Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 сентября 2007 г. № 75
О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ РАБОТЫ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента
Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых
вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить критерии оценки работы руководящих кадров
департаментов и учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь, организаций, подчиненных Министерству по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановление Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 января 2005 г. № 3
«О критериях оценки работы руководящих кадров» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 22, 8/12066).
Министр Э.Р.Бариев
Приложение
к постановлению
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
10.09.2007 № 75
КРИТЕРИИ
оценки работы руководящих кадров департаментов и учреждений
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь,
организаций, подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
1. Общие показатели эффективности работы:
1.1. состояние исполнительской дисциплины в подчиненных
подразделениях, личная дисциплина и исполнительность;
1.2. постоянное повышение своего профессионального уровня;
1.3. компетентность, инициативность, творческий подход,
ответственность за результаты работы;
1.4. способность справляться с большими объемами работы и
информации, анализировать складывающуюся ситуацию и принимать
оперативные и эффективные решения по возникающим проблемам;
1.5. знание и способность к внедрению достижений науки и
практики в профессионально-предметной сфере своей деятельности;
1.6. умение взять на себя ответственность, отстаивать свои
взгляды;
1.7. способность создавать (поддерживать) в коллективе
атмосферу высокой взаимотребовательности, доброжелательности,
заинтересованности в достижении поставленных целей, не допускать
конфликтных ситуаций;
1.8. уравновешенность и самообладание при разрешении возникших
в коллективе конфликтов;
1.9. состояние финансово-хозяйственной деятельности и
экономической работы, действенность контроля за экономией и
рациональным использованием денежных средств, топливно-
энергетических и материальных ресурсов, недопущение дебиторской и
кредиторской задолженности;
1.10. состояние охраны труда и техники безопасности, создание
безопасных условий работы.
2. Показатели эффективности работы Департамента по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и
подведомственных ему организаций:
2.1. качество осуществления государственного надзора в области
промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности
перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр;
2.2. действенность системы контроля за исполнением
законодательства Республики Беларусь в области промышленной, ядерной
и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов,
охраны и рационального использования недр;
2.3. результаты предупреждения техногенных аварий и
травматизма в организациях, эксплуатирующих опасные
производственные, радиационные объекты, объекты атомной энергетики,
объекты перевозки опасных грузов, объекты, на которых ведутся
работы, связанные с использованием и охраной недр, иные потенциально
опасные объекты;
2.4. количество и качество проведенных технических экспертиз,
технических освидетельствований и диагностированных технических
устройств, используемых на потенциально опасных объектах, а также
экспертизы их проектной и проектно-конструкторской документации;
2.5. результаты и качество проведенных технических
расследований причин аварий, инцидентов, специальных расследований
несчастных случаев, произошедших на потенциально опасных объектах;
2.6. количество и качество разработанных и направленных
республиканским органам государственного управления, местным
исполнительным и распорядительным органам и иным организациям
обязательных для рассмотрения предложений по вопросам повышения
устойчивости функционирования потенциально опасных объектов;
2.7. количество приостановленных (аннулированных) лицензий;
2.8. количество выявленных фактов безлицензионной
деятельности;
2.9. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг.
3. Показатели эффективности работы Департамента по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и подведомственных ему
организаций:
3.1. качество осуществления государственного надзора в области
охраны и использования территорий, подвергшихся радиоактивному
загрязнению;
3.2. результаты осуществления специальных (исполнительных,
регулирующих) функций в области ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
3.3. действенность системы контроля за исполнением
законодательства Республики Беларусь по вопросам ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, целевым использованием
выделенных на эти цели бюджетных средств;
3.4. степень реализации государственных программ по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (на пятилетний период);
3.5. количество и качество проводимых научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ, направленных на ликвидацию
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3.6. обоснованность предложений по совершенствованию
законодательства Республики Беларусь по проблемам последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3.7. обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных
средств, выделенных на ликвидацию последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
3.8. качество управления территорией, включенной в состав
государственного учреждения «Полесский государственный радиационно-
экологический заповедник»;
3.9. качество реализованных мер по улучшению санитарного
состояния территорий зон первоочередного и последующего отселения, с
которых отселено население, и населенных пунктов, относившихся к
зонам эвакуации (отчуждения), а также других населенных пунктов,
подлежавших отселению;
3.10. совершенствование системы захоронений радиоактивных
отходов, образовавшихся в результате ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3.11. процент земель, исключенных из категории радиационно
опасных (разрешено использование в соответствии с основным целевым
назначением), из разряда земель отчуждения (переведены в разряд
земель ограниченного хозяйственного пользования);
3.12. количество и качество проведенных агротехнических,
агромелиоративных и других защитных мероприятий на территориях,
подвергшихся радиоактивному загрязнению;
3.13. количество приостановленных (аннулированных) лицензий;
3.14. качество проведенных проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на соблюдение лицензионных
требований;
3.15. качество контроля за обоснованностью и полнотой
предоставленных гражданам, пострадавшим от катастрофы на
Чернобыльской АЭС, установленных законодательством Республики
Беларусь льгот и компенсаций;
3.16. количество граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС, прошедших санаторно-курортное лечение и
оздоровление за счет средств республиканского бюджета (ежегодно);
3.17. количество предприятий, в которых функционируют системы
радиационного контроля пищевых продуктов, другой продукции и
объектов, проводятся обследования земель на содержание
радионуклидов;
3.18. количество специалистов, подготовленных (повысивших
квалификацию) для системы радиационного контроля;
3.19. количество разработанных и изданных карт радиационной
обстановки;
3.20. количество поставленных средств измерений радиоактивного
загрязнения организациям, осуществляющим радиационный контроль;
3.21. степень реализации международных договоров, других
международных проектов, направленных на ликвидацию последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС.
4. Показатели эффективности работы Департамента по
материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь (далее - Госрезерв) и подведомственных ему
организаций:
4.1. эффективность контроля в области накопления, хранения,
выпуска, возврата, освежения, замены, заимствования,
разбронирования, перемещения материальных ценностей государственного
и мобилизационного материальных резервов;
4.2. своевременность и качество выполнения решений Президента
Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь по
операциям с материальными ценностями государственного материального
резерва;
4.3. соблюдение правил учета материальных ценностей
государственного и мобилизационного материальных резервов;
4.4. реализация годовых планов выпуска, освежения и накопления
материальных ценностей государственного материального резерва;
4.5. действенность контроля за рациональным использованием и
распределением бюджетных ассигнований и средств, поступающих из иных
источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь,
на финансирование расходов по операциям с материальными ценностями в
государственном и мобилизационном материальных резервах;
4.6. действенность принимаемых мер по усилению в организациях,
обеспечивающих сохранность государственного материального резерва,
режима экономии и снижению расходов на содержание указанного
материального резерва;
4.7. состояние мобилизационной подготовки, охраны и пожарной
безопасности, а также боевой и специальной подготовки подразделений
военизированной охраны в организациях, обеспечивающих сохранность
государственного материального резерва;
4.8. качество проверок деятельности организаций, являющихся
хранителями материальных ценностей государственного и
мобилизационного материальных резервов, по операциям с материальными
ценностями;
4.9. количество проведенных научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ, связанных с проблемами длительного хранения
материалов и товаров;
4.10. эффективность внедрения в производство современных
технологий хранения материальных ценностей государственного
материального резерва;
4.11. степень реализации годовых планов выполнения работ по
строительству, реконструкции и ремонту объектов организаций,
обеспечивающих сохранность государственного материального резерва;
4.12. качество и достоверность сведений о наличии и
качественном состоянии материальных ценностей мобилизационного
материального резерва, предоставляемых в Совет Министров Республики
Беларусь;
4.13. действенность контроля за экономией и рациональным
использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях,
обеспечивающих сохранность государственного материального резерва;
4.14. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг;
4.15. состояние режима секретности в Госрезерве и
организациях, обеспечивающих сохранность государственного
материального резерва;
4.16. количество и качество проведения ревизий (проверок)
организаций, осуществляющих хранение материальных ценностей
государственного и мобилизационного материальных резервов, а также
проверок деятельности республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных
организаций по созданию и содержанию мобилизационного материального
резерва.
5. Показатели эффективности работы областных и Минского
городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь:
5.1. качество планирования защиты населения и территорий,
мероприятий гражданской обороны, отработки соответствующих планов, в
том числе количество проведенных учений, тренировок, занятий;
5.2. качество организации обучения и информирования населения;
5.3. уровень организации взаимодействия с республиканскими
органами государственного управления, областными (Минским городским)
исполнительными комитетами, органами государственного надзора и
контроля:
направлено информаций, в том числе правоохранительным органам,
органам государственного надзора и контроля;
количество и эффективность (результативность) принятых
решений;
5.4. организация и степень выполнения государственных
программ, в том числе научно-технических;
5.5. уровень организации оперативно-зонального контроля;
5.6. эффективность внедрения современных средств и методов
ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе тушения пожаров;
5.7. уровень безопасности объектов с массовым и круглосуточным
пребыванием людей, опасных производственных объектов:
количество установленных средств извещения о пожаре;
количество объектов, на которых противопожарная автоматика
отсутствует (неисправна);
количество объектов, на которых система оповещения отсутствует
(неисправна);
количество оштрафованных руководителей на указанных объектах;
средняя сумма штрафа на руководителя;
количество объектов, эксплуатация которых запрещена;
5.8. уровень безопасности зданий повышенной этажности:
количество неисправных систем противодымной защиты;
процент неисправных систем противодымной защиты;
5.9. степень реализации мероприятий по:
ремонту печей, электропроводок (всего, в том числе в
домовладениях многодетных семей, одиноких престарелых граждан и
инвалидов);
установке автономных пожарных извещателей (всего, в том числе
в домовладениях многодетных семей, одиноких престарелых граждан и
инвалидов);
обеспечению населенных пунктов противопожарным водоснабжением;
телефонизации населенных пунктов;
5.10. степень выполнения плана комплексных отработок районов:
количество проверенных районов;
количество оштрафованных руководителей;
средняя сумма штрафов (всего, в том числе на руководителей);
процент взыскания штрафов;
5.11. количество объектов, оборудованных системами
диспетчеризации, контроля и мониторинга чрезвычайных ситуаций;
5.12. количество работников органов государственного пожарного
надзора, прошедших испытания на присвоение (подтверждение) I класса
квалификации, а также ставших победителями конкурса «Лучший
государственный инспектор Республики Беларусь по пожарному надзору»;
5.13. количество функционирующих профильных классов;
5.14. средняя численность боевых расчетов (без учета постов);
5.15. средний радиус выезда;
5.16. степень готовности сил и средств подразделений по
чрезвычайным ситуациям к ведению боевых действий при ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
5.17. процент выполнения работниками органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям нормативов на «хорошо» и «отлично»;
5.18. количество созданных добровольных пожарных дружин и
добровольных пожарных команд;
5.19. состояние идеологической, воспитательной, спортивно- и
культурно-массовой работы, действенность мер по минимизации
текучести, повышению эффективности подбора и расстановки кадров,
улучшению качественного состава работников;
5.20. обеспеченность работников органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям форменным обмундированием и снаряжением;
5.21. показатели работы по оснащению подразделений специальной
техникой, оборудованием и инструментом;
5.22. своевременность создания резерва материальных ресурсов
(процент от требуемого);
5.23. уровень решения социально-бытовых вопросов работников
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
5.24. оказание платных услуг (количество видов, полученная
сумма);
5.25. привлечение внебюджетных средств (источники
финансирования, сумма перечисленных средств);
5.26. состояние научно-практической деятельности:
участие в выполнении заданий государственных научно-
технических программ;
сумма средств, полученных целевым образом для проведения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - НИОКР);
количество проводимых НИОКР, прошедших государственную
регистрацию;
количество полученных патентов на изобретения, полезные
модели, промышленные образцы;
количество защищенных диссертационных работ;
количество разработанных технических нормативных правовых
актов системы противопожарного нормирования и стандартизации,
утвержденных республиканскими органами государственного управления;
количество проведенных испытаний продукции, веществ и
материалов на соответствие требованиям пожарной безопасности, а
также сумма средств, полученных по договорам на проведение
испытаний;
5.27. состояние учебного процесса, учебно-методического
обеспечения, профессиональной подготовки.
6. Показатели эффективности работы учреждений образования
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
6.1. уровень подготовки специалистов, процент преподавателей,
имеющих педагогическую подготовку;
6.2. количество работников преподавательского состава, имеющих
ученую степень, звание;
6.3. количество проводимых НИОКР, прошедших государственную
регистрацию;
6.4. количество преподавателей, обучающихся в аспирантуре и
адъюнктуре;
6.5. количество преподавателей, прошедших повышение
квалификации за последние 3 года;
6.6. количество защищенных диссертационных работ;
6.7. количество публикаций в научных изданиях;
6.8. объем и качество подготовки и издания учебно-методической
литературы, фондовых лекций;
6.9. средний балл успеваемости курсантов (студентов,
слушателей);
6.10. принято участие в олимпиадах (проведено олимпиад) по
учебным, в том числе профилирующим дисциплинам, количество занятых
призовых мест;
6.11. качество физического воспитания обучаемых (количество
подготовленных кандидатов в мастера спорта, мастеров спорта,
мастеров спорта международного класса);
6.12. состояние материально-технической базы;
6.13. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг.
7. Показатели эффективности работы учреждения «Научно-
исследовательский институт пожарной безопасности и проблем
чрезвычайных ситуаций» Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь:
7.1. количество выполняемых заданий государственных научно-
технических программ, государственных программ ориентированных
фундаментальных научных исследований и государственных программ
прикладных научных исследований, а также других программ и проектов,
финансируемых из средств республиканского бюджета;
7.2. количество НИОКР, прошедших государственную регистрацию,
выполняемых в инициативном порядке;
7.3. сумма средств, полученных целевым образом для проведения
НИОКР;
7.4. состояние нормирования труда;
7.5. количество работников, проходящих обучение в аспирантуре
и адъюнктуре;
7.6. количество защищенных диссертационных работ;
7.7. количество работников, имеющих ученую степень;
7.8. количество публикаций в научных изданиях;
7.9. количество разработанных и зарегистрированных технических
условий, владельцем оригинала которых является институт;
7.10. количество полученных патентов на изобретения, полезные
модели, промышленные образцы;
7.11. количество разработанных технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации;
7.12. количество исследованных пожаров и других чрезвычайных
ситуаций техногенного характера;
7.13. количество проведенных пожарно-технических экспертиз;
7.14. количество разработанных образцов пожарной, аварийно-
спасательной техники и оборудования, веществ и материалов;
7.15. количество проведенных испытаний продукции, веществ и
материалов;
7.16. состояние материально-технической базы;
7.17. количество изданных и распространенных научно-
технических журналов и информационно-справочных бюллетеней, обзорных
информаций, материалов по результатам научных исследований и
разработок, а также технических нормативных правовых актов,
методических и справочных документов в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
7.18. количество выставок, ярмарок, на которых экспонировались
разработки института, выпущено реклам создаваемой продукции;
7.19. количество заключенных договоров на оказание платных
услуг, сумма полученных средств, в том числе от испытаний продукции,
веществ и материалов;
7.20. расширение номенклатуры экономической деятельности.
8. Показатели эффективности работы учреждения «Республиканский
центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности»
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
8.1. количество проведенных экспертиз лицензируемых видов
деятельности;
8.2. качество проведенных проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на соблюдение лицензионных
требований;
8.3. количество приостановленных (аннулированных) лицензий;
8.4. количество выявленных фактов безлицензионной
деятельности;
8.5. количество выявленных видов продукции, не соответствующей
требованиям пожарной безопасности;
8.6. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг.
9. Показатели эффективности работы государственного учреждения
«Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные
ситуации» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь:
9.1. оперативность реагирования на угрозу или возникновение
чрезвычайных ситуаций;
9.2. количество созданных локальных систем раннего обнаружения
и оповещения на опасных производственных объектах;
9.3. количество административно-территориальных единиц, в
которых созданы единые дежурно-диспетчерские службы;
9.4. качество организации сбора и обработки оперативной
информации по прогнозированию, возникновению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и своевременность ее предоставления;
9.5. количество проведенных (принято участие) районных
комплексных учений, комплексных учений на предприятиях, объектовых
тренировок, комплексных штабных учений;
9.6. эффективность организации ведения и полнота банка данных
опасных объектов, а также территорий, наиболее часто подвергающихся
воздействию чрезвычайных ситуаций.
10. Показатели эффективности работы государственного пожарного
аварийно-спасательного учреждения «Республиканский отряд
специального назначения Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь»:
10.1. количество ликвидированных пожаров, других чрезвычайных
ситуаций и аварий, процент от республиканского показателя;
10.2. степень готовности к выполнению аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера;
10.3. наличие специального образования у работников,
осуществляющих аварийно-спасательные и другие неотложные работы при
ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий, а также уровень их
подготовки;
10.4. количество специалистов, прошедших переподготовку и
повышение квалификации;
10.5. состояние специальной техники, аварийно-спасательного
оборудования и снаряжения, инструментов и материально-технической
базы;
10.6. количество приобретенных современных видов техники и
оборудования;
10.7. количество созданных новых служб;
10.8. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг.
11. Показатели эффективности работы учреждения
«Республиканский центр тылового обеспечения» Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
11.1. количество приобретенных материально-технических средств
и вещевого имущества, процент выполнения планов и программ
оснащения;
11.2. процент обеспечения работников органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям форменным обмундированием, боевой одеждой,
аварийно-спасательным оборудованием и инструментом, процент
выполнения плана;
11.3. своевременность создания резерва материальных ресурсов
(процент от требуемого);
11.4. количество отремонтированных (проведенных технических
обслуживаний) зданий, процент выполнения планов;
11.5. состояние автотранспорта и специальной техники,
материально-технической базы и средств связи;
11.6. качество ремонта и технического обслуживания техники,
оборудования и средств связи;
11.7. наличие специального образования у работников,
осуществляющих ремонт и обслуживание автотранспорта, специальной
техники, средств связи, производственного оборудования, а также
уровень их подготовки;
11.8. сумма полученной прибыли от реализации продукции и
оказания платных услуг.
12. Показатели эффективности работы государственного
авиационного аварийно-спасательного учреждения «АВИАЦИЯ»
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
12.1. налет часов (количество вылетов) летным составом, в том
числе при выполнении боевых задач;
12.2. уровень подготовки летного, инженерно-технического
состава, парашютно-десантных групп;
12.3. состояние воздушных судов и материально-технической
базы;
12.4. степень готовности к выполнению аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера;
12.5. количество заключенных договоров на оказание платных
услуг;
12.6. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг.
13. Показатели эффективности работы республиканского
унитарного предприятия авиационной охраны лесов «Беллесавиа»:
13.1. количество совершенных полетов по обнаружению лесных и
торфяных пожаров, процент обнаружения;
13.2. количество заключенных договоров на оказание платных
услуг;
13.3. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг;
13.4. уровень подготовки летного, инженерно-технического
состава и десантно-пожарной службы;
13.5. состояние воздушных судов и материально-технической
базы;
13.6. степень готовности к выполнению аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера;
13.7. количество потушенных лесных и торфяных пожаров.
14. Показатели эффективности работы научно-производственного
республиканского унитарного предприятия «Безопасность чрезвычайных
ситуаций» и республиканского производственного унитарного
предприятия «Униформ»:
14.1. рентабельность производства;
14.2. сумма полученной прибыли от реализации продукции и
оказания платных услуг;
14.3. степень и качество выполнения планов деятельности;
14.4. количество заключенных договоров на выпуск продукции;
14.5. конкурентоспособность выпускаемой продукции;
14.6. расширение производства и номенклатуры выпускаемой
продукции, а также повышение ее качества;
14.7. размер амортизационных отчислений;
14.8. эффективность модернизации основных производственных
фондов;
14.9. сумма перечислений учредителю;
14.10. эффективность организации маркетинга, наличие рекламы
производимой продукции.
|
