Постановление МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 февраля 2007 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В 2007 ГОДУ
СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ ЗА ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬСКИХ УСЛУГ
Во исполнение подпункта 5.3 пункта 5 постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 30 января 2007 г. № 118 «О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь
на 2007 год» и на основании Положения о Министерстве иностранных дел
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 978 «Вопросы Министерства
иностранных дел Республики Беларусь», Министерство иностранных дел
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке планирования,
использования, учета и отчетности в 2007 году средств, поступающих в
загранучреждения Республики Беларусь за оказание консульских услуг.
2. Валютно-финансовому управлению довести настоящее
постановление до сведения руководителей дипломатических
представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за
границей.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на валютно-финансовое управление и консульское управление.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных
дел Республики Беларусь от 3 апреля 2006 г. № 52 «Об утверждении
Инструкции о порядке планирования, использования, учета и отчетности
в 2006 году средств, поступающих в загранучреждения Республики
Беларусь за оказание консульских услуг и оставляемых в распоряжении
Министерства иностранных дел Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 59, 8/14237).
Министр С.Н.Мартынов
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
26.02.2007
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
иностранных дел
Республики Беларусь
26.02.2007 № 25
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке планирования, использования, учета и отчетности в 2007
году средств, поступающих в загранучреждения Республики Беларусь за
оказание консульских услуг
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке планирования, использования, учета и
отчетности в 2007 году средств, поступающих в загранучреждения
Республики Беларусь за оказание консульских услуг (далее -
Инструкция), разработана в соответствии со статьей 32 Закона
Республики Беларусь от 29 декабря 2006 года «О бюджете Республики
Беларусь на 2007 год» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 3, 2/1288) и регулирует порядок планирования,
использования, учета и отчетности в 2007 году средств, поступающих в
загранучреждения Республики Беларусь за оказание консульских услуг и
оставляемых в распоряжении Министерства иностранных дел Республики
Беларусь (далее - Министерство).
2. К загранучреждениям Республики Беларусь (далее -
загранучреждения) относятся дипломатические представительства и
консульские учреждения Республики Беларусь за границей.
3. К средствам, поступающим в загранучреждения за оказание
консульских услуг, относятся суммы по возмещению фактических
расходов за оказание услуг при выполнении консульских действий,
включая почтовые, телефонные, транспортные, канцелярские и другие
расходы, связанные с выполнением консульских действий.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОСТУПАЮЩИМ В
ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЯ ЗА ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬСКИХ УСЛУГ
4. Планирование доходов и расходов по средствам, поступающим в
загранучреждения за оказание консульских услуг, осуществляется на
основе сметы доходов и расходов средств, поступающих в
загранучреждения за оказание консульских услуг и оставляемых в
распоряжении Министерства (далее - смета). Смета составляется по
форме согласно приложению 3 к постановлению Министерства финансов
Республики Беларусь от 12 апреля 2002 г. № 59 «Об утверждении
бланков смет организаций, финансируемых из бюджета» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 51, 8/8042).
5. В доходную часть сметы включаются планируемые поступления
средств за оказание консульских услуг в 2007 году. Планируемые
поступления средств определяются на основании расчетных показателей,
представляемых консульскими службами загранучреждений, с учетом
фактического поступления средств за оказание консульских услуг за
прошлый год и ожидаемого поступления в текущем году.
6. В расходной части сметы предусматриваются планируемые
расходы средств, поступающих в загранучреждения за оказание
консульских услуг, с распределением по кварталам, статьям,
подстатьям и элементам бюджетной классификации.
7. Планирование расходов в смете осуществляется с учетом
необходимости обеспечения использования средств на цели, указанные в
пунктах 11-12 настоящей Инструкции.
8. Расходы на заработную плату (оплату труда) техников
консульских служб планируются валютно-финансовым управлением и
консульским управлением Министерства в зависимости от характера и
объема совершаемых загранучреждениями консульских действий, а также
штатной численности консульских должностных лиц загранучреждений.
Фонд заработной платы техников консульской службы планируется
загранучреждению исходя из количества ставок техников консульской
службы и из расчета оклада на 1 ставку техника консульской службы в
размере 30 процентов должностного оклада Посла. Фонд заработной
платы планируется на календарный год. Экономия фонда зарплаты,
установленного загранучреждению в текущем календарном году, на
следующий год не переходит.
9. Смета расходов является основанием для расходования
средств, поступивших в загранучреждения за оказание консульских
услуг.
10. Смета составляется валютно-финансовым управлением и
консульским управлением Министерства, согласовывается с
Министерством финансов Республики Беларусь и утверждается Министром
иностранных дел Республики Беларусь или его заместителем.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЯ ЗА
ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬСКИХ УСЛУГ
11. Средства, поступающие в загранучреждения за оказание
консульских услуг, остаются в 2007 году в распоряжении Министерства
и используются на следующие цели:
развитие консульской службы и укрепление ее материально-
технической базы;
приобретение, реконструкцию и капитальный (текущий) ремонт
недвижимого имущества за рубежом;
приобретение мебели, средств связи, оргтехники,
автотранспортных средств и другого оборудования и инвентаря, а также
расходы, связанные с их техническим обслуживанием;
централизованное изготовление визовых марок, других бланков
строгой отчетности по консульской деятельности;
оплату труда техников консульских служб;
возмещение расходов по служебным командировкам работников
загранучреждений, связанным с решением консульских вопросов;
изучение языка страны пребывания;
почтовые, телефонные, хозяйственные, канцелярские и
транспортные расходы загранучреждений;
расходы по подписке на периодические издания;
расходы по комиссионным платежам банку за расчетно-кассовое
обслуживание, связанное с выполнением консульских действий, включая
расходы по инкассации денежных средств;
оказание материальной помощи гражданам Республики Беларусь за
рубежом;
оплату расходов, связанных с оформлением и доставкой в
Республику Беларусь тел погибших (умерших) за рубежом граждан
Республики Беларусь в случае отсутствия у их семей (родственников)
денежных средств на указанные цели, а также если погибший (умерший)
являлся одиноким гражданином;
оказание финансовой помощи соотечественникам за рубежом
(белорусской диаспоре), в том числе оказание материальной помощи
ветеранам Великой Отечественной войны, оплату расходов, связанных с
информационно-издательской, культурной и образовательной
деятельностью, финансирование мероприятий по популяризации
белорусского языка и культуры, оплату подписки на белорусские
издания, приобретения учебно-методической литературы, кино- и
видеопродукции, выпускаемой в Республике Беларусь.
12. До 10 процентов средств, поступающих в загранучреждения за
оказание консульских услуг и остающихся в распоряжении Министерства,
направляется на материально-техническое обеспечение и текущий ремонт
зданий и помещений Министерства, совершенствование массовой,
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
До 1 процента средств, поступающих в загранучреждения за
оказание консульских услуг и остающихся в распоряжении Министерства,
направляется на оказание помощи в укреплении материально-технической
базы сельскохозяйственным организациям, закрепленным за
Министерством в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 26 февраля 2004 г. № 213 «О закреплении
отдельных сельскохозяйственных организаций за руководителями
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, и Национального банка» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 37, 5/13880).
13. Использование средств, полученных за оказание консульских
услуг, осуществляется загранучреждениями в пределах утвержденной в
соответствии с пунктом 10 сметы по согласованию с Министерством.
14. Остатки неиспользованных в текущем году средств,
полученных за оказание консульских услуг и оставляемых в
распоряжении Министерства, изъятию не подлежат и используются в
последующие периоды в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ПО СРЕДСТВАМ, ПОСТУПАЮЩИМ В
ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЯ ЗА ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬСКИХ УСЛУГ
15. Суммы по возмещению фактических расходов за оказание
консульских услуг взимаются одновременно с консульскими сборами в
безналичном порядке, установленном в стране пребывания
загранучреждения.
В исключительных случаях с учетом условий страны пребывания
загранучреждения консульские сборы и суммы по возмещению фактических
расходов за оказание консульских услуг могут взиматься наличными
платежами работником загранучреждения, ответственным за прием
наличных денежных средств, по квитанции, которая должна содержать
следующие реквизиты: наименование загранучреждения; номер квитанции;
данные плательщика (по физическим лицам - фамилия, имя (отчество),
по юридическим лицам - наименование организации); наименование
консульского действия; размер взимаемой платы с указанием вида
валюты, в которой произведен платеж; подпись лица, принявшего
наличные валютные средства.
Квитанция выписывается в двух экземплярах, первый экземпляр
выдается плательщику, второй - остается в загранучреждении и
хранится в течение установленного срока.
Допускается распечатка указанных квитанций с помощью
технических средств.
Полученные суммы наличных денежных средств со вторыми
экземплярами квитанций в конце рабочего дня сдаются работником,
ответственным за прием наличных денежных средств, в кассу
загранучреждения.
16. Ежедневно составляется отчет, в котором указывается сумма
взысканных за день платежей по консульским сборам и возмещению
фактических расходов за оказание консульских услуг. Указанный отчет
подписывается дипломатическим работником, ответственным за
выполнение консульских действий, и работником загранучреждения,
осуществляющим прием наличных денежных средств, и представляется в
бухгалтерию загранучреждения.
Общая сумма взысканных за день платежей, указанная в отчете,
должна соответствовать сумме денежных средств, принятых в кассу
загранучреждения, и сумме денежных средств, указанной в квитанциях.
Контроль за достоверностью отражения указанных сумм
осуществляется бухгалтером загранучреждения.
17. При безналичной системе расчетов порядок составления
отчета о платежах по консульским сборам и за оказание консульских
услуг и представления его в бухгалтерию определяется непосредственно
загранучреждением исходя из установленного порядка уплаты денежных
средств: передача плательщиком загранучреждению чека на оплату с
последующей сдачей его бухгалтером загранучреждения в банк или
оплата плательщиком непосредственно на банковский счет
загранучреждения.
18. Согласно данным отчета о платежах по консульским сборам и
за оказание консульских услуг бухгалтером загранучреждения
производятся соответствующие бухгалтерские записи. В
загранучреждении ведется раздельный аналитический учет сумм,
поступивших по консульским сборам и за оказание консульских услуг.
19. Суммы, поступившие по возмещению фактических расходов за
оказание консульских услуг одновременно с консульскими сборами
заносятся работником консульской службы в реестры регистрации
консульских действий, которые должны быть заверены подписью
руководителя загранучреждения и содержать также следующие
обязательные реквизиты: дату регистрации консульского действия;
учетную серию и номер выданного документа (визовая марка, паспорт,
свидетельство и т.д.); фамилию, имя (отчество) плательщика; общую
сумму консульского платежа и вид валюты, в которой он уплачен; номер
и дату квитанции или иного платежного документа.
Допускается распечатка указанных реестров с помощью
технических средств.
20. Проверка правильности взимания сумм за оказание
консульских услуг производится одновременно с проверкой правильности
взимания консульских сборов бухгалтером загранучреждения в сроки,
установленные приказом руководителя загранучреждения, но не реже
одного раза в год. Результаты проверки оформляются в установленном
порядке.
Ревизии и проверки правильности образования, использования и
учета средств, поступивших в загранучреждения за оказание
консульских услуг, организуются и проводятся валютно-финансовым
управлением Министерства, а также другими контролирующими органами
одновременно с ревизиями и проверками финансово-хозяйственной
деятельности загранучреждений.
21. Загранучреждения в составе квартальной и годовой
отчетности представляют Министерству отчетность по суммам,
поступившим в загранучреждения за оказание консульских услуг.
Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным
средствам Министерства составляется в соответствии с Положением о
бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета,
утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от
18 января 1999 г. № 6 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164; 2002 г., № 26, 8/7777).
|
