревизией) является проверка (ревизия),
включенная в республиканский координационный план контрольной
деятельности в Республике Беларусь (далее - республиканский
координационный план). Включение проверок (ревизий) в
республиканский координационный план осуществляется только при
условии указания конкретных темы проверки (ревизии), организации,
подлежащей проверке (ревизии), и срока ее проведения.
Плановые проверки (ревизии) организаций, входящих в систему
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь,
проводятся один раз в год, а организаций, финансируемых из
бюджета, - не реже одного раза в два года. В отдельных случаях
Председатель Государственного комитета по имуществу вправе принять
решение о проведении плановой проверки (ревизии) финансово-
хозяйственной деятельности организации один раз в два-три года.
Проверки (ревизии) исполнения сметы расходов на содержание
центрального аппарата Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь проводятся не реже одного раза в два года.
Внеплановые проверки (ревизии) проводятся только по поручению
Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь
и его заместителей, Председателя Комитета государственного контроля
и его заместителей, Совета по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь, уполномоченных должностных лиц
правоохранительных и судебных органов.
В случае необходимости проведения внеплановых проверок
(ревизий), за исключением указанных в части четвертой настоящего
пункта, решение о проведении таких проверок (ревизий)
согласовывается с соответствующим советом по координации контрольной
деятельности (по месту нахождения проверяемой организации). При этом
решение о проведении внеплановой проверки (ревизии) может быть
принято только при наличии одного из следующих обстоятельств:
реорганизация или ликвидация организации, наличие сведений о
нарушениях законодательства либо поступление обращений, требующих
проведения проверки (ревизии).
О проведении внеплановых проверок (ревизий) в установленные
сроки представляется информация в соответствующий совет по
координации контрольной деятельности (по местонахождению проверяемой
организации).
Планирование проверок (ревизий), информирование о проведении
внеплановых проверок (ревизий) и согласование проведения внеплановых
проверок (ревизий) осуществляются в порядке, установленном Советом
по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.
Проведение внеплановых проверок (ревизий) в нарушение
установленных законодательством требований запрещается.»;
1.2.11. часть первую пункта 12 дополнить предложением
следующего содержания: «Учет выданных предписаний на проведение
проверок (ревизий) ведется в порядке, установленном
законодательством.»;
в части третьей слово «целевых» исключить;
1.2.12. пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Обоснованность назначения внеплановой проверки (ревизии),
за исключением проводимой по поручению Президента Республики
Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь и его заместителей,
Председателя Комитета государственного контроля и его заместителей,
Совета по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь
и в областях, может быть обжалована в вышестоящий контролирующий
орган либо в Совет по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь (совет по координации контрольной деятельности в
области или г. Минске). Подача жалобы не приостанавливает проведение
внеплановой проверки (ревизии).»;
1.2.13. пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Перед началом проведения проверки (ревизии) работник,
проводящий проверку (ревизию), или руководитель группы работников,
проводящих проверку (ревизию) (далее - руководитель проверки
(ревизии), обязан предъявить руководителю проверяемой организации,
при его отсутствии - представителю организации служебное
удостоверение, предписание на проведение проверки (ревизии), а также
внести необходимые сведения в книгу учета проверок (ревизий).»;
1.2.14. в абзаце восьмом части первой пункта 16 слова «по
согласованию с председателем Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь материалы» заменить словами «в установленном
порядке материалы проверок (ревизий)»;
1.2.15. пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. По результатам проверки (ревизии), в ходе которой
выявлены нарушения актов законодательства, регулирующих
экономические отношения, составляется акт. Результаты проверки
(ревизии), в ходе которой не выявлено нарушений актов
законодательства, оформляются справкой.
Акты (справки) подписываются проводившим проверку (ревизию)
работником (руководителем проверки (ревизии). Руководитель
организации, при его отсутствии - представитель организации, а также
лицо, выполняющее функции главного (старшего на правах главного)
бухгалтера организации, обязано подписать акт (справку) проверки
(ревизии). При необходимости акт (справка) проверки (ревизии)
подписывается иными участниками проверки (ревизии).
В случае отказа лица, указанного в части второй настоящего
пункта, от подписания акта (справки) проверки (ревизии) в нем
делается соответствующая запись и акт (справка) направляется
проверяемой организации (вручается его представителю). При этом
лицо, отказавшееся от подписания акта (справки) проверки (ревизии),
имеет право письменно изложить мотивы отказа от подписания акта
(справки).»;
1.2.16. в пункте 35:
в части первой слова «должностные лица проверяемой организации
делают об этом оговорку» заменить словами «лица делают об этом
запись»;
в части второй слова «соответствующие должностные лица
проверенной организации» заменить словами «лица, представившие в
установленном порядке возражения по акту проверки (ревизии)»;
1.2.17. пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. В случае, если выявленное нарушение может быть сокрыто
или по выявленным фактам необходимо принять неотложные меры по их
устранению и привлечению к ответственности лиц, чьи действия
(бездействие) повлекли нарушение законодательства в сфере
экономических отношений, работником (руководителем проверки
(ревизии) до окончания проверки (ревизии) составляется отдельный
промежуточный акт.
Промежуточный акт подписывается проводившим проверку (ревизию)
работником (руководителем проверки (ревизии). Руководитель
организации, при его отсутствии - представитель организации, а также
лицо, выполняющее функции главного (старшего на правах главного)
бухгалтера проверяемой организации, обязано подписать промежуточный
акт проверки (ревизии). При необходимости акт проверки (ревизии)
подписывается иными участниками проверки (ревизии).
В случае отказа лица, указанного в части второй настоящего
пункта, от подписания промежуточного акта в нем делается
соответствующая запись. При этом лицо, отказавшееся от подписания
промежуточного акта, имеет право письменно изложить мотивы отказа от
подписания акта.
Факты, изложенные в промежуточном акте, включаются в общий акт
проверки (ревизии). Один экземпляр общего и промежуточного актов
направляется проверяемой организации (вручается его
представителю).»;
1.2.18. в пункте 39:
абзац первый после слова «(ревизии)» дополнить словами «с
учетом особенностей проведения отдельных видов проверок (ревизий)»;
абзац четвертый после слова «должностях,» дополнить словами
«фамилий и инициалов руководителя организации и лица, выполнявшего
функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера
проверяемой организации, занимавших указанные должности в
проверяемом периоде;»;
в абзаце пятом слова «налогоплательщика» и «расчетного счета»
заменить соответственно словами «плательщика» и «расчетного и иных
счетов»;
абзац одиннадцатый дополнить словами «, излишки материальных
ценностей, выявленные проверкой (ревизией)»;
абзац двенадцатый после слова «вреда» дополнить словами «(при
его наличии)»;
1.2.19. пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. При выявлении фактов причинения вреда, недостач и хищений
денежных средств (иного имущества), необоснованных списаний денежных
средств и товарно-материальных ценностей об этом немедленно ставится
в известность лицо, назначившее проверку (ревизию). В случае
выявления данных фактов, указывающих на признаки преступления,
материалы проверки (ревизии) в оригиналах передаются по согласованию
с лицом, назначившим проверку (ревизию), правоохранительным органам
в 10-дневный срок со дня составления соответствующего акта проверки
(ревизии), а в случае вынесения постановления о наложении
административного взыскания в отношении организации - со дня
вступления в законную силу такого постановления.
Материалы проверки (ревизии) направляются в правоохранительные
органы с сопроводительным письмом, в котором указываются
наименование проверенной организации, его местонахождение, характер
выявленных нарушений, какие требования актов законодательства не
соблюдены, должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействие)
которых повлекли нарушение проверенной организацией
законодательства, регулирующего экономические отношения, с
приложением документов, регламентирующих их должностные обязанности.
К материалам проверок (ревизий) должны быть приложены
подлинники бухгалтерских, финансовых, производственно-хозяйственных
документов и регистров оперативного и бухгалтерского учета, в том
числе хранившиеся на магнитных носителях информации в виде
электронных документов, свидетельствующие о совершении (сокрытии)
нарушений законодательства, копия постановления о наложении
административного взыскания в отношении организации (в случае, если
такое постановление было вынесено).
Персональную ответственность за своевременность, полноту и
надлежащее качество направляемых в правоохранительные органы
материалов проверок (ревизий) несет проводивший проверку (ревизию)
работник (руководитель проверки (ревизии).»;
1.2.20. в пункте 46 слова «Юридические лица» заменить словом
«Организации»;
1.2.21. в пункте 47 слова «подведомственных Государственному
комитету по имуществу Республики Беларусь организаций» заменить
словами «организаций, входящих в систему Государственного комитета
по имуществу Республики Беларусь,».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель Г.И.Кузнецов
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
16.10.2007
|