Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 января 2007 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ, ЯДЕРНОЙ И
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗКИ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДР
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах
Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проверки знаний
законодательства в области промышленной, ядерной и радиационной
безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и
рационального использования недр.
2. Признать утратившими силу:
приказ Комитета по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь от 13 августа 1997 г. № 59 «Об
утверждении Положения о порядке проверки знаний правил, норм и
инструкций по технической, ядерной и радиационной безопасности,
охране и рациональному использованию недр и других, контроль за
исполнением которых осуществляется Проматомнадзором» (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1997 г., № 19);
приказ Комитета по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь от 27 ноября 1998 г. № 115 «О
дополнении Положения о порядке проверки знаний правил, норм и
инструкций по технической, ядерной и радиационной безопасности,
охране и рациональному использованию недр и других, контроль за
исполнением которых осуществляется Проматомнадзором, утвержденного
приказом Проматомнадзора от 13 августа 1997 г. № 59» (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1999 г., № 2);
постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 23 августа 2001 г.
№ 10 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке
проверки знаний правил, норм и инструкций по технической, ядерной и
радиационной безопасности, охране и рациональному использованию недр
и других, контроль за исполнением которых осуществляется
Проматомнадзором» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 86, 8/6935).
Министр Э.Р.Бариев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным
ситуациям
Республики Беларусь
08.01.2007 № 2
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной,
ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных
грузов, охраны и рационального использования недр
1. Инструкция о порядке проверки знаний законодательства в
области промышленной, ядерной и радиационной безопасности,
безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального
использования недр (далее - Инструкция) устанавливает порядок
проверки знаний нормативных правовых актов, технических нормативных
правовых актов по вопросам обеспечения промышленной, ядерной и
радиационной безопасности, охраны и рационального использования
недр, безопасности перевозки опасных грузов (далее - безопасность).
2. Действие настоящей Инструкции распространяется на
организации независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
деятельность на поднадзорных Департаменту по надзору за безопасным
ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Проматомнадзор)
производствах, объектах и технических устройствах (далее -
поднадзорные объекты).
3. Проверке знаний в соответствии с настоящей Инструкцией
подлежат:
3.1. руководители и специалисты организаций, индивидуальные
предприниматели, осуществляющие на поднадзорных объектах организацию
работ, техническое руководство, а также проектирование
(конструирование), изготовление, обслуживание, монтаж, наладку,
ремонт, реконструкцию, техническое диагностирование, техническое
освидетельствование, эксплуатацию этих объектов;
3.2. преподаватели учреждений образования, учебных центров
организаций, осуществляющих повышение квалификации специалистов,
указанных в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей Инструкции, а также
подготовку персонала (рабочих) для поднадзорных объектов.
4. В соответствии с настоящей Инструкцией в Проматомнадзоре и
его структурных подразделениях создаются комиссии по проверке знаний
законодательства в области промышленной, ядерной и радиационной
безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и
рационального использования недр (далее - комиссия).
5. Комиссии создаются:
в Проматомнадзоре - приказом руководителя Проматомнадзора;
в структурных подразделениях Проматомнадзора - распоряжениями
руководителей структурных подразделений Проматомнадзора.
Комиссия создается в составе: председателя комиссии,
заместителя председателя комиссии, членов комиссии из числа
специалистов Проматомнадзора и его структурных подразделений.
Председатель комиссии осуществляет общее руководство и несет
персональную ответственность за результаты деятельности комиссии. В
отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет
заместитель.
6. Основными задачами комиссии являются:
6.1. организация и проведение проверки знаний руководителей и
специалистов организаций по вопросам безопасности;
6.2. оказание методической помощи организациям в проверке
знаний руководителей и специалистов по вопросам безопасности в
комиссиях по охране труда этих организаций.
7. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач:
7.1. устанавливает время и место проведения проверки знаний;
7.2. осуществляет проверку знаний руководителей и специалистов
организаций по вопросам безопасности;
7.3. вносит руководителям организаций предложения о
соответствии занимаемой должности лиц, не прошедших проверку знаний
по вопросам безопасности.
8. Экзаменационные билеты по проверке знаний в комиссиях
утверждаются заместителями начальника Проматомнадзора в соответствии
с распределением обязанностей.
9. Проверка знаний в комиссиях проводится с использованием
компьютерной техники или путем устного опроса в индивидуальном
порядке по экзаменационным билетам составом комиссии не менее трех
членов. Участие в работе комиссии ее председателя либо заместителя
председателя обязательно.
10. Проверка знаний по вопросам безопасности проводится:
первичная - не позднее месяца со дня назначения на должность;
периодическая - в соответствии с требованиями технических
нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года;
внеочередная.
11. Из числа лиц, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции,
первичной и периодической проверке знаний в комиссиях
Проматомнадзора подлежат:
11.1. специалисты, которые в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов
допущены к техническому руководству или назначены ответственными за
безопасное ведение работ на поднадзорных объектах, а также
являющиеся ответственными за их исправное состояние, техническое
обслуживание и ремонт или осуществляющие подготовку персонала
(рабочих) для этих объектов;
11.2. технические руководители (главные инженеры) и главные
специалисты организаций (исключая объединения), не имеющих
вышестоящих органов управления, осуществляющих деятельность в
области обеспечения безопасности, а также выполняющих работы и
услуги, на которые требуется разрешение Проматомнадзора;
11.3. индивидуальные предприниматели, осуществляющие
деятельность в области безопасности или выполняющие работы и услуги,
на которые требуется специальное разрешение (лицензия) или
разрешение Проматомнадзора;
11.4. преподаватели учреждений образования, члены
экзаменационных комиссий учебных центров организаций, которым
предоставлено право первичной или периодической проверки знаний
специалистов, указанных в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей
Инструкции.
12. Лицам, указанным в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей
Инструкции, перешедшим на работу в другую организацию до наступления
срока очередной периодической проверки знаний, проходить проверку
знаний в комиссии не требуется, если характер выполняемых ими
обязанностей на новом месте работы не изменился.
13. Право проведения периодической проверки знаний
специалистов, указанных в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей
Инструкции, может быть также предоставлено организациям, имеющим
учебные центры, после получения в установленном порядке разрешения
Проматомнадзора и при условии:
наличия в организациях 100 и более специалистов
соответствующего профиля;
прохождения членами экзаменационных комиссий учебных центров
этих организаций проверки знаний в комиссиях Проматомнадзора по
соответствующему профилю;
проведения проверки знаний только у специалистов этой
организации;
участия в работе экзаменационной комиссии учебного центра
организации представителя Проматомнадзора в качестве ее
председателя.
14. Проверка знаний руководителей и специалистов проводится с
учетом их должностных обязанностей и характера производственной
деятельности, а также требований нормативных правовых актов,
технических нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в
их должностные обязанности.
При отсутствии возможности пройти первичную или периодическую
проверку знаний по какому-либо виду работ и услуг, в том числе
являющихся составляющими деятельности в области безопасности, в
комиссии по охране труда органа государственного управления или
местного исполнительного и распорядительного органа руководители и
специалисты должны пройти такую проверку в комиссиях
Проматомнадзора.
15. Внеочередные проверки знаний у лиц, указанных в пункте 11
настоящей Инструкции, проводятся:
15.1. в связи с принятием новых (внесением изменений,
дополнений) нормативных правовых актов и технических нормативных
правовых актов в области безопасности. При этом проводится проверка
знаний только указанных нормативных правовых актов и технических
нормативных правовых актов;
15.2. в связи с введением в эксплуатацию нового оборудования
или внедрением новых технологических процессов;
15.3. в связи с перерывом в работе в данной должности более
одного года;
15.4. при переводе работника на другое место работы или
назначении его на другую должность, где требуются дополнительные
знания;
15.5. по требованию руководителей и государственных инспекторов
структурных подразделений Проматомнадзора, выявивших нарушения,
непосредственно угрожающие жизни людей или создающие аварийную
ситуацию, а также в случаях систематического неисполнения
предписаний Проматомнадзора;
15.6. по результатам специальных расследований несчастных
случаев, технических расследований аварий и инцидентов по заключению
представителя Проматомнадзора.
16. В комиссиях внеочередная проверка проводится только в
случаях, указанных в подпунктах 15.5 и 15.6 пункта 15 настоящей
Инструкции, и не может быть засчитана как периодическая.
17. Лица, не прошедшие проверку знаний, обязаны пройти в
установленном порядке повторную проверку в срок, не превышающий
одного месяца.
18. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов,
индивидуальных предпринимателей в комиссии оформляются протоколом
заседания комиссии по проверке знаний законодательства в области
промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности
перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр
(далее - протокол заседания комиссии) по форме согласно приложению 1
и регистрируются в отдельном журнале.
19. При повышении квалификации в учреждениях образования
специалистов, указанных в подпункте 11.1 пункта 11, обучении их в
учебных центрах организаций, имеющих соответствующее разрешение
Проматомнадзора, успешная сдача экзаменов в комиссиях указанных
учреждений образования, учебных центров с участием представителя
Проматомнадзора засчитывается как первичная или периодическая
проверка знаний в комиссии Проматомнадзора.
При этом специалистам выдается копия или выписка из протокола
заседания комиссии и удостоверение по форме согласно приложению 2
или делается в уже имеющихся удостоверениях соответствующая запись о
прохождении проверки знаний.
20. Лицам, прошедшим в комиссии первичную проверку знаний,
выдается удостоверение по форме согласно приложению 2,
периодическую - срок действия удостоверения продлевается. В обоих
случаях выдается копия протокола.
Срок хранения протокола в комиссии 3 года.
21. В случае утраты удостоверения на основании заявления
организации выдается новое с пометкой «Дубликат» в правом верхнем
углу первой страницы. Соответствующая отметка производится в журнале
регистрации.
22. При несогласии экзаменуемого с решением комиссии он имеет
право обжаловать результаты проверки у начальника Проматомнадзора.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке проверки
знаний законодательства
в области
промышленной, ядерной
и радиационной
безопасности,
безопасности перевозки
опасных
грузов, охраны и
рационального
использования недр
Форма
ПРОТОКОЛ № ____
заседания комиссии по проверке знаний законодательства в области
____________________________________________________________________
(промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности
перевозки опасных грузов,
____________________________________________________________________
охраны и рационального использования недр)
________________ «__» _________ 20__ г.
Комиссия в составе:
председатель________________________________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
члены комиссии:_____________________________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
провела первичную, периодическую, внеочередную проверку знаний
нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов
(ненужное зачеркнуть).
-----T--------T------------T-------T------------T-------T-------------¬
¦ № ¦Фамилия,¦ Должность, ¦ Место ¦Наименование¦Сдал/не¦ Подпись ¦
¦п/п ¦ имя, ¦ профессия ¦работы ¦нормативных ¦ сдал ¦экзаменуемого¦
¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ актов ¦ ¦ ¦
+----+--------+------------+-------+------------+-------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Председатель комиссии ___________________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ ____________________
________________ ____________________
Приложение 2
к Инструкции
о порядке проверки
знаний законодательства
в области
промышленной, ядерной
и радиационной
безопасности,
безопасности перевозки
опасных
грузов, охраны и
рационального
использования недр
Форма
Обложка
УДОСТОВЕРЕНИЕ
по проверке знаний законодательства в области
____________________________________________________________________
(промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности
перевозки опасных грузов,
____________________________________________________________________
охраны и рационального использования недр)
Левая сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ___
по проверке знаний законодательства в области
____________________________________________________________________
(промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности
перевозки опасных грузов,
____________________________________________________________________
охраны и рационального использования недр)
Выдано______________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Должность___________________________________________________________
Место работы________________________________________________________
Проведена проверка знаний___________________________________________
(перечень нормативных правовых актов,
____________________________________________________________________
в объеме ответственного лица за…)
Основание: протокол № ________ от «__» ____________ 20__ г.
Председатель комиссии ___________________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Последующие страницы удостоверения
Срок действия удостоверения № ____ продлен до «__» __________ 20__г.
Протокол № _______ от «__» ____________ 20__ г.
Председатель комиссии ___________________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
|