Постановление МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 января 2007 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ВЕДЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЕСТРА УГЛЕРОДНЫХ ЕДИНИЦ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 25 августа 2006 г. № 1077 «О Национальном реестре
углеродных единиц Республики Беларусь» Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и
ведения Национального реестра углеродных единиц Республики Беларусь.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр Л.И.Хоружик
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
22.01.2007 № 4
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования и ведения Национального реестра углеродных
единиц Республики Беларусь
1. Инструкция о порядке формирования и ведения Национального
реестра углеродных единиц Республики Беларусь (далее - Инструкция)
устанавливает порядок учета в Национальном реестре углеродных единиц
Республики Беларусь (далее - Национальный реестр) информации о
введении в обращение, хранении, передаче, приобретении,
аннулировании, изъятии из обращения и переносе углеродных единиц на
следующий период обязательств Киотского протокола к Рамочной
конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата
(далее - Киотский протокол).
2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
понятия и их определения:
оператор - организация, которой поручено в соответствии с
настоящей Инструкцией внесение записей и обслуживание Национального
реестра;
единица абсорбции - углеродная единица увеличения уровня
абсорбции парниковых газов поглотителями, достигнутого в результате
деятельности по изменению землепользования и лесного хозяйства в
соответствии со статьей 3 Киотского протокола, выраженная в одной
метрической тонне эквивалента диоксида углерода (далее - ЕА);
сертифицированная единица сокращения выбросов - углеродная
единица сертифицированного сокращения выбросов парниковых газов и
(или) увеличения уровня их абсорбции поглотителями, достигнутого в
результате реализации проекта по механизму чистого развития в
соответствии со статьей 12 Киотского протокола, выраженная в одной
метрической тонне эквивалента диоксида углерода (далее - ССВ);
единица сокращения выбросов - углеродная единица сокращения
выбросов парниковых газов и (или) увеличения уровня их абсорбции
поглотителями, достигнутого в результате реализации проекта
совместного осуществления в соответствии со статьей 6 Киотского
протокола, выраженная в одной метрической тонне эквивалента диоксида
углерода (далее - ЕСВ);
единица установленного количества - углеродная единица
указанной в приложении B Киотского протокола доли совокупных
антропогенных выбросов парниковых газов Республики Беларусь за 1990
год, умноженной на пять, выраженная в одной метрической тонне
эквивалента диоксида углерода (далее - ЕУК);
Международный регистрационный журнал операций - международная
система регистрации произведенных операций с углеродными единицами в
национальных реестрах углеродных единиц, установленная и управляемая
Секретариатом Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об
изменении климата, для проверки подлинности операций, включая
введение в обращение, передачу и приобретение между реестрами,
аннулирование и изъятие из обращения ЕСВ, ССВ, ЕУК и (или) ЕА и
перенос ЕСВ, ССВ и ЕУК (далее - МРЖО);
резервный счет углеродных единиц - счет, на котором размещено
количество внутреннего резерва углеродных единиц;
дополнительный резервный счет углеродных единиц - счет, на
котором размещено дополнительное количество внутреннего резерва
углеродных единиц;
счет изъятия из обращения углеродных единиц - счет, на котором
происходит погашение углеродных единиц для демонстрации Республикой
Беларусь соблюдения своих обязательств, предусмотренных пунктом 1
статьи 3 Киотского протокола, в течение каждого периода действия
обязательств;
счет Национального реестра - совокупность данных Национального
реестра о типе счета, виде, количестве, номере, происхождении
углеродных единиц и другой информации;
счета аннулирования углеродных единиц - счета, предусмотренные
для целей аннулирования ЕСВ, ССВ, ЕУК и (или) ЕА для каждого периода
действия обязательств Киотского протокола;
текущий счет углеродных единиц - счет, на котором размещены
углеродные единицы, предназначенные для использования в соответствии
со статьями 6, 12, 17 Киотского протокола;
типы счетов Национального реестра - текущий счет углеродных
единиц, резервный счет углеродных единиц, дополнительный резервный
счет, счета аннулирования углеродных единиц, счет изъятия из
обращения углеродных единиц;
углеродные единицы - единица абсорбции, единица сокращения
выбросов, единица установленного количества и сертифицированная
единица сокращения выбросов, установленные решениями Седьмой сессии
Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций
об изменении климата.
3. Национальный реестр является информационным ресурсом,
содержащим сведения о:
введении в обращение, хранении, передаче, приобретении,
аннулировании и изъятии из обращения единиц сокращения выбросов
парниковых газов, сертифицированных единиц сокращения выбросов
парниковых газов, единиц установленного количества парниковых газов
и единиц абсорбции парниковых газов, а также о переносе единиц
сокращения выбросов, сертифицированного сокращения выбросов и
установленного количества, находящихся в собственности Республики
Беларусь, в соответствии с требованиями статьи 7 Киотского
протокола;
проводимых операциях с углеродными единицами;
счетах углеродных единиц;
реализации проектов совместного осуществления;
реализации проектов механизма чистого развития.
Технические и функциональные требования к программному
обеспечению и оборудованию Национального реестра установлены
решением 13/СМР.1 Первой сессии Конференции Сторон, действующей в
качестве совещания Сторон Киотского протокола (2005 год), решениями
15/CP.7, 16/CP.7, 17/CP.7, 18/CP.7, 19/CP.7 Седьмой (2001 год)
сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации
Объединенных Наций об изменении климата, решением 24/CP.8 Восьмой
(2002 год) сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации
Объединенных Наций об изменении климата, решением 19/CP.9 Девятой
(2003 год) сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации
Объединенных Наций об изменении климата, решением 16/CP.10 Десятой
(2004 год) сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации
Объединенных Наций об изменении климата и настоящей Инструкцией.
4. Оператором является республиканское научно-
исследовательское унитарное предприятие «БелНИЦ «Экология».
5. Оператор ведет базу данных Национального реестра и вносит
записи в журналы согласно пунктам 3 и 10 настоящей Инструкции на
основании приказов Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды).
6. Оператор в течение трех дней со дня получения приказа
Минприроды обязан внести запись в Национальный реестр о выполнении
предполагаемой операции и направить в Минприроды информацию об
операции с углеродными единицами (номер операции, тип операции,
серийные номера соответствующих ЕСВ, ССВ, ЕУК или ЕА, номера
соответствующих счетов углеродных единиц).
7. Формирование и ведение Национального реестра включает:
учет информации об углеродных единицах, введенных в обращение
Республикой Беларусь;
учет информации об операциях с углеродными единицами,
совершаемых в Национальном реестре;
учет и хранение документов, являющихся основанием для
проведения операций в Национальном реестре;
учет проектов совместного осуществления и проектов реализации
механизма чистого развития;
учет заявлений (запросов) о предоставлении информации из
Национального реестра и ответов по ним;
осуществление иных действий, предусмотренных настоящей
Инструкцией.
8. Национальный реестр ведется на электронном и бумажном
носителях в соответствии с настоящей Инструкцией.
9. Национальный реестр ведется на электронном носителе
посредством ведения базы данных, содержащей информацию об углеродных
единицах, введенных в обращение Республикой Беларусь; о проводимых
операциях с углеродными единицами; о счетах углеродных единиц; о
реализации проектов совместного осуществления; о проектах реализации
механизма чистого развития.
10. Национальный реестр ведется на бумажном носителе
посредством заполнения следующих журналов:
журнала учета информации об углеродных единицах, введенных в
обращение Республикой Беларусь;
журнала учета операций с углеродными единицами, совершаемых в
Национальном реестре;
журнала учета проектов совместного осуществления и проектов
реализации механизма чистого развития;
журнала учета заявлений (запросов) о предоставлении информации
из Национального реестра и ответов по ним.
11. Журнал учета информации об углеродных единицах, введенных
в обращение Республикой Беларусь, должен содержать:
порядковый номер записи;
дату поступления, входящий номер и реквизиты приказа
Минприроды, на основании которого углеродная единица вводится в
обращение;
вид и серийный номер введенных в обращение ЕУК, ЕА;
общее количество и серийные номера ЕСВ, ССВ, ЕУК и ЕА на
счетах по состоянию на начало года;
общее количество и серийные номера ЕУК, введенной в обращение
в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 3 Киотского протокола;
общее количество и серийные номера ЕСВ, введенной в обращение
в соответствии со статьей 6 Киотского протокола;
общее количество и серийные номера ЕСВ, ССВ, ЕУК и ЕА,
приобретенных из реестров углеродных единиц других Сторон, с
указанием счетов и реестров;
общее количество и серийные номера ЕА, введенной в обращение
на основе каждого вида деятельности согласно пунктам 3 и 4 статьи 3
Киотского протокола;
общее количество и серийные номера ЕСВ, ССВ, ЕУК и ЕА,
переданных в реестры углеродных единиц других стран, с указанием
счетов и реестров приобретения;
общее количество и серийные номера ЕСВ, ССВ, ЕУК и ЕА,
аннулированных на основе деятельности согласно пунктам 3 и 4 статьи
3 Киотского протокола;
общее количество и серийные номера ЕСВ, ССВ, ЕУК и ЕА,
аннулированных в установленном порядке;
общее количество и серийные номера других аннулированных ЕСВ,
ССВ, ЕУК и ЕА;
общее количество и серийные номера изъятых из обращения ЕСВ,
ССВ, ЕУК и ЕА;
общее количество и серийные номера ЕСВ, ССВ и ЕУК,
перенесенных с предыдущего периода действия обязательств Республики
Беларусь по Киотскому протоколу;
текущее количество ЕСВ, ССВ, ЕУК и ЕА на каждом счете;
общее количество ЕСВ, ССВ, ЕУК и ЕА за текущий календарный год
до завершения дополнительного периода для выполнения обязательств
Республики Беларусь по Киотскому протоколу;
общее количество и серийные номера ЕСВ, ССВ, ЕУК и ЕА на счете
Республики Беларусь изъятия из обращения;
общее количество и серийные номера ЕСВ, ССВ и ЕУК, которые
Республика Беларусь просит перенести на следующий период действия
обязательств по Киотскому протоколу.
12. Журнал учета операций с углеродными единицами, совершаемых
в Национальном реестре, должен содержать:
порядковый номер записи;
дату поступления, входящий номер и реквизиты приказа
Минприроды, на основании которого совершается операция с углеродными
единицами в Национальном реестре;
дату исполнения операции;
вид операции с углеродными единицами;
номера и типы счетов, которые были использованы при проведении
операции;
вид, количество, номера задействованных в операции углеродных
единиц;
период действия обязательств, в том числе период действия
обязательств, в отношении которых осуществляется аннулирование или
изъятие из обращения углеродных единиц.
13. Журнал учета проектов совместного осуществления и проектов
реализации механизма чистого развития должен содержать:
порядковый номер записи;
наименование проекта;
тип проекта;
страна реализации проекта (для проектов реализации механизма
чистого развития), место реализации проекта, объект (объекты), на
котором предполагается реализация проекта;
срок проекта;
наименование инициатора проекта;
наименование государственного органа, получившего письмо об
одобрении;
наименование иностранного инвестора проекта (для проектов
совместного осуществления);
заявленный объем сокращения выбросов парниковых газов или
объем их абсорбции поглотителями за период действия обязательств
Киотского протокола;
наименование независимой экспертной организации,
осуществляющей проверку выполненного расчета базового и фактического
уровней выбросов парниковых газов или объема их абсорбции
поглотителями в рамках проекта;
дату предоставления отчетов о результатах мониторинга проекта.
14. Журнал учета заявлений (запросов) о предоставлении
информации из Национального реестра и ответов по ним должен
содержать:
порядковый номер записи;
дату и входящий номер заявления (запроса) о предоставлении
информации из Национального реестра;
дату и исходящий номер ответа на запрос о предоставлении
информации из Национального реестра;
наименование предоставленной информации.
15. Документы Национального реестра подлежат хранению
оператором 8 лет.
16. Деятельность оператора по внесению записей и обслуживанию
Национального реестра финансируется за счет источников, определенных
законодательством Республики Беларусь.
|
