Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12 октября 2007 г. №54 "Об утверждении Инструкции о государственном контроле за судами, зарегистрированными в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь или судовой книге"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

       Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
                         ЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       12 октября 2007 г. № 54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
ЗА СУДАМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕЕСТРЕ МОРСКИХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ИЛИ СУДОВОЙ
КНИГЕ

     На   основании   статьи   7   Кодекса  торгового   мореплавания
Республики   Беларусь  и  Положения  о  Министерстве  транспорта   и
коммуникаций   Республики  Беларусь,  утвержденного   постановлением
Совета  Министров  Республики Беларусь от 31  июля  2006  г.  №  985
«Вопросы   Министерства   транспорта   и   коммуникаций   Республики
Беларусь»,   Министерство   транспорта  и  коммуникаций   Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Утвердить прилагаемую Инструкцию о государственном контроле  за
судами, зарегистрированными в Государственном реестре морских  судов
Республики Беларусь или судовой книге.
     
Министр                                               В.Г.Сосновский
     
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановление
                                             Министерства транспорта
                                             и коммуникаций
                                             Республики Беларусь
                                             12.10.2007 № 54

ИНСТРУКЦИЯ
о государственном контроле за судами, зарегистрированными в
Государственном реестре морских судов Республики Беларусь или
судовой книге

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.   Инструкция   о   государственном   контроле   за   судами,
зарегистрированными   в   Государственном  реестре   морских   судов
Республики   Беларусь   и  судовой  книге  (далее   -   Инструкция),
разработана  на основании Кодекса торгового мореплавания  Республики
Беларусь,  Конвенции  Организации  Объединенных  Наций  по  морскому
праву, принятой Организацией Объединенных Наций в г. Монтего-Бей  10
декабря   1982  года,  других  международных  договоров   Республики
Беларусь  и  резолюций  Международной морской организации  (далее  -
ИМО).
     Инструкция  определяет  порядок осуществления  государственного
контроля  за судами, зарегистрированными Министерством транспорта  и
коммуникаций  Республики Беларусь в Государственном реестре  морских
судов  Республики Беларусь или судовой книге (далее - суда), условия
предоставления   полномочий  на  осуществление  освидетельствований,
проверок  судов  и  выдачу свидетельств признанным  организациям,  а
также  порядок контроля за исполнением уполномоченными организациями
предоставленных им полномочий.
     2.   В   Инструкции  используются  следующие   термины   и   их
определения:
     требования  безопасности мореплавания - нормы законодательства,
международных   договоров   Республики   Беларусь,   принятых    ИМО
международных  кодексов,  руководств и стандартов,  установленные  в
отношении:
     конструкции,  оборудования и связанной с судами  управленческой
деятельности;
     пределов разрешенной загрузки судна;
     предотвращения, снижения загрязнения морской среды  и  контроля
за  ним,  а также сведения к минимуму воздействия аварийных  сбросов
загрязняющих веществ;
     комплектования экипажей судов и подготовки экипажей;
     безопасности плавания (включая участие в обязательных  системах
судовых  сообщений и системах установленных путей  движения  судов),
поддержания связи и предупреждения столкновений;
     признанная  организация - классификационное общество  или  иная
организация,   признанная   в  установленном   порядке   для   целей
освидетельствований, проверок судов, выдачи свидетельств и  оказания
других    услуг   в   соответствии   с   требованиями   безопасности
мореплавания;
     уполномоченная  организация - признанная  организация,  которой
Министерством   транспорта   и  коммуникаций   Республики   Беларусь
предоставлены   полномочия  на  осуществление   освидетельствований,
проверок  судов,  выдачу  свидетельств и  оказание  других  услуг  в
соответствии с требованиями безопасности мореплавания;
     органы  контроля  государства  порта  -  администрации  морских
портов,  осуществляющие  в  портах административно-властные  и  иные
полномочия  по надзору за выполнением судами требований безопасности
мореплавания;
     судовладелец  -  лицо, эксплуатирующее судно  от  своего  имени
независимо  от  того, является оно собственником судна  либо  лицом,
использующим его на иных законных основаниях.
     3.    Государственный   контроль   за   судами   осуществляется
Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее -
Администрация)  в  соответствии с законодательством,  международными
договорами Республики Беларусь и резолюциями ИМО в целях обеспечения
безопасности  торгового мореплавания, охраны жизни и здоровья  людей
на море, защиты и сохранения морской среды.
     4.  В  целях  обеспечения государственного контроля  за  судами
Администрация  предоставляет признанным организациям  полномочия  по
осуществлению    освидетельствований,   проверок    судов,    выдаче
свидетельств  и оказанию других услуг в соответствии с  требованиями
безопасности мореплавания.
     Уполномоченные  организации  должны  удовлетворять  стандартам,
установленным  резолюцией  ИМО А.739 (18)  от  4  ноября  1993  года
«Руководство по предоставлению полномочий организациям,  действующим
от  имени  Администрации»  (далее  -  резолюция  ИМО  А.739  (18)  и
резолюцией  ИМО  А.789  (19) от 23 ноября  1995  года  «Спецификации
функций  признанных организаций, действующих от имени Администрации,
по освидетельствованию и выдаче свидетельств» (далее - резолюция ИМО
А.789 (19).
     Полномочия,    предоставленные    Администрацией     признанным
организациям, определяются в заключенном между ними соглашении.
     Администрация  предоставляет  уполномоченной  организации  акты
законодательства   Республики   Беларусь,   касающиеся   обеспечения
безопасности   мореплавания,   а  также   инструкции   о   действиях
уполномоченной  организации в случае, если  обнаружится,  что  судно
непригодно к выходу в море без опасности для судна или людей на  его
борту,  или что оно представляет чрезмерную угрозу причинения ущерба
морской среде.
                                  
                               ГЛАВА 2
              ОБЯЗАННОСТИ СУДОВЛАДЕЛЬЦА И ЭКИПАЖА СУДНА
                                  
     5.  Судовладелец несет ответственность за выполнение  судном  и
экипажем  требований  безопасности мореплавания  и  обеспечивает  их
деятельность на основе системы управления безопасностью,  одобренной
и   сертифицированной  признанной  организацией  в  соответствии   с
Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией  судов
и предотвращением загрязнения, принятым резолюцией ИМО А.741 (18) от
4 ноября 1993 года.
     6. Судовладелец обеспечивает:
     прохождение  каждым судном перед регистрацией в Государственном
реестре  морских  судов Республики Беларусь и  судовой  книге,  а  в
дальнейшем  - через соответствующие промежутки времени проверки  его
соответствия требованиям безопасности мореплавания;
     укомплектование    судна    экипажем,    соответствующим     по
квалификации и численности типу, размерам и оборудованию судна.
     К  занятию  должностей членов экипажей судов допускаются  лица,
имеющие  дипломы,  подтверждения  к  дипломам,  квалификационные   и
специальные свидетельства, соответствующие требованиям Международной
конвенции  о  подготовке и дипломировании моряков  и  несении  вахты
1978 года с поправками.
     7.   Судовладелец  и  экипаж  судна  обеспечивают   необходимые
условия  для  посещения  и осмотра судна инспектором  уполномоченной
организации  в  целях проверки наличия на судне необходимых  судовых
документов, а также их соответствия фактическому состоянию судна.
     В   случае  отказа  судовладельца  и  (или)  экипажа  судна  от
сотрудничества  с  уполномоченной организацией выход  судна  в  море
запрещается  до тех пор, пока не будет подтверждено его соответствие
требованиям безопасности мореплавания.
                                  
                               ГЛАВА 3
             ПРОВЕРКА СУДОВ УПОЛНОМОЧЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
                                  
     8. Проверка судов осуществляется уполномоченной организацией  в
период их стоянки в порту или на рейде.
     Суда  дедвейтом 500 и более тонн подлежат проверке не реже  чем
один  раз  в 6 месяцев, суда дедвейтом менее 500 тонн - не реже  чем
один раз в 12 месяцев.
     Внеплановая проверка осуществляется:
     при  необходимости первичной проверки судна для его регистрации
в  Государственном  реестре морских судов  Республики  Беларусь  или
судовой книге;
     на основании заявления судовладельца;
     при  задержании  судна органами контроля государства  порта  за
нарушение требований безопасности мореплавания;
     при  поступлении информации о несоответствии судна  требованиям
безопасности мореплавания.
     9. Проверка не должна препятствовать нормальной работе судна  и
экипажа, подвергать опасности судно, грузы или людей на его борту  и
окружающую среду. При осуществлении проверки должны приниматься  все
возможные  меры,  чтобы  избежать  необоснованного  задержания   или
отсрочки выхода судна в рейс.
     10.   О   результатах   проведенной   проверки   уполномоченная
организация  письменно уведомляет судовладельца и капитана  судна  с
указанием характера недостатков, если они были выявлены, перечня мер
по устранению недостатков и сроков такого устранения.
     Предписания    уполномоченной   организации    по    устранению
судовладельцем   и  (или)  экипажем  судна  выявленных   недостатков
обязательны для выполнения.
     11.  Если  в ходе проверки инспектор уполномоченной организации
установит,  что  судном  и (или) экипажем не выполняются  требования
безопасности мореплавания и что судно непригодно к выходу в море без
опасности для судна или людей на его борту, или что оно представляет
чрезмерную угрозу причинения ущерба морской среде, инспектор  вправе
приостановить  дальнейшую проверку и ходатайствовать перед  органами
контроля  государства  порта  о  задержании  судна,  если   это   не
противоречит инструкциям Администрации.
     12.  После  устранения  выявленных  инспектором  уполномоченной
организации   недостатков   капитан  судна   письменно   информирует
уполномоченную   организацию   о  соответствии   судна   требованиям
безопасности мореплавания и его готовности к повторной проверке.
     Если  повторной  проверкой  установлено  соответствие  судна  и
экипажа   требованиям   безопасности  мореплавания,   уполномоченная
организация  отзывает свое решение о задержании  судна  и  письменно
информирует об этом органы контроля государства порта, судовладельца
и Администрацию.
     13.  Судовладелец  и  (или)  капитан  судна  вправе  обжаловать
решение  о задержании судна. Предъявление жалобы не отменяет решения
о задержании судна.
     14.    В   случае   возникновения   спора   бремя   доказывания
обоснованности   задержания  судна  возлагается  на   уполномоченную
организацию  и  орган  контроля государства порта,  принявший  такое
решение.
     Если   будет   установлено,  что  задержание   судна   являлось
необоснованным,  судовладелец  имеет  право  на  возмещение  ущерба,
понесенного в связи с таким задержанием.
                                  
                               ГЛАВА 4
        КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                                  
     15.   Администрация  осуществляет  контроль  за   деятельностью
уполномоченных   организаций  в  соответствии   с   резолюцией   ИМО
А.739 (18).
     16.     Уполномоченные    организации    обеспечивают    доступ
Администрации   к   их   документам  системы  качества,   внутренним
инструкциям  и  руководствам, а также к  документам,  относящимся  к
судам,  контролируемым  уполномоченными организациями  по  поручению
Администрации.
     17.     Оценка    деятельности    уполномоченной    организации
осуществляется  не  реже  одного  раза  в  два  года  на   основании
утвержденного  Администрацией  плана,  в  котором  предусматривается
комплексная  проверка следующих аспектов деятельности уполномоченной
организации:
     соответствие   стандартам,   установленным   резолюциями    ИМО
А.739 (18) и А.789 (19);
     техническая,  административная и управленческая  компетентность
при осуществлении предоставленных полномочий;
     гарантии охраны конфиденциальной информации;
     своевременное  предоставление качественных услуг в  необходимых
географических районах с проведением работы на местах;
     применение   системы  качества,  основанной  на   международных
стандартах качества, не менее эффективных, чем стандарт ИСО 9001;
     уточнение,  обновление и выполнение норм и правил,  относящихся
к    проектированию,   освидетельствованию   судов   и   выдаче   им
свидетельств;
     сотрудничество с другими признанными организациями  и  органами
контроля  государства порта в целях облегчения устранения выявленных
недостатков;
     количество   проверенных  судов  и   выданных   на   эти   суда
свидетельств;
     количество  случаев  выхода  из  строя  контролируемых   судов,
случаев  их задержания органами контроля государства порта, а  также
аварий и инцидентов с этими судами;
     предоставление  информации  об изменении,  приостановлении  или
отзыве  класса  контролируемых судов,  условиях  и  ограничениях  их
эксплуатации,    о   несвоевременных   проверках   и    неисполнении
рекомендаций уполномоченной организации;
     результаты    выборочных    проверок   судов,    контролируемых
уполномоченной организацией.
     18.   По   результатам   оценки   деятельности   уполномоченной
организации Администрация готовит отчет и представляет его в ИМО.
     19.  В  случае ненадлежащего исполнения порученных функций  или
нарушения  уполномоченной  организацией законодательства  Республики
Беларусь ее полномочия, предоставленные Администрацией, прекращаются
в установленном порядке.
                                  
                               ГЛАВА 5
       РАССЛЕДОВАНИЕ МОРСКИХ АВАРИЙ И НАВИГАЦИОННЫХ ИНЦИДЕНТОВ
                                  
     20.  Администрация  принимает  меры  по  расследованию  морской
аварии  или  навигационного инцидента в  открытом  море  с  участием
контролируемого   судна,   приведших  к   гибели   граждан   другого
государства или к нанесению им серьезных повреждений или  серьезному
ущербу  судам  или установкам другого государства или морской  среде
(далее - морская авария или навигационный инцидент).
     Администрация  может  обращаться за  содействием  в  проведении
расследования   морской  аварии  или  навигационного   инцидента   к
уполномоченным  организациям  и  компетентным  органам   иностранных
государств.
     Администрация  оказывает  содействие  в  расследовании  морской
аварии   или   навигационного  инцидента,  проводимом  компетентными
органами заинтересованного иностранного государства.
     О  принятых  в  отношении  морской  аварии  или  навигационного
инцидента    мерах   и   результатах   проведенного    расследования
Администрация     информирует    ИМО    и    компетентные     органы
заинтересованного иностранного государства.
     21.  Для  оценки  эффективности осуществления  государственного
контроля   над  судами  Администрация  направляет  ИМО   необходимую
информацию в соответствии с резолюцией ИМО А.912 (22) от  29  ноября
2001   года   «Пересмотренный  порядок   оценки   выполнения   своих
обязательств государством флага судна».



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations