Постановление МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 июня 2007 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОТПУСКА ДРЕВЕСИНЫ
НА КОРНЮ ПО ТАКСОВОЙ СТОИМОСТИ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ
В соответствии с частью второй подпункта 2.1 пункта 2 Указа
Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 214 «О некоторых
мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства»
Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке отпуска древесины
на корню по таксовой стоимости на долгосрочной основе.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр П.М.Семашко
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр внутренних дел Председатель концерна
Республики Беларусь «Беллесбумпром»
В.В.Наумов В.Э.Шульга
11.06.2007 11.06.2007
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Исполняющий обязанности Министр финансов
Министра экономики Республики Беларусь
Республики Беларусь Н.П.Корбут
В.К.Адашкевич 12.06.2007
08.06.2007
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
лесного хозяйства
Республики Беларусь
13.06.2007 № 15
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке отпуска древесины на корню по таксовой стоимости на
долгосрочной основе
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с частью
второй подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь
от 7 мая 2007 г. № 214 «О некоторых мерах по совершенствованию
деятельности в сфере лесного хозяйства» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 1/8576) и
устанавливает порядок отпуска древесины на корню по таксовой
стоимости на долгосрочной основе (далее - отпуск древесины на
долгосрочной основе) в лесах лесного фонда Министерства лесного
хозяйства Республики Беларусь (далее - Минлесхоз).
2. Отпуск древесины на долгосрочной основе осуществляется
лесопользователям из лесосечного фонда и рубок промежуточного
пользования с соблюдением Правил отпуска древесины на корню и ее
заготовки в лесах Республики Беларусь, утвержденных Указом
Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 214.
3. Отпуск древесины на долгосрочной основе осуществляется:
из лесосечного фонда - на основании решений Правительства
Республики Беларусь в порядке, устанавливаемом настоящей
Инструкцией, организациям Белорусского производственно-торгового
концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной
промышленности (далее - концерн «Беллесбумпром») и организациям
уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев
Министерства внутренних дел, имеющим деревообрабатывающее
производство с наибольшей глубиной переработки древесины и
использующим заготовленную ими древесину в целях собственного
производства и (или) потребления, а также использующим мелкую
древесину;
при проведении рубок промежуточного пользования - по решению
Минлесхоза.
4. Участки лесного фонда для отпуска лесопользователям
древесины на долгосрочной основе предоставляются юридическими
лицами, ведущими лесное хозяйство и находящимися в подчинении
Минлесхоза (далее - лесхозы), сроком от 2 до 5 лет включительно по
планам рубок, составленным государственной лесоустроительной
организацией Минлесхоза.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ
ОТПУСКА ДРЕВЕСИНЫ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ
5. Лесопользователь, изъявивший желание получить участки
лесного фонда для отпуска древесины на долгосрочной основе, в срок
до 1 июля года, предшествующего отпуску древесины на корню, подает
заявку в соответствующее (по месту расположения лесхоза) областное
производственное лесохозяйственное объединение Минлесхоза (далее -
ПЛХО).
В заявке указываются лесхозы, в которых лесопользователь желает
получить участки лесного фонда для отпуска древесины на долгосрочной
основе, обоснование необходимости их предоставления, объем
ежегодного отпуска древесины на корню по группам пород (хвойные,
твердолиственные, мягколиственные) и целевое назначение
заготавливаемой древесины.
6. ПЛХО в двухнедельный срок со дня поступления заявки от
лесопользователя рассматривает ее и свое решение о возможности
предоставления участков лесного фонда для отпуска древесины на
долгосрочной основе в указанных в заявке объемах и лесхозах
письменно направляет лесопользователю. При определении объемов
отпуска лесосечного фонда для организаций концерна «Беллесбумпром»
по лесхозам необходимо с учетом поступивших от них заявок
предусматривать выделение не менее 20 процентов от установленной
расчетной лесосеки по каждому хозяйству.
При невозможности предоставления участков лесного фонда для
отпуска древесины на долгосрочной основе в указанных в заявке
лесопользователя объемах и лесхозах (ежегодный заявленный объем
отпуска древесины на корню превышает объемы, рассчитанные в
лесоустроительных проектах; отпуск древесины предусмотрен для
организаций и физических лиц по решению местных исполнительных и
распорядительных органов) ПЛХО предлагает лесопользователю свободные
участки лесного фонда в других лесхозах.
7. Лесопользователь в двухнедельный срок со дня получения
письменного решения ПЛХО о возможности предоставления участков
лесного фонда для отпуска древесины на долгосрочной основе в
указанных в решении объемах и лесхозах обязан определиться с
предлагаемыми объемами и лесхозами и составить совместно с ПЛХО акты
согласования размера отпуска древесины на долгосрочной основе по
форме согласно приложению к настоящей Инструкции.
Акты согласования размера отпуска древесины на долгосрочной
основе с лесопользователями ПЛХО направляет для рассмотрения
Минлесхозу.
8. Минлесхоз на основе поступивших от ПЛХО актов согласования
подготавливает предложения по объемам отпуска древесины на
долгосрочной основе из лесосечного фонда и по лесопользователям и
направляет их в Министерство экономики до 1 сентября года,
предшествующего отпуску древесины на корню.
Решение по объемам отпуска древесины на долгосрочной основе при
проведении рубок промежуточного пользования и по лесопользователям
принимается Минлесхозом до 1 октября года, предшествующего отпуску
древесины на корню.
9. Министерство экономики рассматривает представленные
Минлесхозом предложения об отпуске древесины на долгосрочной основе
из лесосечного фонда и до 1 октября года, предшествующего отпуску
древесины на корню, вносит на рассмотрение в Правительство
Республики Беларусь проект нормативного правового акта о размере
лесосечного фонда, предусмотрев в нем выделение этого фонда в
установленном законодательством порядке лесопользователям, в том
числе на долгосрочной основе.
10. После принятия Правительством Республики Беларусь решения о
выделении лесопользователям древесины на долгосрочной основе из
лесосечного фонда, а также принятия решения Минлесхозом о размере
отпуска древесины на долгосрочной основе при проведении рубок
промежуточного пользования Минлесхоз поручает государственной
лесоустроительной организации заключить договоры с
лесопользователями на составление планов рубок на долгосрочной
основе.
ГЛАВА 3
СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНОВ РУБОК НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ
11. План рубок на долгосрочной основе (далее - план рубок)
составляется в двух экземплярах государственной лесоустроительной
организацией отдельно для каждого лесопользователя за счет средств
этого лесопользователя и утверждается соответствующим ПЛХО (для
организаций концерна «Беллесбумпром» согласовываются данным
концерном).
12. Для конкретного лесопользователя план рубок составляется
отдельно по каждому лесхозу.
13. В случае отсутствия у лесопользователя планов рубок отпуск
ему древесины на долгосрочной основе не производится.
14. В состав документов плана рубок входит пояснительная
записка, состоящая из вводной части, характеристики запасов
древостоев, назначенных в рубку, в целом и по группам пород
(хвойные, твердолиственные, мягколиственные), распределения рубок по
годам (объем, место, способ рубки) в разрезе лесхозов и лесничеств.
15. К плану рубок прилагаются планово-картографические
материалы, состоящие из планов лесничеств в масштабе 1:25 000 с
нанесенными на них квартальной сетью, выделами, на которых
отмечаются участки лесного фонда для отпуска древесины на
долгосрочной основе, и набранными лесосеками с их раскраской по
годам рубок, существующими путями транспорта к верхним и
промежуточным складам лесоматериалов.
16. Местонахождение выделяемых лесопользователям участков
лесного фонда для отпуска древесины на долгосрочной основе должно
быть по возможности компактным, и предоставляться они должны в
полном объеме в границах лесничеств или групп смежных кварталов.
17. План рубок составляется на основании проектных
лесоустроительных материалов в разрезе лесничеств и действует до
утверждения последующего плана рубок, составленного на основании
материалов нового лесоустроительного проекта.
18. При составлении плана рубок должны выполняться следующие
требования:
обязательное соответствие запасов фактически набранных участков
лесного фонда по группам пород размерам установленного отпуска
древесины на корню (допускается отклонение не более чем на ±5
процентов);
соблюдение сроков примыкания лесосек и способов рубок;
увязка с планом подсочки насаждений, а также с планами
лесохозяйственных мероприятий лесхоза;
выполнение действующих нормативно-технических документов по
лесопользованию, лесовосстановлению, охране и защите леса.
19. Размер ежегодного отпуска древесины на корню может
корректироваться по согласованию с лесопользователем в связи с
существенными изменениями запасов древесины, произошедшими в
результате пожаров, буреломов, ветровалов, повреждения древостоев
вредителями и болезнями, других стихийных бедствий, изъятия в
установленном законодательством порядке земель лесного фонда или
перевода лесов из одной группы или категории защитности в другую.
20. Составленный план рубок после согласования с лесхозом и
лесопользователем представляется последним для утверждения в ПЛХО
(организациями концерна «Беллесбумпром» для согласования в данный
концерн). После утверждения один экземпляр плана рубок передается
для выполнения лесопользователю, второй - лесхозу.
21. Внесение изменений по заявлению лесопользователя в
утвержденные планы рубок в течение срока их действия допускается
только с разрешения ПЛХО (для организаций концерна «Беллесбумпром»
после согласования данным концерном), утвердившего эти планы.
22. По истечении срока действия плана рубок для
лесопользователя составляется новый план рубок в соответствии с
настоящей Инструкцией.
ГЛАВА 4
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПРИ ОТПУСКЕ ИМ ДРЕВЕСИНЫ НА
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ
23. При лесопользовании на долгосрочной основе лесопользователи
имеют право:
осуществлять пользование участками лесного фонда в пределах
объемов и сроков, указанных в планах рубок;
наряду с заготовкой древесины осуществлять в установленном
законодательством порядке заготовку живицы, пней, корней, бересты и
других второстепенных лесных ресурсов, побочные лесные пользования,
проводить работы по воспроизводству лесов;
иметь другие права, если их реализация не противоречит
требованиям лесного законодательства Республики Беларусь.
24. Лесопользователи обязаны соблюдать Правила отпуска
древесины на корню и ее заготовки в лесах Республики Беларусь.
25. Лесопользователи обязаны разрабатывать и утверждать по
согласованию с лесхозами противопожарные мероприятия на участках
лесного фонда, переданных им для отпуска древесины на долгосрочной
основе, за счет собственных средств, а также проводить их в
установленные сроки.
ГЛАВА 5
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ОТПУСКА ДРЕВЕСИНЫ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОСНОВЕ
26. Постоянный контроль за освоением и рациональным
использованием лесопользователями насаждений на участках лесного
фонда, переданных им для отпуска древесины на долгосрочной основе,
осуществляют лесхозы.
27. ПЛХО осуществляет систематический контроль за освоением и
рациональным использованием лесопользователями насаждений на
участках лесного фонда, переданных им для отпуска древесины на
долгосрочной основе.
28. Минлесхоз, другие республиканские органы государственного
управления, осуществляющие государственный контроль за состоянием,
использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством
лесов, проводят проверки выполнения лесопользователями
установленного порядка пользования участками лесного фонда,
переданными им для отпуска древесины на долгосрочной основе.
29. Полное или частичное изъятие у лесопользователей участков
лесного фонда, переданных для отпуска древесины на долгосрочной
основе, производится Советом Министров Республики Беларусь по
ходатайству Минлесхоза.
30. Основаниями для внесения в установленном порядке в
Правительство Республики Беларусь предложений о полном или частичном
изъятии у лесопользователей участков лесного фонда, переданных им
для отпуска древесины на долгосрочной основе, являются:
неиспользование лесопользователем установленного планами рубок
ежегодного размера отпуска древесины на корню;
отсутствие у лесопользователя утвержденного в соответствии с
настоящей Инструкцией плана рубок.
Приложение
к Инструкции о порядке
отпуска древесины на корню
по таксовой стоимости
на долгосрочной основе
АКТ
согласования размера отпуска древесины на корню по таксовой
стоимости на долгосрочной основе
«__» _____________ 200_ г. г. _______________
Настоящий акт составлен ____________________ ПЛХО в лице
генерального директора ПЛХО (главного лесничего)____________________
(фамилия, имя, отчество)
совместно с представителем__________________________________________
(наименование организации- лесопользователя)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя, должность)
о следующем:
составление плана рубок для отпуска древесины на корню по
таксовой стоимости на долгосрочной основе осуществляется в следующих
лесхозах:
-------------T-------T---------------------------------------------------¬
¦Наименование¦ Годы ¦Ежегодный размер отпуска древесины на корню для со-¦
¦ лесхоза ¦ рубок ¦ ставления планов рубок, тыс. куб. метров ¦
¦ ¦ +-------T-------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по хозяйствам ¦
¦ ¦ ¦ +-----------T---------------T---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ хвойное ¦твердолиствен- ¦мягколиственное¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ное ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ Рубки главного пользования ¦
+------------T-------T-------T-----------T---------------T---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ Рубки промежуточного пользования ¦
+------------T-------T-------T-----------T---------------T---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------+-------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-------+-------+-----------+---------------+----------------
Генеральный директор
(главный лесничий) ПЛХО__________ _____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Представитель организации
лесопользователя ________________ _____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|
