Постановление МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 апреля 2007 г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НА ДОМУ И
В УСЛОВИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИЦ С
ОСОБЕННОСТЯМИ ПСИХОФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства образования Республики
Беларусь от 24 августа 2007 г. № 45 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/17040 от 03.09.2007 г.)
В соответствии со статьями 25 и 26 Закона Республики Беларусь
от 18 мая 2004 года «Об образовании лиц с особенностями
психофизического развития (специальном образовании)» Министерство
образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации
обучения на дому и в условиях организаций здравоохранения лиц с
особенностями психофизического развития.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2007 г.
Министр А.М.Радьков
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения Министр труда
Республики Беларусь и социальной защиты
В.И.Жарко Республики Беларусь
18.04.2007 В.Н.Потупчик
18.04.2007
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Брестского областного Витебского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
К.А.Сумар В.П.Андрейченко
18.01.2007 18.01.2007
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Гомельского областного Гродненского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
А.С.Якобсон В.Е.Савченко
22.01.2007 22.01.2007
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Минского областного Минского городского
исполнительного комитета исполнительного комитета
Н.Ф.Домашкевич М.Я.Павлов
22.01.2007 22.03.2007
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Могилевского областного
исполнительного комитета
Б.В.Батура
22.01.2007
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь
23.04.2007 № 29
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации обучения на дому и в условиях организаций
здравоохранения лиц с особенностями психофизического развития
ГЛАВА 1
ОЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации обучения на дому и в
условиях организаций здравоохранения лиц с особенностями
психофизического развития (далее - Инструкция) определяет порядок
организации обучения на дому лиц с особенностями психофизического
развития, которые по медицинским показаниям временно или постоянно
не могут посещать учреждения образования (далее - обучение на дому),
и порядок организации обучения лиц с особенностями психофизического
развития, находящихся на стационарном лечении в организациях
здравоохранения (далее - обучение в условиях организаций
здравоохранения).
2. Обучение лиц с особенностями психофизического развития
(далее - обучающиеся) на дому и в условиях организаций
здравоохранения может осуществляться на уровнях дошкольного, общего
базового, общего среднего и профессионально-технического
образования.
3. Обучение на дому и в условиях организаций здравоохранения
организуется в соответствии с нормативными правовыми актами
Министерства образования Республики Беларусь, регулирующими
деятельность учреждений образования общего типа и специальных
учреждений образования, Министерства здравоохранения Республики
Беларусь, иными актами законодательства, настоящей Инструкцией.
4. Организация обучения на дому осуществляется по
соответствующим учебным планам специальных учреждений образования и
учреждений образования общего типа, создавших условия для получения
образования лицами с особенностями психофизического развития на
текущий учебный год, утверждаемым в установленном порядке (далее -
специальные учебные планы), и учебным программам.
Организация обучения в условиях организаций здравоохранения
осуществляется по государственному компоненту соответствующего
специального учебного плана.
5. Оплата труда педагогических работников, осуществляющих
обучение на дому и в условиях организаций здравоохранения,
осуществляется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
6. При организации обучения на дому и в условиях организаций
здравоохранения контроль за результатами учебной деятельности и
развитием обучающихся, содержанием образовательного процесса
осуществляет руководитель (заместитель руководителя по основной
деятельности) учреждения образования, организующего обучение на дому
и в условиях организаций здравоохранения.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НА ДОМУ
7. Решение об обучении на дому принимается управлением
(отделом) образования местного исполнительного и распорядительного
органа на основании следующих документов:
на уровнях получения дошкольного, общего базового, общего
среднего образования:
заявления законных представителей обучающегося;
заключения врачебно-консультационной комиссии (далее - ВКК) о
наличии медицинских показаний для обучения и воспитания учащихся на
дому;
заключения государственного центра коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации (далее - ЦКРОиР);
на уровне получения профессионально-технического образования:
заявления обучающегося или законных представителей
обучающегося;
заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии
(далее - МРЭК) - для лиц, признанных детьми-инвалидами или
инвалидами, или заключения ВКК.
8. Медицинские показания к обучению на дому лиц с
особенностями психофизического развития определяются перечнем
медицинских показаний для обучения и воспитания учащихся на дому
согласно приложению.
9. Профессионально-техническое образование или
профессиональная подготовка на дому организуется по учебным
специальностям (профессиям) в соответствии с перечнем учебных
специальностей (профессий), по которым может осуществляться на дому
профессионально-техническое образование или профессиональная
подготовка лиц с особенностями психофизического развития, в том
числе инвалидов, определяемом совместно Министерством образования
Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики
Беларусь, Министерством труда и социальной защиты Республики
Беларусь.
Профессионально-техническое образование или профессиональная
подготовка на дому осуществляется при возможности обеспечения
обучающегося необходимыми средствами обучения (материалами,
инструментами, оборудованием, механическими и электронно-
вычислительными машинами и др.).
10. Обучение на дому организуется:
на уровнях дошкольного, общего базового, общего среднего
образования - аккредитованным учреждением образования по месту
жительства обучающегося или учреждением образования, где он обучался
до возникновения медицинских показаний для обучения на дому;
на уровне профессионально-технического образования -
аккредитованным учреждением, обеспечивающим получение
профессионально-технического образования, осуществляющим обучение по
показанной профессии и максимально приближенным к месту жительства
обучающегося.
11. Сроки обучения на дому зависят от характера, степени
выраженности физических и (или) психических нарушений, возможности
освоения учебной программы, уровня получаемого образования и
регламентируются специальными учебными планами, но не могут
превышать сроков, установленных законодательством.
12. Расписание уроков (занятий) составляется на основании
специальных учебных планов, обсуждается с законными представителями
и утверждается руководителем учреждения образования, осуществляющего
обучение на дому.
13. Уроки (занятия) на дому проводятся не менее трех раз в
неделю.
14. С целью максимально возможного преодоления изоляции
обучающихся, их социализации, формирования навыков общения,
расширения социальных контактов обучение на дому может
организовываться в следующих формах:
индивидуального обучения в условиях семьи;
индивидуального обучения в ЦКРОиР;
комбинированного обучения в условиях семьи и учреждения
образования.
15. Индивидуальное обучение в условиях семьи предполагает
проведение с обучающимися в условиях семьи уроков (занятий) по
специальному учебному плану.
Учреждение образования, организующее обучение на дому, в
зависимости от состояния здоровья ребенка (но, как правило, не реже
1 раза в месяц) может включать обучающегося во внеучебные
мероприятия, социальную реабилитацию, коррекционно-развивающие
занятия, проводимые в учреждении образования.
16. Индивидуальное обучение в ЦКРОиР организуется по учебному
плану специальных учреждений образования и учреждений образования
общего типа, которые создали условия для получения образования
лицами с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или)
психическими нарушениями с обучающимися, имеющими выраженные и резко
выраженные нарушения жизнедеятельности, приводящие к постоянной их
зависимости от лиц, осуществляющих уход за ними.
Индивидуальное обучение в ЦКРОиР предполагает проведение
индивидуальных уроков (занятий) с обучающимся в условиях ЦКРОиР, а
также может чередоваться с индивидуальным обучением в условиях
семьи.
17. Комбинированное обучение предполагает сочетание обучения в
условиях семьи и в учреждении образовании и может осуществляться
через:
включение обучающегося в отдельные уроки (занятия) класса
(группы), в список которого (которой) он внесен;
сочетание индивидуального обучения в семье и индивидуального
обучения в учреждении образования.
18. Форма организации обучения на дому зависит от состояния
здоровья обучающегося, желания законных представителей, возможностей
учреждения образования, учитывается при составлении расписания и
рекомендуется ЦКРОиР.
19. Продолжительность урока (занятия) на дому зависит от
состояния здоровья обучающегося и составляет:
на уровне получения дошкольного образования - 20-35 минут;
на уровнях получения общего базового, общего среднего,
профессионально-технического образования - 35-45 минут.
20. Учреждение образования, осуществляющее обучение на дому,
организует психолого-педагогическое сопровождение процесса обучения
на дому: проводит оценку социальной ситуации развития, разрабатывает
рекомендации по максимальному приспособлению среды жизнедеятельности
к особенностям развития обучающегося, анализирует эффективность и
вносит изменения в индивидуальные программы сопровождения,
осуществляет мониторинг успешности протекания процессов обучения и
развития, организует социальное взаимодействие обучающихся.
21. Учреждение образования обеспечивает обучающихся
учебниками, учебными пособиями, иными учебными изданиями и по
возможности необходимыми средствами обучения в порядке, определяемом
законодательством Республики Беларусь.
Обеспечение обучающихся школьно-письменными принадлежностями
осуществляется законными представителями.
22. Сведения об обучающихся на дому вносятся в классный журнал
(журнал группы детского сада, журнал учета теоретического и
производственного обучения), оформление которого осуществляется в
соответствии с требованиями, предъявляемыми к его ведению.
Учет проведенных на дому уроков (занятий) ведется
педагогическим работником в отдельном журнале учета обучения на дому
по форме согласно приложению к Инструкции о порядке обучения и
воспитания учащихся общеобразовательных учреждений на дому,
утвержденной постановлением Министерства образования Республики
Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 116 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2007 г., № 67, 8/15871).
Результаты учебной деятельности из журнала учета обучения на
дому вносятся педагогическим работником, осуществляющим обучение по
учебному предмету, в классный журнал один раз в четверть (триместр).
23. Организационно-методическую помощь по вопросам обучения на
дому учреждению образования оказывают:
на уровнях получения дошкольного, общего базового, общего
среднего образования - специалисты ЦКРОиР;
на уровне получения профессионально-технического образования -
учреждения, структурные подразделения учреждений, осуществляющие
научно-методическое обеспечение профессионально-технического
образования.
24. Обучение на дому на уровне получения дошкольного
образования, 1-й ступени общего среднего образования, а также
обучение по учебным планам и программам 1-го и 2-го отделения
вспомогательной школы осуществляют педагогические работники, имеющие
высшее педагогическое (дефектологическое) образование.
25. Обучение на дому обучающихся с тяжелыми и (или)
множественными физическими и (или) психическими нарушениями
осуществляют педагогические работники центра коррекционно-
развивающего обучения и реабилитации с высшим педагогическим
(дефектологическим) образованием. В случае отсутствия районного
(городского) центра коррекционно-развивающего обучения и
реабилитации по месту жительства обучающегося обучение осуществляют
учителя учреждений образования общего типа или учителя специальных
учреждений образования, имеющие дефектологическое образование.
26. Обучение на дому на 2-й и 3-й ступенях общего среднего
образования и на уровне получения профессионально-технического
образования осуществляют педагогические работники, прошедшие, как
правило, курсовую подготовку (повышение квалификации) по работе с
детьми с особенностями психофизического развития.
27. Порядок аттестации, перевода, организации выпускных
(выпускных квалификационных) экзаменов и выпуска обучающихся на
дому, осуществляется в соответствии с актами законодательства
Республики Беларусь.
28. По завершении обучения на дому обучающимся, успешно
прошедшим аттестацию, выдается соответствующий документ об
образовании.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
29. Решение об обучении в условиях организации здравоохранения
принимается управлением (отделом) образования местного
исполнительного и распорядительного органа, на территории которого
находится организация здравоохранения, на основании сведений,
подаваемых этой организацией здравоохранения.
30. Обучение в условиях организации здравоохранения
осуществляется соответствующим аккредитованным учреждением
образования по месту нахождения организации здравоохранения.
Учреждение образования обеспечивает обучающихся учебниками,
учебными пособиями, иными учебными изданиями.
Обеспечение учащихся школьно-письменными принадлежностями
осуществляется законными представителями.
31. Организации здравоохранения в соответствии с требованиями
санитарных правил, норм и гигиенических нормативов создают условия
для организации учебного процесса.
32. При обучении в организациях здравоохранения может
использоваться групповая или индивидуальная формы обучения.
33. Группа формируется при наличии от 3 до 10 обучающихся
одного года обучения или смежных годов обучения.
Если по состоянию здоровья одного или нескольких обучающихся
объединение в группу (класс) невозможно, то обучение проводится
индивидуально.
34. Продолжительность урока (занятия) с обучающимися в
условиях организаций здравоохранения - не более 35 минут.
35. Расписание уроков (занятий) согласовывается с лечащим
врачом и утверждается руководителем учреждения образования,
осуществляющего обучение.
36. Решение о сроке начала обучения в условиях организации
здравоохранения принимается лечащим врачом. Информация о лицах с
особенностями психофизического развития (фамилия, имя, отчество,
класс), нуждающихся в организации обучения, направляется лечащим
врачом в тот же день в управление (отдел) образования по месту
нахождения организации здравоохранения.
37. В случае нахождения обучающегося в инфекционной больнице
(отделении) уроки (занятия) не организуются.
38. Обучающиеся с тяжелыми и прогрессирующими формами
заболеваний, а также перенесшие сложные операции на жизненно важных
органах, находящиеся на стационарном лечении в организациях
здравоохранения, по рекомендациям лечащего врача и педагогических
работников, которые осуществляют их обучение, и по согласованию с
законными представителями обучающихся могут переводиться на
облегченный (щадящий) режим обучения (освобождение от уроков
(занятий) по некоторым учебным предметам, сокращение
продолжительности уроков (занятий).
39. Для обучающихся 1-го и 2-го курсов учреждений,
обеспечивающих получение профессионально-технического образования,
обучающихся на основе общего базового образования по программам
профессионально-технического образования с одновременным получением
общего среднего образования в условиях организаций здравоохранения
организуются занятия по предметам государственного компонента
соответствующего специального учебного плана.
40. Учет уроков (занятий), проведенных в условиях организации
здравоохранения, ведется педагогическим работником в классном
журнале (журнале группы детского сада), оформление которого
осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к его
ведению, и который хранится в учреждении образования, осуществляющем
организацию обучения в учреждении здравоохранения.
41. При выписке из организации здравоохранения обучающимся
выдается ведомость отметок из классного журнала за период обучения в
организации здравоохранения, подписанная руководителем учреждения
образования, осуществляющего обучение в условиях организации
здравоохранения.
Приложение
к Инструкции о порядке
организации обучения на дому
и в условиях организаций
здравоохранения лиц
с особенностями психофизического
развития
ПЕРЕЧЕНЬ
медицинских показаний для обучения и воспитания учащихся на дому
1. Злокачественные новообразования всех локализаций - до 6
месяцев после окончания лечения.
2. Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения,
вовлекающие иммунный механизм:
2.1. гемолитические анемии - до 6 месяцев от наступления
ремиссии и окончания получения гормональной терапии;
2.2. апластические анемии - до 6 месяцев от наступления
ремиссии и окончания иммуносупрессивной терапии;
2.3. нарушения свертываемости крови, тромбоцитопеническая
пурпура и другие геморрагические состояния:
наследственный дефицит фактора VIII, фактора IX и другие
нарушения свертываемости - тяжелое течение, ингибиторная форма,
гемартроз суставов с выраженными и резко выраженными двигательными
нарушениями;
пурпура и другие геморрагические состояния - до 6 месяцев от
наступления ремиссии;
2.4. агранулоцитоз - до 6 месяцев от наступления ремиссии;
2.5. отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм:
первичные иммунодефициты - с момента установления диагноза;
саркоидоз - до 1 месяца от наступления ремиссии;
2.6. состояния после трансплантации костного мозга - до 2 лет
после окончания иммуносупрессивной терапии.
3. Болезни органов дыхания:
3.1. дыхательная недостаточность;
3.2. озена;
3.3. бронхиальная астма (тяжелое течение) с частыми
приступами.
4. Болезни системы кровообращения:
4.1. сердечная недостаточность 2-3 степени;
4.2. острая ревматическая лихорадка - активная фаза;
4.3. болезни вен, лимфатических сосудов или лимфатических
узлов, значительно затрудняющие передвижение.
5. Болезни органов пищеварения:
5.1. печеночная недостаточность;
5.2. хронический гепатит в стадии декомпенсации;
5.3. цирроз печени.
6. Болезни кожи и подкожной клетчатки:
6.1. дерматит и экзема распространенная - тяжелое течение в
период обострения;
6.2. генерализованный пустулезный псориаз;
6.3. акродерматит стойкий (Аллопо).
7. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани:
7.1. болезни костно-мышечной системы, требующие лечения
гипсовой повязкой, затрудняющей самостоятельное передвижение и
самообслуживание;
7.2. болезни костно-мышечной системы - после оперативного
лечения и при невозможности самостоятельного передвижения и
самообслуживания;
7.3. системные поражения соединительной ткани - активная фаза;
7.4. артропатии:
юношеский (ювенильный) артрит с выраженными и резко
выраженными двигательными нарушениями;
первичный генерализованный остеоартроз;
псориатические артропатии с выраженными и резко выраженными
двигательными нарушениями;
артропатии с выраженными и резко выраженными двигательными
нарушениями.
8. Беременность с 28 недель до 70 дней послеродового периода.
9. Болезни мочеполовой системы:
9.1. гломерулярные болезни с выраженными и резко выраженными
нарушениями почек и высокой степенью активности - непрерывно
рецидивирующее течение;
9.2. хронический тубулоинтерстициальный нефрит - непрерывно
рецидивирующее течение;
9.3. хроническая почечная недостаточность.
10. Болезни нервной системы:
10.1. последствия полиомиелита с выраженными и резко
выраженными двигательными нарушениями;
10.2. последствия воспалительных болезней центральной нервной
системы с выраженными и резко выраженными двигательными и другими
остаточными нарушениями;
10.3. наследственная атаксия с выраженными и резко выраженными
двигательными нарушениями;
10.4. cпинальная мышечная атрофия с выраженными и резко
выраженными двигательными нарушениями;
10.5. дистония торсионная (генерализованная форма);
10.6. демиелинизирующие болезни центральной нервной системы;
10.7. эпилепсия с частыми припадками*;
10.8. полиневропатии и другие поражения периферической нервной
системы с выраженными и резко выраженными двигательными и другими
остаточными нарушениями;
10.9. прогрессирующие мышечные дистрофии с выраженными и резко
выраженными двигательными нарушениями;
10.10. врожденные миопатии с выраженными и резко выраженными
двигательными нарушениями;
10.11. детский церебральный паралич и другие паралитические
синдромы с выраженными и резко выраженными двигательными
нарушениями.
______________________________
*Частые припадки: генерализованные судорожные припадки с
частотой 3-4 раза в 30 дней; очаговые судорожные припадки с частотой
2-3 раза в 7 дней; бессудорожные припадки с частотой 10 и более раз
в день.
11. Психические расстройства и расстройства поведения:
11.1. шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства;
11.2. аффективные расстройства настроения:
маниакальный эпизод;
депрессивный эпизод;
биполярное аффективное расстройство;
11.3. органические, включая симптоматические, психические
расстройства:
деменция при других уточненных болезнях - эпилептическая,
посттравматическая, постгипоксическая и другая;
другие психические расстройства вследствие повреждения или
дисфункции головного мозга либо вследствие физической болезни;
расстройства личности и поведения вследствие болезни,
повреждения или дисфункции головного мозга;
11.4. поведенческие и эмоциональные расстройства, начинающиеся
обычно в детском и подростковом возрасте:
гиперкинетические расстройства;
расстройства поведения;
смешанные расстройства поведения и эмоций;
расстройства социального функционирования с началом,
специфическим для детского возраста;
другие поведенческие и эмоциональные расстройства,
начинающиеся обычно в детском и подростковом возрасте, -
неорганический энурез (дневной), неорганический энкопрез (дневной);
11.5. невротические, связанные со стрессом, и соматоформные
расстройства;
11.6. поведенческие синдромы, связанные с физиологическими
нарушениями и физическими факторами:
расстройства приема пищи - тяжелая степень;
11.7. расстройства зрелой личности и поведения у взрослых с
частыми декомпенсациями и социальной дезадаптацией:
специфические расстройства личности;
смешанное и другие расстройства личности;
11.8. нарушения психологического развития:
общие расстройства развития - детский аутизм; атипичный
аутизм; синдром Ретта; гиперактивное расстройство, сочетающееся с
умственной отсталостью и стереотипными движениями; синдром
Аспергера;
11.9. умственная отсталость, осложненная выраженными
нарушениями поведения:
легкая умственная отсталость;
умеренная умственная отсталость.
11.10. тяжелая умственная отсталость;
________________________________________________________
Пункт 11 дополнен подпунктом 11.10 постановлением
Министерства образования Республики Беларусь от 24 августа
2007 г. № 45 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/17040 от 03.09.2007 г.)
________________________________________________________
11.11. глубокая умственная отсталость.
________________________________________________________
Пункт 11 дополнен подпунктом 11.11 постановлением
Министерства образования Республики Беларусь от 24 августа
2007 г. № 45 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/17040 от 03.09.2007 г.)
________________________________________________________
12. Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и
хромосомные нарушения:
12.1. sрinа bifidа (неполное закрытие позвоночного канала) с
выраженными и резко выраженными двигательными и тазовыми
нарушениями;
12.2. врожденная буллезная ихтиозиформная эритродермия;
12.3. буллезный эпидермолиз.
13. Травмы, отравления и некоторые другие последствия
воздействия внешних причин:
13.1. внутричерепная травма (тяжелая степень) - до 6 месяцев
после выписки из стационара;
13.2. травмы спинного мозга с выраженными и резко выраженными
двигательными нарушениями;
13.3. последствия травм с выраженными и резко выраженными
двигательными и тазовыми нарушениями;
13.4. переломы позвоночника, требующие длительного постельного
режима.
14. Недержание кала.
15. Асцит.
16. Состояние, связанное с наличием искусственного отверстия
(колостома, гастростома, трахеостома и другое).
|
